ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В РАМКАХ РАБОТЫ ПО 223-ФЗ В АПРЕЛЕ 2018 ГОДА

Эксперты Фабриканта подготовили #обзор законопроектов, рассматриваемых в Государственной Думе РФ и размещенных ФОИВами на федеральном портале проектов #НПА в апреле 2018 года.

Рекомендуем специалистам по закупкам обратить внимание на возможные #изменения законодательства.

1. Предлагается предоставить право Правительству РФ вводить ответные меры на санкции в отношении РФ в рамках проведения закупок в рамках 223-ФЗ.

2. Предлагается вновь признавать закупки у взаимозависимых юридических лиц подпадающими под действие Закона №223-ФЗ.

3. Предлагается установить требования к банковским гарантиям, принимаемым заказчиками в качестве обеспечения заявок и обеспечения исполнения договоров в рамках конкурентных закупок с участием субъектов МСП.

4. Предлагается утвердить дополнительные требования к электронной площадке для проведения конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП.

5. Предлагается утвердить Порядок согласования заказчиками закупок отдельных видов товаров, а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду) с координационным органом Правительства РФ.

6. Предлагается утвердить перечень отдельных видов промышленной продукции, закупки которой за пределами территории РФ не могут быть осуществлены заказчиками без согласования с координационным органом Правительства РФ.

7. Предлагается утвердить перечень отдельных видов промышленной продукции, закупки которой не могут быть осуществлены без согласования с координационным органом Правительства РФ эксплуатационных характеристик этих товаров.

8. #Законопроект №381746-7 о распространении на ФГУПы, имеющие существенное значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, Закона о контрактной системе при осуществления ими закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности РФ и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ 03.04.2018 года принят в первом чтении.

Подробнее о планируемых изменениях законодательства читайте на сайта Фабриканта https://goo.gl/Bz3BHp

#223ФЗ #закупки #Правительство #санкции #обзорзаконодательства #изменениязаконодательства #МСП #банковскаягарантия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ДОЛЖНО ПРОРАБОТАТЬ ВОПРОС АВТОМАТИЗАЦИИ МАЛЫХ ЗАКУПОК ГОСКОМПАНИЙ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСЗАКАЗЧИКОВ

#Правительство РФ должно подготовить предложение по осуществлению госзаказчиками (различных уровней) и госкомпаниями закупок малого объема с учетом результатов использования региональных автоматизированных информационных систем, следует из перечня поручений президента РФ, опубликованного на официальном сайте кремля https://goo.gl/KBd8Vq.

Такое предложение правительство должно подготовить с участием органов власти субъектов РФ. Срок исполнения этого поручения - 1 августа текущего года.

Это и другие поручения даны по результатам заседания Госсовета по вопросам развития конкуренции, которое состоялось в начале апреля.

Подробнее читайте на сайте https://prozakupki.interfax.ru/articles/967

#госзаказчики #госкомпании #закупки #госзакупки #мсп #Госсовет

#Санкции #продукты
#Президент продлил продуктовые #санкции
До 2020 года продлен #запрет на ввоз в Россию #сельхозпродукции, сырья и продовольствия из США, стран ЕС и ряда других государств. В ближайшее время #правительство пролонгирует действие своего постановления, в котором и перечислены эти страны, а также виды санкционки. Возможно, списки обновят.
Документ: Указ Президента РФ от 12.07.2018 N 420 (вступил в силу 12 июля 2018 года)

#Проект #223ФЗ #взаимосвязанныелица #требованиякучастникам
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
#Минфин России предлагает исключить из сферы применения Закона о #закупках юрлиц закупки, осуществляемые у взаимозависимых лиц, являющимися #заказчиками в понимании этого Закона
Согласно позиции разработчика, содержащаяся в Федеральном законе от 31.12.2017 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" формулировка позволяет заказчику закупать у взаимозависимого лица без применения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О #закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", однако такое взаимозависимое лицо согласно Налоговому кодексу РФ может при этом не являться субъектом регулирования Закона N 223-ФЗ, поскольку взаимозависимым может быть признано лицо с долей от 25 процентов материнской компании в уставном капитале. При этом под действие Закона N 223-ФЗ юридическое лицо подпадет лишь при превышении доли в 50 процентов материнской компании (дочернее общество).
Во избежание вывода закупок из сферы применения Закона N 223-ФЗ проектом предлагается предусмотреть исключение из сферы применения Закона N 223-ФЗ только закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц, являющимися заказчиками в соответствии с нормами этого Закона.
Проектом также предусматривается:
уточнение случая неприменения Закона #N 223-ФЗ при закупке для исполнения договора, заключенного заказчиком с иностранным юридическим лицом;
предоставление #Правительству РФ права установления обязательных дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора, опыта выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом договора, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора. При установлении данных требований #Правительство РФ вправе определить условия их применения, в том числе способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размер начальной (максимальной) цены договора, при которых применяются такие дополнительные требования, а также определить перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям.

#Казначейство #ЕИС госзакупки #44ФЗ
<Письмо> Казначейства России от 16.08.2018 N 14-00-06/17301 <По вопросу обеспечения в ЕИС формирования и отражения в печатной форме сведений о способе определения поставщика>
Разъяснен порядок отражения в единой информационной системе в сфере закупок сведений об особых закупках
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика закупок и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.
Согласно статье 18 Закона N 44-ФЗ при формировании плана-графика закупок обоснованию подлежат:
- начальная (максимальная) цена контракта;
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе дополнительные требования к участникам закупки.
В соответствии с пунктом 2(1) Требований к форме плана-графика закупок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 N 554, информация о закупках, в форме запроса предложений при закупке лекарственных препаратов, необходимых по медицинским показаниям, а также при осуществлении закупок у единственного поставщика при сумме контракта не выше 100 000 рублей, закупок с ценой контракта не более 400 000 рублей, осуществляемых учреждением науки, культуры, образовательной организацией, закупок услуг по ремонту и содержанию нежилых помещений, переданных заказчику в безвозмездное пользование, в случае если эти услуги оказываются другими лицами, находящимися в том же здании, в котором расположены нежилые помещения, заключение контракта на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашений на посещение указанных мероприятий, закупок преподавательских услуг, закупок органом по статистике услуг по сбору первичной статистической информации с физическими лицами и закупок услуг по предоставлению права доступа к зарубежным научным базам данных и к специализированным базам данных международных индексов научного цитирования (далее - особые закупки), включается в план-график закупок одной строкой, при этом информация о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не указывается.
В соответствии с Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 N 555, в отношении особых закупок обоснованию подлежит только годовой объем указанных закупок.
Таким образом, функциональные возможности ЕИС реализованы в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Для формирования обоснования особых закупок необходимо на вкладке "Сведения об особых закупках" плана-графика закупок заполнить поля "Наименование объекта закупки", "Годовой объем финансового обеспечения по объекту закупки", а также блок "Метод определения и обоснования годового объема финансового обеспечения".

#Целиприоритеты #Правительство #2024
"Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года"
(утв. Правительством РФ 29.09.2018)

На период до 2024 года определены цели, основные задачи и приоритеты деятельности Правительства РФ по осуществлению прорывного научно-технологического и социально-экономического развития

Устанавливается, что деятельность Правительства РФ будет в первую очередь направлена на реализацию национальных целей развития Российской Федерации, обозначенных Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204, в числе которых:

#Правительство РФ планирует включить импортные помидоры и огурцы в перечень продукции, #госзакупки которой для обеспечения государственных и муниципальных нужд ограничиваются.

http://www.finmarket.ru/news/5128628

#Правительство РФ упростило правила проведения общественных обсуждений #госзакупок

Основное упрощение правил заключается в отмене этапности обсуждений. По действующим правилам обязательные общественные обсуждения должны проводиться в два этапа. На первом должна обсуждаться (в том числе в очной форме) информация о закупке, включенная в план закупок, а на втором - информация, включенная в извещение о закупке и закупочную документацию.

http://prozakupki.interfax.ru/articles/1574