🔡КАК ВЫБИРАТЬ ВЫИГРЫШНЫЕ ТЕНДЕРЫ

Закупочный процесс подобен спортивному соревнованию: важно не участие, а победа. Точного рецепта, как побеждать, ни у кого нет, но к торгам можно хорошо подготовиться и повысить шансы на выигрыш. Помогает в этом аналитика.

Какие задачи решает аналитика
Аналитика необходима почти на каждом этапе работы с закупками: при обработке результатов поиска тендеров, для оценки рентабельности конкретной закупки, для выводов по заказчикам и конкурентам.

Часто она решает и более глобальные бизнес-задачи:

анализ сферы и конкуренции в ней,

прощупывание рынка и поиск незанятой ниши,

оценка спроса на определенную продукцию,

формирование ценовой политики компании.

Сведения для анализа можно собирать вручную или с помощью различных агрегаторов и сервисов.

Посмотрим, как применять возможности аналитики. Для удобства разобьем процесс работы с закупками на простые шаги. Последовательность шагов и скорость их прохождения могут быть разными, какие-то этапы можно пропустить — все зависит от специфики бизнеса и его приоритетов. В целом такой пошаговый анализ поможет выбирать те закупки, в которых у компании выше шансы на победу.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 1. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ПОИСКА

В открытых источниках сформируйте поисковой запрос или настройте шаблон в специализированном сервисе. Используйте необходимые фильтры — например, сортируйте результаты по отрасли, региону, начальной цене (НМЦ), типу торгов и способу отбора поставщика.

При выборе закупок из выдачи обращайте внимание на:

Сроки окончания подачи заявок: определите, в каких тендерах вы реально успеваете поучаствовать.

НМЦ: как правило, можно отсортировать закупки от крупных к мелким и наоборот.

Место поставки: можно сразу прикинуть примерные затраты на логистику.

Размер обеспечительных платежей, оцените финансовые вложения.

Шаг 2. Анализ выбранной закупки
На этом этапе особое внимание нужно уделить документам закупки. Тщательно изучите техническое задание и убедитесь, что поставляемый товар соответствует характеристикам, заявленным в извещении закупки. Иногда для этого требуется привлечь специалистов с профильным образованием: менеджер по тендерам может не знать специфических свойств продукции или нюансов технических регламентов.

Внимательно проверьте проект договора или контракта.

Перед подачей заявки стоит проанализировать:

Предмет контракта. Удостоверьтесь, все ли товары в нужном объеме можно поставить.

Сроки и место исполнения. В условиях санкций и затрудненной логистики закладывайте запас для маневра. При необходимости учитывайте командировочные расходы, заказ пропусков в закрытые города.

Права и обязанности сторон. Проверьте, все ли требования выполнимы.

Порядок оплаты.

Гарантия. Просчитайте, способна ли компания самостоятельно выполнить гарантийные обязательства.

Требования к документам при поставке. Проверьте, есть ли необходимые лицензии, сертификаты и сопроводительные документы.

Цена с НДС или без. Уточните, есть ли в контракте условие о том, что НДС не предусмотрен для компаний на упрощенной системе налогообложения (УСН).

Ответственность сторон. Посмотрите, все ли условия приемлемы и есть ли раздел о форс-мажоре.

После оценки всех факторов станет ясно, выгодно ли участвовать в закупке и сколько времени уйдет на подготовку заявки.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 3. АНАЛИТИКА ЗАКАЗЧИКА

Анализ заказчика поможет понять, как он ведет себя на рынке, надежен ли он и стоит ли тратить ресурсы на участие в его закупках. Для сбора сведений можно использовать открытые источники:

Единую информационную систему (ЕИС) в сфере закупок,

картотеку арбитражных дел,

государственную автоматизированную систему «Правосудие»,

базу решений и правовых актов ФАС,

реестр сведений о заблокированных счетах.

Вот что стоит оценить.

Закупочная стратегия
Просмотр прошлых закупок конкретного заказчика позволит узнать, сколько заказов он размещает и на какие суммы, какими способами он отбирает участников и каков основной круг его поставщиков.

Отметим, что сейчас в итоговых протоколах закупок нет полной информации об участниках. Это затрудняет возможности для аналитики. Рекомендуем использовать при анализе специализированные сервисы. Например, в Контур.Закупках есть раздел «Аналитика — в нем можно быстро проверить заказчиков и поставщиков на надежность, посмотреть подробную информацию о проводимых закупках, участниках и победителях торгов.

Изучение поставщиков заказчика покажет, кто и с какими ценами часто побеждает в его закупках, поставка каких товаров чаще требуется. Полезно сравнить количество участий, количество побед и контрактов у одного и того же участника: будет видно, сколько контрактов заказчик заключил с ним напрямую.

Обратите внимание на случаи, когда один и тот же поставщик регулярно побеждает у конкретного заказчика. Если при этом НМЦ почти не снижается, заявки других участников часто отклоняются или победитель определяется без конкурентных процедур, это повод для сомнений. Скорее всего, участие в закупках этого заказчика бесперспективно.

Также посмотрите, часто ли заказчик отменяет закупки и по каким причинам. Возможно, игра не стоит свеч.

Всем добра🔡

🔡ДОБРОСОВЕСТНОСТЬ И БЛАГОНАДЕЖНОСТЬ

Проверьте, связан ли контрагент с иностранными учредителями и государствами, которые ввели санкции против России.

Соберите информацию об арбитражных делах в отношении заказчика, где он выступает ответчиком. Сам факт наличия дел — нормальная практика. Но если заказчик фигурирует во многих делах по экономическим вопросам, значит, он ненадежный плательщик и вряд ли стоит с ним работать.

Узнайте, много ли жалоб поступает на заказчика. Во внимание стоит принимать только количество обоснованных и рассматриваемых жалоб. При этом смотрите на причины разбирательств. Претензий к заказчику может быть много, но все они могут оказаться безосновательными.

Бывает, что заказчик в других закупках выступает как поставщик. Анализ таких тендеров тоже может говорить о его надежности: посмотрите, кому он поставлял товары или услуги, сколько побеждал и часто ли с ним расторгали договоры.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 4. АНАЛИЗ ПОСТАВЩИКОВ

Для более глубокого анализа можно по своему поисковому запросу посмотреть результаты прошедших торгов за последние несколько месяцев или год. Это поможет составить представление о сфере: как много участвует поставщиков и высокая ли конкуренция, какие игроки чаще фигурируют в торгах и какие у них цены, какой процент снижения у победителей.

Такой подход позволит спрогнозировать возможный разрыв в ценах, просчитать прибыль и в целом сузить выбор из поисковой выдачи еще на первом этапе анализа.

Поставщика-конкурента можно проанализировать так же, как и заказчика: посмотреть информацию о закупках, в которых он участвует, жалобах и арбитражных делах.

Круг заказчиков конкурента может рассказать о положении участника на рынке. Среди его заказчиков можно обнаружить и нового для себя игрока, закупки которого вам не предложил поиск по параметрам. Такой анализ поможет, если вы хотите расширить партнерскую базу.

Шаг 5. Анализ невыигранных закупок
Эксперты рекомендуют анализировать результаты даже тех закупок, в которых вы не победили. Это поможет выявить сильные стороны конкурентов и корректировать стратегию на будущее.

Заключение
Анализ закупок, конечно, требует от поставщиков времени и сил. Но детальная подготовка к торгам повысит шансы на победу и поможет сэкономить больше ресурсов, избавив от участия в сомнительных и неперспективных закупках.

Всем добра🔡

🔡ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ГОСЗАКАЗЧИК НЕ ПЛАТИТ ПО КОНТРАКТУ

Заказчик обязан оплачивать выполненный заказ в срок, который прописан в госконтракте. Рассказываем, чем грозит госучреждению задержка или невыплата денег и куда жаловаться поставщику в этих случаях. Оплата большинства контрактов по 44-ФЗ должна происходить в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). Этот срок распространяется в том числе на контракты с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями (ч. 8 ст. 30 44-ФЗ).

Всем добра🔡

🔡ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКОВ ОПЛАТЫ

Если заказчик не перечислил деньги вовремя, то кроме оплаты товара, поставщик может потребовать перечисления пеней, штрафов (ч. 5 ст. 34 44-ФЗ) и компенсации затрат на юридические услуги и отправку документов (ч. 2 ст. 110 АПК РФ, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). Исключение: заказчик не перевел деньги из-за форс-мажора.

Пени насчитывают за каждый день просрочки оплаты. Штраф начисляют, если заказчик не исполнил обязательства или исполнил их недолжным образом. Как определить размер штрафа, указано в пп. 3-9 ПП РФ № 1042. Обычно это определенный процент от цены контракта или фиксированная сумма. Все штрафы не могут превышать цену контракта.

Расходы на юриста и отправку почты компенсируют на основе судебного решения или соглашения о возмещении расходов, которое заключено до обращения в суд. Также заказчика могут привлечь к ответственности контролирующие органы и вышестоящие инстанции на основании обращения поставщика.

Какие меры могут применить к заказчику:

Выдать предписание и обязать устранить нарушения.
Обязать руководство учреждения привлечь к ответственности виновного сотрудника. Это значит, что работник получит замечание, выговор или лишится премии. Возможно, накажут и руководителя учреждения.
Оштрафовать сотрудника заказчика и саму организацию.
Запретить сотруднику учреждения, который нарушил срок оплаты, работать в сфере госзакупок на срок до двух лет.

Всем добра🔡

🔡ЧТО ДЕЛАЕТЬ, ЕСЛИ ЗАКАЗЧИК НЕ ПЛАТИТ ПО ГОСКОНТРАКТУ

Общая схема довольно проста: нужно написать и отправить заказчику претензию, а если он на нее не отвечает — обратиться в суд. Однако есть способы, которые позволяют повлиять на заказчика и решить вопрос с оплатой быстрее, не доводя дело до суда. Рассмотрим все по порядку.

Шаг 1. Готовим претензию
Составьте обращение к заказчику с требованием заплатить за выполненную поставку и перечислить неустойку.

В претензию обычно включают:

наименование заказчика и поставщика;
реквизиты контракта;
сумму долга;
реквизиты для перевода денег;
дату и номер документа о приемке и напоминание о том, в какой срок учреждение должно было заплатить — со ссылками на соответствующие пункты госконтракта;
раздел об ответственности заказчика перед поставщиком со ссылками на пункты госконтракта и упоминанием мер, которые могут быть приняты к учреждению на основании КоАП РФ;
срок, в течение которого поставщик готов уладить вопрос в досудебном порядке и без обращения в контролирующие органы.
К претензии прикладывают расчет пеней. Документ отправляют способом, при котором удастся подтвердить его получение. Например, передают в канцелярию под роспись или направляют заказное письмо с уведомлением о вручении.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 2. РАССЧИТЫВАЕМ ПЕНИ

Порядок расчета неустойки прописывают в госконтракте на основе правил из ч. 5 ст. 34 44-ФЗ. Вот как определить размер пеней.

Считаем количество дней просрочки по оплате. Первый день — это следующий после окончания максимального срока перевода денег по госконтракту.

Вычисляем размер пени за один день. По закону пеня — это 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы. При этом нужно брать ключевую ставку, которая действует на дату уплаты пеней. Размер ключевой ставки можно посмотреть на сайте Банка России.

Считаем общую сумму пеней. Умножаем пеню за один день просрочки на количество дней и на сумму контракта.

Например, сумма госконтракта — 100 тыс. рублей, количество дней просрочки — 10, а ключевая ставка 16%. Расчет будет таким:

1/300 x 16% x 10 х 100 000 = 533,33 руб.

В общей сложности, заказчик должен подрядчику 100 533,33 рублей, из которых 100 000,00 рублей — за поставку товара и 533,33 рублей — неустойка. Если заказчик перечислил деньги за один из этапов исполнения госконтракта, но не перевел их за остальные, неустойку рассчитывают только за этапы, которые не оплачены.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 3. ОБРАЩАЕМСЯ В ОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И В ВЫШЕСТОЯЩИЕ ИНСТАНЦИИ

Если заказчик не отреагировал на претензию и не собирается платить за заказ и перечислять неустойку, обратитесь к финансовым контролерам — в казначейство, комитет финконтроля, счетную палату. Можно пойти и в вышестоящие инстанции — учредителю и главному распорядителю бюджетных средств.

Как правило, учредитель и распорядитель — это одно ведомство. Узнать учредителя организации можно двумя способами: посмотреть в уставе, который размещен на сайте заказчика, или воспользоваться правилом подведомственности. По этому правилу работу больниц контролирует комитет по здравоохранению, школ — комитет по образованию и т. п. Например, если школа не переводит деньги за товар, стоит обратиться к начальнику районного отдела образования или сразу в комитет по образованию.

Казначейство и счетная палата принимают обращения в электронном виде через свои официальные сайты. Администрация и комитет финконтроля — с помощью электронной приемной Единого портала обращений граждан. Для подачи обращения понадобится регистрация на Госуслугах. В обращении обязательно указывают (ст. 7 59-ФЗ):

кому его отправляют,
кто жалуется,
что произошло,
куда направлять ответ.
Обращение подписывают и прикладывают к нему копии документов, которые подтвердят обоснованность претензий. Максимальный срок рассмотрения обращения — 30 дней (ст. 12 59-ФЗ).

Всем добра🔡

📣Дорогие мужчины, поздравляю вас с Днём Защитника Отечества!

Этот день не только красный день в календаре, но и праздник в душе!
Желаю чаще чувствовать свою силу, значимость, гармонию души. А от близких чаще слышать слова признания, восхищения и благодарности🎉

🔡ШАГ 4. ОБРАЩАЕМСЯ В ФАС

Обращение по задержке оплаты оформляют по тем же правилам, что и для других ведомств. Дополнительно указывают номер тендера из ЕИС и номер реестровой записи из реестра госконтрактов. Срок рассмотрения таких обращений — не более 30 рабочих дней (ст. 12 59-ФЗ).

Обращение в ФАС можно подать двумя способами:

Электронно — через сайт службы, портал Госуслуг или по электронной почте.
В бумажном виде — по почте или лично через канцелярию.
Статус обращения проверяют на сайте службы на вкладке «Написать в ФАС». Номер для отслеживания вам пришлют на электронную почту, если обращение отправлено на email службы или через сайт УФАС. Также эти сведения появятся в личном кабинете. При отправке обращения другим способом узнавайте входящий номер документов по телефону общественной приёмной. Адрес электронной почты службы для отправки жалоб и номер телефона общественной приёмной размещены на сайте УФАС.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 5. ИДЕМ В ПРОКУРАТУРУ

Прокуратура следит за соблюдением закона всеми сторонами закупочного процесса и принимает жалобы на заказчиков и финансовых контролеров — администрацию, комитеты, счетную палату и ФАС.

Обращения готовят и рассматривают по единым правилам 59-ФЗ. Подать обращение можно лично или электронно — через виртуальную приемную на сайте. Для входа в интернет-приемную регистрация не обязательна.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 6. ОБРАЩАЕМСЯ К БИЗНЕС-ОМБУДСМЕНУ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Разрешить спор с заказчиком предпринимателю помогут уполномоченные по правам предпринимателей и общественные организации. Например, ОНФ «За честные закупки» или «ОПОРА РОССИИ».

Бизнес-омбудсмены есть в каждом регионе. Их контакты можно найти на сайте уполномоченного при Президенте на вкладке «Регионы». Омбудсмены ведут личный прием и принимают обращения в электронном и бумажном виде. Документы изучат не более чем за 10 дней и решат, обоснованны ли претензии или инет.

Когда уполномоченный считает обращение обоснованным, он может:

подсказать, куда еще жаловаться на учреждение;
напрямую обратиться к заказчику с указанием на нарушения условий госконтракта;
помочь подготовить жалобу в вышестоящие инстанции и отстоять правоту в суде.
Общественные организации также способны повлиять на учреждение и ускорить получение выплат.

Всем добра🔡

🔡ШАГ 7. ПОДАЕМ В СУД

Споры с заказчиком, которые не удалось решить путем переговоров, обращений в вышестоящие инстанции и к бизнес-омбудсмену, завершит арбитражный суд.
Заявление в суд подают в бумажном или электронном виде. Обращение на бумаге приносят в канцелярию. Часы работы можно посмотреть на сайте арбитражного суда.

Электронное заявление подают через систему «Мой Арбитр». Для входа в систему понадобится регистрация или привязка аккаунта к учетной записи на портале Госуслуг и УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись (ст. 125 АПК РФ). Документ без подписи не примут к рассмотрению. В заявление для подачи в суд (ст. 125 АПК РФ) включают:

указание арбитражного суда, в который подается иск;
сведения о поставщике и заказчике, который не перевел деньги;
требования поставщика и их обоснование со ссылками на статьи законов и пункты госконтракта;
доказательства невыплаты и того, что поставщик пытался решить спор без похода в суд;
сумму долга и ее расчет.
Полный перечень документов, которые прикладывают к заявлению, указан в статье 126 АПК РФ.

Сумма долга — это цена товара по госконтракту, неустойка и дополнительные расходы, которые возникли у поставщика в связи со спором. Например: затраты на юриста, командировочные расходы и т. п.

Размер госпошлины за рассмотрение дела зависит от суммы долга. Минимум — две тыс. руб. Максимум — 200 тыс. руб. Тарифы можно посмотреть в ст. 333.21 НК РФ.

Копию заявления в суд отправляют заказчику заказным письмом с уведомлением о вручении, через портал Госуслуг или систему «Мой Арбитр». Судья рассматривает документы и принимает решение, начинать судебное разбирательство или нет, срок — не больше пяти дней (ст. 127 АПК РФ).

Всем добра🔡

🔡КАК СТАТЬ СУБПОДРЯДЧИКОМ ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ

Даже если компания не участвует в закупках, она может получить часть прибыли от госконтракта. Для этого нужно стать субподрядчиком победителя крупного тендера. В следующем посте расскажем, как найти генерального подрядчика и что учесть при выборе.

Всем добра🔡

🔡КОМУ ПОЛЕЗЕН СУБПОДРЯД

Организация может стать субподрядчиком, если по каким-то причинам не может или не хочет участвовать в госзакупке напрямую.

Вот три основных таких сценария:

Организация — новичок в закупках. Субподряд поможет узнать кухню госзаказа и зарекомендовать себя перед крупным заказчиком.

У организации недостаточно ресурсов для участия: компания не хочет выводить из оборота деньги на обеспечение или получать специальные лицензии для выполнения работ на генподряде.

Участник закупки по каким-то причинам оказался в РНП. Субподряд поможет не потерять рынок.

Всем добра🔡

🔡КОГДА НА ТЕНДЕР ТРЕБУЮТСЯ СУБПОДРЯДЧИКИ
Рассмотрим три случая.

Победитель обязан привлечь к работам малый бизнес
Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны отдавать определенный процент закупок представителям малого бизнеса (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Один из вариантов выполнить это обязательство — прописать в контракте условие нанять СМП и СОНКО в качестве субподрядчиков. В этом случае заказчик заранее определяет процент от цены контракта, который уйдет на субподряд.

Победитель закупки может не выполнять этот пункт, только если он сам представитель СМП и СОНКО. Правда, практика в этом вопросе неоднозначна: сами заказчики могут настаивать на привлечении субподрядчиков и в этом случае.

Победителю нужна спецтехника, кадры или уникальные товары
Участник, выигравший в тендере, не всегда может самостоятельно выполнить все работы по контракту. Например, если для этого требуется сложное оборудование или квалифицированные специалисты, а у победителя их нет или недостаточно. Привлечение соисполнителей в этом случае поможет генподрядчику исполнить контракт в срок, без штрафов и пеней.

Победитель не планирует сам выполнять работы
Нередко генеральный подрядчик заключает договор с подрядчиком, который готов выполнить работы по более низкой цене, чем цена контракта. Разницу в этом случае победитель оставляет себе.

Всем добра🔡

🔡КАК ИСКАТЬ СУБПОДРЯД
Вот пошаговый алгоритм.

Следите за закупками и выбирайте подходящие
Можно действовать двумя способами:

Настроить поиск закупок по своей отрасли, крупной сумме контракта и преимуществам для СМП, а затем следить за интересными тендерами, оперативно узнавать о победителях и предлагать им субподряд.

По тем же параметрам смотреть не активные, а завершенные закупки — например, за последние 1-3 дня, и предлагать победителям субподряд.

В обоих случаях вам поможет агрегатор тендеров. Например, Контур.Закупки. В нем можно настраивать поисковые запросы с учетом нужных фильтров, добавлять подходящие закупки в Избранное и отслеживать в них все изменения. Сервис ищет в том числе завершенные тендеры.

Всем добра🔡