Правительство подготовило план мероприятий по противодействию нелегальной занятости в России на период 2025–2027 годов. Документ разработан Минтрудом и согласован с заинтересованными ведомствами, следует из сопроводительных материалов. Его одобрила Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений на заседании 25 апреля, сообщили в секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой.

План состоит из 18 мер на федеральном и региональном уровне, которые касаются сбора новой информации о рынке труда (например, о неработающих гражданах трудоспособного возраста), усиления практической роли регионов в борьбе с нелегальным наймом и профилактики нарушений трудового законодательства, в частности подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

Ряд мер из нового плана ориентирован на неработающих граждан трудоспособного возраста. В первую очередь планируется провести анализ численности таких россиян, оценить их половозрастную структуру — согласно документу, эту задачу должен будет выполнить Роструд в срок до 15 июля 2025. Далее на основе этой аналитики Минтруд совместно с подведомственными организациями сформирует «комплекс мероприятий, направленных на вовлечение в трудовую деятельность неработающих граждан трудоспособного возраста» и направит в аппарат правительства до 1 марта 2026.

По данным Росстата, в 2023 численность населения в трудоспособном возрасте, не входящего в состав рабочей силы (то есть не являющегося ни занятыми, ни безработными), составляла 14,9 млн человек. Наиболее обширная категория из них — те, кто «не выразил желание работать», таких в России насчитывалось 11,8 млн человек. В основном не хотят работать учащиеся очной формы обучения (6 млн человек), пенсионеры (2,1 млн человек; в трудоспособном возрасте такой статус могут иметь, в частности, получающие пенсии по инвалидности, потере кормильца или имеющие право на досрочный выход на пенсию), а также лица, ведущие домашнее хозяйство (1,6 млн человек). Такие оценки статслужба получает на основе выборочных опросов населения.

Проектом правительственного плана также запланировано устранение условий, способствующих совершению правонарушений в сфере трудовых отношений. Так, Роструд совместно с МВД в срок до 15 июля 2025 должен будет провести «комплекс мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности граждан с нарушением порядка оформления трудовых отношений» и отчитаться об этом в правительстве.

В частности, планируется проводить ежеквартальный мониторинг выявления нелегальной занятости — он предполагает актуализацию сведений по фактам такой занятости, определение географических и отраслевых границ ее распространения, анализ состава и признаков выявленных административных правонарушений. Отдельный трек будет посвящен недопущению подмены трудовых отношений гражданско-правовыми: до 1 ноября 2025 Минтруд с заинтересованными ведомствами должен будет проанализировать существующую практику по таким нарушениям и подготовить предложения по тому, как их предотвратить.

Бороться с нарушениями призван также мониторинг реализации приказа Минтруда, закрепляющего перечень индикаторов, указывающих на риск нарушений обязательных требований в сфере трудового законодательства (по этим основаниям контрольные органы могут назначать выездные проверки). В перечень индикаторов в 2024 году добавили, в частности, начисление работодателем зарплат ниже МРОТ, неснижение численности работников при резком сокращении зарплатного фонда, взаимодействие с большим количеством самозанятых. В 2025 перечень индикаторов риска может быть расширен дополнительно.

Проблема уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений по-прежнему актуальна, констатировал Минтруд ранее. За 2024 Роструд выявил свыше 829,4 тыс. граждан, находящихся в неформальных трудовых отношениях — на 4,3% больше, чем годом ранее.

На 2027–2029 годы регионы получат новые KPI по выявлению нелегальной занятости, следует из проекта плана. Минтруд должен будет направить их в правительство в срок до 1 ноября 2026.

В Госдуме предупредили россиян об ответственности за сбор грибов.

Депутат Госдумы Никита Чаплин (нет, не родственник того Чаплина) заявил о том, что гражданам России с началом грибного сезона, следует помнить об ответственности за сбор некоторых видов грибов.
Кроме того, депутат напомнил россиянам об опасности ядовитых грибов, таких как бледная поганка и мухоморы.
«Важно знать, что с 12 октября 2023 года за незаконную добычу, сбор, приобретение, хранение и продажу краснокнижных растений и грибов введена уголовная ответственность», — заявил Чаплин и напомнил о том, что грибникам и сборщикам растений лучше обходить стороной рядовку мацутакэ, женьшень настоящий и родиолу розовую, занесенные в Красную книгу.

По закону россияне могут собирать грибы, ягоды исключительно для личных нужд, но это зависит от региональных ограничений. Те россияне, которые будут собирать грибы и ягоды для продажи, могут стать объектом внимания правоохранителей.
Как известно, грибы и ягоды в России собирают исключительно жители сел, чьи доходы могут вызвать только слезы.
Закон исключает возможность сбора ягод и грибов «для продажи» даже для жителей сел, которые в летний период этим зарабатывают себе на жизнь.
Пусть лучше в лесу все пропадет, чем нашим гражданам позволят собирать и продавать грибы и ягоды.

Депутатам хорошо, они видят жизнь из окон своих персональных автомобилей, а сельчане, в основном пенсионеры, питаются дарами леса летом, пытаясь хоть как то заработать денег. Ну и тут им все ограничили.

📑Федеральная партийная политика: основные тренды 21 - 27 апреля 2025

🔺Аналитический обзор АПЭК

1. Проведение «Диктанта Победы» при активной поддержке «Единой России» становится одним из факторов консолидации патриотической аудитории вокруг партии. Как напомнил председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, за 7 лет эта инициатива «переросла рамки образовательного проекта, стала серьезным патриотическим движением».

Кроме того, «Единая Россия» подтверждает свой статус одной из ключевых экспертных площадок, где обсуждается комплекс мер для индустриального развития страны. Так, секретарь Генсовета партии Владимир Якушев в ходе совещания по этой теме в Ростове-на-Дону заявил о необходимости разработки таких мер по двум основным блокам: развития промышленности и подготовки необходимых для этого кадров.

Одним из крупнейших событий апреля, проходивших при поддержке партии, стал II Всероссийский муниципальный форум «Малая Родина — сила России». В.Якушев в ходе этого мероприятия объявил о создании в регионах филиалов Высшей партийной школы «Единой России» (заявки поступили уже от 10 субъектов). Эта мера с высокой вероятностью расширит круг активистов, в том числе муниципальных депутатов, охваченных такими образовательными программами в регионах, создавая новые стимулы для их более плотной работы с партией.

2. Для КПРФ одним из основных событий апреля стал II Международный антифашистский форум, на который прибыли делегаты из 92 стран. Отметим и заявления руководства КПРФ о готовности к конкурентным губернаторским кампаниям, прежде всего в Краснодарском крае, Иркутской, Костромской, Оренбургской, Ростовской областях и Республике Коми. Впрочем, пока такие заявления воспринимаются многими наблюдателями как стремление усилить переговорные позиции партии в рамках торга с руководством регионов.

При этом заметный резонанс получил доклад близкого к партии Центра исследований политической культуры России «Структура базового и потенциального электората КПРФ, проблемы роста поддержки партии», в котором отмечены и проблемы коммунистов, - например, в работе с избирателями молодого и среднего возраста или жителями крупных городов. Возможно, начатая ЦИПКР дискуссия в КПРФ предшествует кадровым изменениям среди ее функционеров, которые будут вести подготовку к думской кампании, в том числе на уровне ряда региональных отделений.

3. ЛДПР апеллирует к ультраконсервативной повестке, разработав законопроект об административной ответственности за публикацию изображений православных храмов и иных культовых сооружений без религиозных символов, если такие изображения могут оскорбить чувства верующих.

4. СРЗП активно стремится перехватить инициативу в рамках левой повестки, призвав к масштабной ревизии и национализации ЖКХ, запрету микрофинансовым организациям направлять информацию о долгах заемщиков их работодателям, а также к введению налога 10% на сверхприбыль за 2024–2025 годы для банков и сырьевых компаний. Партия апеллирует и к родительскому сообществу, предложив создать открытый реестр лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

5. При поддержке «Новых людей» на площадке Госдумы прошла конференция блогеров «Блогерконф 2025», в которой, по оценке организаторов, приняли участие около 20 тыс. человек. Впрочем, резонанс вокруг мероприятия носил ограниченный характер.

Партия стремится актуализировать законопроект С.Авксентьевой о запрете размещения молельных домов в жилых зданиях, что является апелляцией, прежде всего к антимиграционной повестке.

6. В мае 2025 года в федеральной повестке можно ожидать роста внимания к темам школьного образования, патриотического воспитания молодежи, организации детского отдыха, а также повестки безопасности. В ходе конкуренции в медиа-пространтстве это может усилить преимущества партий, тесно работающих с родительским и педагогическим сообществами, а также привлекающих опытных спикеров с силовым бэкграундом.

#Обзор

Владимир Путин старается закрепить дипломатический успех, достигнутый Пасхальным перемирием, в условиях проявления признаков недовольства Белого дома затягиванием мирного урегулирования украинского конфликта.

Объявление перемирия с 8 по 10 мая достигает сразу нескольких целей:
- позволяет удержать Дональда Трампа от выхода из посреднической миссии еще на две ближайшие недели, к которому президент США, по его собственным словам, постепенно склоняется;
- предотвратит удары БПЛА ВСУ по российской территории во время праздничных мероприятий в честь 80-летия Победы, что даст возможность провести их с большим размахом и в гораздо более спокойной обстановке;
- даст время подразделениям российской армии на передовой для передышки и ротации;
- даст возможность вновь перехватить миротворческую риторику у Дональда Трампа и Владимира Зеленского;
- подготовит российское общественное мнение к возможности полной остановки боевых действий в случае выполнения требований Москвы к условиям мирного урегулирования.

Северные муниципалитеты сокращают коммерческие кредиты за счёт увеличения бюджетного финансирования

Муниципалицид по-котюковски

Глава Красноярского края Михаил Котюков, который в 2023 году шел на выборы со слоганом «Работать по-новому, работать для людей», в очередной раз проявил безразличие к жителям возглавляемого им региона.

Он внес в Законодательное собрание закон, который подразумевает самый жесткий из всех возможных вариантов реформы территориального управления. В крае одним махом ликвидируют 472 муниципальных образования, и создадут взамен всего 39. Полностью будет уничтожен первый уровень местного самоуправления – сельский, а второй, районный будет сокращен на 12 шт.

Котюков, конечно, не сам писал этот закон, и идея тоже не его. Федеральный закон, предполагающий такую возможность, есть, значит, можно. Первый замгубернатора Сергей Пономаренко решил, что так надо, Котюков спорить не стал. Дело губернатора маленькое – внести законопроект на рассмотрение в Заксобрание, и уехать домой к семье в Москву на уикенд. Котюков даже представлять в Заксобрании отправил автора реформы самого. Тот свое дело знает, всем сомневающимся указал на их место, ведь не для оппонирования себе самому он всех заседателей лично в региональный парламент отбирал.

Зачем нужна реформа?

Муниципальный уровень власти в Красноярском крае давно лихорадило. После отмены прямой выборности и внедрения фактического назначения из краевой администрации глав городов и районов стало явным крайне низкое качество управленческих кадров на этом уровне. Регулярно происходили скандалы.

- Публичные, когда главы во время выступлений показывали свою профнепригодность, неспособность формулировать мысли, контролировать себя, отсутствие этических норм, полное неисполнение и непонимание своего функционала.
- И коррупционные. Глав городов и районов постоянно задержали силовики из-за злоупотреблений бюджетными средствами.

Отчаявшись во всем крае найти или подготовить полсотни вменяемых, невороватых и одновременно лояльных людей, чтобы назначить их главами городов и районов, внутриполитический блок администрации края принял решение сократить их число, на четверть (будто бы смогут 39 таких отобрать).

Другой необходимости ускорять реформу нет.

Будет ли экономия бюджетных средств?

Нет. Сокращают сельских и районных депутатов, которые и так не получали зарплат. Зато законом предусмотрено создание территориальных подразделений администраций, т.е. найм чиновников, которые будут отвечать за конкретные села. Контакта с местным населением у них не будет, их численность ничем не регламентирована. Будут жаловаться, что не успевают везде бывать, что надо расширяться, будут нанимать еще и еще, как обычно. Общее количество штатных единиц, скорее всего, в среднесрочной перспективе только возрастет, издержки на их содержание тоже.

Что теряют жители на территориях?

Прямую связь с главами поселений. Раньше можно было подойти к «Петровичу» или «Санычу» пока тот машину грел рядом со своим домом, и сказать ему, что трещина по мосту пошла или асфальт около почты провалился. Когда-то у «Петровича» или «Саныча» даже деньги были в бюджете на такой ремонт, но потом их отобрали. Позже местных «Петровичей» и «Санычей» из-за их назойливости заменили на назначаемых из райцентра, чаще всего, живущих там же. Их уже пасли местные депутаты, которым жители свои проблемы в таких же повседневных взаимодействиях сообщали. Теперь и местных депутатов убирают, поэтому чтобы достучаться хоть до какой-то власти надо самим людям будет ехать в райцентр на официальный прием.

Что придет вместо сельсоветов?

Неминуемо будут создаваться ТОСы – органы территориального общественного самоуправления. Кстати, на развитие ТОСов суммарно нужно будет потратиться больше, чем на содержание сельсоветов – грантами, мероприятиями и пр.

Что Котюков?

А Котюкову до этого всего дела нет. Ему бы какое-то время губернатором продержаться, а потом в Москве хорошую работу снова найти вместо этой хлопотной.

Дикороссы теперь можно собирать только не для продажи

Практически панический пост члена палаты представителей от Республиканской партии США и убежденной MAGA-активистки Марджори Тейлор Грин, по всей видимости, означает ее реакцию на резкую корректировку подходов Дональда Трампа к урегулированию украинского конфликта.
Грин достаточно неплохо информирована, что позволяет ей хорошо зарабатывать на инсайдах из глубин Белого дома.
Поэтому ее паника не обещает ничего хорошего для перспектив сделки о мире...

Похоже, что провальные рейтинги Трампа заставили сбавить градус наполеоновских планов Дональд Фредовича. Думается, раскрутка темы "Трамп-III" могла сыграть роль в снижении одобрения президента не меньше, чем чуждая глубинной Америке тема Украины, да и всего, что за пределами американских границ.

@netlenkanet

Центризбирком РФ утвердил новую схему одномандатных округов, от которых в 2026 году будет избираться половина депутатов Госдумы. Четыре новых региона совокупно получили семь округов. Также по одному новому округу появится в Москве, Подмосковье и Краснодарском крае. По одному депутату потеряют Ростовская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Смоленская, Тамбовская, Томская области, Алтайский и Забайкальский края.

"Я думаю, что после перенарезки округов конкуренция на будущих выборах в Госдуму будет особенно острой в тех регионах из девяти, где одномандатники были представлены разными политическими партиями. Например, в Томской области – Татьяна Соломатина от «Единой России» и Алексей Диденко от ЛДПР, в Алтайском крае – два депутата от ЕР (Иван Лоор и Даниил Бессарабов) и Мария Прусакова от КПРФ, в Смоленской области – Сергей Неверов от «Единой России» и Сергей Леонов от ЛДПР.
Я так понимаю, что ЦИК еще не опубликовал схему, какие конкретно из округов в каждом из регионов будут упразднены. Сейчас, я думаю, идет финальная расторговка, поскольку там, где это произойдет, действующий депутат Госдумы потеряет значительные шансы переизбраться в следующий созыв. Допустим, это Ростовская, Волгоградская, Смоленская области." https://regcomment.ru/analytics/posle-perenarezki-okrugov-na-vyborah-v-gosdumu-konkurentsiya-vozrastet-v-regionah-gde-odnomandatniki-predstaviteli-raznyh-partij/

Холодов: внимание федерального центра к смелой практике Вологодской области говорит о поддержке действий губернатора

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко заявил, что введенные в Вологодской области ограничения на продажу алкоголя уже дали результат – снизилась смертность населения. Кроме того, по данным региональных властей, в Вологодской области на 31% сократилось число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, почти вдвое сократились количество ДТП с участием пьяных водителей.

Холодов Антон, депутат Законодательного собрания Вологодской области, политтехнолог:

➖ Мурашко уже не впервые публично положительно высказывается об антиалкогольном законе, который с 1 марта действует на территории Вологодской области. Глава Министерства здравоохранения поддерживал законопроект на стадии его рассмотрения, поскольку сразу понимал, что решение правильное: алкоголь не оказывает никакого положительного влияния на организм человека. Более того, употребление алкогольной продукции убивает человека.

Внимание федерального центра к смелой практике Вологодской области – это не что иное, как одобрение действий губернатора. И если изначально некоторым мера казалась рискованной и, будем честны, пугающей, поскольку вызывала общественный резонанс, то сейчас цифры статистики показывают, что опасения были напрасны. Снижение смертности в регионе на фоне сокращения потребления алкоголя – это факт, со статистикой спорить бесполезно. И этот факт доказывает эффективность действия принятых ограничений.

Вологодская область не первый регион, где приняли закон об ограничении продажи алкоголя, но мы однозначно в числе первых. Поскольку практика положительная, а это оказывает прямое положительное влияние на демографию, практику могут и даже должны распространить на другие регионы. Улучшение демографической ситуации – важнейшая задача, поставленная президентом РФ Владимиром Путиным.

Более того, губернаторы теперь будут отчитываться, им поставлены строгие KPI по демографической ситуации в регионе, поэтому практику Вологодской области нужно брать на вооружение. На Вологодчине статистика за год будет еще выше, я уверен. Если за два месяца действия закона уже сократилась смертность, то к концу года она станет еще ниже. Это закономерность.

Можно обратиться к истории, проанализировать антиалкогольную кампанию Горбачева. К ней относились по-разному, но она сохранила около 1 млн жизней за пять лет, смертность снизилась, продолжительность жизни у женщин выросла на 2,5 года, у мужчин – на 3,5 года. Кроме того, рождаемость выросла на 8% меньше чем за год, общая продолжительность жизни оставалась выше, даже несмотря на рост дефицита, проблем и общего развала страны. Позднее, в 1996 году, снова были введены законодательные ограничения на торговлю алкоголем и спиртом – и смертность опять снизилась, а ожидаемая продолжительность жизни выросла.

Вполне логично ожидать хороших результатов и в наше время.

#Аналитика

Дональд Трамп собрал в свою MAGA-команду фриков всех мастей.
Разрушать систему, которая является основой благополучия США лишь из-за того, что американские власти за полвека сами вырастили конкурента в лице Китая, это выстрел себе даже не в ногу, а в голову.
Политика Трампа второго срока уничтожает фундамент статуса США в мире, как экономический (включая уничтожение доверие к доллару, которое неминуемо при такой политике), так и политический (фактический отказ от союзнических отношений и попытка их замены на чисто возмездной основе).
Поэтому 47 президент США станет их могильщиком.

Кто поджег Красноярский край? Роковая ошибка Михаила Котюкова или очередная подстава от Сергея Пономаренко

Второпях запущенная в Красноярском крае в самом жестком из возможных вариантов муниципальная реформа буквально за пару дней превратила регион из абсолютно подконтрольного в протестный.

По всем территориям края жители стали записывать массовые видеообращения. Например:

- СВОшники из Манского района
- Две пенсионерки из Идринского района
- Жители Тасеевского района
- Жители Сухобузимского района

Несколько глав городов и районов края сделали заявление о своем уходе в отставку:

- Глава Дудинки
- Глава Сухобузимского района

Люди собирают подписи и запускают на онлайн-площадках петиции:

- Письмо жителей Сухобузимского района

и, главное, что появилась уже:
- Петиция с требованием отставки губернатора и его первого зама.

Что привело к такому?

Сразу две причины.

Первая причина. Губернатор Красноярского края Михаил Котюков в своем управлении регионом исходит только из логики будут или нет его действия поощряемы из федерального центра. Если проще, то похвалят его или нет в Москве. Ему предложили провести реформу не за 2 года, а за пару недель, что позволило бы отрапортовать о опережающих темпах исполнения федерального закона и государственной политики. Конечно, да! На селе Котюков никогда не жил, думать как сельчане расстояниями и часами поездки до райцентра он не приучен, ему не понятно, что они цепляются-то за сохранение своих районов. Да ладно, он даже и не пытался о них думать, эмпатии к местному населению ноль, он же идеальный подчиненный, функционер, а вовсе не лидер, или не дай Бог политик какой-то.

Вторая причина. Первый замгубернатора Сергей Пономаренко, который пересидел в этой должности уже 4 главы региона, с одной стороны самоуверенно считает, что полностью контролирует все внутриполитические процессы в крае и поэтому может делать хоть что, а, с другой стороны, неоднократно мог убедиться в том, что в случае какого-то провала все шишки сыпятся на первое лицо, что приводит к отставке руководителя исполнительной власти, а он сам сохраняет свой пост.

Тем не менее, факт остается фактом, в Красноярском крае этой весной стало не по-сибирски жарко. И сделали это своими руками губернатор и его первый зам. Никто их об этом не просил, они сами поторопились залезть в пекло.

Сегодня сам Котюков провел прямую линию с населением. Прямую линию, на которой отключено комментирование, а вопросы тщательно отбираются. Отвечая на вопрос о муниципальной реформе сказал, что ему трудно найти профессиональных управленцев на все территории. Человек, который был федеральным министром высшего образования видимо не знает, что можно людей обучать, повышать их компетенции.

Также с сегодняшнего дня депутатов Заксобрания и прогнувшиеся под реформу глав заставили проводить на территориях разъяснительную работу. Но выходит фальшиво и неубедительно. Доводов веских никаких нет, приходится просто тему забалтывать. Это только подливает масла в огонь.

Если дальше так пойдет, то как бы не пришлось тушить рукотворный пожар, отменяя реформу экстренно, и делать это будет уже новый врио губернатора Красноярского края.

«Нелегитимный Зеленский» теперь устраивает Кремль

Песков в очередной раз заявил, что Россия готова на переговоры с Украиной без предварительных условий. В последние дни это стало настоящей мантрой Москвы, которую СВО истощило до дна. На резонный вопрос журналистки, а куда делись претензии к Зеленскому по его нелегитимности, пресс-секретарь президента ответил, что сейчас это второстепенно. Главное — начать диалог.

Ранее Путин и его лакеи с пеной у рта доказывали, что переговоры с Зеленским не имеют смысла, так как его подписи не обладают реальной силой. А после того, как президент РФ в конце марта публично усомнился в легитимности Зеленского, Трамп впал в ярость и начал угрожать России санкциями. После этого Кремль резко изменил свое мнение, но звонков из Вашингтона больше не дождался.

Также Песков заявил, что реакции Киева на инициативу Путина по майскому перемирию пока нет. Хотя Зеленский и другие топовые украинские политики выдвинули встречное предложение о 30-дневном немедленном перемирии, что и было ответом. Но в Кремле в этот момент занимались более важными делами — восхищались мужеством бойцов из КНДР.

Погружаемся в декаданс вместе.

Вологодский политтехнолог Антон Холодов в своем экспертном комментарии отметил фиксирование российским министром здравоохранения Михаилом Мурашко снижение смертности и преступности после введённых в Вологодской области ограничений на продажу алкоголя , что подтверждает поддержку федерального центра и эффективность действий губернатора региона.

Дональд Трамп дал интервью изданию The Atlantic, известному по скандалу Signalgate с участием министра обороны США Пита Гегсета и других чиновников Белого дома.

На вопрос о возможном увеличении военной помощи Украине, чтобы сохранить ее территориальную целостность, Трамп ответил:

Это не обязательно должно быть оружие. Это может быть оружие с банковскими операциями.

Президент США добавил, что действия Путина могут сделать его более благосклонным к Украине:

Не обязательно к Зеленскому, но к Украине, да. Мне было тяжело с Зеленским.

Трамп также сказал, что сейчас наступает определенное время для установления мира на Украине:

Увидим, что произойдет в течение следующего периода, который продлится почти неделю

@netlenkanet

В памяти сразу всплывает незабвенный анекдот о попутчике трех дам, подслушавших их восхищенные высказывания о спортсменах, офицерах и индейцах, ради пущего эффекта при знакомстве заявляющий:
"Разрешите представиться!
Мастер спорта по боксу подполковник Чинганчгук!"
Ну или анекдот об "умных и красивых, которым хоть разорвись..."

Вот с Трампом все как в классике...

Необходимо понимать, что «различные эксперименты по переустройству социальной жизни» на основе «запроса правящего класса на управление изменениями», которые анализирует ув. Дмитрий Михайличенко, отнюдь не гарантируют их долговременной успешности

Причина в том, что примеры из истории, которые, судя по всему, реформаторы используют в качестве источника вдохновения (например, советского периода отечественной истории или строительства китайского варианта социализма «с человеческим лицом») не соответствуют уровню развития нынешнего российского общества.
Кроме того, реализуемый «подход [который] взывает к ценностям и идеологии («надо»), а не к цене и желаниям («потребительское хочу»)» наталкивается на непреодолимое препятствие – отсутствие хотя бы относительно сходного отношения социума и элит к тем ценностям, которые пытаются продвигать. Нарочитое гиперпотребление правящего класса при продвижении его же представителями идеологии снижения значения потребительских стандартов граждан, будет значимо осложнять достижение этой цели, поэтому желаемый результат будет слишком нескоро, да и попытки будут генерировать множество острых конфликтов.
Успех советского и китайского опыта переустройства социума, который не принимают (или не хотят принимать) во внимание, заключается в том, что принятие им «новой этики» происходило на фоне резкого и неуклонного повышения уровня жизни граждан (внедрении пресловутого «советского типа социальности»), которое гасило несогласие и компенсировало неудобства подавляющего большинства населения. Кроме того, потребительские стандарты народа и управляющего им правящего класса хоть и отличались (пресловутые «спецпайки», «спецобслуживание» и т.п.), но нынешнего разрыва на несколько порядков между средним классом и элитами (не говоря уже между бедными и сверхбогатыми), безусловно, не существовало.

Поэтому успешность экспериментов по переустройству социальной жизни будет характеризоваться знаменитой фразой идеолога грандиозного социального эксперимента Владимира Ленина «шаг вперед, два шага назад»
А «лукавое двоемыслие», свойственное нашему обществу на протяжении уже сотен лет и которое спокойно перекочевало сначала из «царского» в советское, а затем уже в постсоветское общество, будет становится все более актуальным.
Учитывая это, соблюдение разумного баланса в «воспитательных практиках» и здравым смыслом станет важнейшим фактором успешности политики переустройства социальной жизни. Как справедливо отмечает Дмитрий Михайличенко, «Людям нужно оставлять простор для излюбленной позиции «формально соглашаемся с властью, но действуем по-своему». Пока власть соблюдает этот разумный баланс – она устойчива, но податливость социальной ткани заставляет отдельные элиты выдвигать все новые и новые мобилизующие идеи, притязающие на контроль над повседневной, личной и приватной жизнью граждан».

А вот если где-то, что называется, «пережмут от усердия», и эксперимент выйдет из-под контроля, стравливая накопившийся пар недовольства в громкий «свисток», предупреждающий власти о «перегреве» общества, тогда условия «зондажа» могут быть пересмотрены.
Например, в случае, если введенный в регионе фактический запрет на аборты, через год-полтора обернется массовыми отказами женщин от детей, рожать которых они не хотели, но были вынуждены это сделать.
Или статистика продемонстрирует резкий рост алкогольных отравлений и смертности от них на фоне масштабного ограничения продаж спиртного в рознице.
Не говоря уже о более масштабных проявлениях народного недовольства, которые сейчас, безусловно, гораздо менее вероятны, нежели при мусорных протестах в Подмосковье и Шиесе или выступлений против уничтожения шихана Куштау.

Но это будет потом, если вообще произойдет, поэтому экспериментов будет становиться все больше, а их условия становится все более жесткими.

Структуры «Севергрупп» Алексея Мордашова купили долю в сети Obi у группы «Синдика» (по данным изданию Shopper's). Предполагается, что структуры «Севергрупп» в результате многоступенчатой сделки выкупят Obi полностью, а сама сеть войдет в состав продуктового ритейлера «Лента», которым владеет «Севергрупп».

До предполагаемой сделки с «Севергрупп» Obi с апреля 2023 г. владело АО «Аллонж», которое СМИ связывали с группой «Синдика» сенатора от Кабардино-Балкарии Арсена Канокова.

В апреле «Лента» подала в Роспатент заявки на регистрацию нескольких товаров, схожих по названию с Obi: «Ови», «Оди», «Стройби», «Обиван» и др. По данным Infoline, в 2024 г. выручка Obi увеличилась на 4,2% до 24,6 млрд руб., она занимает восьмое место среди сетей по продаже мебели, товаров для дома и ремонта. Сейчас сеть объединяет 25 гипермаркетов. На первом месте рейтинга – «Лемана про» (бывшая Leroy Merlin).

В декабре 2024 г. «Лента» объявила о покупке сети косметики и товаров для дома «Улыбка радуги», насчитывающей более 1500 магазинов. Так ритейлер вышел в сегмент дрогери – дискаунтеров у дома, торгующих товарами повседневного спроса.

Новые основания для пересмотра концессий в сфере ЖКХ: есть ли риски для регионов?

📍Больше оснований для изменения концессий

Оснований для изменения условий концессионных соглашений в сфере тепло- и водоснабжения станет больше. Правительство утвердило соответствующее постановление.

Сейчас среди оснований обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению договора, а также принятие нормативных правовых актов, приводящее к тому, что стороны оказываются неспособными выполнить обязательства, или к ухудшению положения концессионера.

Список дополнили новыми пунктами. Концессии могут корректироваться, если ключевая ставка ЦБ выросла на два процентных пункта и более по сравнению со ставкой, действовавшей на момент заключения соглашения. Также изменить условия можно, если в ходе технического обследования объекта, переданного инвестору, выяснилось, что показатели его надежности и энергоэффективности не соответствуют указанным в соглашении, то есть оказались хуже, чем предполагалось изначально.

Федеральная антимонопольная служба объясняет, что эти изменения направлены на увеличение инвестиционной привлекательности концессий и адаптацию их к изменяющимся экономическим условиям, а также на снижение рисков и улучшение финансового положения концессионеров.

Напомним, что в конце февраля президент РФ Владимир Путин подписал закон, который ужесточает требования к компаниям, намеренных участвовать в концессиях в жилищно-коммунальной сфере. Так, потенциальным концессионерам придется доказать, что у них есть опыт эксплуатации коммунальной инфраструктуры не менее двух или трех лет в зависимости от численности жителей населенных пунктов. Закон также обязывает концессионера разработать и направить в уполномоченный орган субъекта РФ проект своей инвестиционной программы.

📍Справедливые условия

Расширение перечня оснований для пересмотра условий концессий в сфере тепло- и водоснабжения – справедливое решение, считает депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По ее словам, определенные реверансы в сторону бизнеса необходимы, поскольку инвесторы не стремятся идти в сферу ЖКХ.

«Если мы говорим о концессиях в ЖКХ, потому что у нас во многих случаях инвестиции, к сожалению, не окупаются. Например, когда-то Ассоциация водоканалов считала, сколько нужно лет, чтобы окупились инвестиции, предположим, в водоканал города Щекино при нынешних тарифах на воду. Оказалось, что потребуется 150 лет. Конечно, при таких условиях бизнес не идет в эту сферу, поэтому правительство принимает решения для того, чтобы даже не поощрить и поддержать бизнес, который вкладывается в сферу ЖКХ, а создать для него справедливые условия работы», – говорит Разворотнева.

Неурегулированных моментов в сфере государственно-частного партнерства остается достаточно много, главный идеологически сложный момент в том, что государство пока не всегда готово идти на определение своих обязательств в долгосрочном плане, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов, автор Telegram-канала Klimanov.ru и доктор экономических наук Владимир Климанов.

«Обязательства, которые закладываются в разного рода соглашениях или документах, связанных с государственно-частным партнерством, и выходят за пределы среднесрочного плана, утверждаемого в бюджете на ближайшую трехлетку, остаются подвешенными в силу того, что формального закрепления этих средств на долгосрочный период не происходит. Государство так или иначе может свои обязательства если не поменять, то каким-то образом откорректировать», – поясняет эксперт.

Он отмечает, что процедура расторжения концессий тоже пока носит неурегулированный характер.

«Мы знаем, что иногда подобные соглашения отменялись и расторгались в силу изменения руководства конкретного региона. И такая практика тоже не дает оснований для позитивного развития в этом вопросе», – резюмировал эксперт.

#Сюжеты

Мониторинг ситуации с переработками педагогов к 1 мая провел профсоюз «Учитель» — на основе формы статистического наблюдения, данные которой ежегодно размещает Минпросвещения на своем сайте. Отчеты о ситуации в разных регионах направляют в ведомство местные органы исполнительной власти. Из их данных следует, что 1,23–1,4 ставки — минимальная средняя цифра учительской выработки в стране, в среднем на одну ставку не работают ни в одном субъекте федерации. А минимальная нагрузка — до 1,4 ставки — есть только в восьми российских регионах.

Максимальная переработка в стране — у учителей в Удмуртии, это 2,03 ставки. В школах региона вакантны 232 должности.

На 1,98–1,8 ставки педагоги работают еще в 15 регионах, больше всего в Хабаровском крае, Чукотском автономном округе, Омской и Кемеровской областях, Красноярском крае.

В Иркутской области (здесь работают на 1,8 ставки) открыто 589 учительских вакансий, в Кемеровской — 370, в Красноярском крае — 340. Это одни из самых значимых цифр по стране. Больше педагогов ищут только в Московской области — 760.

При этом зарплаты, которые получают учителя за свою работу в большинстве регионов, не выдерживают критики. Так, в городе Соликамск в Пермском крае плата за одну ставку учителя в 18 часов в неделю составляет около 15 тыс.

«К 1 мая мы хотели показать масштабы сверхэксплуатации, которая сейчас имеет место. При такой переработке учителя не могут обеспечить качество образования», — сказала оргсекретарь профсоюза Ольга Мирясова.

В понедельник, 28 апреля, на заседании Совета законодателей РФ министр просвещения Сергей Кравцов заявил, что в ведомстве нормируют нагрузку на педагогов таким образом, чтобы 1,4 ставки (5-6 уроков в неделю) стали средней нагрузкой на педагога.

В профсоюзе «Учитель» предположили, что поставленной задачи о снижении объема переработки возможно достигнуть, если увеличить число педагогов в школах.

«Но взять их неоткуда. Зарплата существенно не растет. И сейчас увеличение нагрузки — добровольно-принудительная мера: школы должны выполнять майские указы о доходах учителей, но и педагоги понимают, что без дополнительной оплаты не выживут. Хотя, например, мы призываем не брать выше 1,2 ставки, а подрабатывать все-таки в другом месте, например, репетитором», — полагает Ольга Мирясова.

Она отметила, что исключение из общего правила — это Москва: в столице высокая зарплата у учителей, поэтому за места в школах даже есть конкуренция. Согласно данным мониторинга, вакантных должностей в городе было всего 57. Хотя и здесь учителя жалуются, что нагрузка высока.

В вузах, подведомственных Министерству просвещения РФ, обучаются 225,8 тыс. студентов, 70% — на бюджетной основе, сообщили в апреле 2025 года в ведомстве. На 2025/26 учебный год выделят более 37 тыс. бюджетных мест для будущих учителей. Кроме того, в 2025 году квота на целевое обучение по педагогическим специальностям сохранена на уровне 30%. Для педвузов Минпросвещения по ней предполагается выделение около 8 тыс. мест.