На публичное обсуждение размещены
методические указания по формированию сведений об ОКС, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета

Проект приказа Минстроя России «Об утверждении методических указаний по формированию сведений об объекте капитального строительства, объекте недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета, и формы таких сведений» (далее соответственно – Проект приказа, сведения) разработан во исполнение пункта 6 Положения о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета».

Проектом приказа планируется установить форму сведений, заполнение и утверждение которой осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Сведения предусматривают финансовые и технологические параметры по каждому объекту капитального строительства и объекту недвижимого имущества и формируются на весь период его реализации (от проектирования до ввода в эксплуатацию).

Кроме того, сведения являются инструментом бюджетного планирования на основании статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сведения состоят из следующих разделов:
I раздел - «Общая характеристика» (61 графа);
II раздел - «Финансовые (стоимостные) показатели» (53 графы);
III раздел - «Документация» (44 графы)
IV раздел - «Мониторинг» (34 графы).

P.S. Обширный объем данных. Надеемся бюджетникам автоматизируют заполнение хотя бы части указанных данных, например, заложив их в ИСУП, если тот их вообще будет учитывать.

О ТПД, витрине и уклончивом ответе ФАУ ГГЭ

По следам минувшего вебинара ФАУ ГГЭ, стоит выделить один из многочисленных вопросов/ответов.
На сей раз про ТПД.

По ТПД Минстроя РФ и «Витрине проектов» Главгосэкспертизы. Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин заявил о том, что использование типовой проектной документации в 2024 г станет обязательным требованием.
Вопрос: а разве сейчас применение ТПД не обязательно?
Почему в условиях всеобщей цифровизации отрасли сам реестр ТПД на сайте Минстроя РФ представляет собой, по сути, перечень Приказов в pdf?
А где сам реестр и проекты, как их посмотреть?
Какое количество этих проектов?
В тоже время в соответствующем разделе сайта Минстроя РФ есть ссылка на «Витрину проектов Главгосэкспертизы.
Каков статус этой «Витрины» и по какому принципу туда попали более 47 тыс. объектов? Является ли «Витрина» продолжением/заменой реестра ТПД Минстроя РФ?
Каковы критерии оценки качества проектных решений, которые находятся в «Витрине» и данные о количестве повторных применений соответствующих проектов?
Планируется ли формировать сборник наилучших практик, полезных решений, чтобы их тиражировать и требовать за бюджетные деньги?
Разве не это - та самая реальная эффективность бюджетного рубля, а не заключения об эффективности, которые зачем-то выдают департаменты и министерства экономики, вообще не разбираясь в технологии объектов?
Руководитель Инжинирингового центра Главгосэкспертизы России Марина Гречко в выпуске «Экспертные материалы» Главгосэкспертизы России заявляла: «Объекты-аналоги ищутся в «Витрине проектов», это обязанность Заказчика с ней ознакомиться, чтобы понять уже верифицированную стоимость. ...В дополнение к Витрине проектов нам разработали специальную программку, которая позволяет быстро посмотреть заключение, конструктивные элементы, состав, что может повлиять на стоимость объекта».
Каким документом регламентируется обязанность Заказчика ознакомиться с витриной?
А зачем вообще проверять то, что ниже той самой верифицированной стоимости объекта?
Почему в «Витрине» отсутствует проектная документация в машиночитаемом виде?
Где сметы в XML- формате?

Ответ:

Сам реестр является частью ЕГРЗ. Доступ к которому регламентирован приказом Минстроя России от 22.02.2018 N115/пр.
Перечень типовых проектов можно отфильтровать в открытой части реестра с помощью расширенного поиска по адресу https://egrz.ru/organisation/reestr-advance/latest

P.S. Занавес.

Незаметно прошла новость о том, что НОСТРОЙ предлагает желающим поучаствовать в разработке XML-схем для этапов инженерных изысканий, проектирования, строительства и эксплуатации. Принимаются заявки на участие.

Что касается перечня XML-документов, в нем приведены 341 позиция, 282 из которых относятся к этапу строительства и конечно же большая часть относится к ИД.

Набор ИД довольно хаотичный, акты или протоколы как будто из темного мешка доставали на ощупь.
Например, приведен протокол испытаний несущей способности свай и к нему журнал погружения(забивки) свай из СП 392 Трубопроводы магистральные нефти и газа. А остальное где, там же еще есть ИС с отметками оголовков свай, протоколы по длине сваи, АОСРы...
В чем смысл делать одну XML-схему из состава ИД, в котором для вида работ предусмотрено 10 форм ИД? И это не единственный в таком роде пример🤷‍♂️
В одном из ТГ-каналов видел, что разработка схем по этому перечню: прямо вот таким жирным шрифтом заглавными буквами СУЩЕСТВЕННО повлияет на процесс цифровизации отрасли.
Про цифровизацию не знаю, а вот бардака добавит такой подход однозначно.

Риторический вопрос № 100500: зачем так делать и в чем практический смысл?

Студентам предложили отечественный софт.

НОТИМ предлагает российским вузам и колледжам запретить использовать иностранный софт при обучении на строительные специальности.

По словам президента НОТИМ Михаила Викторова, большинство московских учебных заведений уже перешли на российский софт при обучении студентов, но в регионах часто обучают работать на зарубежном ПО, а российское представлено минимально или отсутствует вообще.

Спросили у Александра Попова, технического директора SIGNAL и автора канала "Просто о BIM", будет ли нововведение полезно для самих студентов.

Как можете прокомментировать новость о том, что вузам предложили отказаться от иностранного софта при обучении строителей?

Сегодня на рынке есть огромный спрос на инженеров-проектировщиков со знанием AutoCAD (9 646) Revit (2 598) – проверьте сами на hh. ru.

И малый спрос на NanoCAD (526), Renga (40), Model Studio CS (38), и то большая часть вакансий – это продажники и внедренцы самих этих продуктов.

Вопрос к автору идеи: какой цели вы хотите добиться? Если обеспечить рынок квалифицированными кадрами, то такое предложение этому не способствует.

Если повысить стоимость проектирования, из-за нехватки ревитчиков и повышения им зарплат, вследствие непополнения отрасли свежими кадрами – тогда да, эта задача решается.

Срыв сроков реализации проектов из-за перехода на неготовое отечественное ПО? Такая задача тоже прекрасно решается с помощью этого предложения.

Какой софт в основном используют учебные учреждения сегодня в России, иностранный или отечественный?

Большинство учебных заведений на равных обучает учащихся работе в импортных продуктах Autodesk: AutoCAD и Revit, а также отечественных программах Renga и NanoCAD. Часто мы видим ситуацию, когда на первом курсе ПГС обучают Renga и NanoCAD, и в них делают курсовой по коттеджу, а на втором факультативе Revit или ArchiCAD. И студенты сами в дальнейшем выбирают, в чем делать курсовые и дипломные проекты.

Имеет ли смысл отказываться от зарубежного софта студентам и таким образом отрезать путь к иностранному рынку?

Если цель: «отрезать студентам путь к иностранному рынку», то проще загранпаспорта не выдавать, и обучение английскому запретить, а запрет на обучение в вузах иностранному софту отрежет студентов в принципе от дальнейшей работы по специальности.

Внесены изменения в требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.03.2024 № 206/пр
внесены изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 341/пр".

Минстрой сегодня выложил (и продолжает дополнять) новые сметные схемы XML, которые вступают в действие через 3 месяца.

📍Сводный сметный расчет (версия 3.01)
📍Сводка затрат (версия 3.01)
📍Локальный сметный расчет, созданный базисно-индексным методом (версия 3.01)
📍Объектный сметный расчет (версия 3.01)
📍Результаты конъюктурного анализа (версия 3.01)

Хороший, символичный подарок в свой День рождения — от key account manager с заботой о сметчиках. Респект и поздравления КАМ! 🤝

📌Цифра в РТН?

Напомню, 3 июня мы писали про изменения в ПП № 1087, которые вводят электронный документооборот с органами федерального ГСН с 01.09.2024. Я сделала ряд запросов (и это явно еще только начало) в РТН про то, а как они себе это видят.

Ответы, честно говоря, смутили. Два письма от 0.07.2024 09-00-06/4514 и от 12.07.2024 №  09-00-06/4934. РТН ссылается на постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1279 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования», говоря о том, что извещение о начале строительства подается через ЕПГУ. А вот дальше начинается путаница – в одном случае РТН пишет про электронный ОЖР, но дальше начинаются ссылки на то, что чего необходимо приложить в виде скан-образа. Разумеется, запросы были сделаны, в т.ч. исходя из того, что ряд объектов, поднадзорных РТН, разрабатываются в ТИМ (например, бюджетное финансирования или высотные дома). Что касается работы с ИМ – РТН даже не стал разбираться с этим (хотя придется, когда первые модели, особенно ЦИМ придут к ним), сославшись на то, что это компетенция Минстроя России. Однако, указал, что не предусмотрено размещение в информационной модели объекта капитального строительства актов проверок и предписаний органов, осуществляющих государственный строительный контроль.

После письма от 12.07.2024 пришлось направить еще один запрос, где подробно расписала, что нормативные документы не предусматривают ведение ИД в бумаге, если выбрана электроника (интересно, РТН не пробовал «сосканировать» XML-схему? И чем же эта попытка закончится?), а также задала вопрос, а как предполагается зарегистрировать скан, а также вести записи в скане в разделе 6? Также были сделаны ссылки на сайт Минстроя РФ, где представлены XML-схемы (не так давно мы разбирали новые). Ждем ответ, разумеется, поделюсь. Напомню, что эксперимент по указанному постановлению заканчивается 31 декабря сего года. ПП 1087 к этому моменту точно никуда не денется и РТН придется начинать работать с учетом документов Минстроя России, ибо сам РТН полномочий по регулированию в части исполнительной документации, извещений и т.д. лишен.
©️ Чеготова Елена Викторовна

Калькулятор реализации мероприятий или о реальных потребностях отрасли

На сайте ГИСОГД РФ (gisogd.gov.ru) появился «Калькулятор реализации мероприятий» (прим. - ГИСОГД РФ используется до момента ввода в эксплуатацию ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» в силу ч. 3 ст. 3 ФЗ от 19.12.2022 N 541-ФЗ).

Данный интерактивный сервис в онлайн режиме поможет спланировать жизненный цикл строительного проекта по результатам ответов, полученных от пользователя, на предоставленные вопросы в интерактивном режиме, и приведет перечень необходимых документов, сведений, материалов, согласований по каждому этапу строительства и примерные сроки их предоставления.

При этом время прохождения опроса в «Калькулятор реализации мероприятий» занимает до 15 минут.

После прохождения опроса, в правой колонке вы можете ознакомиться с финальной диаграммой, а также распечатать ее. Решение пока работают не во всех браузерах.

Все это конечно прекрасно, но стране на самом деле больше нужен сервис а-ля «Калькулятор требований», с привязкой к конкретной дате.

Напомним, что с вступлением 01.09.2024 в силу положений 653-ФЗ, на смену уходящим Перечням, приходит Реестр требований (сейчас он носит название Реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса).

При этом, мы помним, что с 01.03.2026 вступает в силу новая редакция положений части 5.2 статьи 49 ГрадК РФ, согласно которой при проведении экспертизы проектной документации ОКС осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 статьи 49 ГрадК и включенным в реестр требований на соответствующую дату.

Т.е. застройщику, техническому заказчику, в т.ч. для выполнения предусмотренных частями 3-7 статьи 5.2 ГрадК РФ мероприятий при реализации проекта по строительству ОКС, становится важным понимать не только какие документы у него должны быть или какие процедуры он должен пройти в соответствии с Реестром документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3-7 статьи 5.2 ГрадК РФ мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства (Реестре документов, сведений, материалов, согласований), но еще и по каким требованиям/документам ему придется работать из Реестра требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса (в перспективе Реестр требований), на конкретную дату выдачи ГПЗУ, ППТ или на дату обращения в экспертизу, в случае, если речь идет о проведении экспертизы ПД линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка ППТ.

Разбираться, что включено и с какой даты, что в Реестр документов, сведений, материалов, согласований, и что в Реестр требований, становится трудоемкой рутинной задачей. И в случае ошибки, основанной на невнимательности или человеческом факторе, может носить и фатальный характер при реализации проекта по строительству ОКС, начиная с процедуры составления задания на проектирование.

Реестры сделать не сложно, но как работать с ними на конкретную дату?

Нужна соответсвующая форма запроса на соответсвующую дату.

Мы конечно понимаем, что «хомяк птица гордая, пока не пнешь не полетит», но коллеги из ФАУ ФЦС, надо бы форму запроса сделать на дату утверждения ГПЗУ/ППТ и на дату подачи ПД в экспертизу применительно к документам из разделов Реестра требований.
Не дожидаясь сентября 2024 и марта 2026, уже сейчас становится очевидным, что ключевой задаче становится статус действующих документов/требований из Реестра требований на конкретную дату утверждения ГПЗУ/ППТ и дату подачи ПД в экспертизу. Да еще и со ссылками в машипонимаемом формате, если мы грезим параметрическим нормированием и вот этим вот всем.
И извините, но файл info.xml в том виде как сейчас (на показ) не годится. Документ нужно размечать не только в части наименования и реквизитов, но и пунктов требований в его составе.

P.S.

И на будущее давайте договоримся: меня не интересует, почему «нет», меня интересует, что Вы сделали, чтобы было «да».

Опубликованы федеральные законы о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу

Федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ
"О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"

Федеральный закон от 22.07.2024 № 187-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"

P.S. Минстрою на заметку.
Разработку «5-ти причин» нужно ввести в т.ч. с учетом положений указанных федеральных законов. В замечаниях отразим.

Уточняются полномочия Минстроя России

На публичное обсуждение размещен проект постановления Правительства РФ ‎«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038» (далее - проект постановления).

Проект постановления разработан в соответствии Федеральным законом
‎№ 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс
‎Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 275-ФЗ), который предусматривает, в том числе замену института экономически эффективной проектной документации повторного использования институтом типовой проектной документации, и в соответствии с подпунктом «г» пункта 15 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 (далее – Положение № 145) в целях приведения пункта 5.2.18 Положения о Минстрое России, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1038 (далее – Положение № 1038) в соответствие с действующим законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Подпунктом «г» пункта 15 Положения установлено, что для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации, подготовленной с использованием типовой проектной документации, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 13 Положения № 145, в том числе представляется документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого ОКС и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого ОКС, назначению, проектной мощности ОКС и условиям территории, с учетом которых типовая проектная документация, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, форма которого устанавливается Минстроем России.

В соответствии с вышеизложенном действующая формулировка пункта 5.2.18 Положения № 1038 не соответствуют действующему законодательству РФ о градостроительной деятельности и требует корректировки.

P.S. Минстрой в цифрах: с момента вступления в силу ФЗ-275 формулировка п.5.2.18 Положения № 1038 уже как 692 дня не соответствуют действующему законодательству РФ о градостроительной деятельности.