ФАС: Обещали цифровой суверенитет, получили рост цен в девять раз и недоступное ПО

Законопроект исключит защиту при ограничении конкуренции.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила поправки в закон «О защите конкуренции» (135-ФЗ от 26 июля 2006 года), которые уберут действие антимонопольных иммунитетов в сфере интеллектуальной собственности, если действия правообладателя приводят к ограничению конкуренции на товарном рынке, сообщает«Коммерсантъ».

Сейчас, как отмечается в пояснительной записке, обладатели исключительных прав, прикрываясь государственной защитой от недобросовестной конкуренции, могут фактически без последствий злоупотреблять доминирующим положением, вступать в картельные или иные антиконкурентные соглашения. В итоге подобные действия формально не подпадают под контроль ФАС и не позволяют пресекать монополистическую деятельность.

Ведомство приводит пример из IT-сектора: после ухода иностранных компаний с российского рынка отдельные отечественные разработчики программного обеспечения резко подняли цены. Так, в Россельхозбанке стоимость некоторых продуктов выросла в девять раз. Жалобы на эти действия остались безрезультатными, поскольку результаты интеллектуальной деятельности (РИД) подпадают под иммунитет.

Поправки предполагают и расширение перечня допустимых действий правообладателей. В частности, установление вознаграждения не будет считаться монополизмом, если оно связано с развитием производства и сбыта, внедрением новых технологий, повышением конкурентоспособности продукции на международном рынке и даёт соразмерные преимущества покупателю. При этом наличие исключительных прав само по себе не станет основанием для признания компании доминирующей или применения к ней антимонопольных мер.

Как уточнили в ФАС, после принятия в 2023 году пятого антимонопольного пакета иммунитеты уже перестали действовать в отношении транзакционных платформ. Новый законопроект должен обеспечить единые правила для всех видов товаров, включая нетранзакционные платформы — социальные сети, поисковые сервисы и видеохостинги. Цель — исключить неоднозначное толкование норм и дать подконтрольным компаниям понятные условия планирования своей деятельности.

Пятый антимонопольный пакет разрабатывался с 2016 года, в правительство был внесён в 2019-м, а принят — в 2023-м (301-ФЗ от 10 июля). Изначально ФАС хотела полностью отменить иммунитеты для всех участников цифровой среды, однако после критики рынка проект был смягчён. Летом 2024 года глава службы Максим Шаскольский вновь заявил о необходимости исключить иммунитеты из закона, отметив, что это не снизит уровень защиты прав, но укрепит конкуренцию на цифровых и смежных рынках.

ФАС фактически решает ту же задачу, что и Минпромторг, — последствия ухода иностранных поставщиков. Если промышленный регулятор получает жалобы на качество оставшихся промтоваров, то ФАС — на резкий рост цен в IT-сегменте, где предложение ограничено и требует высокой квалификации исполнителей.

Проект разработан по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко, курирующего нормативную работу ФАС. По оценкам, он может снизить расходы государства на цифровые проекты, включая нацпроект «Экономика данных» с бюджетом более 1 трлн руб.

Неясным остаётся вопрос, позволит ли лишение компаний-монополистов защиты на РИД передавать их контракты на сопровождение или доработку систем другим подрядчикам. Регуляторы и эксперты пока не дали ответа. При этом, как указывал в 2023 году глава Минфина Антон Силуанов, единых правил передачи государству прав на созданные за бюджет счёт системы нет, что может осложнить ситуацию при завышении цен.

Источник securitylab.ru

В ЕС установлены правила прозрачности для искусственного интеллекта

Европейская комиссия выпустила шаблон, облегчающий предоставление открытой информации компаниями-разработчиками моделей искусственного интеллекта общего назначения (AI). Этот документ позволяет детально представить структуру и происхождение данных, использованных для тренировки моделей.

Модели общего назначения представляют собой системы машинного обучения, способные справляться с широким спектром задач благодаря обработке большого объема разнородных данных. До сих пор подробности о происхождении этих данных оставались ограниченными, что создавало неопределенность касательно качества и надежности решений.

Теперь же разработанный шаблон делает возможным открытую публикацию информации о наборах данных, повышая доверие пользователей и общественности к технологиям искусственного интеллекта.

Согласно новому регламенту Евросоюза, вступающему в силу с 2 августа 2025 года, такая детализация становится обязательной.

Помимо прочего, этот шаг направлен на защиту авторского права, позволяя владельцам интеллектуальных ресурсов легко установить правомерность использования конкретных данных.

Шаблон был подготовлен комиссией совместно с профессионалами отрасли и общественными организациями, что гарантирует простоту подготовки отчетов и соответствия законодательным нормам.

Использование данного инструмента несет ряд преимуществ:
- повышается уровень доверия потребителей к продуктам и услугам компаний;
- упрощается выполнение требований европейского законодательства;
- стимулируется технологическое развитие и повышается конкурентоспособности европейской индустрии ИИ.

Таким образом, представленный шаблон стал важным элементом комплексного подхода комиссии по регулированию рынка искусственного интеллекта в Европе.

Ранее были выпущены рекомендации по применению правил и кодекс лучшей практики для разработчиков моделей общего назначения.

О понимании ТИМ

Андропов Вадим Владимирович
Первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России о ТИМ:

"Часто под моделированием понимают вот эти 3D фигурочки, но мы понимаем, что моделирование это как раз-таки суть процесса: моделировать, управлять рисками, без этого управления проектом невозможно, возможность манипулирования, анализа и соответственно работы с данными - это ключевая вещь для того, чтобы предсказать возможное развитие событий относительно конкретного строительного проекта и так далее"

Актуальные вопросы формирования задания на проектирование в xml-формате

Один из вопросов, заданных участниками в рамках в сегодняшнего открытого вебинара ФАУ «Главгосэкспертизы России» по теме «Актуальные вопросы формирования задания на проектирование в xml-формате».

Актуальные вопросы формирования задания на проектирование в xml-формате

Ответ на вопрос о локальном идентификаторе документа, озвученный организаторами в рамках в сегодняшнего открытого вебинара ФАУ «Главгосэкспертизы России» по теме «Актуальные вопросы формирования задания на проектирование в xml-формате»:

Локальный идентификатор документа:
- значение должно быть уникальным в пределах XML-документа,
начинаться с буквы, без пробелов, двоеточий и других спецсимволов.
Например: D1, d2, docid 1, docid00135434, Loc123 и т.д.;
- указывается пользователем самостоятельно, не визуализируется;
- используется при необходимости ссылки на данный документ.