Изменение сроков действия актов из «белого перечня»

На публичное обсуждение размещен проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2467 (далее – проект постановления) разработан в целях обеспечения реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ ‎«Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 247-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 31.12.2020 № 2467 («белый печень»).

В перечень включен ряд актов, регулирующих отношения в сфере газификации и газоснабжения, осуществление контроля и надзора за соблюдением обязательных требований которых является необходимым инструментом реализации поручений Президента РФ, утвержденных Президентом РФ 31.05.2020 № Пр-907.

К числу указанных актов относятся нормативные правовые акты, предусмотренные пунктами 483, 504, 661, 665, 669 – 674 перечня, срок действия которых ограничен 01.03.2025 (далее – акты «белого перечня»).

Однако, в настоящее время разработаны и находятся на различных этапах регламентных процедур межведомственного согласования проекты нормативных правовых актов, которые надлежит принять взамен актов «белого перечня».

Вместе с тем, с учетом установленных частью 1 статьи 3 Закона № 247-ФЗ сроков официального опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а также необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых взамен актов «белого перечня», проектом предусмотрена корректировка срока действия актов «белого перечня» до 01.09.2025.

P.S.
Тревогу забили в Минэнерго: к примеру, с 01.03.2025 года прекращается действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2010 г. N 870 «Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

ИИ-модуль для поиска преступников в Telegram

Российские разработчики при поддержке Национальной технологической инициативы создали ИИ-инструмент, позволяющий обнаруживать потенциально вредоносный контент в открытых и закрытых чатах и сообществах Telegram, сообщают "Известия".

ИИ-модуль под названием Apparatus Sapiens был разработан еще в 2023 году, однако именно осуществленное в 2025 году обновление позволило сопоставлять найденный вредоносный контент с его автором.

ИИ-модуль будет идентифицировать вредоносный контент и злоумышленников по "опасным" словам, однако определяющую роль будет играть "окрас" сообщения, свидетельствующий о его реальной опасности.

Кроме того, модель способен производить выгрузку всех публичных сообщений автора, анализировать его связи с другими пользователями, определять регион проживания.

Последнее возможно с помощью деанонимайзера, который позволяет найти данные о 58 млн пользователей Telegram, привязанных к телефонным номерам.

Также система проводит мониторинг по 22 млн чатов, в которые входят как публичные сообщества, так и приватные чаты, доступ к которым предполагает переход по ссылке и согласование с администратором.

Собранная модулем информация передается в правоохранительные органы, как этого требуют действующие соглашения о сотрудничестве. После этого компетентные органы принимают решение о мерах реагирования.

"РН-Няганьнефтегаз" создал полномасштабную геологическую модель лицензионного участка

"РН-Няганьнефтегаз" (входит в нефтедобывающий комплекс НК "Роснефть") завершил работы по построению полномасштабной фациальной модели пластов Каменного лицензионного участка. Цифровая модель обеспечит высокую точность расчетов вовлечения в разработку запасов. Проект по построению модели выполнялся в течение двух лет совместно со специалистами корпоративного научного центра в Тюмени.

Разработанная трехмерная концептуальная модель объединяет в единую базу обширные данные о геологическом строении участка и позволит специалистам анализировать структуру пластов, оценивать количество и качество запасов углеводородов, выявлять наиболее перспективные зоны для разработки, прогнозировать поведение флюидов в залежах, определять оптимальные технологии добычи.

Специалисты "РН-Няганьнефтегаза" активно реализуют программу геологического моделирования залежей запасов углеводородного сырья на зрелых месторождениях и новых участках с применением наиболее эффективных цифровых технологий. Программа включает комплексное изучение территорий и разреза, использование самых современных методов анализа и интерпретации получаемой геологической информации. В перспективе, модель может послужить основой для новых научных открытий в области геологии и нефтегазодобычи в Западной Сибири.

Результаты измерения ИИ-зрелости Минстроя России

Часть 1/2

РАНХиГС при Президенте РФ представила Аналитический доклад «Индекс зрелости искусственного интеллекта федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации» за 2024 год.

Индекс ИИ-зрелости определяет степень, в которой организации используют возможности технологии ИИ для повышения эффективности
своей деятельности, и включает следующие факторы - масштаб применения технологии,
эффекты, регулирование, кадры, технологии, данные, исследования и разработки, обеспечение доверия и другие.

В работе представлен каталог решений ИИ, применяемых в ФОИВах, а также даны рекомендации для каждого из 4 уровней зрелости ИИ организаций:
- начального уровня «отсутствия понимания необходимости внедрения искусственного интеллекта»;
- базового уровня «решение отдельных задач и копирование лучших практик»;
- прогрессивного уровня «комплексный подход к оптимизации текущих процессов»;
- лидерского уровня «трансформация процессов на основе и искусственного интеллекта».

По результатам измерения:
- 2 ФОИВ были определены как имеющие лидерский уровень;
- 7 ФОИВ находятся на прогрессивном уровне;
- 11 ФОИВ на базовом уровне;
- 32 ФОИВ показали начальный уровень.

По результатам исследования определено, что Минстрой России имеет начальный уровень Индекса ИИ-зрелости, набрав в указанной категории 14 баллов Т.о. в профильном ФОИВе отсутствует понимание необходимости внедрения искусственного интеллекта применительно к повышению эффективности своей деятельности.

Результаты измерения ИИ-зрелости Минстроя России

Часть 2/2

Результаты измерения Индекса ИИ-зрелости Минстроя России по 32 показателям из 11 групп показателей представлены ниже:

1. Производство:
- Участие ФОИВ в хакатонах по ИИ - ФОИВ являлся поставщиком задач в ИИ-хакатоне в отчетном периоде;
- Отечественные ИИ-продукты (системы, услуги) в ФОИВ - разрабатываются.

2. Использование:
- Использование ИИ в основных процессах ФОИВ - менее 25% основных процессов автоматизировано с использованием ИИ;
- Использование ИИ в обеспечивающих процессах ФОИВ - ИИ - не применяется;
- Использование ИИ в управленческих процессах ФОИВ - ИИ не применяется.

3. Эффекты:
- Эффекты от использования ИИ в основных процессах ФОИВ - умеренные эффекты: по основным процессам хотя бы один из эффектов от использования ИИ составляет менее 25%;
- Эффект от использования ИИ в обеспечивающих процессах ФОИВ - Эффект 0%;
- Эффект от использования ИИ в управленческих процессах ФОИВ - Эффект 0%.

4. Стратегическое планирование:
- Стратегическое планирование развития и использования ИИ в ФОИВ - нет стратегии развития и использования ИИ;
- Финансовое обеспечение развития и использования ИИ в ФОИВ - по крайней мере одно мероприятие ВПЦТ ФОИВ, связанное с развитием и использованием ИИ, финансируется в отчетном периоде.

5. Регулирование не применим:
- Нормативно-правовое регулирование развития и использования ИИ в ФОИВ - не применяется;
- Нормативно-техническое регулирование (стандартизация) развития и использования ИИ в ФОИВ - не применяется;
- Взаимодействие ФОИВ с экспертным сообществом в области ИИ,
включая участие в процессах саморегулирования развития
и использования ИИ - в ФОИВ организована структура для регулярных экспертных обсуждений вопросов развития и использования ИИ с привлечением представителей основных заинтересованных сторон.

6. Управление:
- Структурное подразделение, отвечающее за развитие и внедрение
ИИ в ФОИВ - отсутствует;
- Регламентирование развития и использования ИИ в основных
процессах ФОИВ - отсутствует;
- Регламентирование развития и использования ИИ в обеспечивающих
процессах ФОИВ - отсутствует;
- Регламентирование развития и использования ИИ в управленческих
процессах ФОИВ - отсутствует;
- Руководитель высокого уровня в ФОИВ, персонально отвечающий
за развитие и использование ИИ - присутствует;
- Центр компетенций в ФОИВ по развитию и использованию ИИ - отсутствует;
- Проектное управление развитием и использованием ИИ в ФОИВ - осуществляется.

7. Кадры:
- Развитие навыков и компетенций в области ИИ сотрудников ФОИВ - ведется для руководителей структурных подразделений;
- Обеспеченность ФОИВ специалистами в области ИИ - не обеспечено.

8. Исследования и разработки:
- Исследование применимости ИИ в деятельности ФОИВ - не реализуется.

9. Технологии:
- Обеспечение функциональной корректности систем ИИ в ФОИВ - отсутствует;
- Применение ФОИВ платформенной инфраструктуры для развития
и использования ИИ - не применяется;
- Применение технологий ИИ в государственных информационных
системах ФОИВ - применяется;
- Наличие и возможность масштабируемости инфраструктуры
для развития и использования ИИ в ФОИВ - отсутствует.

10. Данные:
- Обеспеченность ФОИВ данными для использования ИИ - ФОИВ не обеспечен данными;
- Управление жизненным циклом данных для ИИ - отсутствует;
- Размещение ФОИВ наборов данных для ИИ в открытом доступе - отсутствует.

11. Доверие:
- Использование в ФОИВ специализированных инструментов
обеспечения доверия и безопасности при развитии и использовании ИИ - не применяются;
- Управление рисками при развитии и использовании ИИ в ФОИВ - не осуществляется.

Началось публичное обсуждение проектов национальных стандартов на трехмерные модели местности

Разработаны проекты национальных стандартов:
- Проект ГОСТ Р Трехмерные модели местности. Общие требования;
- Проект ГОСТ Р Трехмерные модели местности. Технологические процессы;
- Проект ГОСТ Р Трехмерные модели местности. Контроль качества;

Разработчиком документов является: ППК "Роскадастр".

Срок публичного обсуждения проектов: 16.01.2025-17.03.2025.

Утвержден предварительный национальный стандарт по структуре цифровых двойников производства

Приказом Росстандарта от 29 ноября 2024 года № 101-пнст утвержден ПНСТ 949-2024 "Цифровая промышленность. Системы промышленной автоматизации и интеграция. Концептуальная модель цифровых двойников для производственной сферы. Часть 1. Общие положения и основные принципы".
Стандарт представляет общие положения и основные принципы структуры цифровых двойников производства (ЦДП).

ПНСТ 949-2024 вступает в действие - с 1 июля 2025 года.

BIM&ТИМ: Итоги 2024 года

Гости Игоря Рогачева кооооооооооооротко подвели итоги по теме BIM&ТИМ за 2024 год 😁

Клуб «BIM-лидеров» запускает проект «Наставник»

Клуб «BIM-лидеров» запускает проект «Наставник», в рамках которого любой участник проекта Герои BIM сможет найти себе наставника из числа членов Клуба BIM-лидеров для:
- помощи в карьерном треке;
- помощи по стратегии новых компетенций и их успешного применения;
- помощи по решению конкретной задачи;
- передачи опыта.

Изменения в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации»

Государственная Дума приняла в первом чтении изменения в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации».

Согласно положениям Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (далее - 162-ФЗ) применение национального стандарта (ГОСТа) является обязательным для изготовителя в случае публичного заявления о соответствии продукции этому стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации, а для СТО/ТУ таких требований не предусмотрено.

Таким образом, если производитель изготавливает продукцию в соответствии с ГОСТом и заявляет об этом, например, на упаковке продукции, он несёт за это ответственность. Производитель же, заявляющий о производстве продукции по собственным СТО/ТУ (содержание которых в большинстве случаев никому, кроме самого производителя неизвестно), такой ответственности не несёт.

С целью исключения правовой неопределённости и повышения доверия потребителей к безопасности и качеству продукции, производимой по СТО/ТУ, разработан настоящий законопроект, предусматривающий обязательность применение требований СТО/ТУ для изготовителей в случае его публичного заявления о соответствии продукции данным СТО/ТУ.

Необходимо отметить, что действующие положения 162-ФЗ предусматривают возможность регистрации СТО/ТУ в Федеральном информационном фонде стандартов - государственном информационном ресурсе (далее - ФИФС). Регистрация осуществляется добровольно по заявлению держателя СТО/ТУ на основе проведённой экспертизы, предусматривающей, в частности, что требования СТО/ТУ должны соответствовать действующим на территории РФ техническим регламентам и не противоречить национальным стандартам.

После внесения СТО/ТУ в ФИФС они становятся документом национальной системы стандартизации со всеми правовыми последствиями.

При этом при экспертизе проверяется соответствие СТО/ТУ положениям законодательства, а также и то, что заложенные в СТО/ТУ нормы не снижают требований к данной продукции, предусмотренных ГОСТ.

Законопроект же предусматривает установление обязательной процедуры регистрации СТО/ТУ в ФИФС в случае публичного заявления производителя о соответствии произведённой продукции требованиям СТО/ТУ, что позволит решить две проблемы – открытость требований СТО/ТУ для контролирующих органов и необходимость проведения их экспертизы на соответствие всем действующим обязательным требованиям.

Законопроектом предусматривается развитие нормативных основ проведения экспертизы СТО/ТУ, распространение её на утверждённые СТО/ТУ и передачу полномочий по утверждению соответствующего порядка Росстандарту, за которым в настоящее время закреплено определение порядка проведения экспертизы проектов документов национальной системы стандартизации (к ним относятся СТО/ТУ, зарегистрированные в ФИФС).

В порядке проведения экспертизы СТО/ТУ, и их проектов, будут предусмотрены вопросы защиты интеллектуальной собственности, а также возможность проведения экспертизы не только в ТК/ПТК по стандартизации, но и в центрах стандартизации, метрологии и сертификации, находящихся в ведении Росстандарта.

Реализация законопроекта потребует:
- актуализации Положения о Росстандарте (утв. ПП РФ от 17.06.2004 г. № 294), Положения о Минпромторге России (утв. ПП РФ от 05.06.2008 г. № 438), Порядка регистрации СТО/ТУ в ФИФС (утв. приказом Росстандарта от 30.04.2021 г. № 651);
- отмены Порядка проведения экспертизы проектов СТО/ТУ, представляемых разработчиком в соответствующие ТК/ПТК по стандартизации (утв. приказом Минпромторга России от 06.07.2017 г. № 2171);
- принятия приказа Росстандарта, устанавливающего порядок проведения экспертизы СТО/ТУ и их проектов.

Регламент взаимодействия ИСУП с ГИСОГД субъектов РФ (Версия 4.0)

Документ определяет порядок и содержание взаимодействия ИСУП с ГИСОГД субъектов при обмене цифровыми копиями документов РФ. Целью взаимодействия является передача Участниками жизненного цикла ОКС, работающих в ИСУП в ГИСОГД субъектов РФ цифровых документов.

В обмене цифровыми документов с ГИСОГД могут участвовать Участники со следующими ролями:
- Застройщик/Технический заказчик;
- ГИСОГД.

Обмен цифровыми документов с ГИСОГД включает документы:
1) По следующим этапам ЖЦ ОКС:
- Инженерные изыскания;
- Архитектурно-строительное проектирование;
- Строительство;
- Эксплуатация зданий и сооружений;
- Реконструкция.
2) Для формирования и ведения ЦИМ ОКС.

Процесс взаимодействия ИС Заказчика (ИСУП) с ГИСОГД субъектов включает в себя:
1) Передачу в ГИСОГД субъекта информации об ОКС.
2) Передачу в ГИСОГД субъекта документов по этапам:
• Инженерные изыскания;
• Проектирование (АСП);
• Строительство/Реконструкция;
• Эксплуатация.

При передаче документа по XSD схеме нетипизированного документа unstructuredDocSchema
необходимо указывать:
- Этап жизненного цикла ОКС, к которому относится неструктурированный документ в
элементе unstructuredDocSchemaObjectStage;
- Наименование документа в элементе unstructuredDocSchemaName;
- Код документа в элементе unstructuredDocSchemaCode.

При передаче документов через Интеграционный модуль ИСУП в составе транспортного пакета в теле запроса в параметре payload необходимо указывать информацию:
- Этап жизненного цикла ОКС;
- Код документа.

Сценарий с ГИСОГД взаимодействия описан Приложение №1 к указанному письму.

P.S.
Набегают неприятные для ответственного департамента ФОИВа вопросы:
- как у некоторых вендоров появились новенькие xml-схемы в т.ч. из числа утвержденных и не формализованных нигде и никем спустя неделю с даты их размещения на сайте ФОИВа?
- кто разработчик этих xml-схем?
- разработчик не является одним из вендоров имеющих интеграцию с ИСУП?
- где тендерная процедура по закупке работ по разработке указанных схем?
- коды документов ни кого не смущают?

Картина догоняет довод коллеги:
ИСУП (EXON)

Предложены изменения в сфере патентного законодательства

Вынесен на обсуждение проект Федерального закона "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации".

В законопроекте предлагается предоставить право принятия решения о внесудебном использовании в интересах обеспечения национальной безопасности объектов патентной охраны без согласия патентообладателей с уведомлением их об этом в кратчайший срок и с выплатой соразмерной компенсации.

Для создания правовой базы для интенсификации процессов импортозамещения, локализации производства инновационной продукции в условиях зарубежных санкций, формирования эффективных и оптимальных правовых механизмов возможного воздействия со стороны государства на недобросовестных или неэффективных зарубежных патентообладателей в законопроекте предлагается модернизировать и расширить содержание статьи 1360 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с данной правовой нормой Правительству Российской Федерации предоставлено право принятия решения о внесудебном использовании в интересах обеспечения национальной безопасности объектов патентной охраны без согласия патентообладателей с уведомлением их об этом в кратчайший срок и с выплатой соразмерной компенсации.

Кроме того, предлагается отказаться от ограничения периода использования патентов сроком в один год и закрепить право использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на весь период действия патентов, при этом сохраняя за патентообладателями право обращения с заявлением о прекращении данного разрешения при определенных условиях.

Справка.
По данным системы поиска по мировому патентному фонду от Роспатента, за патентообладателем Autodesk в системе числиться 1921 записей.

Открытые данные Платформы по программам ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем Роспатента (ПрЭВМ БД ТИМС) для Revit

Перечень открытых данных по ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем Роспатента в виде поискового набора по слову “Revit” с Платформы по программам ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем Роспатента (ПрЭВМ БД ТИМС).
Всего - 76 записей программ ЭВМ, содержащих в наименовании слово «Revit».

Справка.
Программа для ЭВМ (ПрЭВМ) - представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы (статья 1261 ГК РФ).

База данных (БД) - представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ) (статья 1260 ГК РФ).

Топология интегральной микросхемы (ТИМС) - зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. При этом интегральной микросхемой является микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, которое предназначено для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и/или на поверхности материала, на основе которого изготовлено такое изделие (статья 1448 ГК РФ).

С 15.02.2025 в ЕГРЗ будет включен контроль загружаемых ВОР на соответствие их XML-схеме

Главгосэкспертиза России уведомляет о том, что с 15.02.2025 в ЕГРЗ будет включен контроль загружаемых ВОР на соответствие введенной в действие Минстроем России XML-схеме.

XML-схема ВОР введена в действие с 11.01.2025 года.

Напоминаем, что согласно Требованиям к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным приказом Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр, документация для проведения государственной экспертизы проектной документации (ПД) и результатов инженерных изысканий (РИИ) представляется в виде файлов в формате XML.

Форматно-логический контроль включения в ЕГРЗ документов в формате XML, подготовленных в соответствии с XML-схемами, размещенными на официальном сайте Минстроя России в сети «Интернет», реализован в целях обеспечения выполнения требований Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878.