Очередные "мертвые души" или хищениям нет конца

На фоне постоянных дискуссий о низких зарплатах врачей и кадровом голоде в государственных медучреждениях, в Северной столице в Городской больнице No20, расположенной по двух адресам – на улице Гастелло, 21 и Ленсовета, 54, корпус 2, выявлены схемы фиктивного трудоустройства на миллиард рублей. Новое "дело врачей", те чье призвание спасать жизни людей превратили больницу в настоящий преступный синдикат.

"Мертвые души" оформлялись как водители, операторы или уборщики и получали зарплаты, от которых у реальных врачей и медсестер пелена перед глазами. Этих сотрудников никогда не существовало, а деньги шли руководству клиники и подельникам.

Силовики организовали 50 обысков в городе, а также в Ленобласти, Москве и Московской области по делу о хищениях в Городской больнице No 20. В полицию доставлены начальник отдела кадров, главный бухгалтер, заместитель главного врача по экономике, заместитель главного врача по хирургии, юрист-консультант клиники и еще несколько десятков сотрудников.

"Команда" легко и непринужденно зарабатывала, похищая средства, которые могли бы пойти на зарплаты медперсоналу, лекарства и улучшение условий для пациентов. Приблизительно ущерб от их действий составил около 1 млрд рублей.

Невольно начинаешь задуматься: кто следующий? Может быть по всей стране есть еще и не одна больница, где врачи не только лечат, но и зарабатывают на "мертвых душах"?

Внесенный в Госдуму проект закона о бюджете предусматривает увеличение акцизов на сладкие напитки за счёт уменьшения критерия признания сахаросодержащих напитков подакцизными.  
• Количество добавленных сахаров и углеводов на 100 мл напитка снижается с 5 г до 2 г.  
• Меры направлены на сбережение здоровья населения, по мнению экспертов Белого дома, которые  напоминают о вреде сладких газировок и напитков.  
• Собираемые с производителей средства направляются на борьбу с сахарным диабетом и заболеваниями сердечно-сосудистой системы.  
Причиной снижения критерия является занижение отдельными производителями количества сахара в напитке, в результате чего фактические поступления акциза в бюджет оказались на 30–35% менее расчетных.

Реабилитация Патриархом Московским и всея Руси Кириллом эволюционной теории Дарвина, заявившим, что эволюция — «это хорошо и правильно и она никоим образом не противоречит замыслу божьему, ибо каждое существо должно иметь способность к развитию, а не наоборот», это явное свидетельство отсутствия в элитах консенсуса по этому вопросу

От «отмены Дарвина» главной пострадавшей стороной оказалась Русская православная церковь, несмотря инициирование его не ее представителями, а экс-председателем правительства Чечни Муслимом Хучиевым, который недавно заявил о том, что изыскания ученого глубоко ошибочны и пагубно влияют на воспитание подрастающего поколения. В тоже время, Хучиева в дальнейшем поддержали целый ряд служителей церкви, включая председателя патриаршей комиссии РПЦ по вопросам семьи, защиты материнства и детства иерея Федора Лукьянова.
В результате развернувшейся дискуссии оказалось, что «отмену Дарвина» поддержала лишь небольшая крайне ортодоксальная часть общества, а подавляющее большинство инициативу не приняло. В элитах также возникли серьезные разногласия. Разразился масштабный скандал, а главным объектом критики общественности оказалась РПЦ.
Поскольку решение оказалось слишком дискуссионным даже для правящих элит, а «ломать через колено» социум для продавливания этой спорной инициативы в нынешней ситуации было признано не слишком хорошей идеей, от ее реализации было решено отказаться.

Поэтому Патриарх Московский и всея Руси Кирилл был вынужден выступить с недвусмысленным заявлением, которое должно обозначить отсутствие заинтересованности Церкви в отказе от преподавания «Теории эволюции Дарвина» в школе и ограничить публичную активность священнослужителей по призывам к принятию этого решения.
Впрочем, не исключено, что это еще не конец истории и к вопросу об «отмене Дарвина» когда-нибудь снова вернутся…

Раньше экономика формировала культурное наследие, и прибыли Большой костромской льняной мануфактуры купца Третьякова легли в основу создания знаменитой Третьяковской галереи. Сегодня, когда породившая Третьяковку костромская мануфактура, основанная еще в 1866 году, ликвидируется по причине экономической несостоятельности, вставшему на ноги культурному наследию самое бы время поддержать свою льняную прародительницу. Но культура нынче мобилизована на решение куда более неотложных задач, поэтому в залах Третьяковской галереи не стоит ждать экспозиции, посвященной льняному бизнесу предпринимателя Третьякова. А кроме Третьяковки про бедственное положение льняной отрасли и уход с рынка ее былых флагманов и напомнить-то некому. Государственная программа возрождения льноводства и переработки льна неоднократно обещалась с самого верха, однако в итоге воз и ныне там. Нынешний собственник Большой костромской льняной мануфактуры объясняет закрытие старейшего и некогда самого крупного в Европе предприятия отсутствием отечественного сырья. Ситуация печальна с точки зрения исторических традиций и памяти предков, но она же и красноречиво свидетельствует о проблемах с импортозамещением. Льноводство и связанные с ним мануфактуры всегда были крепким звеном суверенной экономики. Спрос на льняные изделия велик и сейчас как в РФ, так и по всему миру. Но на этом экономическом направлении Россия сдаёт позиции, уступая этот сегмент рынка без боя. Купец Третьяков как чувствовал, что потомки рано или поздно, но в конце концов загубят его промышленное дело, и хорошо еще, что мудрый предприниматель загодя диверсифицировал бизнес, вложившись в культуру с наследием. Третьяковка с ее полотнами в отличие от костромской льняной мануфактуры пока держится и крепко стоит на московской земле. А вот лён, вскормивший Третьяковку, останется лишь в песнях да на холстах старых живописцев, поддержанных купцом Третьяковым. https://xn--r1a.website/krpnv/3195

Закон о МСУ: главные проблемы и решения

В Госдуме возобновили работу над новой версией проекта закона о местном самоуправлении (МСУ), который был одобрен депутатами в первом чтении в январе 2022 года. Поправки ко второму чтению этой инициативы, которая предполагает сохранение лишь одноуровневой системы МСУ, комитет нижней палаты по госстроительству будет принимать до 22 октября.

📍Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков:

➖ Реформа муниципального самоуправления требует значительных изменений для создания эффективной низовой структуры управления. Николай Травкин в 90-х годах отметил, что только при четком местном управлении возможно сильное государство. Сегодня же наблюдается вертикаль власти, где регионы лишь копируют федеральную структуру, что подавляет местные инициативы.

Необходимо вернуть полномочия на уровень МСУ, сделать должности мэров выборными и предоставить местным органам власти возможность самостоятельно формировать бюджеты. Также важны местные СМИ и отделения партий для повышения прозрачности и вовлеченности граждан в решение местных проблем.

📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:

➖ Реформа муниципального уровня управления в России должна учитывать стратегическую необходимость поддержки малых городов и сельских поселений, поскольку именно они играют ключевую роль в обеспечении устойчивого развития страны. Последние риторические сигналы от руководства страны, включая президента и губернаторов, акцентируют важность формирования жизнеспособного «каркаса» России, который не ограничен агломерациями, а охватывает всю её территорию. Незаселенные и деградирующие территории создают угрозу для целостности страны, поэтому управление на местном уровне должно стать инструментом удержания и развития глубинки.

Ключевым аспектом реформы является кадровое укрепление муниципалитетов и развитие науки управления на этом уровне. Местные администрации часто страдают от недостатка квалифицированных кадров, что снижает эффективность управления и реализации федеральных и региональных программ.

Наконец, важной задачей реформы является развитие деловой активности в глубинке. В советское время эту роль выполняли министерства местной промышленности, а сегодня необходимо создать новые институты, которые бы развивали и поддерживали бизнес в малых городах и сёлах, а зачастую - инициировали подобные проекты. Государству придётся взять на себя часть рисков, выступая своего рода «венчурным инвестором», что позволит развивать предпринимательство с учётом специфики регионов. Важно, чтобы эта поддержка учитывала географические особенности, экономическую специализацию, инфраструктуру и демографию каждого региона, а также историческую специфику форм хозяйствования.

📍Глава Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов:

➖ Ранее, в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления, МСУ не входило в систему государственной власти. Однако после внесения изменений в Конституцию три года назад местное самоуправление стало представлять собой продолжение государственной власти на местном уровне. Это обуславливает необходимость реформ местного самоуправления в России.

Сегодня создана единая вертикаль, обладающая определенной автономией на местном уровне с точки зрения активного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
Кроме того, после 2003 года, когда была принята новая редакция федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в России, была создана искусственная двухуровневая система местного самоуправления по типу баварской, южно-германской модели. За последние годы она продемонстрировала свою несостоятельность и конфликтность. Поэтому в последние годы идет процесс возвращения к понятной одноуровневой системе местного самоуправления на уровне района.

#Мнения

Севрюков: регионы активнее встают на путь диверсификации усилий на китайском направлении

Сотрудничество российских регионов с Китаем в рамках пресловутого «поворота на Восток» начинает обретать новые очертания. Отдельные субъекты пытаются создать собственные «дорожные карты» взаимодействия с ключевым партнером страны.

Севрюков Дмитрий, автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист:

➖ Разворот на Восток стал для России таким новым направлением, которое в зависимости от обстоятельств способно корректировать вектор своего развития. Экономической опорой и основным партнером РФ на востоке остается Китай, который в силу своего геополитического положения и набранного веса не собирается уступать первенства в рейтинге международного сотрудничества России. Однако проявившиеся в этом году сложности взаиморасчетов с китайскими банками подвигли как российские предприятия, так и регионы активнее встать на путь диверсификации тех усилий, что прилагаются для расширения внешних связей.

Если дальневосточные регионы РФ наряду с китайскими провинциями теперь начинают увереннее сотрудничать с КНДР и Монголией, то субъекты центральной России и Поволжья смелее ориентируются на Иран и Азербайджан, осваивая транспортный коридор Север-Юг. Вместе с тем, в отношениях с КНР наблюдаются признаки нового поворота, который характеризуется не только балансировкой экспорта и импорта, но еще и растущей заинтересованностью китайских компаний в инвестиционном сотрудничестве с российскими территориями. Например, на прошлой неделе губернатор Ульяновской области Алексей Русских, побывавший со своей командой в провинции Хубэй, сообщил про успешные переговоры о размещении в возглавляемом им регионе китайских производств. До сих пор китайские партнеры предпочитали взаимодействовать с россиянами, в основном, в сфере торговли, поставляя в РФ уже готовые товары и получая энергетическое сырье. Теперь же ситуация меняется, и китайцы идут на сотрудничество по строительству средств производства, что выгодно России.

Западные санкции крепчают и становятся всё более коварными, поэтому кратчайший путь к достижению технологического суверенитета пролегает через дружественный Китай с его соответствующими наработками и почерпнутым опытом мировой экономической интеграции. Еще одним важным и своевременным направлением взаимодействия между российскими регионами и провинциями Поднебесной становится отрасль автомобилестроения. Китайский автопром уже занял лидирующие позиции на отечественном рынке, однако в вопросе запчастей и комплектующих дело пока обстоит гораздо хуже. И вот под напором новых реалий, продиктованных в том числе и необходимостью поиска новых маршрутов интеграции, китайские компании приходят к решениям не только по увеличению экспорта в РФ автокомпонентов, но и по планам организации в РФ локализованных производств. Это означает, что регионы, ориентированные на автомобилестроение, получат новые возможности развития. Наряду с этим наиболее активные субъекты Федерации продвигают в повестку российско-китайского сотрудничества потенциал малого и среднего бизнеса. Так, губернатор Московской области Андрей Воробьев на недавнем заседании Госсовета отчитался о деятельности местного Центра поддержки экспорта, благодаря которому на китайский, азербайджанский и даже филиппинский рынки удалось вывести целый ряд региональных предприятий МСП.

Между тем, президент РФ в выступлении на Восточном экономическом форуме не зря призвал к созданию в российских регионах более привлекательных условий для прихода китайского бизнеса, чтобы, как выразился нацлидер, «предпринимателям было интересно работать здесь». Как говорил герой старого кинофильма с Никулиным и Мироновым, лучше вы к нам. Сейчас такая ситуация, когда целесообразнее зазвать партнеров с инвестициями и технологиями в Россию, чем только с ними торговать. В таком ключе и пытаются действовать наиболее инициативные регионы.

#Аналитика

Снижение количества преступлений, совершенных мигрантами в т.г., станет серьезным аргументом для продолжения политики по ограничению трудовой миграции, поскольку ее инициаторы смогут предъявить этот факт в качестве доказательства правильности и эффективности таких решений.

Кабмин предлагает изменить методику расчета прожиточного минимума с 2026 года — отказаться от привязки к медианному доходу и ориентироваться на уровень инфляции за предыдущий год. Это следует из законопроекта-спутника, внесенного в Госдуму вместе с проектом бюджета на 2025 и плановый период 2026–2027.

Размер индексации прожиточного минимума на душу населения по России будет каждый год определяться федеральным законом о бюджете, следует из поправок. Величина показателя по социально-экономическим группам (для трудоспособного населения, пенсионеров и детей) в субъектах будет устанавливаться до 15 ноября с учетом коэффициента региональной дифференциации в порядке, определяемом правительством.

Как сказано в пояснительной записке, решение принято в условиях «высоких инфляционных рисков» и «значительного превышения фактической инфляции над прогнозной». Кабмин считает, что новый механизм индексации позволит оперативнее реагировать на инфляционные риски — причем касается это не только прожиточного минимума, но и зависимых от него выплат.

«Изменение позволит актуализировать размер прожиточного минимума с учетом фактически сложившейся экономической ситуации в 2025 — вне зависимости от уровня медианного дохода по итогам 2024 и отклонений инфляции от запланированных параметров», — пояснил представитель Минфина.

Прожиточный минимум в 2024 составляет 15 453 рублей на душу населения. На 2025 власти впервые рассчитали показатель по величине медианного дохода. Прожиточный минимум установлен на уровне 17 733 рублей, он будет проиндексирован на 14,8%, говорится в пояснительной записке к бюджету. Показатель для трудоспособного населения составит 19 329 рублей, для пенсионеров — 15 259 рублей, для детей — 17 201 рублей. Размер прожиточного минимума был установлен постановлением правительства от 12 июня. За основу для расчетов кабмин взял медианный доход за 2023, величина которого, по данным Росстата, составила 40 121 рублей.

В пояснительной записке к бюджету указано, что темп индексации прожиточного минимума для пенсионеров (86% от прожиточного минимума на душу населения) составит в 2025 14,8% (как для федерального показателя). Далее этот шаг равен заложенному в бюджет уровню инфляции: в 2026 — 4,5% (такой темп роста цен ожидается по итогам 2025), в 2027 — 4% (ожидаемая инфляция за 2026).

Рост доходов населения сыграл с правительством злую шутку: на фоне растущей по данным Росстата медианной зарплате, которая во II квартале превысила 64 тыс. рублей, власти оказались вынуждены отвязывать прожиточный минимум от установленных ранее показателей.

Тот случай, когда бравурные отчеты чиновников о росте дохода населения оказались не в кассу, уважаемые читатели.

Очень неприятный звоночек для Леонида Слуцкого - руководителя лучшего регионального отделения ЛДПР осудили на 10 лет исключительно на показаниях ранее осужденных преступников.
Ноль фактических доказательств. Но даже в этих условиях Слуцкий не смог или не захотел защитить ценный актив. И то, и другое плохо.

Ситуация с археологическими раскопками в Великом Новгороде, которые проводят на месте будущего Национального историко-археологического центра им. академика В.Л. Янина, всколыхнула общественность — в Сети появилась информация, что его строительство якобы начнется независимо от того, успеют извлечь из ценнейших слоев XI–XII веков все исторические артефакты или нет. По зову активистов российскую историю отправились спасать волонтеры. Однако заявления о ситуации с разных сторон поступали противоречивые. «Известия» решили задать прямые вопросы ключевым ведомствам, которые заверили, что пока раскопки не завершатся, строительство не начнется.

⚡️Сегодня законодательные инициативы по совершенствованию миграционной политики направлены для рассмотрения в профильные комитеты.

Речь идёт о 5 законопроектах, которые мы обсуждали с вами ранее.

Они будут рассмотрены в приоритетном порядке и приняты до декабря этого года.

Наша цель — навести порядок в миграционной сфере, сделать её прозрачной, ужесточив наказание за нарушение законодательства.

Те, кто хочет работать в нашей стране, должны знать язык, историю, уважать традиции и культуру России.

А для тех, кто нарушает закон, наказание должно быть строгим и неотвратимым. И для самого мигранта, и для тех, кто легализует его с помощью преступных схем.

Законопроектами предлагается:

1️⃣ Признать обстоятельством, отягчающим наказание, совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории нашей страны.

2️⃣ Отнести к числу особо тяжких преступлений организацию незаконной миграции, совершённую организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Установить наказание:
📍в виде лишения свободы сроком от 8 до 15 лет;
📍штраф от 3 до 5 миллионов рублей;
📍лишение права занимать определённые должности.

3️⃣ Установить меры повышенной ответственности за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, а также за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учёт иностранных граждан.
За это будет предусмотрено наказание:
📍в виде лишения свободы сроком от 2 до 6 лет;
📍для юридических лиц — штраф от 5 до 10 миллионов рублей с конфискацией;
📍за повторное совершение — от 10 до 60 миллионов рублей с конфискацией.

4️⃣ Ввести внесудебную блокировку интернет-ресурсов, содержащих предложения о предоставлении незаконных услуг для мигрантов и реализации поддельных документов для оформления миграционного статуса.

5️⃣ Установить полный запрет для посреднических организаций принимать участие в приёме экзаменов у мигрантов.

Законопроекты поддержаны большинством депутатов.
Порядка 350 являются их авторами.

Мы уверены, что они будут приняты.

Глискову дали две десяточки – лет строгого режима и миллионов рублей штрафа

В Красноярске депутата Заксобрания края Александра Глискова приговорили к 10 годам строгого режима и штрафу в 10 млн рублей по обвинению в получении взятки.

«Региональный депутат - взяточник, кого этим удивить?» - скажете вы. «Все они такие» - добавят пессимисты.

Правда - в Заксобрании края прошлого созыва несколько депутатов, пойманных с поличным, были осуждены за взятки, например, Александр Седов из КПРФ, Сергей Титов из ЛДПР.

И вот этот Титов, находясь уже в заключении дал показания против Глискова. Потому что другой депутат, но горсовета Красноярска – Самед Юсупов из СРЗП, бывший директор городского дорожного предприятия, а до этого замдиректора краевого, тоже находясь под следствием за махинации на основной работе, вспомнил, что 6 лет назад через Титова, который предложил ему эту схему, передал взятку Глискову за прекращение критики (которая так и не прекратилась). Передал Титову миллион предоплаты, а тот сказал Самедову, что отдал эти деньги Глискову. Кроме этих показаний никаких доказательств передачи денег от Титова к Глискову нет. Ни записей переговоров, ни видео, ни помеченных купюр, ни транзакций сверхъестественных у Глискова. Есть только слова двух пойманных на преступлениях людей. Интересно, а мог ли Титов по-чесноку взять и сказать, "да, сунул себе этот миллион, Глисков норм парень, я его именем прикрывался» и при этом не получить добавку к сроку?

11 месяцев Глисков просидел в СИЗО. Сейчас ему впаяли 10 лет. В СИЗО Глисков продолжал быть активным, оставался, по сути, депутатом, пытаясь даже оттуда защищать интересы граждан, в т.ч. сокамерников и свои, пользуясь всеми законными методами. Из колонии строгого режима этого делать уже не получится.

Я много лет знаю Глискова. Он аккуратист и легалист. Когда про схему эту рассказывают, то она просто не похожа по социотипу на Глискова. Он умнее, кропотливее, честнее. Он карьерист, за миллион из рук мутного депутата ставить на кон всю политическую карьеру не стал бы.

Глисков 20 лет в большой политике региона. В 2021 году он чуть не стал депутатом ГосДумы от одномандатного округа (тогда его Жириновский буквально сдал, заставив сняться, при значительно опережающем конкурента от Единой России рейтинге), в 2023 году занял второе место на выборах губернатора Красноярского края (тогда я заступался за него на этапе сбора подписей при прохождении муниципального фильтра).

Он часть системы в Красноярске, рукопожатный, дружелюбный к СМИ, простой в общении и быту, живущий обычной жизнью со своими избирателями, обласканный их уважением и поддержкой.

Поэтому я считаю, что Глисков был оговорен «основными свидетелями обвинения» и сейчас является жертвой судебной ошибки.

Мигрантская политика - новый пакет

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявила, что в Госдуму 1 октября внесли пакет законопроектов о противодействии нелегальной миграции. "Для юридических лиц вводим штрафы, которых сегодня нет в законодательстве, — до 60 миллионов рублей. Сами нелегальные мигранты — этот статус мы рассматриваем, как отягчающее вину обстоятельство в случае совершения ими правонарушений и преступлений. Особый уровень ответственности будет направлен на то, чтобы профилактировать и упреждать нелегальное прибытие на территорию нашей страны", — пояснила она.

Тем временем регионы по очереди объявляют о тех или иных ограничительных мерах. Например, уже объявлено, что дополнительные ограничения по трудоустройству мигрантов введут в Калужской области и Хабаровском крае - они начнут действовать уже с 2025 года.

Пока дальше всех пошел губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. С 1 октября в регионе прекращается выдача патентов, дающих право иностранцам из безвизовых стран осуществлять трудовую деятельность.

Вместе с тем, управление по вопросам миграции ГУ МВД по региону продолжит переоформлять патенты мигрантам, которые получили его ранее. Некоторые уважаемые коллеги уже заявили о подобных решениях, как о перегибах в политике, однако наверняка они были согласованы на самом верху.

Скорее всего область станет таким вот полем для эксперимента, ведь неоднократно велись разговоры о том, что при определенных условиях страна вполне может обойтись минимальным количеством "ценных специалистов", а то и вовсе без них. Вот только обычно борьба с незаконной миграцией начинается с введения жесткого визового режима для проблемных в плане миграционной политики стран.

Естественно если речь и не про показуху, а желание работать и получить требуемый результат. А все остальное это как говорится "от лукавого" - сверкать важностью самих мероприятий, а не итогами.

ВВС: cостоявшиеся во вторник вечером дебаты между республиканцем Джей Ди Вэнсом и демократом Тимом Уолцем на пост вице-президента были похожи на вежливую и относительно сдержанную беседу о проблемах, которые больше всего волнуют американских избирателей перед выборами 5 ноября.

Уолц не нанес никакого вреда демократической партии и продемонстрировал очарование Среднего Запада, которое и сделало его выбором Харрис. Однако сильные результаты Вэнса, вероятно, воодушевят республиканцев в предстоящие дни. А долгосрочное влияние дебатов может убедить членов его партии в том, что сенатор от Огайо, которому всего 40 лет, имеет будущее в национальной консервативной политике, учитывая его способность четко продвигать их идеологические приоритеты на самых ярких сценах, - отмечает BBC.

Американская политическая история показывает, что дебаты вице-президентов не имеют особого значения. Например, в 1988 году демократ Ллойд Бентсен разгромил республиканца Дэна Куэйла. Несколько месяцев спустя Куэйл был приведен к присяге в качестве вице-президента. Пожалуй, главный вывод дебатов: у Вэнса хорошие политические перспективы вне зависимости от результатов грядущих выборов. После 2024 года он станет одной из ключевых фигур в республиканской партии.

@netlenkanet

Сергей Сокол "дожимает" главу Хакасии Валентина Коновалова проблемами с бюджетной обеспеченностью региона.

Инициативы правительства региона по наполнению бюджета и перераспределению средств блокируются, как это было с вопросом увеличения финансирования столицы региона - Абакана, которое большинство Совета из "Единой России" провело в пику Коновалову.
В общем-то, все именно так, как это и предполагалось при начале реализации сценария "Сокол - спикер Верховного Совета республики".
Именно поэтому Валентин Коновалов рассматривается как один из трех глав регионов, которые по мнению президента коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Минченко могут быть отправлены в отставку до Единого дня голосования следующего года.

Эрозия принципов конституционализма в России опасна далеко не только тем, что процесс легитимации политической целесообразности приводит к отходу политических элит от необходимости жесткого соблюдения конституционных норм и принципов и деградации установленных Конституцией институтов власти и принципов разделения властей

Пока это работает, пусть и не с ожидаемой апологетами от жесткой централизации эффективности и иногда с не лучшими вариантами принимаемых решений, это далеко не самое негативное, что может быть, но в перспективе гораздо опаснее другое.
Поскольку основой данных процессов, несомненно, является «роль личности в истории», то необходимо понимать, что сложившаяся властная конструкция функциональна и устойчива лишь в условиях ее нынешнего персонального состава, а также готовности всей вертикали работать и выполнять задачи, отдаваемые действующим руководителем, имеющим высокий авторитет и доверие элит страны и граждан в целом.
Но «заморозить» такую ситуацию навсегда, увы, невозможно.
Поэтому, рано или поздно перемены неминуемо грядут, а новый персональный состав будет иметь совершенно иной бэкграунд, авторитет и доверие общества, что неминуемо войдет в конфликт со сложившимся «особым режимом управления», в котором государственные институты носят элементы декоративности и не могут полноценно реализовывать установленные Конституцией нормы и принципы.

Поэтому эффективность системы управления резко снизится, на разных уровнях вертикали начнутся вопросы и сомнения относительно транслируемых сверху решений, и одновременно с этим наступит время «ребалансировки» полномочий и влияния институтов власти, а также становления новых реалий разделения властей. Как говорится, «олды помнят», как это происходило во второй половине 80-х – начале 90-х, когда система госуправления переходила от КПСС к доселе практически декоративным «советским» органам власти.
И такое будущее «перераспределение» влияния и полномочий, при ожидаемом падении эффективности системы управления, грозит проблемами, решение которых потребует очень серьезных усилий, при совсем не гарантированном положительном результате.

Учитывая эти риски, представляется необходимым в перспективе перейти к укреплению конституционных основ власти и развитию конституционных институтов власти, как это происходило в целом ряде стран, пребывавших в подобной ситуации и добившихся в этом процессе однозначных успехов.
В противном случае риски будут слишком велики.

...и к действительно важным решениям в военно-морской политике...

Глава Башкирии Радий Хабиров переназначил своим указом руководителя своей администрации.
Свою должность на этом посту сохранил Максим Забелин.

Подобная конфигурация власти: премьер — Назаров, глава Администрации  — Забелин, дает все основания федеральному центру контролировать Хабирова.
Ни Забелин, ни Назаров не принадлежат числу «фаворитов» Хабирова и не относятся к «ближнему кругу».
Младонационалисты, их представляют: замглавы администрации Азат Бадранов, который не скрывая амбиций примеривал под себя кресло руководителя администрации главы республики и вице-премьер Урал Кильсенбаев, пока остаются на своих должностях.
Забелин возглавил администрацию Хабирова в мае 2022 года. Он чиновник абсолютно промосковский, явно выбивающийся из тех «кланов», которые сложились в правительстве и администрации, будь то «младонацики» или «назаровские», и по большей части безынициативный.
То, что Забелин остался в большой политической обойме «хабировской» системы, свидетельствует скорее о недоверии федерального центра нынешнему руководителю республики.