Кто может лишить аттестации эксперта?

Новый Порядок аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ) впервые подробно описывает как саму процедуру аттестации, так и механизм лишения эксперта аттестации.

Решение о лишении аттестации принимает Министерство культуры по результатам рассмотрения обращения о лишении аттестации эксперта, которое может быть направлено любым физическим или юридическим лицом.

Аттестационная комиссия рассматривает обращение и направляет его самому эксперту. Затем она проводит дистанционно (онлайн) заседание, на которое приглашает автора обращения, эксперта, а также представителей органа охраны, заказчиков спорных ГИКЭ и других заинтересованных.

Эксперт может быть лишëн аттестации по следующим основаниям:

а) включение эксперта в реестр иностранных агентов;

б) невозможность проведения экспертом государственной историко-культурной экспертизы по причине стойкой утраты общей трудоспособности;

в) смерть эксперта либо признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

г) осуждение эксперта к наказанию, исключающему продолжение деятельности по проведению государственной историко-культурной экспертизы, в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной судимости;

д) наличие не менее двух фактов использования экспертом при осуществлении профессиональной деятельности поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;

е) наличие в течение срока действия аттестации не менее двух фактов нарушения экспертом принципов проведения историко-культурной экспертизы;

ж) наличие не менее двух фактов нарушения экспертом обязанностей при проведении государственной историко-культурной экспертизы;

з) поступление обращения от эксперта о лишении его аттестации, представленного в адрес Минкультуры России, по собственной инициативе.

п. 40 Порядка

По результатам онлайн-заседания для уточнения дополнительных сведений аттестационная комиссия может приостановить аттестацию эксперта не более чем на 45 дней, чтобы принять окончательное решение: лишить аттестации или сохранить еë.

С одной стороны, Порядок закрепляет по сути уже действующий механизм общественного контроля за работой экспертов, с другой - добавляет новые основания для лишения аттестации. Как вам новое регулирование?

🏛 Адвокат наследия

Принудительная реставрация

В один из осенних дней к Александру Артемьеву, который восстанавливает Мельницу Червова в Новоузенске Саратовской области, пришëл пристав и вручил требование выполнить проект реставрации объекта культурного наследия (ОКН) в течение 231 дня.

Смета на проект составила более 2-х миллионов рублей, а за промедление с его разработкой после назначенного срока, каждый день будет начисляться 100 рублей неустойки. При этом Александр восстанавливает памятник в родном городе из добрых побуждений без больших бюджетов.

За два года с момента покупки мельницы, памятник и его территория были расчищены от мусора, вокруг него стали водить экскурсии и проводить мероприятия, составлены несколько заявок на грантовое финансирование.

В чëм вся горечь ситуации

Как выяснилось, требования разработать проект реставрации ОКН были предъявлены к предыдущему собственнику, который доводил памятник до разрушения, а Александру они достались "по наследству".

Не смотря на смену собственника и, казалось бы, положительные изменения в судьбе памятника, орган охраны не стал отказываться от намерения понудить хоть кого-нибудь восстановить ОКН, и оформил исполнительное правоприемство.

Что мы сделали

Подготовлено заявление об отсрочке исполнения: судебный процесс о понуждении выполнить реставрацию состоялся в 2023 году, однако о существовании такого дела новый собственник не знал, что является основанием для отсрочки.

Пока остаëтся надежда заключить с органом охраны мировое соглашение: проект готов, осталось утвердить условия, а это процесс непростой. Надеюсь, чиновники понимают, что выполнить проект имеющимися у Александра усилиями в 231 день нереально.

*настольная вещь, прилагаемая к собственникам ОКН - валокордин

🏛 Адвокат наследия

Можно ли избежать ситуации, которую я описала в предыдущем посте, я размышляла на форуме "Экономика наследия", который проходил 22-23 января в замке Нойхаузен Калининградской области.

✔️ Чтобы обезопасить свой проект, важно тщательно проверить продавца объекта культурного наследия: есть ли у него какие-либо неочевидные обязательства (например, исполнительные производства).

✔️ Особенно, если у вас благие намерения и некоммерческая инициатива, лучше как можно раньше связаться с органом охраны и держать его в курсе своих планов. Может быть, в нужный момент это поможет.

Спасибо организаторам и гостям форума за полезные знакомства и обмен опытом! Каждый кейс индивидуален, поэтому перед применением проконсультируйтесь с врачом юристом 😉

🏛 Адвокат наследия