Травников и концессии: вынужденное наступление на бизнес создает угрозы для властей Новосибирской области

🔺Аналитика АПЭК

◾часть 1

Коммунальные аварии и громкие заявления привлекли внимание к губернатору Новосибирской области Андрею Травникову. Он стал ньюсмейкером прошлой недели, успев опровергнуть свою отставку, атаковать местных депутатов и отказаться от региональных концессий. Последняя инициатива, как ожидают инсайдеры, вызовет наиболее заметные последствия: прогнозируется рост внимания силовых структур в отношении чиновников и опальных концессионеров. Сам бизнес, основанный на концессиях, вероятно, охватят банкротства. При этом до сих пор неизвестны масштабы финансовых потерь региона от проблемных концессий.

Травников, пожалуй, впервые ярко проявил политическую волю. Он заявил, что в регионе принято решение отказаться от реализации крупных проектов по договорам государственно-частного партнёрства. Этот инструмент, по его словам, продемонстрировал массу недостатков, которые перечеркнули его достоинства. Крупные проекты-долгострои, которые не закончили инвесторы, будут достроены за счет бюджета.

Концессионные долгострои – одна из острых проблем Новосибирской области, которая не решается уже много лет, став очевидной угрозой для карьеры Травникова. Весной уголовное дело было возбуждено из-за срыва сроков сдачи шести школ. Кроме того, были сорваны сроки строительства: семи поликлиник (должны были быть сданы в августе 2022 года), инфекционной больницы (срок – до сентября 2023 года), мусоросортировочных комплексов в пригороде Новосибирска (ввод планировался в 2022-м). Самым скандальным проектом региона стал четвертый мост через Обь, который не могут ввести с 2017 года.

Реакция бизнеса на радикальное решение властей пока неопределенна. Главный вопрос – как будет происходить передача объектов и станет ли это причиной конфликтов. Травников сообщил о возможности взыскать с концессионеров средства через прокуратуру. Однако бизнесмены неоднократно заявляли, что строительство существенно подорожало и было лишь частично обеспечено кредитными деньгами. Поэтому убытки неизбежно должны побудить партнеров к судам. Власти уже судились с компанией ВИС, которая строит мост.

Однако источник в регионе считает, что в сильной позиции будут именно власти: концессионеры ослаблены жесткими решениями и уголовными делами. Куратор «школьной» концессии, бизнесмен Отто Сопроненко, в СИЗО, в отношении «мусорных» концессионеров также возбуждены уголовные дела. Инсайдер считает, что это только начало. Власти не просто избавляются от непрофессиональных бизнес-партнёров, но и намерены и дальше атаковать их - в том числе силовыми методами. Федеральная власть также заявляет о масштабной ревизии долгостроев.

Вероятно, в данном случае должен проявить принципиальность сам Травников, которому важно дать ответ на существенный урон, нанесенный региону. Финансовые потери новосибирского бюджета от провальных концессий пока не обнародованы (ущерб только от «школьной» концессии прокуратура оценивала в 3,1 млрд рублей). Ряд компаний с учетом текущих экономических обстоятельств станут банкротами.

⬇️Продолжение в следующем посте

Судя по всему, следующим этапом будет введение наказания за попытки обхода блокировок, например, использование анонимайзеров и VPN.
В противном случае, подобный контроль вряд ли понадобился бы.
Возможно, для начала ограничатся штрафом, хотя исключать введение и более жесткого наказание, безусловно, не стоит.
Например, к части ресурсов, которые можно квалифицировать в качестве "экстремистских" или, тем более, "террористических".

В РЖД явно наблюдается катастрофическое положение с квалификацией сотрудников и их мотивацией: как можно было так закрепить поезд, что он тронулся с места и выехал на путь для пассажирского поезда? Почему стрелка не была переведена в другое положение, препятствующее выезду на другой путь?

Положение Олега Белозерова после такой знаковой катастрофы может стать критическим: проблемы угольщиков, которые пришлось решать на совещании под председательством самого президента; постоянные переносы сроков модернизации Восточного полигона (БАМа и Транссиба); скандал с покупкой РЖД небоскреба в Москве - Сити за 193 млрд руб; проблемы реализации проекта ВСМ Москва - Санкт-Петербург; рост числа аварий на железных дорогах.

Теперь вот столкновение поездов в Мурманской области...
Еще и менее, чем за сутки до Прямой линии президента.

Интересно, что будут делать полит-администраторы в случае, если с обещанным Дональдом Трампом миром не сложится?
Ведь россияне не просто так начали считать его победу главным событием года, это сделала напористая информационная политика, которая убеждала россиян в том, что Трамп обеспечит завершение конфликта.
Разочарование может оказаться слишком сильным и его будет не так просто переключить на нечто иное...

Поиграем и мы в конспирологию вокруг "радиостанции Судного дня" УВБ-76.

Похоже, мир к чему-то готовят, отсюда и такой странный "коктейль" из Шамана, гимна СССР и "Лебединого озера".
Волна необъяснимых беспилотников над военными и государственными объектами в США, с которой связывают нынешнюю активизацию УВБ-76, указывает на направление, за которым нужно внимательно наблюдать.
А одна из прошлых активизаций радиостанции, накануне 24 февраля 2022 года, дает понять, что ожидается масштабный кризис.
На то, какого рода он будет, указывает гимн СССР, под который в декабре 1991 года спускался государственный флаг Советского Союза в Кремле и "Лебединое озеро", прочно связанное в сознании всех постсоветских граждан с ГКЧП (попыткой переворота в августе 1991 года).
Ну а с Шаманом, вернее со смыслом, который несет транслированная песня, все и так ясно.

В качестве резюме: как там поживает Дональд Фредович Трамп? Он все еще уверен в скором вступлении в должность, до которого остался лишь месяц?
Впрочем, судя по крайне нервной реакции Трампа на "необъяснимые беспилотники", он явно что-то подозревает...

Трамп против Си.
Большая торговая война США и КНР начнется уже скоро.

Дональд Трамп, в жесткой позиции ястреба, надавал кучу предвыборных обещаний, несколько из которых касались внешнеторговой политики США.
Он не раз упоминал о введение «универсального тарифа» от 10 до 20 % на мировой импорт в США, но в отношении товаров из Китая его позиция была куда жестче — Трамп называл цифры пошлин на импорт из КНР в 60 %. Китай для Трампа куда более серьезная проблема, чем весь остальной мир, и требующий более «серьезного отношения». Кстати, первый срок президента Трампа тоже имел тенденции повышения пошлин на импорт, однако столь жесткой позиции  с 2016 по 2020 год администрация Трампа все же не придерживалась. Один из самых ближайших соратников Трампа, Роберт Лайтхайзер, автор книги «Нет свободной торговли: изменение курса, противостояние Китаю и помощь американским рабочим», который сыграл ключевую роль в первой торговой войне с КНР, разработав тарифы на импорт товаров из КНР, которые принесли бюджету США 380 миллиардов долларов, уже готовит новый план «торговых войн» с Поднебесной. 
И если  администрация нового президента США продавит повышение тарифов в Конгрессе и Сенате, то ни один следующий президент не сможет их отменить легко и просто, что вовлечет США в большую перманентную торговую войну с КНР на долгие годы.

Доля импорта товаров из КНР в США в 2023 году составляла 14 %. Трамп намерен сократить импорт из Китая (если его меры пройдут) до 4 %, что по его мнению, станет основной мерой поддержки американского производителя. У Пекина остается не так много вариантов — заместить американский рынок странами глобального Юга и ответить Трампу санкциями в отношении американских компаний, которые, кстати, Пекин уже вводит. В отличие от США, где потребителю придется платить больше (китайцы реально демпингуют на рынках), в КНР к большой торговой войне приготовились заранее, и уже разработали план  по стимулированию потребления своего населения, недавно обнародовав план ряда мер экономического стимулирования на 1,4 триллиона долларов, что позволит выровнять потребление на внутреннем рынке и сократить зависимость от экспорта в долгосрочной перспективе.
Первая «экономическая война» Трампа (2016-2020 год), цель которой было замедлить экономический рост в КНР и уменьшить экспорт товаров из КНР в остальные страны провалился — общий вклад Китая в мировой экспорт вырос до  17% по сравнению с 12%  во время первого президентства Трампа.

Вторая «экономическая война» с Пекином может закончится еще большим поражением США. Китай намерен отвечать жестко — наложив запрет на поставки в США редкоземельных элементов и лития (что уже происходит), применять санкции на отдельных лиц и организации , и вводить контрмеры, включая конфискацию активов. Китайцы смогут ответить...

Пишут, аналитики прогнозируют, что индекс Мосбиржи к концу 2025 года поднимется до 3500 пунктов, якобы, российский рынок акций вырастет на 45% без дивидендов и на 57% — с ними. Во втором случае индекс типа взлетит до 3800 пунктов.

Интересно, а откуда возьмется такой рост?
Кредитная ставка и так запретительная, а на днях станет еще выше. Денег у государства на инвестиции вне ОПК тоже нет. Мощного драйвера экономики, хотя бы как строительство жилья в первой половине текущего года, до отмены льготной ипотеки, не просматривается.
Прогнозы на урожай не слишком оптимистичные, мягко говоря, поэтому сельское хозяйство локомотивом не станет, да еще и утилизационный сбор на сельхозтехнику очень сильно подняли.
Масштабного роста цен на энергоносители ОПЕК тоже не ждет, разве что после прекращения транзита через Украину цены подрастут, но вряд ли слишком сильно.

Поэтому "вбросы" "аналитиков" вряд ли можно считать релевантными, они скорее направлены на привлечение "инвест-Буратин" на "поле чудес" биржу, чтобы несколько скомпенсировать потери основных игроков от падающего уже очень давно биржевого рынка...

Вслед за китайскими автомобилями на российский могут придти китайские мебельщики, делающие продукцию из российского кругляка. По уже сложившейся аналогии, говорить о ее локализации не приходится...

Как-то под новый год кучно пошла информация то об одном дополнительном сборе, то о другом. То за Арктику, то за московскую хорду. Видать, деньги совсем закончились.

Ближе к концу года правительство изыскало немалую дополнительную сумму – почти 10 млрд рублей на зарплаты для врачей и среднего медицинского персонала. Но средства эти пойдут медикам не на радость перед новогодними праздниками, а только в будущем году. Смысл распределения кроется в прогнозе численности медицинских работников, которых в будущем году должно стать на 26 тыс. больше, более 15 тыс. специалистов среднего персонала и более 11 тыс. врачей. Исходя из этого прогноза, правительство и распределило средства между бюджетами территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Интересно, что, по данным Минздрава, в прошлом году дефицит врачей в России составлял 29 тыс. человек. Если следовать нынешнего прогнозу, то каким-то интересным способом этот дефицит в 2025 году преодолевается.

Средства получают все регионы, кроме новых, решения по которым принимаются отдельно. Из этого следует, согласно букве правительственного решения, что и новые медики появятся по всей стране. Лучший прогноз, вероятно, сделан по Москве и Санкт-Петербургу, которым выделяют около 750 млн рублей (причем северной столице – чуть больше). Превосходно выглядит Красноярский край, получающий более 400 млн рублей, как и Новосибирская область (более 300 млн). Отличилась и Башкирия (почти 300 млн).

Есть также немалое количество сравнительно успешных регионов, которые получат более 100 млн рублей каждый. Это Чечня, Крым, Бурятия и Якутия из республик. Выделяются также Краснодарский и Хабаровский края, Волгоградская, Вологодская, Курская, Московская, Мурманская, Омская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области. Исходя из численности населения, больше всего предстоит порадоваться за Чечню, Бурятию, Якутию и Мурманскую область, где прогнозы по растущему числу медиков кажутся самыми благоприятными. А вот Северной Осетии добавляют лишь полмиллиона рублей. Лишь по два с небольшим миллиона причитается Новгородской, Пензенской и Сахалинской областям, где тоже не ожидается растущей потребности в зарплатах для медиков, что связано и с малым числом медицинского персонала.

Распределение средств показало громадные различия между регионами России в плане потребности в дополнительных средствах на оплату труда медиков. В первую очередь оно подчеркнуло, что наилучшие прогнозы характерны для обеих российских столиц, что не удивляет. Интересно, что в число бенефициаров этого решения попадают многие регионы Сибири и Арктики, где особенно выделяется Красноярский край с его уверенным третьим местом. Но есть и регионы, которым причитаются крошечные суммы, в основном среди скромных областей европейской части России, где, вероятно, ждать наплыва новых профессиональных кадров в сфере медицины не приходится.

Расходы федерального бюджета в октябре–декабре 2024-го составят рекордные ₽13,9 трлн рублей. Из всего объема трат казны это 34,8%, то есть больше трети средств направят в экономику в последние месяцы. Такая динамика свидетельствует о неравномерности использования государственных денег в течение года, говорится в докладе Счетной палаты (СП) об исполнении бюджета за январь-сентябрь 2024.

Так, в первые три квартала этого года процент расходования средств составлял по 22–23% (примерно по ₽8,5-9 трлн за 3 месяца), подсчитали аудиторы. В 2023-м была сопоставимая динамика, а на октябрь–декабрь тоже пришлось 34,5% (₽11,2 трлн).

Уже к середине декабря уровень расходования бюджетных средств выше, чем в прошлом году, и составляет ₽35,5 трлн, или 88,6% всех трат, рассказали в пресс-службе Минфина. В 2023-м к этому времени было потрачено ₽28,6 трлн (87,9%).

Как правило, в конце года больше всего расходов приходится на декабрь, отметили в Минфине. Это связано с перечислением зарплаты, денежного содержания (различных надбавок для госслужащих) и пенсий (в том числе за январь 2025-го). А также — платежами по обслуживанию госдолга (они определены эмиссионными документами) и завершением расчетов по госконтрактам, объяснили в ведомстве.

В Счетной палате также добавили, что отложенные на конец года расходы связаны с поздним распределением средств ведомствами, а также несвоевременным предоставлением денег регионам.

Кроме того, крупная сумма трат оказалась перенесена на конец года, так как летом власти пересмотрели бюджетные параметры. По сравнению с изначальным планом прогнозируемые траты казны в 2024-м при пересмотре увеличили на ₽2,7 трлн. По словам экспертов, они связаны с незапланированными расходами, большинство из которых пойдет на льготную ипотеку и обслуживание госдолга из-за роста ключевой, а также на потребности силовых ведомств.

Согласно финансовому плану, доходы в этом году составят ₽36,1 трлн, расходы — ₽39,4 трлн, соответственно, дефицит — ₽3,3 трлн. При этом на портале «Электронный бюджет» лимит трат увеличен до 40,1 трлн.

Ранее президент РФ Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете государства на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Все три года казна будет дефицитной — документом утверждены следующие параметры бюджета:

— 2025 год: доходы — ₽40,296 трлн, расходы — ₽41,469 (дефицит ₽1,173);
— 2026 год: доходы — ₽41,840 трлн, расходы — ₽44,022 (дефицит ₽2,181);
— 2027 год: доходы — ₽43,154 трлн, расходы — ₽45,915 (дефицит ₽2,761).

Также в законе указывается, что верхний предел государственного внешнего долга РФ на 1 января 2027 года утвержден в размере $59,2 млрд, или €50,9 млрд.

Итак, президент России Владимир Путин в четверг в 12:00 подведет итоги года и ответит на вопросы россиян в программе «Итоги года с Владимиром Путиным», которая выйдет в эфир в полдень по Москве.

Президент, воспользовавшись близостью Нового года, выступит в роли Святого Николая (он же – Дед Мороз), расскажет о достижениях страны, еще имеющихся недочетах, а также планах на следующий год, который обещает быть переломным.

Попробуем сделать прогноз об основных темах Прямой линии.

Итак, судя по «разогревающим» и интригующим заявлениям Кремля, главными из них станут:
во внешнеполитическом блоке:
СВО - причем этот раздел должен быть значимым, ведь «россиян, обращающихся на прямую линию, больше всего волнуют вопросы, связанные со спецоперацией» и «Кремль считает необходимым использовать интерес мировых СМИ к Путину для донесения российской позиции, несмотря на их ангажированность».
На наш взгляд, наряду с тезисами о неминуемом достижении Россией целей СВО, стоит ожидать определенной конкретизации мирных инициатив, в т.ч. проговоренного с Виктором Орбаном предложения о «Рождественском перемирии»;

Несмотря на заявления Кремля, «судя по обращениям россиян к Путину, в этом году их меньше волнуют международные проблемы», блок будет представлен достаточно объемно.
В нем речь может пойти о необходимости создания новой архитектуры глобальной безопасности, снижения угрозы ядерной войны, возникшей вследствие участия Запада в украинском конфликте; также затронута тема постепенного усиления и даже прихода к власти политических сил-противников войны (Дональд Трамп, Марин Ле Пэн, Кэлин Джорджеску и пр.) и ослабления антироссийских сил (выборы в Молдавии, правительственный кризис во Франции и в Германии), что может дать шанс на будущую «перезагрузку» отношений этих стран с Россией; однозначно будет поднята тема усиления и расширения влияния БРИКС.

в социально-экономическом блоке
- экономика в целом, достижения (рост ВВП на фоне санкций), желание привлекать инвесторов даже из недружественных стран, для которых разработан механизм гарантий.
- здравоохранение - одна из самых волнующих граждан тем, стоит ожидать предложений президента по улучшению качества медобслуживания.
- доступность жилья. В этом блоке могут быть выдвинуты инициативы по расширению льгот по приобретению нового жилья, поскольку граждане высказывают недовольство недоступностью кредитов, а строительный сектор нуждается в новом «импульсе»;
- коммунальные услуги. Возможно, будут высказаны инициативы по контролю за тарифообразованием и качеством оказания ЖКУ, что немаловажно в условиях серьезного роста тарифов;
- инфляция, деятельность ЦБ, дороговизна кредитов, в т.ч. для развития экономики;
- «обеспечение экологического благополучия страны» - не исключены инициативы по решению проблем мусорной реформы, а также недопущения экологических катастроф, что будет чрезвычайно актуально на фоне ЧП в Керченском проливе.

Очень важной темой станет запущенный процесс обновления политических элит страны, формировании мощного кадрового потенциала из участников СВО.

Важнейшими темами, несомненно, станут демографическая и молодежная политика, развитие культуры и сохранение традиционных ценностей.

Наш канал будет вести текстовую трансляцию выступления президента, акцентируя внимание на главных его тезисах.

В результате "маленьких хитростей" журналисток зал на Прямой линии приобретет красно-сине-серый оттенок.
А нужно было им одевать ярко-зеленый, тогда бы точно в зале сразу было видно, т.к. такого цвета у присутствующих особо не видно. Тем более, что Новый год на носу...

Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов сообщил, что надзорное ведомство выявило «большие нарушения» в деятельности Минпросвещения и Рособрнадзора при организации учебного процесса.

В числе «больших нарушений», установленных по результатам масштабной проверки, ― неэффективное использование выделенных денежных средств. 
Еще одна проблема, которую озвучил Краснов, это школьные учебники.
Российские прокуроры  пресекли более 12 тыс. нарушений в сфере образования в 2024 году. За неспособность систематизировать учебный процесс к ответственности привлекли порядка 2 тыс. должностных лиц.
«О результатах этих проверок масштабных мной проинформирован глава нашего государства Владимир Путин», ― добавил Игорь Краснов.

Прямая линия начинается, Путин в студии

Одной из главных тем, отобранных ИИ, достаточно неожиданно стали "поиски военнослужащих".
Видимо, высказывания Анны Цивилевой о поисках пропавших без вести были абсолютно не случайной проговоркой, а важным аспектом государственной политики

Вводной темой стала экономика, с которой в целом в России ситуация устойчивая, развитие идет, «несмотря ни на что», заявил Путин

Тема инфляции и деятельности ЦБ, вопреки мнению лоббистов о их игнорировании в программе Прямой линии, как мы и предполагали стала одной из вводных, хотя и проговорил ее ВВП очень мягко и сдержано

Сложность и дороговизна логистики вносят свои коррективы, способствуя более значительному росту цен