Закупочная жизнь
4.92K subscribers
1.58K photos
106 videos
211 files
7.62K links
Канал Обаляевой Юлии про государственные, муниципальные и коммерческие закупки в России. Госзаказ 44-ФЗ, корпоративный заказ 223-ФЗ,
Чат https://tttttt.me/allzakupki_chat
@госзаказ
@главнаяЭТПстраны
Download Telegram
📄 Минфином России даны разъяснения по вопросу правомерности заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты с АО "Почта России" как с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ.

👔
Регулятор отметил, что нормы, содержащиеся в Положении о знаках почтовой оплаты и специальных почтовых штемпелях Российской Федерации, утвержденном Приказом Минсвязи России от 26.05.1994 №115, предписывают осуществлять продажу знаков почтовой оплаты Российской Федерации строго по номинальной стоимости только учреждениям Федеральной почтовой связи. При этом в указанном Положении отсутствует запрет реализации почтовых марок иными лицами.

Таким образом, в случае наличия соответствующего нормативного правового акта, подтверждающего исключительность полномочий АО "Почта России" на поставку государственных знаков почтовой оплаты, заказчик вправе заключить контракт с АО "Почта России" на закупку государственных знаков почтовой оплаты на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

📨Документ: Письмо от 23.01 2023 N 24-06-06/4674
🇷🇺 Минфин разъяснил, как заказчикам устанавливать экологические требования

Минфин России разместил письмо с разъяснениями порядка применения постановления Правительства РФ от 8 июля 2022 г. №1224.

📃 Основные тезисы письма:

🔶поскольку требования к доле вторичного сырья не утвердили, заказчики определяют ее величину самостоятельно. Устанавливать долю в размере 0% не рекомендовано;
🔶заказчики не вправе требовать указания в заявке участника закупки доли вторичного сырья, а также представления каких-либо подтверждающих документов;
🔶обязанность участников закупки предоставлять в составе заявки информацию о доле вторичного сырья, использованного при производстве предлагаемого к поставке товара, Постановлением №1224 не предусмотрена;
🔶соблюдение установленных заказчиком при описании объекта закупки требований может быть проверено при приемке поставленного товара в порядке, предусмотренном контрактом.

📙Документ:
Письмо Минфина России от 7 февраля 2023 г. N 24-06-06/9756
‼️Вниманию заказчиков! 1 марта 2023 г. состоится очный семинар на тему «Закупки малого объема в электронном магазине SberB2B»

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края совместно с АО «Сбербанк - АСТ» 1 марта 2023 года проводит обучающий семинар на тему «Закупки малого объема в электронном магазине SberB2B».

Время проведения: с 10:00 ч. до 12:00 ч. (по местному времени).

Место проведения: Конференц-зал «Орион» отеля «Сити Стар» (г. Пермь, ул. Монастырская, 14А, 5 этаж).

👨‍🎓Спикер: Алисеенко Алексей Юрьевич, Директор проектов Дирекции В2В и интернет-коммерции АО «Сбербанк-АСТ».

💡Целью семинара является обзор возможностей заказчика при работе в электронном магазине SberB2B от момента публикации процедуры до отбора предложений участников и заключения сделки.

Напоминаем, что с 14 ноября 2022 года перечень информационных систем для осуществления закупок «малого» объема в электронной форме дополнен Системой SberB2B. Соответствующие изменения были внесены в приказ Министерства закупок Пермского края от 27 марта 2020 г. № СЭД-32-01-04-38 «Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг «малого» объема с использованием информационных систем».

Приглашаем государственных и муниципальных заказчиков Пермского края принять участие в семинаре.

Для участия необходимо пройти обязательную регистрацию по ссылке: https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/dbQoud
Проектирование первого нацпарка завершили в Нижегородской области

В Нижегородской области завершили проектирование первого для региона национального парка. Площадь природной территории составляет 76,5 тыс. га.

☘️В состав нацпарка войдут пять кластерных участков — Ичалковский, Килемарский, Камско-Бакалдинский, Поволжский и Пустынский. Об этом сообщает ИА «НьюсНН». Сейчас в регионе готовят постановление правительства о создании парка.

☘️В министерстве экологии и природных ресурсов отмечают, что организация территории позволит сохранить уникальные природные элементы и развивать экотуризм.
🇷🇺 Федеральное казначейство выпустило письмо по вопросу перехода с 223-ФЗ на 44-ФЗ заказчиков, не разместивших годовой отчёт или не набравших нужный объём закупок у СМСП.

Если коротко:

✳️
проводить закупки по 44-ФЗ необходимо в личном кабинете по 44-ФЗ, где нужно зарегистрироваться с полномочием «Заказчик по 223-ФЗ, осуществляющий закупки в соответствии с 44-ФЗ в случаях, предусмотренных 223-ФЗ»,
✳️ план закупки, ежемесячная отчётность, реестр договоров остаются и ведутся в личном кабинете по 223-ФЗ,
✳️ объём закупок у СМСП по ПП 1352 выполнять в 2023 году не нужно, зато нужно выполнить объём закупок у СМП и СОНКО согласно 44-ФЗ.

📗Документ:
Письмо Федерального казначейства от 20.02.2023 №07-04-14/14270
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🇷🇺 Родное сочетание цветов на небе в Крыму!

Российский триколор образовался сегодня в Алуште.

Патриотично, символично и очень красиво! ❤️
Можно ли вести переговоры с участником закупки, осуществляемой на ЕАТ "Березка"?

👔
Специалисты Минфина России напомнили, что предусмотренный ч. 1 ст. 46 Закона N 44-ФЗ запрет установлен исключительно в отношении конкурентных способов определения контрагентов. При этом закупки, осуществляемые на основании пунктов 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с использованием EAT, не отнесены к конкурентным способам определения контрагентов. Поэтому на такие закупки запрет на проведение переговоров с участником закупки не распространяется.

Напомним также, что при осуществлении электронных процедур проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронной процедуре и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации (ч. 2 ст. 46 Закона N 44-ФЗ).

📒Документ: Письмо Минфина России от 15 февраля 2023 г. N 24-03-08/12914
Правительство определило размер и условия взимания оператором электронной площадки платы с победителя электронного аукциона или иных лиц, с которыми заключается договор купли-продажи либо аренды земельного участка, находящегося в госсобственности

Реализованы положения Закона от 07.10.2022 N 385-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 N 262
👔 Профильные регуляторы одобрили проект поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), принятие которых позволит госзаказчикам закупать софт в так называемых "электронных магазинах" (или "закупка с полки") электронных торговых площадок (ЭТП), отобранных правительством РФ для проведения госзакупок.

Как сообщил источник, знакомый с ходом рассмотрения соответствующего законопроекта в правительстве РФ, подготовленный Минфином в конце прошлого года законопроект к настоящему времени согласован с Минцифры, Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России и Федеральным казначейством. При этом в заключениях Минюста и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ содержится ряд замечаний.

"Законопроектом вносятся изменения в 44-ФЗ, предусматривающие упрощение осуществления закупок, по результатам которых заключаются контракты, предусматривающие предоставление права использования программы для электронной вычислительной машины и базы данных", - говорится в пояснительной записке к законопроекту

✳️
Одна из основных поправок предусматривает, что госзаказчики смогут закупать у едпоставщика (по процедуре "закупка с полки") программное обеспечение (в том числе путем предоставления к нему удаленного доступа - т.е. из "облака" - прим) на сумму до 50 млн рублей вместо ограничения до 3 млн рублей в настоящее время. При этом такие закупки софта на общую сумму до 200 млн рублей не будут учитываться в составе совокупного годового объема закупок (СГОЗ), исходя и которого определяется объем закупок, которые заказчик вправе осуществить с использованием "электронного магазина". В настоящее время для "закупок с полки" установлен лимит в 10% от СГОЗ, но и не более 50 млн рублей.

✳️
Еще одна поправка предусматривает, что госзаказчики смогут закупать софт не только по результатам конкурсов или аукционов, но и по результатам процедуры "запрос котировок". Причем, "независимо от начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок". В общем случае "запрос котировок" имеет ряд ограничений. Цена контракта, заключаемого по результатам такого способа закупок, не должна превышать 3 млн рублей, а годовой объем закупок по результатам "запроса котировок" не должен превышать 20% СГОЗ или 100 млн рублей для заказчиков, чей СГОЗ в прошедшем календарном году составил менее 500 млн рублей.

"Срок проведения запроса котировок в электронной форме является самым коротким среди конкурентных способов определения поставщика", - отмечается в пояснительной записке.
УФАС: требование приложить к заявке декларацию о соответствии на товар нарушает Закон N 223-ФЗ

🧑🏼‍💼⁠Участник пожаловался, что его заявку отклонили из-за отсутствия декларации соответствия. Он посчитал требование избыточным: по Закону N 223-ФЗ на момент подачи заявки у участника может не быть в наличии товара и документов к нему.

Заказчик возразил. Продукцию приобретали для исполнения госконтракта на ремонт автодорог. По его условиям материалы должны были иметь декларации соответствия. Закон N 223-ФЗ не запрещает требовать их копии.

Контролеры решили, что заказчик ограничил конкуренцию:

✴️
по Закону N 223-ФЗ в документации закрепляют условие в том числе о безопасности, качестве товара, а также иные требования об определении его соответствия. Из этого не следует, что участников можно обязать представить в заявке документы о соответствии;
✴️
в положении о закупке установили, что участники включают в заявку подобные документы или копии, если по закону их не передают вместе с товаром. При этом в проекте договора закрепили, что декларации о соответствии вручают заказчику в момент поставки;
✴️
закон не определяет сроков, когда производитель или дилер должен ответить на запрос о таких документах. Участник за ними обращался, но не успел получить до конца срока подачи заявок. Спорное условие обязывало иметь товар в наличии, хотя Закон N 223-ФЗ этого не требует;
✴️
декларация из заявки может не подтверждать, что продукция отвечает нормативам. При исполнении могут поставить товар-аналог и передать вместе с ним другие документы.

К сходным выводам ранее приходила ФАС (
Постановление ФАС России от 06.04.2022 по делу N 28/04/7.32.3-438/2022). Недавно позицию поддержал и 3-й ААС (Постановление от 29.12.2022 № 03АП-6802/2022 по делу № А33-16496/2022).

Отметим, в практике есть другое мнение (Постановление АС Дальневосточного округа от 02.02.2023 г Ф03-6585/2022 по делу А24-1901/2021).

📒Документ: Решение Алтайского краевого УФАС России от 02.02.2023 по делу N 022/07/3-20/2023
Forwarded from Помощник Поставщика (Алёна)
📣 Приглашаем поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) и производителей Пермского края принять участие в семинаре
.

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края совместно с АО «Сбербанк - АСТ»
1 марта 2023 года проводит обучающий очный семинар на тему «Закупки малого объема в электронном магазине SberB2B».

Время проведения: с 12:30 ч. до 14:30 ч. (по местному времени).

Место проведения: Конференц-зал «Орион» отеля «Сити Стар» (г. Пермь, ул. Монастырская, 14А, 5 этаж).

👨‍🎓Спикер: Алисеенко Алексей Юрьевич, Директор проектов Дирекции В2В и интернет-коммерции АО «Сбербанк-АСТ».

💡Целью семинара является обзор правил участия поставщиков в закупочных процедурах, проводимых в электронном магазине SberB2B.

Система «SberB2B» с конца 2022 года применяется заказчиками Пермского края для осуществления закупок «малого» объема в электронной форме в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для участия необходимо пройти обязательную регистрацию по ссылке: https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/iHh1we
Природные парки «Синяя» и «Ленские столбы» планируют объединить в Якутии

Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Якутии обсуждает вопрос объединения природных парков «Синяя» и «Ленские столбы». Обе территории находятся в бассейне реки Синей.

По данным ведомства, объединение позволит эффективно реализовывать управление парками, решать оперативные функции. Кроме того, будут оптимизированы контрольно-надзорные мероприятия. Об этом сообщает ИА Якутия Медиа.

В министерстве подчеркнули, что объединение не подразумевает снижение экологической ценности территорий парков и потерю природоохранного режима. Также проект не снижает эффективность инвестиционной деятельности.
Централизация на 14 миллиардов🔥

К территориям северного завоза относятся населенные пункты 25 субъектов с населением более трех миллионов человек. Ежегодно в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности завозят около 3,1 миллиона тонн грузов жизнеобеспечения. Большую часть этих грузов — 75 процентов — составляют топливно-энергетические ресурсы. Прямые расходы бюджетов на северный завоз достигают 14,2 миллиарда рублей в год.

➡️Правительство предлагает централизовать такие закупки. Для этого регионам будет предоставлено право определить законом перечень товаров и услуг, которые будут закупаться исполнительными органами таких регионов для региональных и муниципальных заказчиков. К таким товарам будут отнесены самые популярные для таких регионов – ГСМ, медизделия, лекарства, товары народного потребления.

Речь не идет о переводе таких закупок в режим едпоставщика, но законопроекту еще предстоит пройти обсуждение в Госдуме.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2023 г.
💻 Из рубрики "Мы спросили, нам ответили"

Вопросы:

1. Является ли код НКМИ* обязательной характеристикой товара?

2. Должен ли предлагаемый/поставляемый товар строго соответствовать коду НКМИ, указанному в документах на предоставление заказчику финансирования закупки?

Минздрав России любезно ответил на них (ссылки 👇)

Ответ Минздрава
_________________________________________________________________________________
*код НКМИ - код номенклатурной классификации медицинских изделий
🖇️ Вашему вниманию предлагаем обзор изменений законодательства в сфере закупок, обзор писем с разъяснениями, а также административную и судебную практику за февраль 2023 🔖