В вотчине Филимонова намечается отмена

В Вологодской области спустя всего неделю после введения запрета на работу иностранцев в сфере строительства собираются снова разрешить мигрантам работать на местных стройках. Проект соответствующего постановления губернатора региона Георгия Филимонова появился на официальном портале правовой информации.

Как следует из пояснительной записки к документу, необходимость отмены ограничений связана с тем, что замещение выявленного числа вакансий в строительной отрасли россиянами в полной мере не представляется возможным, так как свободных рабочих рук желающих работать на стройках попросту нет. Не даром говорят поспешишь - людей насмешишь, особенно в погоне за рейтингами и модными трендами.

Запрет на работу иностранных работников на стройках, который продержался меньше недели, Георгий Филимонов ввел постановлением от 27 февраля текущего года. На решение сразу отреагировала "Северсталь" Мордашова — компания предупредила, что это решение создаст серьезные риски для реализации десятков проектов, в частности, затруднит строительство комплекса по производству железорудных окатышей на ЧерМК, но на тот момент местные власти захватила идейность в пику здравому смыслу, вот и результат.

Вряд ли даже после жесткого принуждения Владимира Зеленского к консультациям с США по обсуждению потенциальных условий мирного урегулирования, путем блокирования военной помощи Вашингтона и предоставления разведданных стоит питать иллюзии о скором переходе к «большим мирным переговорам»

Москва настроена обсуждать лишь исполнение Киевом своих изначальных требований к завершению конфликта на базе своих требований на Стамбульских консультациях весны 2022 года (демилитаризация, денацификация, закрепление нейтрального статуса и роли русского языка) и с выводом украинских войск на административные границы четырех «новых регионов».
Трудно прогнозировать, согласится ли Дональд Трамп на такие условия Москвы (думается, что в нынешних условиях этого исключать не стоит), но Киев на это точно не пойдет, разве что после катастрофического военного поражения и обвала фронтов. Тем более, к этому будет не готов Владимир Зеленский, поскольку ему на Украине зададут вполне здравый и справедливый вопрос: зачем ты отказался три года назад, а сейчас соглашаешься на гораздо худшие условия, получив огромные потери в армии, разрушенную войной страну и дополнительно потерянные две области?
Да и до возобновления Вашингтоном поставок оружия и разведданных Киеву, на наш взгляд, дело не дойдет, даже в случае, если консультации США и Украины состоятся и будут проговорены их взгляды на дальнейшее мирное урегулирование. И это станет аргументом Киева для отказа от встречи с Россией для переговоров.

Поэтому до трехсторонней встречи и переговоров о мире сейчас может просто не дойти, а боевые действия будут продолжаться…

Наша постоянная рубрика «Что ж ты, фраер, сдал назад?».

Одиозный губернатор Вологодской области Георгий Филимонов отменил свой собственный постановление о запрете работы гастарбайтеров на стройках региона. Проект соответствующего постановления размещен на портале правовой информации Вологодской области. Документ указывает на внесение изменений в предыдущее постановление губернатора, где ограничивался список видов деятельности, в которых возможно трудоустройство мигрантов.

Запрет действовал меньше недели.

В пояснительной записке указано, что в регионе наблюдается рост числа вакансий в строительной сфере, однако числа безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения области и готовых занять эти должности, недостаточно для покрытия спроса. Это делает невозможным полное замещение этих вакансий гражданами России.

Как будто нельзя было провести анализ рынка труда и при этом не опозориться на всю страну.

Впрочем, «заднюю» Филимонов мог включить не только потому, что на втором году губернаторства узнал, что в регионе, как и во всей стране, острый кадровый кризис.

Запрет был ударом прежде всего по холдингу «Северсталь», чей основной актив одноименный металлургический комбинат расположен в городе Череповец. Этим летом «Северсталь» собиралась привезти в Череповец 6 тыс. трудовых мигрантов, чтобы начать строительство нового цеха. Запрет срывал инвестиционную программу холдинга.

Для чего Филимонову понадобилось бить по главному налогоплательщику региона - так до сих пор не очень понятно. То ли у него свои коммерческие интересы, то ли пытается растрясти владельца «Северстали» Алексея Мордашова на более крупные вливания в бюджет области.

Конфликт этот начался не неделю назад, а еще с прошлой зимы. А на прошлой неделе, был арестован заместитель губернатора Вологодской области Денис Алексеев, прямо в момент получения взятки.

Мало кто сомневается, что это ответный удар со стороны «Северстали». Если Алексеев в ближайшее время выйдет, хотя бы на домашний арест, то можно будет смело утверждать, что Филимонов пошел на попятную, и у Мордашова появилась управа на буйного губернатора.

Запасаемся чак-чаком и катыком, уважаемые читатели, и внимательно следим за развитием событий.

Одним из любопытных направлений федерального финансирования регионов, не требующего больших затрат, но при этом активно рекламируемого властями, а также «Единой Россией», является социальная газификация. Этот проект предполагает предоставление участникам субсидий, позволяющих приобрести оборудование и подключить дом к газовым сетям. Субсидии с недавних пор стали давать участникам СВО и членам их семей, а также их получают многодетные семьи, люди с низкими доходами, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды первой группы и граждане, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Субсидия составляет не менее 100 тыс. рублей на одного получателя. Однако в текущем году, согласно решению Михаила Мишустина, на программу будет выделен только 1 млрд рублей, распределенный между 55 регионами, что означает не более 10 тыс. субсидий на всю страну. При этом утверждается, что льготу с 2021 года, когда была запущена программа, уже получили более 1,4 млн граждан. В этом году пока что программу планируют завершить, но могут пойти и на очередное ее продление, поскольку она пригодится «Единой России» к думским выборам.  

Удивительно или нет, но лидером по получению средств на программу является Чечня, которой дают 156 млн рублей. Сравнительно крупная сумма приходится на Курганскую область -  77,5 млн. Порядка 45-50 млн получают Башкирия и Удмуртия вместе с Новосибирской областью. Более 30 млн достается Крыму, Алтайскому и Пермскому краям.

Есть и примеры буквально мизерных сумм. Так, Приморский край оказывается в хвосте и получает 536,1 тыс. рублей, то есть деньги дают буквально на нескольких человек. Но еще интереснее Северная Осетия с 99 тыс. рублей, что даже странно, поскольку если это субсидия на одного человека, то она не может быть менее 100 тыс. рублей. В Астраханской области сумма составила 290 тыс., менее 1 млн получают Архангельская и Брянская области, около 1 млн рублей выделено Республике Коми.  

В основном льготы получают жители сельской местности, которым чаще всего и нужно провести газ к своему дому. Но выигрывают по части получения средств не все, а более активные регионы, продвигающие свои интересы в правительстве. Этим можно объяснить огромные контрасты между регионами, хотя проблему надо решать повсеместно, и льготников тоже немало везде. К тому же появляется необходимость наделять льготами участников СВО и их семьи, а особенно большого финансирования все равно не просматривается. Но программа наверняка будет еще продлеваться, так что шанс получить субсидию не исчезает совсем.  

Коэффициент Джини — индикатор, который показывает неравномерность распределения доходов населения, — по итогам 2024 года вырос в России до 0,408 против 0,405 в 2023 году (или с 40,5% до 40,8% в процентном эквиваленте). Соответствующие данные приводятся в докладе Росстата «Социально-экономическое положение России» за январь. Одновременно за год увеличился коэффициент фондов, отражающий разрыв между 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими, — теперь они различаются в 15,1 раза против 14,8 раза год назад.

Коэффициент Джини — индекс концентрации доходов, он демонстрирует степень неравномерности распределения доходов у населения. Коэффициент может варьироваться от нуля (абсолютное равенство по доходам) до 1 (абсолютное неравенство). В процентном эквиваленте коэффициент Джини меняется от 0 до 100%.

Коэффициент фондов определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами. Иными словами, индикатор показывает, во сколько раз доходы самых богатых превышают доходы самых бедных.

Оба показателя неравенства 2024 года примерно соответствуют уровню «досанкционного» 2021 года — тогда коэффициент Джини составлял 0,409, а коэффициент фондов — 15,2.

В «майском указе» 2024 года, изданном после инаугурации президента Владимира Путина на новый срок, содержится цель, согласно которой, коэффициент Джини должен снизиться до 0,37 (эквивалентно 37%) к 2030 году и до 0,33 к 2036 году.

«Неравенство — настоящий бич современного мира. Внутри стран неравенство порождает социальную напряженность и политическую нестабильность», — заявлял Путин.

За минувшее десятилетие на максимальном уровне коэффициент Джини был в 2018 году, тогда он составил 41,4%. Впоследствии показатель снижался (с небольшим отклонением вверх в 2021 году) и достиг минимального значения в 39,8% в 2022-м — тогда он впервые с 2002 года опустился ниже 40%. Впрочем в последующие два года индекс снова перешел к росту — в 2023 году он составил 40,5%, в 2024 — 40,8%. Максимальное значение индекса Джини в истории современной России датируется 2007 годом — 42,2%.


Коэффициент фондов менялся по аналогичной траектории. Минимальное за 10 лет значение — разница в 14 раз — статистика зафиксировала в 2022 году, тогда уровень неравенства в доходах в России был на самом низком уровне. После чего разрыв опять стал увеличиваться. Тем не менее в более ранние периоды — например, в 2007–2013 годах — коэффициент фондов был значительно выше, чем сегодня, и стабильно превышал 16 раз.

В 2024 году, как следует из предварительных данных Росстата, на долю 10% наименее обеспеченного населения приходилось 2% общего объема денежных доходов (в 2023 году — также 2%), а на долю 10% наиболее обеспеченного населения — 30% (в 2023 году — 29,8%). Номинальный размер среднедушевого денежного дохода в целом по стране составил 63 083 рублей, в реальном выражении он вырос на 8,4% за последний год.

Средний доход 10-процентной группы (дециля) с наиболее низкими доходами в четвертом квартале 2024 года составил 14 479 рублей, дециля с самыми высокими доходами — 240 519 рублей. Из данных Росстата видно, что динамика доходов бедных и богатых неравномерна: в октябре-декабре 2024 года доходы беднейшей группы выросли в реальном выражении только на 6,5%, а богатейшей — на 10%. В целом в каждом следующем дециле темп роста доходов был выше, чем у предыдущего.

Техасская Байденовская безумная резня бензопилой 150 миллионов кур-несушек...

А "самоходный дед", оказывается, еще ого-го, 150 миллионов кур зарезал, чтобы подорвать экономическое благополучие американцев и обвинить в этом новую администрацию.
До взрывающихся ли Starship Илому Маску сейчас, кур-несушек нужно срочно разводить...

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2025 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾️очень сильное влияние
◾️сильное влияние
◾️среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾️часть 1
◾️часть 2

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2025 года
◾️часть 1
◾️часть 2

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

Обратный сигнал

Тематика вчерашнего исторического (потому что первого в своем роде) совещания со статс-секретарями во многом повторяла вопросы, которые ранее поднимались в Совете Федерации. В верхней и нижней палатах парламента признают проблему изменения концепции законопроектов ко второму чтению и неполное выполнение законодательного плана реализации президентского послания.

Относительно второго вопроса стоит отметить, что ответственными за выполнение поручений по итогам послания в большинстве случаев является Правительство, и в принципе оно должно отчитываться перед президентом, а не законодательной властью, но это политико-конституционные тонкости.

В целом складывается впечатление, что основной задачей совещания по статс-секретарями было введения нового формата взаимодействия Госдумы со статс-секретарями, аналогичного тому, какой проводится ежегодно сенаторами. Задвоение получилось даже чересчур буквальным.

Но изюминкой совещания стало не выяснение отношений с мнистерствами, а между палатами. Поводом тому стали сигнальные посты сенатора Андрея Клишаса, на которые первым обратил мой телеграм-канале, а затем подхватили и депутаты.

Обратный сигнал, считаю, был подан аппаратно красиво. Кульминацией стало указание на норму об ответственности парламентариев за непредотвращение конфликта интересов. Хотя тема скользкая, и скорее не применяющаяся на практике, но она сравнима с прогулами заседаний и предусматривает конкретные меры ответственности:
а) предупреждение; 
б) освобождение от руководящей или иной должности в Совете Федерации, Государственной Думе без прекращения полномочий члена СФ или депутата ГД

Ситуация возникла по нарративу, который «выдающийся юрист» Андрей Александрович сам себе выбрал. По вопросу, например, о государственной идеологии или возвращения смертной казни отсылки к конституционному суду были действительно оправданы. И честь ему и хвала за остужение горячих голов. Однако в вопросе что делать с бездомными собаками законодатель вправе действовать как считает нужным. И в этом смысле преимущество по 105 статье Конституции РФ именно у Госдумы, которая отвечает за принятие законов. Совет Федерации же только одобряет принятые законы. Если СФ отклонит, то ГД может повторно без труда принять федеральный закон в ранее принятой редакции 2/3 голосов.

Кроме того, Конституционный суд РФ самостоятельно, без подсказок, спокойно признать принятый закон несоответствующим ранее вынесенным своим определениям. Такие прецеденты ранее были. Кстати, депутаты могут заранее предвидеть такой неблагоприятный исход и направить в КС ходатайство от Госдумы о разъяснении о его заключений и определений.

Выдающиеся юристы в парламенте безусловно нужны, но не менее нужны выдающиеся политики, которые будут способны продвигать свою политическую волю, а не только цитировать конституционные решения.

Информация об ослаблении влияния Маска уже получил практическое подтверждение. Его поведение уже не просто раздражает, а и несёт угрозу самому Трампу. Не стрит исключать того, что Маска не просто "сольют", а и разорят. Как говорят знающие люди, он должен заплатить по считам.

https://xn--r1a.website/madam_secretar/47320

Интрига вокруг вероятного появления уже на следующей неделе согласованного «американо-украинского» плана мирного урегулирования «украинского кризиса» очень велика

Но пока абсолютно непонятно, как он может выглядеть, поскольку Дональд Трамп, назначенные им переговорщики, а также представители России и Украины транслируют очень противоречивые сигналы. И это не говоря об огромном количестве вбросов в мировых СМИ о якобы обсуждаемых параметрах проекта соглашения.

Впрочем, пока гораздо больше аргументов о том, что документ будет иметь достаточно невыгодный для Украины характер: о необходимости уступок Киева говорит и сам президент США, и его соратники, а также представители США в переговорной группе.
Да и «курский аргумент» Зеленского на переговорах близок к «обнулению».
Тем не менее, о возврате к параметрам "Стамбульского соглашения", о чем в последнее время стали много говорить, по словам спецпредставителя президента США Кита Келлога, речь не идет.

Однако, учитывая неготовность Москвы к хоть каким-то уступкам от давно заявленной позиции, а также вспыльчивость Дональда Трампа, который может «взбрыкнуть» в случае, если посчитает, что Россия требует слишком многого, говорить о близости мирного урегулирования пока достаточно рано.

Дональд Трамп продолжает реализовывать свою глобальную стратегию по противостоянию Китайской Народной Республике.

Намедни он раскритиковал Договор о безопасности между США и Японией, подчеркнув, что по этому соглашению американцы обязаны защищать японцев, но Токио не предлагает таких же гарантий безопасности в ответ, даже несмотря на то, что они получают выгоды от торговых отношений.

Премьер-министр Японии Шигеру Ишиба ответил на эти обвинения в парламенте заявив, что Япония несет бремя предоставления баз США. Кроме того, он подчеркнул, что Япония своей экономикой и проамериканской позицией спобствовала глобальной стратегии США в регионе.

Япония служит базой для крупнейшего контингента США в Азии: около 60 000 военнослужащих. Япония частично покрывает расходы на содержание баз в размере 3 миллиардов, но в прошлую каденцию Трамп хотел поднять взнос до 8 миллиардов долларов.

Хотя учитывая позицию Штатов по защите союзников, это Япония может выдвигать требования оплаты военных баз, которые не гарантируют вообще ничего, при этом раздражают Поднебесную.

У Вашингтона вообще удивительная стратегия во внешней политике: ее финальная точка пока никак не прослеживается. Просто лучшие условия для США, или может усиление роли Америки среди союзников или наоборот уход с международной арены, пока это остается загадкой.

@madam_secretar

Вряд ли можно считать, что "что-то пошло не так", исходя из заявления Трампа о готовности ввести новые крупномасштабные санкции против России в случае ее отказа от участия в переговорах о мире

Дональд Трамп вынужден реагировать на многочисленные обвинения от лидеров Европы и американской оппозиции в том, что он требует уступок только от Украины, абсолютно не оказывая давления на Россию.
Вот президент США и отработал "показательное выступление", создав впечатление "зеркальности" давления на стороны конфликта накануне американо-украинских консультаций в Саудовской Аравии в 12 марта.

Так, Дональд Трамп заявил, что в случае введения им крупномасштабных санкций и пошлин в отношении РФ, они будут действовать до тех пор, пока Москва не договорится с Украиной о прекращении огня и не подпишет с ней полноценное мирное соглашение.

Теперь 47 президент США сможет предъявить всем критикам свое жесткое заявление, при этом, представляется, ожидать реализации угроз не стоит.
По крайней мере, в ближайшие несколько недель, до полноценных консультаций с Россией.

В описанном ув. коллегами Наивная политология сценарии "битвы титанов" Владимира Вольфовича и Дональда Фредовича, при определенных условиях, до самого поединка могло бы просто не дойти.

Для этого было бы достаточно провести между ними саммит, правда в закрытом для прессы формате, поскольку в противном случае перепалка с Зеленским в Белом доме могла бы показаться размолвкой в младшей группе детского сада.
И через полгода-год после долгого общения Жириновского и Трампа политический глобус мира мог бы приобрести бы совершенно необычный и не слишком многоцветный вид...

Но колхозница с поля рано или поздно вернется и гнев ее будет страшен...

Financial Times: Криптовалютный проект Дональда Трампа принес не менее 350 млн долларов США от запуска его мемкойна. Такая неожиданная прибыль, вероятно, усилит опасения по поводу конфликта интересов, возникающего в связи с этим токеном.

Помимо 350 млн долларов, полученных за счет продажи $TRUMP непосредственно на блокчейне Solana — цифровом реестре, лежащем в основе большинства мемокоинов, — скорее всего, еще больше денег было получено от продажи меньшего количества токенов на криптовалютных биржах, таких как Binance.

Доходы $ TRUMP составили $314 млн от продажи токенов и $36 млн от комиссий.

Анализ блокчейна показывает, что кошельки Трампа впоследствии сняли USDC, заработанные на продаже токенов, а затем снова поместили USDC на сумму 291 млн долларов в другой пул ликвидности — шаг, который поможет поддержать рынок. Вероятно, схема заработала больше денег на других транзакциях. Они отправили около 14,7 млн монет Трампа на 10 различных криптовалютных бирж, включая Binance, Bybit и Coinbase. На кошельках, связанных с Трампом, в настоящее время хранится 31 млн из первоначальных 200 млн.

Президент подвергся критике за то, что поощрял розничных трейдеров покупать волатильную валюту. «ПОЛУЧИТЕ СВОЙ $ TRUMP СЕЙЧАС», — написал он в январе на платформе социальных сетей X вместе со ссылкой на веб-сайт.

@netlenkanet

Переезжать из Арктики или переезжать в Арктику (нужное подчеркнуть)

Требуют пересмотра программы переселения людей из Арктики.

Если раньше они были про спасение людей, которые остались в сложной жизненной ситуации в экстремальном климате, то сейчас на Севере в части территорий ситуация только усугубилась и нужно срочное вмешательство федерального центра, буквально эвакуация людей, а где-то была проделана колоссальная работа и по переселению льготных категорий граждан, и по изменению социально-экономических условий, так что эти места стали точками роста, и туда теперь надо завозить, а не вывозить людей.

Например, 14 лет по двум программам переселения компания Норникель, которая взяла на себя львиную долю финансирования (15,3 миллиардов рублей), и бюджеты разных уровней (4,7 миллиарда от правительство РФ, 1,6 миллиарда из бюджета Красноярского края) перевозили из Норильского промышленного района северян на «материк».

9613 семей, из них 7798 из Норильска и 1815 из Дудинки обрели жилье в более теплом климате. Размер выплаты на семью зависел от общего стажа работы на Севере, сколько членов семьи собиралось перебраться из условий Крайнего Севера, учитывалась и инвалидность. Средний размер такой выплаты на семью составлял в 2021 году 2,3 млн рублей, в 2022-м – 2,9 млн рублей, в 2023 – 3,8 млн, а в 2024 – 4,1 млн.

Интересно, что в масштабах страны опыт, когда частная компания за свои деньги перевозит людей с Севера, был уникальным. Даже в далеком 2011 году других желающих помочь людям с переездом не было, а тогда у крупного бизнеса и финансы не пели романсы, и санкции даже в кошмарах не снились.

Сейчас же и у государства закончились деньги на финансирование подобных программ. При этом на очереди стоят более 170 тысяч семей со всей российской Арктики, но жилищных субсидий выделяется на их переезд меньше 1% от нужной суммы.

В том же Норильске программа больше не нужна. Все, кто мог воспользоваться ей, уже сделали это. Цена квадратный метр жилья в Норильске выросла до материковых показателей, из-за того, что приток жителей стал выше, чем отток. Все потому, что на территории требуются кадры. Сыграла и программа реновации Норильска, еще скажется улучшение экологических показателей после запуска Серного проекта. Так что те, кто решил уехать, могут самостоятельно теперь продать свое жилье и купить такое же по метражу в большинстве регионов России.

Получается, что государству надо заниматься развитием Арктики, комплексно, а не декларативно. Развивая Арктику, не надо будет финансировать отъезд людей. А то странно платить людям за отъезд из опорных городов, при этом на бумаге принимая совсем другие стратегии развития.

И тут государство с бизнесом должно работать рука об руку. Ведь государство только выиграет, если арктические бизнес-резиденты продолжат развивать свои производства, подтягивали на них людей, платить им достойные зарплаты. А приоритеты государства должны быть направлены в первую очередь на благо жителей нашей страны.

"Доминировать над слабыми и уважать сильных?"

"Мы всегда стояли друг за друга. Европейцы были с вами в Афганистане", – завил намедни президент Франции Эммануэль Макрон, отреагировав на сомнения американского лидера Дональда Трампа в готовности стран — членов НАТО защитить Штаты в случае необходимости. Он подчеркнул, что Франция является "лояльным и преданным" союзником Соединенных Штатов и Париж всегда уважительно и дружелюбно относился к Вашингтону.

Ранее республиканец Трамп заявил, что США во время его президентского срока не станут защищать те страны альянса, которые не выделяют необходимый объем средств на совместную оборону. Это грозит пересмотром участия Штатов в Организации Североатлантического договора, поделились три нынешних и бывших высокопоставленных чиновника США и представитель Конгресса.

Тем временем обозреватель издания The New York Times Фара Стокман заявила, что для Трампа характерен подход, при котором безопасность обеспечивается не за счет распространения демократической идеологии, а за счет наращивания собственной силы и избежания столкновений с другими сильными игроками, в частности с Россией. А значит он, по ее мнению, он придерживается реализма в политике и считает Украину пешкой, которой можно пожертвовать, чтобы избежать вооруженного конфликта.

Максимов: поселенческий уровень понятнее и ближе людям, но содержать такую систему МСУ дороже – это могут себе позволить не все регионы

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о муниципальной реформе. В частности, регионы смогут самостоятельно определить, переходить на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ) либо сохранить двухуровневую – с сельскими и городскими поселениями. Также предусмотрен еще один вариант избрания глав муниципальных образований: губернаторы смогут предлагать претендентов на эти посты (не менее двух), а депутаты местных дум будут голосовать за внесенные кандидатуры. 14 марта документ рассмотрит Совет Федерации. До 1 января 2027 года регионам нужно внести в свое законодательство изменения в соответствии с новым законом.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

➖ Реформа МСУ очень спорная. Эта история тянется с 1993 года. В Конституции не прописаны однозначно полномочия муниципалитета, региона и федеральных властей, полномочия не разделены, огромный объем смешанных, которые могут перераспределять вверх и вниз. И вот эта нечеткость позволяет все произвольно трактовать. Нет денег в федеральном бюджете – всю ответственность можно свалить вниз, как это было в конце 1990-х годов. Там все барахтаются и понимают, что не в состоянии ничего обеспечить, начинается полный развал. Деньги появились – забираем полномочия наверх, чтоб контролировать, но тогда начинают возмущаться муниципалитеты, у которых полномочия забрали. Поэтому появилась необходимость четко прописать, кто за что отвечает.

В каждом регионе у нас сейчас своя система местного самоуправления. И конечно, если регионам предоставили возможность, они будут выбирать, по какой системе МСУ работать. С точки зрения избирателя и нормального политического популизма, многоуровневая система лучше. Есть уровень районный, поселенческий, это людям понятнее и ближе, хотя субъекту содержать такую систему дороже. Если у региона есть возможность, он не живет за счет дотаций, то почему бы ему не поддерживать такую версию?

Норма об избрании глав муниципалитетов представительным органом из числа кандидатов, выдвинутых главой региона, губернаторами, конечно, будет востребована, а населением – не уверен, потому что всенародные выборы мэров, когда выдвигаться может каждый желающий, когда голосовать могут все жители, а не некое число депутатов, пользуются у граждан большей поддержкой. Но губернаторам с такой свободолюбивой версией местного самоуправления жить не очень удобно. Проще, когда сам отбираешь кандидатов, из них выбирают несколько, а потом остается один подходящий – и вертикаль власти выстраивается до последней деревеньки, а самоуправления нет никакого. Поэтому населению такая история не нравится, но зато никто не спорит с губернатором, все берут под козырек и выполняют его команды. Это сделано и для укрепления вертикали власти, и для минимизации различных электоральных сюрпризов, когда вдруг выскакивает лидер какого-то города, которого любит население, который победил на выборах и теперь требует для города чего-то, что региональная власть пока не предусматривала. Есть определенный бюджетный процесс. И если мы проводим выборы, то люди на них что-то обещают – они могут обещать в рамках бюджетного процесса, а могут все что угодно. И если такой человек побеждает и потом заставляет губернатора и регион выполнить хотя бы часть обещанного, возникают проблемы. Если всех глав муниципалитетов будут выбирать из числа предложенных сверху кандидатур, то все будет функционировать нормально, но народ будет постоянно недоволен: люди хотят сами выбирать, в противном случае на уровне муниципалитетов будет тихая буза, потому что всегда находятся те, кто думает по-другому.

В Госдуме законопроект прошел сейчас финальное чтение, дальше он пойдет в Совет Федерации и на подпись президенту. Причем и сенаторы, и президент могут вернуть документ на доработку.

#Аналитика

Редакция канала поздравляет прекрасную половину человечества с Международным женским днем 8 марта!

А прикрепленное видео наглядно свидетельствует о том, что у наших прекрасных женщин есть не только красота, ум, доброта, нежность, женственность, чувственность, сексуальность, хозяйственность, но и масса других, зачастую "недокументированных возможностей", которые могут проявиться в нештатной ситуации.

Когда и почему - он для неё, а она для него, если без гипотезы, что "из ребра"? Вдруг, не так записали или не то перевели? Ведь, например, конкретно про "яблоко" в Библии (книга Бытия) нет ни слова, и с тем же успехом (и со своими сторонниками) "запретным плодом" могли являться финик, инжир, гранат, пшеница и даже виноград.

А "адамово яблоко" - это гортанный выступ, соединяющий щитовидный хрящ, более заметный у Него (у Неё тоже имеется, но не заметный), тем самым, символизируя "застрявшее, колом вставшее" в горле, и наводя на размышления, кто более отожрал от Запретного: Она или Он?

Если б не "урано-свинцовые и углеродные часы" (метод основан на  распаде после смерти организма радиоактивного изотопа углерод-14: сравнивая его долю с долей стабильного углерода-12, рассчитывают возраст органических останков) не узнали бы, что первые 2 миллиарда лет из 3,9 млрд. существования Жизни на Земле, оная была "монопольной".

Партеногенез (буквально: "непорочное зачатие") и теперь встречается. Ладно бы - растения, бог с ними - с насекомыми, но ведь и отдельные рыбы, и некоторые птицы и даже, страсть какая, комодские вараны (самцы у них есть, но самки могут оставлять потомство, как с ними, так и без них - оставим без подробностей, чтоб без пропаганды ЛГБТ).

Казалось бы, "монополия" должна была воцариться на Земле бесповоротно! Вроде бы, непобиваемый козырь: из 100% способны к размножению все 100%, а не только "прекрасная половина" при одной и той же кормовой базе (поедание самкой богомола самца после соития — вероятно, одна из попыток природы минимизировать «двойную цену»).

Да не просто козырь, а с жирным плюсом - экономия энергии и снижение необязательных рисков (как-то: демаскирующий павлина хвост; бодание рогами; трата времени и сил на "бесполезное" добывание цветов и бриллиантов).

И всё же этот поворот случился: ОНО разделилось на ЕГО и ЕЁ. Чудо происходит регулярно - с развитием срока беременности (первые недели нет разницы, то самое "оно" с потенциально-кормящими сосками на КАЖДОЙ груди на "всякий случай").

Спрашивается, но зачем? Отвечается (с учетом накопленных человечеством знаний): для разнообразия и чтоб дошло... до людей. Ибо вся первая половина Земной Жизни (2 млрд.лет) это медленно, скудно, "унылыми клеточками". Зато вторая (1,9 млрд.лет) - усложняюще "скачкообразно", с увеличением темпа и живовытворяющим богатством.

Потому что, "моно" - по сути клонирование себя прежних, полезные мутации в геноме - крайне редкие (наряду с бесполезными, а также вредными, способствующими вырождению).

А при "фифти-фифти" мало того, что - рекомбинация генетеческого материала, так вдобавок и охранительство Больших (многоклеточных) от Меньших (начиная с вирусов) в эволюционной "гонке вооружений" паразитирования, ведь это мы у мелких "в гостях", а не наоборот.

Кто главнее: Он или Она - вопрос ограниченных (мировоззрением на пространство и время) какого-нибудь "мужского государства". Друг без подруги и наоборот - откат назад от "венца природы" и это в лучшем случае.

Равноправие уже было - давным-давно мамонта убивали не каждый день, а жрать хотелось каждый, и плоды с корешками, собираемые женщинами на всех, оказывались весьма кстати. Равноправие ещё будет (общий "сознательный процессор" социума с подключением прекрасной половины мощнее, чем такой же - "без подключения").

Тем не менее, выбирает всё-таки ОНА: если на хвосте уже упомянутого павлина будет менее 130 "глазков" (среднестатистическое -150) вряд ли ОН окажется конкурентным, причем ОНА не считает, а "эволюционно знает", какой ОН нужнее для будущего потомства.

Да и среди нас отдельные привлекательные "мужские черты" формируются затратными действиями организма на выработку тестостерона: сдюжил организм такие излишества "привлекательности" - значит, и на остальное силёнок останется, значит, гож. Впрочем - не тестостероном единым, не напрасно человеческий мозг превращался из "бага в фичу", думать тоже полезно для своего продолжения...

К чему всё вышеизложенное именно сейчас? Ну, а когда ещё, чтоб со всем уважением, любовью и даже некоторым пониманием!