Максимов: поселенческий уровень понятнее и ближе людям, но содержать такую систему МСУ дороже – это могут себе позволить не все регионы

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о муниципальной реформе. В частности, регионы смогут самостоятельно определить, переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ) либо сохранить двухуровневую – с сельскими и городскими поселениями. Также предусмотрен еще один вариант избрания глав муниципальных образований: губернаторы смогут предлагать претендентов на эти посты (не менее двух), а депутаты местных дум будут голосовать за внесенные кандидатуры. 14 марта документ рассмотрит Совет Федерации. До 1 января 2027 года регионам нужно внести в свое законодательство изменения в соответствии с новым законом.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

➖ Реформа МСУ очень спорная. Эта история тянется с 1993 года. В Конституции не прописаны однозначно полномочия муниципалитета, региона и федеральных властей, полномочия не разделены, огромный объем смешанных, которые могут перераспределять вверх и вниз. И вот эта нечеткость позволяет все произвольно трактовать. Нет денег в федеральном бюджете – всю ответственность можно свалить вниз, как это было в конце 1990-х годов. Там все барахтаются и понимают, что не в состоянии ничего обеспечить, начинается полный развал. Деньги появились – забираем полномочия наверх, чтоб контролировать, но тогда начинают возмущаться муниципалитеты, у которых полномочия забрали. Поэтому появилась необходимость четко прописать, кто за что отвечает.

В каждом регионе у нас сейчас своя система местного самоуправления. И конечно, если регионам предоставили возможность, они будут выбирать, по какой системе МСУ работать. С точки зрения избирателя и нормального политического популизма, многоуровневая система лучше. Есть уровень районный, поселенческий, это людям понятнее и ближе, хотя субъекту содержать такую систему дороже. Если у региона есть возможность, он не живет за счет дотаций, то почему бы ему не поддерживать такую версию?

Норма об избрании глав муниципалитетов представительным органом из числа кандидатов, выдвинутых главой региона, губернаторами, конечно, будет востребована, а населением – не уверен, потому что всенародные выборы мэров, когда выдвигаться может каждый желающий, когда голосовать могут все жители, а не некое число депутатов, пользуются у граждан большей поддержкой. Но губернаторам с такой свободолюбивой версией местного самоуправления жить не очень удобно. Проще, когда сам отбираешь кандидатов, из них выбирают несколько, а потом остается один подходящий – и вертикаль власти выстраивается до последней деревеньки, а самоуправления нет никакого. Поэтому населению такая история не нравится, но зато никто не спорит с губернатором, все берут под козырек и выполняют его команды. Это сделано и для укрепления вертикали власти, и для минимизации различных электоральных сюрпризов, когда вдруг выскакивает лидер какого-то города, которого любит население, который победил на выборах и теперь требует для города чего-то, что региональная власть пока не предусматривала. Есть определенный бюджетный процесс. И если мы проводим выборы, то люди на них что-то обещают – они могут обещать в рамках бюджетного процесса, а могут все что угодно. И если такой человек побеждает и потом заставляет губернатора и регион выполнить хотя бы часть обещанного, возникают проблемы. Если всех глав муниципалитетов будут выбирать из числа предложенных сверху кандидатур, то все будет функционировать нормально, но народ будет постоянно недоволен: люди хотят сами выбирать, в противном случае на уровне муниципалитетов будет тихая буза, потому что всегда находятся те, кто думает по-другому.

В Госдуме законопроект прошел сейчас финальное чтение, дальше он пойдет в Совет Федерации и на подпись президенту. Причем и сенаторы, и президент могут вернуть документ на доработку.

#Аналитика

Редакция канала поздравляет прекрасную половину человечества с Международным женским днем 8 марта!

А прикрепленное видео наглядно свидетельствует о том, что у наших прекрасных женщин есть не только красота, ум, доброта, нежность, женственность, чувственность, сексуальность, хозяйственность, но и масса других, зачастую "недокументированных возможностей", которые могут проявиться в нештатной ситуации.

Когда и почему - он для неё, а она для него, если без гипотезы, что "из ребра"? Вдруг, не так записали или не то перевели? Ведь, например, конкретно про "яблоко" в Библии (книга Бытия) нет ни слова, и с тем же успехом (и со своими сторонниками) "запретным плодом" могли являться финик, инжир, гранат, пшеница и даже виноград.

А "адамово яблоко" - это гортанный выступ, соединяющий щитовидный хрящ, более заметный у Него (у Неё тоже имеется, но не заметный), тем самым, символизируя "застрявшее, колом вставшее" в горле, и наводя на размышления, кто более отожрал от Запретного: Она или Он?

Если б не "урано-свинцовые и углеродные часы" (метод основан на  распаде после смерти организма радиоактивного изотопа углерод-14: сравнивая его долю с долей стабильного углерода-12, рассчитывают возраст органических останков) не узнали бы, что первые 2 миллиарда лет из 3,9 млрд. существования Жизни на Земле, оная была "монопольной".

Партеногенез (буквально: "непорочное зачатие") и теперь встречается. Ладно бы - растения, бог с ними - с насекомыми, но ведь и отдельные рыбы, и некоторые птицы и даже, страсть какая, комодские вараны (самцы у них есть, но самки могут оставлять потомство, как с ними, так и без них - оставим без подробностей, чтоб без пропаганды ЛГБТ).

Казалось бы, "монополия" должна была воцариться на Земле бесповоротно! Вроде бы, непобиваемый козырь: из 100% способны к размножению все 100%, а не только "прекрасная половина" при одной и той же кормовой базе (поедание самкой богомола самца после соития — вероятно, одна из попыток природы минимизировать «двойную цену»).

Да не просто козырь, а с жирным плюсом - экономия энергии и снижение необязательных рисков (как-то: демаскирующий павлина хвост; бодание рогами; трата времени и сил на "бесполезное" добывание цветов и бриллиантов).

И всё же этот поворот случился: ОНО разделилось на ЕГО и ЕЁ. Чудо происходит регулярно - с развитием срока беременности (первые недели нет разницы, то самое "оно" с потенциально-кормящими сосками на КАЖДОЙ груди на "всякий случай").

Спрашивается, но зачем? Отвечается (с учетом накопленных человечеством знаний): для разнообразия и чтоб дошло... до людей. Ибо вся первая половина Земной Жизни (2 млрд.лет) это медленно, скудно, "унылыми клеточками". Зато вторая (1,9 млрд.лет) - усложняюще "скачкообразно", с увеличением темпа и живовытворяющим богатством.

Потому что, "моно" - по сути клонирование себя прежних, полезные мутации в геноме - крайне редкие (наряду с бесполезными, а также вредными, способствующими вырождению).

А при "фифти-фифти" мало того, что - рекомбинация генетеческого материала, так вдобавок и охранительство Больших (многоклеточных) от Меньших (начиная с вирусов) в эволюционной "гонке вооружений" паразитирования, ведь это мы у мелких "в гостях", а не наоборот.

Кто главнее: Он или Она - вопрос ограниченных (мировоззрением на пространство и время) какого-нибудь "мужского государства". Друг без подруги и наоборот - откат назад от "венца природы" и это в лучшем случае.

Равноправие уже было - давным-давно мамонта убивали не каждый день, а жрать хотелось каждый, и плоды с корешками, собираемые женщинами на всех, оказывались весьма кстати. Равноправие ещё будет (общий "сознательный процессор" социума с подключением прекрасной половины мощнее, чем такой же - "без подключения").

Тем не менее, выбирает всё-таки ОНА: если на хвосте уже упомянутого павлина будет менее 130 "глазков" (среднестатистическое -150) вряд ли ОН окажется конкурентным, причем ОНА не считает, а "эволюционно знает", какой ОН нужнее для будущего потомства.

Да и среди нас отдельные привлекательные "мужские черты" формируются затратными действиями организма на выработку тестостерона: сдюжил организм такие излишества "привлекательности" - значит, и на остальное силёнок останется, значит, гож. Впрочем - не тестостероном единым, не напрасно человеческий мозг превращался из "бага в фичу", думать тоже полезно для своего продолжения...

К чему всё вышеизложенное именно сейчас? Ну, а когда ещё, чтоб со всем уважением, любовью и даже некоторым пониманием!

🌐Самое интересное от "Кремлевского безБашенника" за неделю с лучшими комментариями коллег:

1. Владислав Иноземцев*: Трамповский «блицкриг» провалился. Диалог с В.Путиным о возобновлении авиасообщения, поставках алюминия или снятии арестов с российской дипсобственности вряд ли будет слишком занимать Белый Дом; поэтому я бы ждал снижения активности вокруг украинской темы и новое её нарастание лишь через несколько месяцев

Отклики: НЕШУЛЬМАН, Андрей Гусий

2. Дмитрий Михайличенко: Экстенсивная стратегия, направленная на эксплуатацию ресурсных возможностей страны и усиление ее военного потенциала, – это долгосрочная историческая колея России. Страна не скатится до реалий третьего мира по большинству показателей, но и в лидеры мир-системы не выйдет

Отклики: Поднять Перископ!, НЕШУЛЬМАН

3. Дмитрий Дризе: В РФ, между тем, продолжается эйфория. Однако, практически все, кто мог, написали, что даже при полной остановке помощи из США Украина сможет продержаться еще полгода. Тем не менее, эта самая помощь не остановлена. И второй момент, о чем активно пишет пресса, - что, мол, зря издевались над Байденом, нынешний лидер тоже далеко не мальчик, и возрастные явления и ему тоже присущи

4. Игорь Минтусов: У России появляется хорошая стартовая переговорная позиция на март 2025 года. Играя на противоречиях союзников США и ЕС по отношению к помощи Украине, можно обеспечить себе более хорошие условия для мирного соглашения

Отклики: Записки на заборе

5. Владислав Иноземцев*: Возникает ощущение, что Д.Трамп и его команда пытаются решить все считающиеся ими важными задачи одновременно, и это уже сейчас ведёт к накоплению негативных – и даже алармистских – ожиданий

Отклики: Поднять Перископ!

6. Телеграм-канал Мастер пера: Россия, если уж положить руку на сердце, видит в Трампе вовсе не друга и соратника, а, скорее, временного попутчика. Данайцы, приносящие дары, но продлевающие санкции, хоть и являются ситуативными партнерами, но все же не такими, в сотрудничестве с которыми возможно впрячь в геополитическую телегу американского коня и трепетную лань современной российской политики

Отклики: Наивная политология, Спец по специям, Поднять Перископ!, Политика Онлайн

7. Журналист Андрей Калитин: Конечно, все понимали, что вождь не вечен. Но страх перед ним был так велик, а представления о том, что может случиться после него - настолько размыты, что даже соратники предпочитали о дне его смерти не думать вовсе. Пока он есть - есть система...

Отклики: Наивная политология, Синельников-Оришак

8. Телеграм-канал Наивная политология: Трамп и неопределенность, Мужская косметика в политике через призму традиционных ценностей

Отклики: Украина не Россия❓, Юрий Долгорукий, Ярославский пехотинец Z🇷🇺

9. Дмитрий Дризе: По логике вещей, чтобы Трампу доказать свою бескомпромиссность и силу воли, он должен жестко надавить и на Россию тоже. Избирателю это нравится. Тем более, что Европа уж очень сильно недовольна, а такие вещи игнорировать не получится, как ни крути

Отклики: Поднять Перископ!

10. Политолог Илья Гращенков: Китай все годы, начиная с 2022-го, действительно, мудро следил за ситуацией и увидел, что сначала «вторая армия мира» не смогла быстро закончить начатое. Затем в «бумажного тигра» превратились и США с НАТО (следовательно, и подзащитный ЕС). Так что КНР теперь может более смело претендовать на защиту своих интересов, прежде всего – вернуть Тайвань

Отклики: Анатолий Несмиян, Винтажный модерн

11. #БезБашенноеМнение: Когда из уст нынешних российских политиков звучат тезисы о том, что Украина ни в коем случае не должна стать плацдармом для нападения на Россию, при этом возникает вполне наивный вопрос: с какой стати и кто именно должен напасть на ядерную державу, и какую цель должны преследовать при этом эти злопыхатели?

Отклики: Ярославский пехотинец Z🇷🇺, Вадим Горшенин, Спец по специям

12. #БезБашенноеМнение: За ситуацией, складывающейся вокруг «Глаза бога», может, в том числе, стоять и банальная межведомственная борьба силовиков за непосредственный контроль над этим ресурсом
___________________________
* Признан иноагентом

Весна в права вступает,
Морозы вдаль уносятся,
День Женский наступает,
И радость в гости просится!

Первый весенний месяц традиционно ассоциируется с Международным женским днем, который в России отмечается уже больше века. Его начало было положено 28 февраля 1908 года, когда свыше 15 тысяч работающих женщин Нью-Йорка вышли на марш с требованиями улучшения условий труда, повышения зарплаты, сокращения рабочего дня и предоставления права голосовать.

Поэтому в первую очередь 8 Марта был установлен как день борьбы за права женщин, а его символом стали тюльпаны и мимозы. ООН официально учредила Международный женский день в 1975 году в преддверии так называемого Десятилетия женщины, однако позднее этот праздник преобразился и стал днем весны, красоты и всех представительниц прекрасного пола.

Мы так же хотим присоединиться ко всем уважаемым коллегам и поздравить всех милых прекрасных женщин с 8 Марта! Пока глобальный рассвет не наступил, можно найти свой личный, маленький рассветик, поэтому желаем вам вечной красоты и молодости! Пусть ваши сердца будут наполнены любовью, нежностью, радостью и вы никогда не столкнетесь с несправедливостью, дискриминацией и прочим негативом, который пока еще есть в современном мире. Счастья, здоровья и благополучия!

О реформе МСУ: торжество федерального центра по достраиванию архитектуры власти. В Кремле достраивают архитектуру власти так, что Россия перестает мыслиться, как основанная на местном самоуправлении страна. Об этом заявил политолог Илья Гращенков, комментируя принятый закон об МСУ. В беседе с «ФедералПресс» он пояснил, что местное самоуправление превращается в исключительно исполнительный механизм федеральной власти.

Я бы рассматривал новый закон о местном самоуправлении, в связке с законом о публичной политике, который вводит новое понятие публичной политики в России. Оно включает в себя понятие архитектуры региональной и муниципальной власти. Введение одноуровневой модели – это торжество федерального центра, который окончательно достраивает архитектуру власти так, что Россия не мыслится, как страна, основанная на местном самоуправлении. У нас зонтичная система. Есть федеральный центр, который принимает какие-то модели. Они обязательные для исполнения. Одноуровневая система – это упрощение и администрирование местного самоуправления, чтобы оно было исключительно исполнительным механизмом федеральной власти.

С другой стороны – закон о публичной политике позволяет компенсировать и нивелировать, что МСУ оказывается выхолощенной системой с точки зрения управленческих инициатив. По закону о публичной политике появляется некое политическое пространство, в котором как раз можно дискутировать, можно проводить какие-то акции. С одной стороны система упрощается, а с другой – есть инструмент ее усложнения. Правда закон о публичной политике еще пока проходит свои слушания и окончательно не принят.

Если говорить о функционале одноуровневой и многоуровневой системы то, понятно, что здесь как бы 2 вектора. Первый – экономический. Бюджеты находятся в руках регионов, и МСУ имеет минимальный рычаг воздействия на бюджетную политику. С другой стороны есть регионы, в которых сохраняется МСУ, это прежде всего республики. Там это продиктовано не столько системой бюджетного распределения. Кроме того, в многоуровневый системе больше понятий того, как формировать бюджеты.

Если брать, например, Якутию с очень большой территорией, вот этими улусами, которые являются самостоятельными единицами. Там нужно формировать бюджет на защиту от лесных пожаров, на северный завоз и так далее. На месте получается лучше, чем если бы это было из Центрального из региона. Именно поэтому в тех местах, где сохраняется блоковая система, она оправдана именно реальной сложностью. Если упростить администрирование, то получается намного хуже».

📌 Еженедельный дайджест Telegram-повестки, составленный «Распутицей» совместно со Skurlatov.ru

— Путин поздравил Гунбу с победой на выборах в Абхазии: Бетон и деньги, Зона особого внимания, Украина не Россия, Русское Zazеркалье 2.0, Вадим Трухачев;

— Медведев назвал спецоперацию последствием распада СССР: ДВУГЛАВ, Сибиряк, Мастер пера, Вашингтонский обком, КРЫМИНФОРУМ ZOV, МЕЛЬНИЦА;

— Ле Пен осудила решение США остановить помощь Украине: Шо, опять?, Новости сегодня, Юрий Баранчик, Елена Панина, Полилог. Экспертиза, РУССТРАТ, Теле Стрим, Плавильный котел;

— Во Всемирном Банке рассказали об эффекте денежных переводов мигрантов: Владимир Морозов, Кремлевский мамковед, Ярослав Нилов, Бульдоги под ковром, Кирилл Кабанов, Кремлевский пересмешник;

— Путин потребовал принять в 2025 году новую концепцию миграционной политики России: Игорь Скурлатов, Неверный путь, Политический Агрегатор, Тенденции эпохи, Поднять Перископ!, Ярослав Белоусов, Донбасский Кейс, kavkaz_leakbez;

— В США призвали Индию отказаться от закупок оружия в России: Пауки в банке, Что делать?, Пятилетка, Мадам Секретарь, Тайны Ленинградского двора ZVO, Столица, Шептун из Белого дома;

— Макрон назвал Россию «угрозой» для Франции и Европы: Депутатские будни, Россия не Европа, Новый век, Вечерний пророк, Рубеж и Zа Рубеж, Друид, Калейдоскоп, ПОЛИТИКА В КРУГУ;

— Армения учредит должность военного атташе при представительстве в ЕС: Московская прачечная, Сценарий по ходу пьесы, FSA — NSA, Бойлерная, Зеркало.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, конечно же, выдает желаемое за действительное, реальная ситуация с учителями гораздо более печальная

Но у него нет другого выхода: радикальное повышение зарплат учителей и других педагогических работников в условиях СВО обеспечить невозможно. Без этого изменить ситуацию с кадрами в школе уже не получится.
А заниматься снижением нагрузки на учителей за счет сокращения административной и бюрократической нагрузки, а также устранением масштабной перегрузки школьной программы в министерстве считают неблагодарным делом, а то и невозможным вообще.
Похоже, что расчет делается на введение "отработки" для выпускников педагогических ВУЗов, которая позволит несколько сократить дефицит учителей, однако, приведет к падению качества преподавания. Ведь многие из "трехгодичников" будут работать, мягко говоря, без энтузиазма, поскольку сразу после отработки точно уйдет из школы.
При этом, проблемы школьного образования накапливаются, их игнорирование может привести к коллапсу системы, после которого изменить что-то к лучшему станет неимоверно сложно.
Но это будет потом, поэтому проблемы пока можно игнорировать...

"Американская сеть" Питера Тиля

Bloomberg: Администрация Трампа оказалась наполненной людьми, связанными с основателем PayPal Питером Тилем.

«Более десятка людей, связанных с Тилем, включая нынешних и бывших сотрудников его компаний, а также людей, которые помогли управлять его состоянием или извлекали выгоду из его инвестиций и благотворительных пожертвований, были включены в администрацию Трампа», - пишет Bloomberg.

Тиль в частности связан с Маском, который был одно время гендиректором PayPal. Затем компании Тиля инвестировали в фирмы Маска - SpaceX, Neuralink и Boring Co. А сейчас Маск наполняет возглавляемый им департамент DOGE бывшими сотрудниками бизнес-империи основателя PayPal.

«Так называемая PayPal Mafia стала неотъемлемой частью второй администрации Трампа», - сообщает агентство. Оно также отмечает, что с этого момента акции компаний Тиля - Palantir и Anduril - начали возрастать в цене. Многие из компаний миллиардера имеют госконтракты.

Также Питер Тиль имеет давние связи с вице-президентом Джей Ди Вэнсом и финансировал его избирательную кампанию в Сенат.

@netlenkanet

Идеи «детерриториализации», подхваченные современными акселерационистами, представителями PayPal-мафии Илоном Маском и Питером Тилем, которые «стремятся углубить процессы разрушения традиционных структур, противостоя ретерриториализирующим силам, которые, по их мнению, тормозят прогресс», отчасти объясняют, почему Дональд Трамп уничтожает системы государственной власти в США и международных отношений.

Одно непонятно, зачем это Дональду Трампу?
Ведь он президент США, руководитель «традиционной структуры ретерриториализирующих сил»...

Дорогие читательницы! С праздником вас!

8 марта – это не просто выходной день, когда мы поздравляем женщин. Это день борьбы за женское равноправие. Наша страна первой сделала многое, чтобы у женщин были избирательные права, доступ к профессиональному и образовательному развитию и т.д. Но это было более ста лет назад.

Сейчас политическая Россия – это страна мужчин. И возможно беда к нам в дом постучалась в т.ч. из-за этого.

Сейчас в России:

- Из 89 глав регионов только 1 женщина,
- Из 31 члена Правительства России 3 женщины (Татьяна Голикова, Оксана Лут и Ольга Любимова).
- Из 450 депутатов Государственной Думы РФ 77 женщин (17%).
- В правительствах регионов есть специальные женские должности: министры культуры, туризма, образования, соцзащиты, замгубернатора по социальной сфере. На них привлекают женщин, но в редком правительстве региона женщин больше 20-25%.
- Аналогичная ситуация по гендерному составу в законодательных собраниях регионов.
- Женщины регулярно сталкиваются с харассментом, предвзятостью, карикатурностью в российских административных структурах.

Я не буду сексистом, приписывая без должных на то оснований какие-то особые черты женщинам как руководителям. Женщины бывают разные, например, бывают более агрессивные, безжалостные, чем некоторые мужчины. Важно широкое представительство женщин в российской политике. Тогда отпадут крайние варианты. Власть в нашей стране станет более сбалансированной, и я уверен, направленной на интересы людей, а не реализацию абстрактных и опасных идей.

За всякими танцами депутатов, песнями от мэров городов, всей мишурой подарков скрывается потеря смысла сегодняшнего праздника. Мечтаю о России, в которой станет возможно избрание Президентом женщины, в которой и в исполнительной, и в законодательной власти будут равноценно представлены и женщины, и мужчины.

P.S. Публикую этот пост с незначительными изменениями и актуализацией данных с 2022 года. До сих пор готов подписаться под каждым словом. Буду стараться не только в этот праздник, но и каждый день менять ситуацию в женском вопросе к лучшему. Люблю, восхищаюсь, ценю ❤️

Главные события регионов Арктической зоны России за политическую неделю со 2 по 8 марта

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский объявил о подписании с Министерством просвещения России соглашения, согласно которому регион получит 100 млн рублей на оборудование нового кластера «СудСтройПрофи», который создаем по проекту «Профессионалитет», с условием софинансирования на 60 млн рублей из областного бюджета. Также привлечены более 70 млн рублей средств Севмаша, «Звездочки» и СПО «Арктика», кадры для которых будут готовить в «СудСтройПрофи».

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис рассказал о запуске нового социального проекта «На Севере — малыш», включающий множество инициатив, охватывающих различные сферы жизни семей: сертификат молодожёнов: бесплатные обследования, консультации врачей и психологов для пар, планирующих детей; «родовая сумка» и подарки для новорожденных; Единый центр планирования семьи на базе Перинатального центра, с включением всех анализов, экспертов и сопровождения в режиме «одного окна»; ремонты женских консультаций; 10 круглосуточных и ясельных групп для детей от 2 месяцев и многое другое

Глава Карелии Артур Парфенчиков, после обозначения гражданами проблемы незаконного взимания оператором ТКО финансовых средств, поручил отозвать счета за вывоз мусора за периоды, когда он реально не вывозился. Минприроды поручено совместно с администрациями районов, главами поселений разобраться в ситуации, провести анализ выставленных счетов КЭО во всех районах и округах и обеспечить перерасчет.

Губернатор НАО Юрий Бездудный анонсировал запуск региональной программы «Сельский доктор», по которой округ будет оплачивать целевое обучение студентов по специальности «Лечебное дело». Во время учёбы будущий сельский фельдшер будет получать компенсацию за наём жилья, проезд к месту учебы и обратно, а также повышенную стипендию от НАО, а после окончания учебы вернётся в родной населённый пункт.

Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн заявил о необходимости ускорения ремонта сетей в Сыктывкаре. Рассмотрев график работ на канализационных сетях, а также сетях тепло- и водоснабжения, он выразил недовольство планом, который предполагает перекрытие ряда дорог с 10 марта до конца мая.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов рассказал о подготовке традиционного путешествия на Ямал для ребят, которые ярко проявили себя в финале конкурса «Большая перемена». В этом году лучшую молодёжь страны (61 финалист «Большой перемены» и 19 участников регионального Движения Первых, которые пройдут конкурсный отбор) снова отправят на Ямбургское месторождение — один из флагманов освоения и развития ЯНАО.

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков обозначил параметры реализации в крае нацпроекта «Семья»: в текущем году более 1400 женщин смогут получить помощь с применением технологий ЭКО, молодым мамам в возрасте до 24 лет продолжится предоставление сертификатов на сумму 100 тысяч рублей, особые меры поддержки предусмотрены многодетным семьям - от компенсации коммунальных платежей до выдачи земельных сертификатов.

Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев объявил об улучшении условий единовременной денежной выплаты на приобретение транспортного средства в целях поддержки многодетных и приёмных семей, воспитывающих 10 и более детей. Теперь семьи могут воспользоваться выплатой повторно раз в 10 лет, а размер выплаты ежегодно индексируется и в этом году составляет 931 192 рубля.

Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов рассказал о решении правительства региона в дополнение к общероссийскому Году защитника Отечества объявить 2025-й на Чукотке Годом преемственности поколений. Он должен стать дополнительным стимулом для улучшения качества жизни семей, драйвером развития волонтерских, образовательных, культурных проектов и инициатив во всех районах Чукотки.

9 марта 1934-го, в деревне Клушино Гжатского района Западной области РСФСР родился Юрий Гагарин.

Самый знаменитый русский человек, которого приветствовал весь мир.
Олицетворение торжества науки, необыкновенного энтузиазма всего народа и величия той страны, которой уже нет.

Семенов: в системе МСУ не решен вопрос разграничения полномочий между различными уровнями

Госдума в третьем чтении приняла закон, разрешающий регионам переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), ликвидируя при этом уровень городских и сельских поселений. Ко второму чтению к законопроекту в профильный комитет поступило более 1 тыс. поправок и предложений. Он был существенно доработан.

Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:

➖ За последние годы сложно вспомнить еще какой-то законопроект, который бы вызвал столь активную дискуссию, как новации в сфере МСУ. Несмотря на то что в изначальный вариант законопроекта было внесено около 500 поправок, партийного консенсуса при голосовании в третьем чтении не наблюдалось.

При этом, казалось бы, основной дискуссионный вопрос в первых чтениях относительно поселенческого уровня МСУ был снят поправкой, которая фиксирует, что субъекты РФ самостоятельно определяют систему организации МСУ. То есть по законопроекту может быть одноуровневая, двухуровневая или смешанная система.

В целом это уже происходит. 18 регионов планируют сохранить двухуровневую систему (Татарстан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея, Алтай, Башкирия, Калмыкия, Крым, Мордовия, Якутия, Чечня, Воронежская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Свердловская и Челябинская области, а также Ненецкий автономный округ), 20 регионов уже перешли на одноуровневую систему (ДНР, ЛНР, Удмуртия, Чувашия, Пермский и Ставропольский края, Запорожская, Калининградская, Курганская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская и Херсонская области, Ямало-Ненецкий автономный округ).

Еще 26 регионов после принятия законопроекта планируют полностью перейти на одноуровневую систему (Ингушетия, Тува, Хакасия, Северная Осетия, Забайкальский, Камчатский и Приморский края, Амурская, Архангельская, Астраханская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская, Мурманская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Тверская, Тюменская, Ярославская области, Еврейская автономная область, ХМАО и Чукотский АО). 25 регионов склоняются к тому, чтобы сохранить и одноуровневую, и двухуровневую систему организации (Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Марий Эл, Алтайский, Краснодарский, Красноярский и Хабаровский края, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кировская, Костромская, Курская, Ленинградская, Новосибирская, Орловская, Самарская, Томская, Тульская и Ульяновская области).

Если проанализировать аргументы сторонников и противников ликвидации поселенческого уровня, то и те, и другие аргументы можно признать обоснованными.

Сторонники одноуровневой системы указывают, что это в большей степени соответствует концепции единой публичной власти. Консолидированный бюджет позволит не «размазывать» средства по поселенческому уровню и решать более серьезные проблемы результативнее.

Противники ликвидации поселенческого уровня резонно указывают, что при ликвидации такового, по сути, исчезает непосредственная доступность органов местного самоуправления для населения. И действительно, можно предположить, что при одноуровневой системе и распространении различных форм онлайн-обращений в федеральные органы главы таких субъектов рискуют столкнуться с ростом числа обращений граждан в федеральные органы по поводу замены лампочки в уличном светильнике, что вряд ли будет повышать устойчивость глав таких субъектов.

На мой взгляд, проблема с дискуссией вокруг этого законопроекта заключается в том, что в нашей системе местного самоуправления так и не решен основной вопрос – четкое разграничение полномочий между различными уровнями и финансовое обеспечение исполнения этих полномочий. А это означает, что, скорее всего, субъекты вновь столкнутся со всеми характерными проблемами для каждого типа организации местного самоуправления.

#Аналитика

Российская промышленность начала 2025 год, демонстрируя признаки замедления. Рост промышленного производства в январе составил всего 2,2% в сравнении с январем 2024 года. Для сравнения в январе 2024 года в сравнении с январем 2023 года рост был солиднее – на 4,3% (примерно на том же уровне промышленный рост оказался по итогам всего 2024 года, задав тренды уже в самом начале года). В сравнении с декабрем 2024 года в январе произошел настоящий обвал – на 24,1%. Его можно было бы легко списать на специфику российского января, но сезонный январский (к декабрю) спад в прошлые годы был не таким глубоким (примерно на 20%).

Как и следовало ожидать, спад продолжился и даже усугубился в добыче полезных ископаемых, составив 2,1%. К декабрю добыча в январе сократилась на 9,4%. Обрабатывающая промышленность сумела показать в январе рост на 7%, но он был немного хуже, чем в январе 2024 года или за весь 2024 год. К декабрю обработка, которая больше зависит от числа выходных дней, рухнула на 34,3%, что опять-таки было хуже сезонных январских падений прежних лет.

Закономерно, что регионов с высокими результатами промышленного роста в январе было очень мало. Знамя лидера продолжает удерживать Курганская область с отличными заказами для своего ОПК и промышленным ростом более 30%. Восстановительный рост обрабатывающей промышленности помог Калужской области увеличить обороты более чем на 20%. Более 20% составил рост в Кабардино-Балкарии и – за счет горнодобывающей отрасли – на Чукотке.

Регионов с ростом более 10% оказалось также немного. ОПК помог росту промышленности в Удмуртии. А вот дальневосточным регионам - Якутии, Магаданской области и Хабаровскому краю помогла добыча сырья. Кроме них рост свыше 10% сумели продемонстрировать только Брянская область и Мордовия.

Как уже повелось, заметный вклад в общероссийский рост внесла Москва, где промышленность подросла на 7,5%. Из крупных промышленных регионов постарались и увеличили объемы не менее чем на 5% также Свердловская, Нижегородская, Ростовская и Омская области. Все они и помогли удержать итоговый результат по стране хотя бы на минимальном уровне, в чем немалую роль тоже сыграли гособоронзаказ и другие государственные преференции в машиностроении.

Худший в России и даже пугающий результат показал Дагестан, где промышленность упала более чем на одну треть. Крайне слабыми (спад более 10%) оказались результаты Камчатки, Архангельской области и Северной Осетии. Причем на Камчатке и в Архангельской области проблемы в промышленности обозначились давно, так что ситуация к губернаторским выборам осени этого года там складывается неблагоприятная.

В целом промышленное производство в январе упало в 35 регионах. Заметный спад (более 5%) из-за проблем нефтяного сектора, горнодобывающей промышленности и металлургии испытывают Ханты-Мансийский АО, Башкирия, Ненецкий АО, Красноярский край, Иркутская область, Забайкальский край и др. Среди проблемных регионов в той же группе оказались Саратовская, Воронежская, Амурская области и др.

Интересно, что регионы, полагающиеся на гособоронзаказ, в этом году не всегда оказываются в лидерах. Возможно, это свидетельствует об исчерпании возможностей их роста. Так, в отрицательной зоне неожиданно оказались Тульская и Кировская области. Вообще же спад отличает множество важных для российской индустрии регионов – Кузбасс, Сахалин, Краснодарский край, Липецкую, Волгоградскую, Оренбургскую, Челябинскую, Тюменскую, Томскую, Новосибирскую, Мурманскую области и др. Остальные ключевые промышленные регионы демонстрируют вялый или умеренный рост в пределах 5%. Среди них Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан и др.

Начало года не порадовало в плане перспектив российской промышленности. Добывающая отрасль продолжает падение, а обрабатывающая промышленность демонстрирует пределы роста, в том числе в части, связанной с ОПК. Активный рост в январе показали лишь считанные крупные регионы. Все эти процессы настраивают на слабый экономический рост в текущем году.

Очень непросто сейчас европейским политикам из стран второго эшелона — США резко сменили риторику и выступают за другие ценности и партии. Но до Трампа высоко, до США далеко — а Брюссель вот он, рядом. а за ним еще и Великобритания маячит. И нужно как-то лавировать...

Вот в Румынии классический пример: Брюссель в открытую сорвал президентские выборы, даром что в Румынии у парламента больше полномочий. Все из-за того, что одного из кандидатов, Кэлина Джорджеску, внезапно выигравшего первый тур, якобы поддерживали русские. Потом оказалось, что Китай. Потом оказалось, что никто, но премьер-министра Марчела Чолаку было уже не остановить, и Джорджеску принялись не пущать на повторные выборы всеми силами: апелляции в Конституционный суд Румынии, обвинения в создании фашистской организации — и этом в стране, где есть улица маршала Антонеску, уголовное дело по обвинению в попытке свергнуть власть с ее помощью...

А конституционный суд все протесты против повторного участия политика в выборах отклонил. Человек-спойлер, случайный чемпион, которого никто не воспринимал всерьез, вновь имеет шанс пошуметь на выборах в мае — только вот в попытках угодить Брюсселю румынские власти, что называется, сделали Джорджеску биографию. Теперь это не случайный победитель 1 тура, а символ сопротивления, за которого целые демонстрации выходят.

Так бывает, когда хочется и угодить всем, и в минусе не остаться, но ты румынский премьер. Кстати, когда в ООН спорили о проектах резолюции в честь третьей годовщины начала СВО, Чолаку заявил, что по его мнению, и Соединенные Штаты, и Европейский союз в двух проектах резолюций, представленных в ООН, на самом деле «говорят об одном и том же» и что было бы огромной ошибкой, если бы Румыния встала на сторону той или иной из этих резолюций.

Трудно, трудно сейчас занимать высокий пост в восточной Европе, когда баре ссорятся, а потрафить надо всем, уважаемые читатели.

Именно по той причине, что Тилю, Маску и «примкнувшему к ним» Трампу выстраивать стратегии «на сто лет вперед кажется слишком душным подходом», слишком сильно полагаться на продолжение их нынешней политики, а тем более на ее оглушительный успех вряд ли целесообразно

Америка, а с ней и весь Западный мир переживают масштабный и увлекательный эксперимент в духе «строительства коммунизма в отдельно взятой стране» и чем он завершится, невероятным успехом или катастрофическим крахом, прогнозировать практически невозможно.
«Шок и трепет» Дональда Трампа, с его изменениями политики на 180 градусов в течение суток, в высокой степени нивелирует успешность давней тактики Кремля по «стратегической неопределенности».
И хотя «система власти в РФ очень схожа с трампизмом тем, что никогда не полагалась на стратегию», но ее действенность в сравнении с нынешней полной безбашенностью Трампа, которая выражается в гораздо большем «ходе маятника» шараханий и «виляний» политики Белого дома, сейчас не может быть слишком высокой.
Да, в краткосрочной перспективе, возможно, получится получить от Вашингтона гораздо большее, чем можно было рассчитывать в последние три года, но исключать вариант, при котором США вновь станут непримиримыми врагами России, причем в гораздо большей степени, явно не стоит.

Поэтому сейчас востребована тактика отстраненности, при которой стоит исключить слишком близкое сближение с США, которое неминуемо приведет к потере доверия нынешних союзников, что в будущем может привести к «стратегическому одиночеству» России.
Ведь Трамп эмоциональный, импульсивный и очень злопамятный, а его дружба легко превращается в ненависть.
И это необходимо учитывать всем, ведь «Трамп влияет на жизнь каждого россиянина примерно также, как ретроградный Меркурий»…

Блокировку Telegram в Дагестане и Чечне, несмотря на заверения зампреда комитета ГД по информационной политике Андрея Свинцова, необходимо рассматривать в качестве предупреждения о вероятности блокировки мессенджера уже на всей территории России

Власти последовательно «зачищают» иностранные мессенджеры и другие ресурсы, используемые для обмена информацией, параллельно продвигая отечественные.
Поэтому отключение Telegram на Кавказе – это сигнал Павлу Дурову о необходимости вернуть мессенджеру статус «отечественного», т.е. обеспечить уровень взаимодействия с российскими правоохранительными органами не ниже (а лучше, гораздо выше), чем сейчас обеспечивается с французскими. К примеру, после вынесения Ленинским районным судом Смоленска запрета Telegram-канала Михаила Зыгаря (признан иноагентом) обеспечить его блокировку на платформе.

В противном случае блокировка неминуемо будет расширяться, тем более, что необходимый инструмент для этого в виде региональных ограничений (которые перенаправляют негатив граждан с федеральной власти на региональную и не названные правоохранительные органы) теперь обкатан.
Информационная инфраструктура страны теперь гораздо лучше приспособлена к отключению Telegram, чем это было во времена первой эпической битвы Роскомнадзора с мессенджером, что и демонстрирует опыт Дагестана и Чечни.

Да, полностью заблокировать мессенджер пока не получится, продвинутые пользователи будут продолжать пользоваться им через VPN, как это происходит с YouTube, но создать серьезные препятствия обычным гражданам и заставить их установить отечественные альтернативы, в первую очередь VK-мессенджер, вполне получится. Именно такой совет дает министр цифрового развития Дагестана Юрий Гамзатов, комментируя блокировку Telegram в регионе.

Поэтому «не ждем, а готовимся…»
Кстати, интересно, в VK-мессенджер информационные каналы есть?

Давайте отвлечемся, ув. Дмитрий Дризе, ок. Тем более, что время на отвлекаться именно здесь, а не на исторически-традиционных кухнях, пока есть. Переваривать Телеграм станут медленно, со вкусом. И так попробуют, и сяк. И регионально и поканально. Да и сейчас ничто не мешает выйти на Дурова с вопросом: а почему у вас тут иноагенты массово? Или сперва с пару-тройку десятков таких зыгарей запретить, и уж потом... Ни в какие "успокоительные" думских комитетчиков верить, разумеется, не приходится, ибо они не являются успокоительными для желудка. Просто потому, что надо же что-то запрещать дальше, продвигая в качестве замены свой, единственно правильный, мессенджер. Где на всех неправильных блогеров даже правильных информационных каналов не напасешься.

Если бы Трамп и был бы чем-то полезен человечеству - то мог бы вместо своей типичной клоунады разгромить влияние "любимого" Сороса в Сирии, оказывающего поддержку бандитскому режиму Аль-Джолани и ХТШ. Crisis Group лоббирует снятие санкций с террористов и помогает создать им рукопожатный имидж на Западе. И ведь добьются своего, несмотря на кровавую резню последних дней...тем более, что международная обстановка благоволит этому.

@netlenkanet