Из пятничного.

В мире, насыщенном шаманами и джойстиками, важно не забывать о главном - продолжении рода, детях - единственном доступном простому обывателю смысле жизни.

А в этом смысле есть маленький подсмысл. Состоящий в том, что время всему - своё. И вот сегодня сталкиваемся с простым примером: ровесница моей обожаемой супруги родила прекрасного малыша (между прочим уже четвёртого) и ровно через месяц позвонила и спросила: у вас была двойня, как вы всё это выдержали??

И мы подумали, и действительно... Уже тяжеловато в этом возрасте, если никто не помогает. Вот сегодня смотрим друг на друга, и как-то грустно улыбаемся.

Малыши конечно счастье, и спорить с этим бессмысленно. Но рожать лучше не слишком поздно. И наверное, не слишком рано😁

Для тех, кто ищет налоговое вдохновение в российской/советской истории.

Некоторые виды налогов, пока ещё недостаточно проработанные профессорско-депутатским сообществом:

- налог с продаж;
- культжилсбор;
- сбор с владельцев скота;
- сбор за регистрацию охотничье-промысловых собак;
- трудгужналог;
- подворный налог;
- подушный налог;
- акциз на соль;
- акциз на дрожжи;
- гербовый сбор;
- налог на бороды.

Также имеет смысл обратить внимание на современный опыт Республики Беларусь в части налога на тунеядство.

Кроме этого, целесообразно принять во внимание мировой опыт налогообложения. В частности, во Франции есть (или был) налог на адвоката, в Уганде - налог на соцсети и блоги, в Швеции - налог на необычные имена, в одном из штатов США - налог на татуировки, а в Китае - налог на гражданский брак.

Таким образом, фискальный инструментарий бюджетной системы ещё далеко не исчерпан. При этом, как можно видеть, многое из нереализованного вполне сочетается с тезисами здорового образа жизни, повышения правосознания и борьбы за традиционные ценности.

"Не надо экономить на людяx, нaдо экoномить людей". 

Л.И. Брежнев.

Эпоха СССР

Депутаты с правительством пошли навстречу нефтяникам. Комитет по бюджету одобрил поправки, в соответствии с которыми для расчёта нефтяных налогов исключаются котировки Brent и котировки на основе данных СПбМТСБ. Таким образом остаётся только "Юралс".

Докладывая данную поправку представитель минфина отдельно подчеркнул, что сделано это по просьбе нефтяных компаний и к каким-либо проблемам бюджета не приведёт, поскольку он и так посчитан исходя из котировок "Юралс". Как тут не вспомнить счётную палату, которая придерживается иной точки зрения.

Ну а так широко обсуждавшимся биржевым "маркерам", видимо, время ещё не пришло. Сначала ввели, потом отложили, а теперь и вовсе отменили.

Также одобрено увеличение сроков действия льгот при разработке каспийских месторождений и трудноизвлекаемых запасов нефти, о которых ранее говорилось в СМИ. Какой-либо дискуссии о необходимости уточнения параметров льгот не состоялось. Цифр и обоснований, кажется, тоже.

Сегодня в совфеде состоялся круглый стол по цифровизации в промышленности под председательством сенатора Евстифеева @Evstifeev55_senator.

Много содержательных выступлений, в том числе от минпрома и минэнерго.

Для примера делюсь презентацией комитета по промышленной политике Санкт-Петербурга, где есть что посмотреть. Включая инвестиционный налоговый вычет на отечественное ПО.

Непаханое поле для законодателей.

Совсем недавно, президентским указом от 6 сентября, был утверждён состав комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК. И вот уже сегодня в неё включается новый участник. И не какой-нибудь, а руководитель думской фракции.

Решение выглядит нестандартным. Делегирование т-ща Нечаева в президентскую комиссию можно было бы назвать усилением субъектности думы как участника регулирования важнейшего сектора экономики. Но поскольку он представляет не руководство палаты или профильный комитет, а политическую партию, это скорее один из шагов в некой многоплановой перебалансировке.

Так происходит формальная политизация влиятельного органа, где принимаются важные решения относительно будущего нефтяной и газовой отраслей. Причём политизация однополярная, за счёт "Новых людей". Либо демонстрация "технократического" характера этой уже не вполне политической силы.

Теперь в плане многовекторности выглядело бы логичным как минимум пригласить в иные президентские комиссии Зюганова и Миронова.

Вот текст ко второму чтению очередного большого налогового законопроекта, третьего за год.

Новые ставки акцизов, пошлин, новая география АУСН, льготы по НДС и НДПИ, облегчение жизни Газпрому и прочее, прочее, прочее. В точном соответствии с поправками правительства и комитета.

Тут же различные предложения бизнеса.

Что-то переизлагается в новой редакции (даже не вступившее в силу), что-то вносится в качестве новых норм.

Сегодня по планам второе и сразу третье чтение.

Одно смущает: квас подвели под акциз. Антискрепно.

Хороший законопроект подготовлен минэком в части расширения инструментария субъектов РФ в сфере стимулирования инвестиционной деятельности.

Документом вводится аж восемь новых региональных полномочий по этой части и целая статья, посвящённая созданию благоприятных условий для развития инвестиций.

Вдруг на одном из этапов обсуждения найдётся кто-то, кто попробует добавить сюда тематику малых нефтяных компаний - им без регионального аспекта никак не обойтись.

Ну и вопрос теоретиков об инвестиционном кодексе вообще-то никто с повестки не снимал.

Довели до ручки.

Проблема с отсутствием реестра средств размещения, без которого невозможно взимать туристический налог, вылилась в постановление госдумы. Правда, постановление это оказалось довольно странным.

Напомню, что неоднозначные формулировки изначально были заложены в новую главу НК при её принятии и о проблеме знали все. Кто и зачем "подвесил" новый налог, пока понятно не до конца, но сделано это было явно сознательно.

И вот по прошествии нескольких месяцев, несмотря на совместные титанические усилия депутатов и минэка, воз ныне если и не там же, то явно не в точке назначения. Поэтому формально налог исчислить невозможно. И как это часто бывает с налоговыми законами, нужно что-то срочно подкрутить и дописать.

Подкрутка на этот раз производится через постановление думы. В котором бюджетный комитет (читай минфин) намекает ответственному за профильный закон комитету по туризму (читай минэку): если не введёте реестр до 15 ноября, мы у вас этот вопрос заберём и урегулируем Налоговым кодексом, передав на уровень муниципалитетов. И будет у нас много разных реестров.

Неприхотливо и прямолинейно. Да и срок для принятия и опубликования налогового закона выбран достаточный. Но один вопрос всё же остаётся: когда принимали, о чём думали?

Предлагаю создать партию налоговой стабильности.

Программа готова и состоит из трёх пунктов:

- не частить с налоговыми законами;

- все налоговые предложения долго и нудно публично обсуждать со всеми цифрами;

- за налоговые неудачи ввести ответственность для чиновников и депутатов вплоть до уголовной.

Предполагается, что в партии будет три фракции (или как принято говорить "крыла"): прямых налогов, косвенных налогов и налогового администрирования. Отдельно будет создана межфракционная группа неналоговых платежей.

Политическое кредо, естественно, умеренный прогресс в рамках закона.

Из жизни САРов.

Вслед за Калининградской областью Приморский край также донастраивает свои нормативные акты по отношению к международных холдинговым компаниям.

Здесь создаётся экспертная группа для оценки выполнения инвестиционных обязательств и вносятся корреспондирующие изменения в порядок признания обязательств выполненными.

Развивается законодательство, никуда не денешься.

Несмотря на любовь депутатов к бизнесу (только вчера с думской трибуны об этом напомнили несколько раз), всё же его чаяния учтены не в полном объёме. Поэтому на их защиту встают регионы.

Госсовет Удмуртской Республики вышел с инициативой об увеличении предельного порога доходов по патентной системе с 60 до 120 млн.рублей. Порог этот не изменялся с момента своего введения в 2016 году. В это же время происходит значительный и ощутимый рост всех затрат, процентной ставки по кредитам, увеличение стоимости транспортных услуг, стоимости ГСМ, ремонта и содержания служебного автотранспорта, услуг организаций, рекламных компаний и производителей рекламного сегмента, повысились цены специальной одежды, средств защиты, инструментов и расходных материалов, да просто обычных средств для поддержания чистоты и дезинфекции помещении предприятий. И это только в разрезе бизнеса, занимающегося производством и обслуживанием техники.

На всё это авторы указывают в пояснительной записке. И они, конечно, правы. Но есть нюанс.

Потому что ссылаться на инфляцию у нас можно только в случае индексации налоговых ставок, которая как известно может происходить по нескольку раз в год. Ставить же вопросы об индексации иных величин, которые в НК установлены в твёрдой сумме, не принято - там возникают те самые, непреодолимые "выпадающие доходы". О чём, скорее всего, и напишут все включая правительство.

Поэтому перспективы данного конкретного предложения на сегодняшний день оцениваются как не очень хорошие. Если ошибусь - буду очень рад.

Инициатива направлена в совет законодателей.

Общественная палата не в курсе принимаемых налоговых законов. Иначе нельзя объяснить наличие "прорывных" предложений по повышению акциза на газировку и географии АУСН в её заключении на бюджет, датированном 22 октября - аккурат датой голосования по этим вопросам в думе.

Ещё одной загадкой является отсутствие угроз социальной напряжённости в случае отмены льгот нотариусам при получении сведений из ЕГРН, о чём палата громогласно заявила в прошлом году. Не следил за этим вопросом, но кажется льготы всё же собираются отменить с 2025 года. Если так, то напротив гибкой позиции "экспертов" по этому вопросу просто поставим галочку - им ввиду работы над новым нотариальным законом и так непросто.

Обратил внимание на предложение увеличить финансирование роснедр для сохранения и укрепления МСБ и "стабильного финансирования" самой общественной палаты для "общественного контроля" за "электоральным процессом".

Заключение из 12 пунктов на основе "общественной экспертизы", возможно кто-то из вас в ней даже участвовал.

Основные направления Республики Калмыкия.

Применительно к налоговой политике написано в принципе немало - несколько страниц. Но ничего конкретного найти не получится - у меня во всяком случае не получилось.

Однако пространное "расшИрить и углУбить" - тоже хорошо. У некоторых и этого нет.

Сегодня сенатор Комарова была избрана первым заместителем комитета по аграрной политике и природопользованию.

Матвиенко, комментируя данное перемещение, в шутку назвала экс-губернатора ХМАО карьеристкой. И то верно: не прошло и месяца с даты её не вполне логичного делегирования в комитет по социальной политике и вот новая должность.

Но теперь-то как раз место выглядит подходящим. Потому что в большей степени соответствует опыту Натальи Владимировны и как депутата нижней палаты (где она на протяжении длительного времени возглавляла комитет по природным ресурсам), и как губернатора крупнейшего сырьевого региона. Курировать вопросы природопользования для неё - работа волне нормальная на данный момент. Но не на перспективу.

Потому что по статусу и влиянию ей всё же больше подходит место председателя комитета. А вопросы природопользования не менее логичным образом можно было бы сменить на бюджетно-налоговую проблематику.

Хотя карьерный "трек" в данном конкретном случае не исключает и перспектив вице-спикера верхней палаты. Так что колебания аппаратного континуума с её участием, возможно, ещё впереди.

В Аргентине ликвидировали налоговую службу и заменили её агентством. Для того, чтобы покончить с "фискальной жадностью".

И у нас такое было, довольно давно и в несколько ином ракурсе. В 1998 году ГНС была преобразована в МНС. И как следует из президентского указа, как раз для усиления налогового контроля.

Просуществовало министерство пять с половиной лет, потом правда было обратно преобразовано в службу. Будет ли что-нибудь с ФНС? В принципе, не исключено - ещё раз выскажусь, что формальные аппаратные позиции Егорова в нынешней конфигурации правительства на уровне "под Силуановым" не соответствуют фактическим полномочиям по тотальному контролю за всем и всеми.

Коммерсант реанимировал тему автосогласования в правительстве при рассмотрении законопроектов. Сама процедура была формализована ещё в апреле. И вот теперь можно отчитываться об ускорении.

С точки зрения налоговых законопроектов процедура конечно нужная, но вряд ли приведёт к чему-либо содержательному. Всегда, вплоть до последнего времени, правительство/минфин де-факто злоупотребляет обязанностью по своевременной даче заключений, фактически препятствуя тем самым реализации права законодательной инициативы.

Можно привести много примеров того, как "правильные" инициативы получают заключение за один день, а "неправильные" лежат без движения по полгода - год. Никакое автосогласование в этом вопросе не поможет, а комитет продолжит спокойно возвращать законопроекты авторам "для соблюдения требований Конституции". И ведь да, по этой самой Конституции - нет заключения, нет и законопроекта.

Речь о субъектности парламента и системной работе с правительством в целях недопущения препятствованию реализации конституционных прав депутатов и сенаторов. А по тем вопросам, где формально заключение не требуется, не стоит слишком долго ждать отзыва. Но это вопрос самих депутатов - осмелиться поправить регламент они вряд ли решатся.

А так да, конечно, ускорение налицо. Правильно пишут - ускоряются уже не первый год, пора и итоги подводить. Главное, качество за ускорением не терять.

Есть где-нибудь рейтинг министерств по количеству арестованных (экс-) заместителей министра? Минэнерго на каком месте?

Говорят, Макаров сегодня в ходе обсуждения бюджета заявил о необходимости изучения эффективности налоговых расходов.

Даже не знаю, что и сказать.

Браво, Андрей Михайлович! Лучше поздно, чем никогда.

И лучше публично в парламенте, чем в минфине и непублично. И по-честному назвать налоговым расходом обратный акциз. И не ограничиваться только ТЭКом - думаете в других отраслях мало вопросов?

Точит вода камень, лишь бы громкие слова вновь не оказались лишь словами.

Основные направления Ростовской области - документ довольно добротный. Несмотря на то, что налоговой политике места уделено сравнительно немного, тем не менее текст структурирован на отчётную/плановую часть и содержит немало конкретики.

Всё в целом неплохо, но одного понять не могу. Документ подписан начальником управления документационного обеспечения - это теперь так принято? Думаю, всё же нет. Наверняка найдутся регионы, где за основные направления бюджетной и налоговой политики отвечает не делопроизводство, а финансовый орган.

Хороший знак для Решетникова.

Наверняка все обратили внимание на то, как вчера Макаров в своём выступлении по бюджету обличал минэк. Которому "с 40-го этажа в здании Москва-Сити проблемы регионов видны лучше, чем в самих регионах".

В этой связи вспомнилось, как два года назад с неменьшим накалом Андрей Михайлович обрушился на минпром с критикой по поводу импортозамещения. После чего Дениса Валентиновича сначала повысили до вице-премьера (Андрей Михайлович, насколько понимаю, голосовал "за"), а теперь он как известно и вовсе первый зампред правительства.

Если следовать этой логике, то в скором времени и Максима Геннадьевича может ждать повышение. Посмотрим, действительно ли можно данную ситуацию переводить в разряд народных примет.