*הודעה מטעם היועצת המשפטית לממשלה*
היועצת המשפטית לממשלה: יש מניעה למנות את עו״ד רואי כחלון לכהן כממלא מקום נציב שירות המדינה. ניסיונו המקצועי אינו מאפשר לראות בו כמועמד מתאים לתפקיד מ״מ נציב שירות המדינה.
ישנם פערים ניכרים ומהותיים בין האופן שבו הוצג ניסיונו המקצועי של עו"ד כחלון לבין התשתית העובדתית שהתבררה.
היועצת המשפטית לממשלה: יש מניעה למנות את עו״ד רואי כחלון לכהן כממלא מקום נציב שירות המדינה. ניסיונו המקצועי אינו מאפשר לראות בו כמועמד מתאים לתפקיד מ״מ נציב שירות המדינה.
ישנם פערים ניכרים ומהותיים בין האופן שבו הוצג ניסיונו המקצועי של עו"ד כחלון לבין התשתית העובדתית שהתבררה.
נתניהו דוחה את עמדת היועמ"שית וממנה את עו"ד רואי כחלון כממלא מקום נציב שירות המדינה.
היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, תקפה באופן חריף ביותר את הצעת החוק של חברת הכנסת טלי גוטליב, במסגרתה התבקש לקבע כי נשיא בית המשפט העליון ייבחר על ידי רוב רגיל בכנסת, בהצבעה חשאית. וכי כהונתו תהיה קצובה לתקופה של חמש שנים וכן לאפשר במקרים מסוימים בחירה של נשיא שלא מקרב שופטי בית המשפט העליון.
"הצעת החוק פוגעת באופן קשה בערכים דמוקרטיים משטריים גרעיניים ואינה עומדת באמות המידה המשפטיות הנדרשות - הן מבחינת תחולתו המיידית של ההסדרה מהווה "שינוי כללי המשחק תוך כדי משחק" ושימוש לרעה בסמכות המכוננת, והן משום שההסדר לגופו מפר את האיזון בין הרשויות ויביא לפגיעה קשה בעצמאות של הרשות השופטת", כתבה היועמ"שית.
עמדתה של היועצת, שנשלחה אל השר יריב לוין, נפרשת על פני 114 עמודים יחד עם הנספחים, במהלכה היועמ"שית מציגה את עמדתה כי מדובר ב"מהלך שממשיך את מה שמכונה ״הרפורמה המשפטית״".
היועמ"שית כותבת כי בעקבות כך שבימים אלה מתקיים הליך לבחירת נשיא לבית המשפט העליון, הרי שמדובר ב"שינוי יסודי של אופן בחירת נשיא בית המשפט העליון בשלב זה עולה לכדי "שינוי כללי המשחק תוך כדי משחק", ומשענייננו בתיקון לחוק יסוד, יש בו גם כדי להוות "שימוש לרעה בסמכות מכוננת"".
בנוסף, היועמ"שית מבהירה כי "משמעות ההסדר המוצע היא שינוי במבנה המשטרי בישראל שיביא לפוליטיזציה של הליך מינוי נשיא בית המשפט העליון, ראש הרשות השופטת, באופן המפר קשות את האיזונים בין
הרשויות, במצב שבו ממילא לרשות המבצעת (ולמעשה לקואליציה) כוח עודף משמעותי. כמו כן, הענקת סמכות מוחלטת לרוב הקואליציוני בכנסת בבחירת נשיא בית המשפט העליון, תביא לפגיעה קשה בעצמאות של הרשות השופטת, שהיא אבן יסוד במשטר דמוקרטי".
"הצעת החוק פוגעת באופן קשה בערכים דמוקרטיים משטריים גרעיניים ואינה עומדת באמות המידה המשפטיות הנדרשות - הן מבחינת תחולתו המיידית של ההסדרה מהווה "שינוי כללי המשחק תוך כדי משחק" ושימוש לרעה בסמכות המכוננת, והן משום שההסדר לגופו מפר את האיזון בין הרשויות ויביא לפגיעה קשה בעצמאות של הרשות השופטת", כתבה היועמ"שית.
עמדתה של היועצת, שנשלחה אל השר יריב לוין, נפרשת על פני 114 עמודים יחד עם הנספחים, במהלכה היועמ"שית מציגה את עמדתה כי מדובר ב"מהלך שממשיך את מה שמכונה ״הרפורמה המשפטית״".
היועמ"שית כותבת כי בעקבות כך שבימים אלה מתקיים הליך לבחירת נשיא לבית המשפט העליון, הרי שמדובר ב"שינוי יסודי של אופן בחירת נשיא בית המשפט העליון בשלב זה עולה לכדי "שינוי כללי המשחק תוך כדי משחק", ומשענייננו בתיקון לחוק יסוד, יש בו גם כדי להוות "שימוש לרעה בסמכות מכוננת"".
בנוסף, היועמ"שית מבהירה כי "משמעות ההסדר המוצע היא שינוי במבנה המשטרי בישראל שיביא לפוליטיזציה של הליך מינוי נשיא בית המשפט העליון, ראש הרשות השופטת, באופן המפר קשות את האיזונים בין
הרשויות, במצב שבו ממילא לרשות המבצעת (ולמעשה לקואליציה) כוח עודף משמעותי. כמו כן, הענקת סמכות מוחלטת לרוב הקואליציוני בכנסת בבחירת נשיא בית המשפט העליון, תביא לפגיעה קשה בעצמאות של הרשות השופטת, שהיא אבן יסוד במשטר דמוקרטי".
נציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות קבע כי התנהלות היועמ"שית במסגרת החלטתה שלא לפתוח בחקירה נגד השופט חאלד כבוב "אינה מתיישבת עם הדין והפסיקה".
הפרטים המלאים באתר מעריב:
https://www.maariv.co.il/news/politics/article-1162650
הפרטים המלאים באתר מעריב:
https://www.maariv.co.il/news/politics/article-1162650
www.maariv.co.il
הנציב נגד היועמ"שית: "פעלה בניגוד לדין" | פרסום ראשון
<<<
שופט המעצרים גד ארנברג מבית משפט השלום בירושלים מותח ביקורת חריפה ביותר על המשטרה לאור בקשתה לקבוע תנאי שחרור כבדים במיוחד למעצר חרדי צעיר שנעצר במסגרת ההפגנות נגד עבודות הרכבת הקלה בירושלים:
"עיינתי בחומרי חקירה ובטענות הצדדים ומצאתי כי תנאי השחרור שמבקשת המבקשת חורגים מהמקובל לגבי הפגנות אחרות שמתנהלות בירושלים במקומות אחרים כגון רחוב עזה, קפלן וכדומה. מדובר בתנאים שהם קשים לעין ערוך מהתנאים שבהם מבקש בית משפט לשחרר, מפגינים שנעצרים בהפגנות במקומות האחרים.
אין מקום לעשות חילוק בתנאי השחרור לפי אופי המפגינים או השתייכותם הארגונית או הדתית או כל השתייכות אחרת ואין מקום לקבוע תנאים מחמירים יותר לגבי מפגינים חרדים מאשר נקבעים לגבי מפגינים אחרים, יש להניח שכן מפגין סובר שהוא מפגין לענין שחשוב לו".
לטובת הציבור הקדוש, זה מספר ההליך:
מ"י 15474-01-25
"עיינתי בחומרי חקירה ובטענות הצדדים ומצאתי כי תנאי השחרור שמבקשת המבקשת חורגים מהמקובל לגבי הפגנות אחרות שמתנהלות בירושלים במקומות אחרים כגון רחוב עזה, קפלן וכדומה. מדובר בתנאים שהם קשים לעין ערוך מהתנאים שבהם מבקש בית משפט לשחרר, מפגינים שנעצרים בהפגנות במקומות האחרים.
אין מקום לעשות חילוק בתנאי השחרור לפי אופי המפגינים או השתייכותם הארגונית או הדתית או כל השתייכות אחרת ואין מקום לקבוע תנאים מחמירים יותר לגבי מפגינים חרדים מאשר נקבעים לגבי מפגינים אחרים, יש להניח שכן מפגין סובר שהוא מפגין לענין שחשוב לו".
לטובת הציבור הקדוש, זה מספר ההליך:
מ"י 15474-01-25
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
עו"ד אליעד שרגא מגיב לטענות שהתנועה לאיכות השלטון מוטה לשמאל
*הודעה משותפת לסגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין, וליו״ר הימין הממלכתי, שר החוץ גדעון סער.*
*בהמשך להודעתם של השר לשעבר יזהר שי ותא״ל במיל׳ דדי שמחי - הסכמה היסטורית על תיקון הרכב הוועדה לבחירת שופטים ועל עקרונות לחקיקת חוק יסוד: החקיקה.*
ברקע חוסר ההסכמה בשנתיים האחרונות על בחירת שופטים חדשים לבית המשפט העליון, נוכח האחריות המוטלת על כתפי כולנו למנוע משבר חוקתי ולפתור את המחלוקת בסוגיית החקיקה המשפטית ודרך בחירת השופטים, ובעקבות שיחות שקיימו עם השר לשעבר יזהר שי ותא״ל במיל׳ דדי שמחי, סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין ויו״ר הימין הממלכתי ושר החוץ גדעון סער הגיעו להסכמה על פשרה שתהווה תיקון היסטורי לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים ועל עקרונות לחקיקת חוק יסוד: החקיקה. המתווה מובא לאחר שיח של כשנה וחצי בין השניים.
*מתווה ההסכמה:*
*הוועדה לבחירת שופטים:*
• *שינוי אבולוציוני: החלפת נציגי לשכת עורכי הדין לצד שמירה על רוב של אנשי המקצוע בוועדה והתבססות על המבנה הקיים:* ההרכב יכלול: 2 שרים, 2 ח״כים, 2 עורכי דין ו-3 שופטים.
• *מקצועיים - ללא ניגודי עניינים:* במקום נציגי לשכת עורכי הדין יכהנו בועדה שני עורכי דין, אחד לפי בחירת הקואליציה והשני לפי בחירת האופוזיציה. עורכי הדין יהיו בעלי נסיון של לפחות עשר שנים בליטיגציה בבתי המשפט. בתקופת כהונתם כחברי הוועדה הם לא יוכלו להופיע בבתי המשפט. יישמר הרוב המקצועי בוועדה.
• *מינויים יבוצעו רק בהסכמה חוצת מחנות:* יידרש רוב של חמישה מקרב חברי הוועדה לבחירה בכלל הערכאות. בערכאות הנמוכות הרוב יהיה חייב לכלול לפחות חבר קואליציה אחד, חבר אופוזיציה אחד ושופט אחד.
• *נציגי בית המשפט העליון בוועדה לא יוכלו להטיל וטו על בחירת שופטים לבית משפט זה כאשר יתגבש בוועדה רוב לכך:* מינוי שופט לבית המשפט העליון ידרוש תמיכת לפחות חבר קואליציה אחד וחבר אופוזיציה אחד. המשמעות היא שלא תהיה בחירת שופטים ברוב קואליציוני ובד בבד לא תהיה בחירת שופטים ברוב שאינו כולל אף נציג מטעם הקואליציה. בהתחשב בתפקידי בג״צ, לרבות ביקורת שיפוטית על חקיקה, נכון שבסיס ההסכמה לערכאה זו יורכב מנציגי קואליציה ואופוזיציה.
• *מנגנון להתגברות על שיתוק בבחירת שופטים:* על מנת למנוע שיתוק בהיעדר הסכמות על מינויים לעליון, במקרה בו ישנם שני תקנים פנויים וחלפה שנה ללא מינוי, יופעל ההסדר הבא: נציגי הקואליציה/האופוזיציה יציגו כל אחד 3 מועמדים - מהם יבחר הצד השני (יחד עם נציגי השופטים) אחד.
• יעוגן בחוק כי נציגי הכנסת בוועדה יהיו אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה. זאת, בניגוד למצב הקיים בו החברות חוצת המחנות אינה מוסדרת ואינה מובטחת.
• *התיקון יהיה פרוספקטיבי וייכנס לתוקפו החל מהכנסת הבאה.*
*עקרונות לחוק יסוד: החקיקה:*
• יקודם חוק יסוד החקיקה שיקבע בין היתר את ההסדרים הנוגעים לחוקי יסוד.
• חוקי יסוד יעסקו בנושאים מוגדרים בלבד: זהות המדינה כמדינת הלאום של העם היהודי ואופיה הדמוקרטי, זכויות האדם וסדרי המשטר.
• הליכי החקיקה של חוק יסוד, תיקונו או ביטולו יהיו שונים מחקיקת חוק רגיל ויבטיחו שלא ניתן יהיה לחוקק חוק יסוד במחטף או בשל דרישות קואליציוניות.
• לא תהיה ביקורת שיפוטית על חוקי יסוד, למעט חוקי יסוד הפוגעים בשוויון בבחירות שיוכלו להיפסל ברוב של שלושה רבעים משופטי בית המשפט.
• ביקורת שיפוטית על חקיקה ראשית תיעשה רק ע״י ביהמ״ש העליון, והרוב הדרוש לפסילה יהיה לפחות מחצית מכלל שופטי בית המשפט העליון. הרכב לעניין זה יהיה מתשעה ומעלה.
• זכויות האזרח הפלילי: כן סיכמו השניים כי יחוקק חוק יסוד שיהפוך לזכויות חוקתיות את זכויות האזרח בהליך הפלילי (חקירה ומשפט).
קישןר להורדה של הודעת השרים - https://we.tl/t-CGhAjJdhuU
*בהמשך להודעתם של השר לשעבר יזהר שי ותא״ל במיל׳ דדי שמחי - הסכמה היסטורית על תיקון הרכב הוועדה לבחירת שופטים ועל עקרונות לחקיקת חוק יסוד: החקיקה.*
ברקע חוסר ההסכמה בשנתיים האחרונות על בחירת שופטים חדשים לבית המשפט העליון, נוכח האחריות המוטלת על כתפי כולנו למנוע משבר חוקתי ולפתור את המחלוקת בסוגיית החקיקה המשפטית ודרך בחירת השופטים, ובעקבות שיחות שקיימו עם השר לשעבר יזהר שי ותא״ל במיל׳ דדי שמחי, סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין ויו״ר הימין הממלכתי ושר החוץ גדעון סער הגיעו להסכמה על פשרה שתהווה תיקון היסטורי לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים ועל עקרונות לחקיקת חוק יסוד: החקיקה. המתווה מובא לאחר שיח של כשנה וחצי בין השניים.
*מתווה ההסכמה:*
*הוועדה לבחירת שופטים:*
• *שינוי אבולוציוני: החלפת נציגי לשכת עורכי הדין לצד שמירה על רוב של אנשי המקצוע בוועדה והתבססות על המבנה הקיים:* ההרכב יכלול: 2 שרים, 2 ח״כים, 2 עורכי דין ו-3 שופטים.
• *מקצועיים - ללא ניגודי עניינים:* במקום נציגי לשכת עורכי הדין יכהנו בועדה שני עורכי דין, אחד לפי בחירת הקואליציה והשני לפי בחירת האופוזיציה. עורכי הדין יהיו בעלי נסיון של לפחות עשר שנים בליטיגציה בבתי המשפט. בתקופת כהונתם כחברי הוועדה הם לא יוכלו להופיע בבתי המשפט. יישמר הרוב המקצועי בוועדה.
• *מינויים יבוצעו רק בהסכמה חוצת מחנות:* יידרש רוב של חמישה מקרב חברי הוועדה לבחירה בכלל הערכאות. בערכאות הנמוכות הרוב יהיה חייב לכלול לפחות חבר קואליציה אחד, חבר אופוזיציה אחד ושופט אחד.
• *נציגי בית המשפט העליון בוועדה לא יוכלו להטיל וטו על בחירת שופטים לבית משפט זה כאשר יתגבש בוועדה רוב לכך:* מינוי שופט לבית המשפט העליון ידרוש תמיכת לפחות חבר קואליציה אחד וחבר אופוזיציה אחד. המשמעות היא שלא תהיה בחירת שופטים ברוב קואליציוני ובד בבד לא תהיה בחירת שופטים ברוב שאינו כולל אף נציג מטעם הקואליציה. בהתחשב בתפקידי בג״צ, לרבות ביקורת שיפוטית על חקיקה, נכון שבסיס ההסכמה לערכאה זו יורכב מנציגי קואליציה ואופוזיציה.
• *מנגנון להתגברות על שיתוק בבחירת שופטים:* על מנת למנוע שיתוק בהיעדר הסכמות על מינויים לעליון, במקרה בו ישנם שני תקנים פנויים וחלפה שנה ללא מינוי, יופעל ההסדר הבא: נציגי הקואליציה/האופוזיציה יציגו כל אחד 3 מועמדים - מהם יבחר הצד השני (יחד עם נציגי השופטים) אחד.
• יעוגן בחוק כי נציגי הכנסת בוועדה יהיו אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה. זאת, בניגוד למצב הקיים בו החברות חוצת המחנות אינה מוסדרת ואינה מובטחת.
• *התיקון יהיה פרוספקטיבי וייכנס לתוקפו החל מהכנסת הבאה.*
*עקרונות לחוק יסוד: החקיקה:*
• יקודם חוק יסוד החקיקה שיקבע בין היתר את ההסדרים הנוגעים לחוקי יסוד.
• חוקי יסוד יעסקו בנושאים מוגדרים בלבד: זהות המדינה כמדינת הלאום של העם היהודי ואופיה הדמוקרטי, זכויות האדם וסדרי המשטר.
• הליכי החקיקה של חוק יסוד, תיקונו או ביטולו יהיו שונים מחקיקת חוק רגיל ויבטיחו שלא ניתן יהיה לחוקק חוק יסוד במחטף או בשל דרישות קואליציוניות.
• לא תהיה ביקורת שיפוטית על חוקי יסוד, למעט חוקי יסוד הפוגעים בשוויון בבחירות שיוכלו להיפסל ברוב של שלושה רבעים משופטי בית המשפט.
• ביקורת שיפוטית על חקיקה ראשית תיעשה רק ע״י ביהמ״ש העליון, והרוב הדרוש לפסילה יהיה לפחות מחצית מכלל שופטי בית המשפט העליון. הרכב לעניין זה יהיה מתשעה ומעלה.
• זכויות האזרח הפלילי: כן סיכמו השניים כי יחוקק חוק יסוד שיהפוך לזכויות חוקתיות את זכויות האזרח בהליך הפלילי (חקירה ומשפט).
קישןר להורדה של הודעת השרים - https://we.tl/t-CGhAjJdhuU
Wetransfer
מתווה ההסכמה.mp4
1 file sent via WeTransfer, the simplest way to send your files around the world
בהמשך לפניות כתבים,
יובהר כי הרשות השופטת שמעה על ההצעה של סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין ויו״ר הימין הממלכתי שר החוץ גדעון סער לראשונה מן התקשורת, במקביל לדיון המתקיים בשעה זו בוועדה לבחירת שופטים.
מטעמים מובנים אין באפשרות הרשות השופטת למסור התייחסות בנושא.
יובהר כי הרשות השופטת שמעה על ההצעה של סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין ויו״ר הימין הממלכתי שר החוץ גדעון סער לראשונה מן התקשורת, במקביל לדיון המתקיים בשעה זו בוועדה לבחירת שופטים.
מטעמים מובנים אין באפשרות הרשות השופטת למסור התייחסות בנושא.
מצורפות תגובות היועמ"שית, ראש הממשלה נתניהו ועו"ד רואי כחלון, לעתירות נגד מינוי כחלון לתפקיד מ"מ נציב שירות המדינה.
היועמ"שית טוענת שלכחלון אין את הניסיון הנדרש, כחלון מביא אסמכתאות לניסיון שלו וטוען שהיועמ"שית פוגעת בשמו הטוב - וראש הממשלה מבהיר כי מדובר בשפיכת דמו של כחלון.
בשולי הדברים, אם כי לא בשולי חשיבותם: כחלון שירת בפרקליטות בתפקידים בכירים תחת עו"ד דן אלדד. במשך שנים ארוכות אלדד ניהל את המחלקה הכלכלית היוקרתית בפרקליטות, ונחשב ליקיר המערכת. פני הדברים השתנו לאחר שאלדד הסכים לכהן לבקשת שר המשפטים דאז אמיר אוחנה בתפקיד מ"מ פרקליט המדינה. מאז, גם פרקליטים שהיו בני טיפוחיו של אלדד הרגישו שהיחס אליהם השתנה. עו"ד רואי כחלון שירת באופן ישיר תחת אלדד, וזה אישר את ניסיונו המקצועי העשיר.
היועמ"שית טוענת שלכחלון אין את הניסיון הנדרש, כחלון מביא אסמכתאות לניסיון שלו וטוען שהיועמ"שית פוגעת בשמו הטוב - וראש הממשלה מבהיר כי מדובר בשפיכת דמו של כחלון.
בשולי הדברים, אם כי לא בשולי חשיבותם: כחלון שירת בפרקליטות בתפקידים בכירים תחת עו"ד דן אלדד. במשך שנים ארוכות אלדד ניהל את המחלקה הכלכלית היוקרתית בפרקליטות, ונחשב ליקיר המערכת. פני הדברים השתנו לאחר שאלדד הסכים לכהן לבקשת שר המשפטים דאז אמיר אוחנה בתפקיד מ"מ פרקליט המדינה. מאז, גם פרקליטים שהיו בני טיפוחיו של אלדד הרגישו שהיחס אליהם השתנה. עו"ד רואי כחלון שירת באופן ישיר תחת אלדד, וזה אישר את ניסיונו המקצועי העשיר.