#Закупкипоохране #44ФЗ #госзакупки #ФАС #Росгрвардия
#ФАС и #Росгвардия разъяснили, как нужно закупать услуги по охране
Если заказчик не может нанять ЧОП и не имеет собственной ведомственной охраны, остается только один вариант - ФГУП "Охрана". Силы других ведомств привлекать нельзя. Полагаем, что в такой ситуации можно заключить контракт с единственным поставщиком на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ и ст. 26 Закона о ведомственной охране.
Для охраны зданий судов, прокуратур и подразделений Следственного комитета РФ нужно проводить конкурентные закупки. На этих объектах могут работать ФГУП "Охрана" и ведомственная охрана других госорганов, например Минфина, Минтранса, Минсвязи. Не забудьте установить требование к участникам закупки по п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона #N 44-ФЗ - они не должны заниматься частной охранной деятельностью.
#ФАС и #Росгвардия не затрагивали вопрос о том, как проводить закупку услуг у своей ведомственной охраны. Считаем, что ее также можно нанять как #единственного поставщика.
Документ: Письмо ФАС России N ИА/48336/18, Росгвардии N 1/5277 от 27.06.2018
#ФАС и #Росгвардия разъяснили, как нужно закупать услуги по охране
Если заказчик не может нанять ЧОП и не имеет собственной ведомственной охраны, остается только один вариант - ФГУП "Охрана". Силы других ведомств привлекать нельзя. Полагаем, что в такой ситуации можно заключить контракт с единственным поставщиком на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ и ст. 26 Закона о ведомственной охране.
Для охраны зданий судов, прокуратур и подразделений Следственного комитета РФ нужно проводить конкурентные закупки. На этих объектах могут работать ФГУП "Охрана" и ведомственная охрана других госорганов, например Минфина, Минтранса, Минсвязи. Не забудьте установить требование к участникам закупки по п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона #N 44-ФЗ - они не должны заниматься частной охранной деятельностью.
#ФАС и #Росгвардия не затрагивали вопрос о том, как проводить закупку услуг у своей ведомственной охраны. Считаем, что ее также можно нанять как #единственного поставщика.
Документ: Письмо ФАС России N ИА/48336/18, Росгвардии N 1/5277 от 27.06.2018
#Проект #223ФЗ #взаимосвязанныелица #требованиякучастникам
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
#Минфин России предлагает исключить из сферы применения Закона о #закупках юрлиц закупки, осуществляемые у взаимозависимых лиц, являющимися #заказчиками в понимании этого Закона
Согласно позиции разработчика, содержащаяся в Федеральном законе от 31.12.2017 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" формулировка позволяет заказчику закупать у взаимозависимого лица без применения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О #закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", однако такое взаимозависимое лицо согласно Налоговому кодексу РФ может при этом не являться субъектом регулирования Закона N 223-ФЗ, поскольку взаимозависимым может быть признано лицо с долей от 25 процентов материнской компании в уставном капитале. При этом под действие Закона N 223-ФЗ юридическое лицо подпадет лишь при превышении доли в 50 процентов материнской компании (дочернее общество).
Во избежание вывода закупок из сферы применения Закона N 223-ФЗ проектом предлагается предусмотреть исключение из сферы применения Закона N 223-ФЗ только закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц, являющимися заказчиками в соответствии с нормами этого Закона.
Проектом также предусматривается:
уточнение случая неприменения Закона #N 223-ФЗ при закупке для исполнения договора, заключенного заказчиком с иностранным юридическим лицом;
предоставление #Правительству РФ права установления обязательных дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора, опыта выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом договора, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора. При установлении данных требований #Правительство РФ вправе определить условия их применения, в том числе способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размер начальной (максимальной) цены договора, при которых применяются такие дополнительные требования, а также определить перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям.
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
#Минфин России предлагает исключить из сферы применения Закона о #закупках юрлиц закупки, осуществляемые у взаимозависимых лиц, являющимися #заказчиками в понимании этого Закона
Согласно позиции разработчика, содержащаяся в Федеральном законе от 31.12.2017 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" формулировка позволяет заказчику закупать у взаимозависимого лица без применения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О #закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", однако такое взаимозависимое лицо согласно Налоговому кодексу РФ может при этом не являться субъектом регулирования Закона N 223-ФЗ, поскольку взаимозависимым может быть признано лицо с долей от 25 процентов материнской компании в уставном капитале. При этом под действие Закона N 223-ФЗ юридическое лицо подпадет лишь при превышении доли в 50 процентов материнской компании (дочернее общество).
Во избежание вывода закупок из сферы применения Закона N 223-ФЗ проектом предлагается предусмотреть исключение из сферы применения Закона N 223-ФЗ только закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц, являющимися заказчиками в соответствии с нормами этого Закона.
Проектом также предусматривается:
уточнение случая неприменения Закона #N 223-ФЗ при закупке для исполнения договора, заключенного заказчиком с иностранным юридическим лицом;
предоставление #Правительству РФ права установления обязательных дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора, опыта выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом договора, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора. При установлении данных требований #Правительство РФ вправе определить условия их применения, в том числе способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размер начальной (максимальной) цены договора, при которых применяются такие дополнительные требования, а также определить перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям.