📝➗ Глава правительства Мишустин распределил ответственность по госпрограммам на уровне зампредов — де-юре закрепил на бумаге то, что существовало ранее де-факто. Идёт процесс персонализации властной системы, где выстраивается баланс интересов между бенефициарами бюджетных потоков через аффилированных вице-премьеров. В повестке появляются инсинуации, что элиты желают «забетонировать» нынешний статус-кво, по итогам которого Мишустину даётся возможность заняться своим укреплением в Системе по «преемнической линии».

Вице-премьер Григоренко как близкий человек Мишустина взял под контроль финансовую и налоговую часть — наиболее «родные» отрасли премьеру, а также, на первый взгляд, неожиданно в его распоряжении оказался Минюст, где сидит креатура бывшего главы кабмина Чуйченко. Мишустин продолжит выжимать «остатки былого наследия» из собственной «вотчины» в виде правительства. Зампред Голикова теперь отвечает полностью за социальную сферу, и учитывая её успехи в здравоохранении с склонностью к оптимизации, которые оставляют желать лучшего, наступают тяжелые времена для культуры и образования. Несмотря на проблемы в управленческой политике чиновницы, она давно держится на плаву с минимальным изменением зоны ответственности, поскольку за ней стоит олигархат с интересами в фармацевтике и медицинских исследованиях, отчего приходится идти на компромиссы.

Вице-премьер Борисов как представитель военно-промышленного комплекса взял на себя больше направлений, чем у коллег, что показывает основной приоритет Вертикали и кабмина на «оборонку». Выше упомянутый же Григоренко имеет меньше всех программ — только принципиально важные Мишустину. Группа последнего, куда также входят Чернышенко и Оверчук, владеет только необходимым минимумом и находится пока в «спящем режиме» — мишустинский потолок по влиянию ещё далеко.

Влияние же «татарского лобби» в лице зампреда Хуснуллина тоже ограничивается: ранее, по слухам, ему прочили курирование ПФО, и он также претендовал на СКФО, но ему отдали Крым и Калининград, а северо-кавказский округ отошёл Трутневу. Кремль решил не идти на поводу этнических групп и отдал должность не по национальному, а профессиональному признаку.

@kaktovottak

Минпромторгом России разработаны проекты приказов, утверждающих отдельно для производителей продукции, относящейся к компетенции Минпрома, и продукции, относящейся к сфере ведения Минэнерго, формы:

- типового соглашения о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК),
- типового соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности с организацией, представляющей аффилированные с ней организации
- типовые формы самих КППК.

Напомним, что КППК - появившийся в 2019 году, но до сих пор так толком и не заработавший механизм поддержки производства и экспорта конкурентоспособной на мировом рынке продукции, предусматривающий в обмен на государственные субсидии разработку и реализацию компаниями программ деятельности, в рамках которых они берут на себя твердые обязательства по увеличению объемов соответствующего производства.

В связи с этим рекомендуем обратить внимание на раздел 5 типовых соглашений, устанавливающих порядок и условия внесения изменений в КППК, влияющих на уменьшение значения показателя результативности программ (обязательства - обязательствами, но жизнь - она ж такая непредсказуемая):

- форс-мажор и антироссийские санкции;
- изменение валютного курса иностранной валюты более чем на 15 %, сохраняющееся более 6 месяцев;
- введение Правительством ограничений на импорт иностранного оборудования, сырья, комплектующих;
- изменение биржевой цены на продукцию, производимую в рамках КППК, более чем на 5 %;
- включение в КППК новых видов продукции либо продление срока ее реализации.

Минпромторг России в очередной раз корректирует механизм одной из самых востребованных экспортерами субсидии, компенсирующей часть затрат на транспортировку продукции (транспортная субсидия, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 №496).

Из перечня продукции, затраты на траснпортировку которой компенсируются государством, исключаются металлургия, минеральные удобрения и нефтехимия. Снижение транспортных расходов компаний данных отраслей будет осуществляться через субсидирование государством предоставляемых РЖД скидок на тариф при перевозках такой продукции железнодорожным транспортом.
То есть теперь бюджетные средства будут непосредственно поступать не самим компаниям, которые, как мы помним, успели всех нахлобучить, а государственной железнодорожной монополии, курирует которую исключительно по совпадению все тот же вице-премьер Белоусов. Правила предоставления РЖД указанной субсидии также в настоящий момент находятся в разработке.

Высвобождаемые в результате исключения металлургов, минеральщиков и нефтехимиков из механизма транспортной субсидии средства будут перераспределены на другие отрасли в следующей пропорции:

- отрасль машиностроения - 50 %;

- обрабатывающие отрасли (химическая промышленность и лесопромышленный комплекс) - 30 %.
При этом вводится условие, что если за первые 6 месяцев года цена на продукцию ЛПК вырастет более чем на 30 % по отношению к цене, фиксируемой на 31 декабря предыдущего года, прием заявок на субсидию от лесопромышленников будет приостановлен и субсидия в соответствующем году им предоставляться не будет.
Данное решение несколько отличается от прежней позиции Минпрома, который еще в апреле рассылал на межведомственное согласование проект постановления о простом исключении в 2021 году из транспортной субсидии продукции деревообработки. Теперь механизм, призванный сдерживать экспорт фанеры в случае резкого роста внутренних цен, вводится на постоянной основе.

- прочие отрасли промышленности (в том числе фармацевтическая промышленность) - 20 %.

Помимо этого вносятся следующие значимые изменения:

- изменяется механизм отбора получателей субсидии: вместо квалификационного отбора вводится конкурс.

- устанавливается минимальное значение результативности предоставления субсидии - обеспечение к 2024 году прироста объема поставки продукции покупателям в размере не менее 9 рублей на один рубль предоставленной господдержки.

- отменяется введенное поправками от 28 декабря 2020 года, но так и не вступившее в силу, требование о разработке компаниями программ деятельности на очередной период планирования поставок, наличие которых должно было стать обязательным условием предоставления господдержки (соответсвующие изменения в правила предоставления транспортной субсидии должны были вступить в силу 1 сентября).

О перечне кураторов госпрограмм
1. Премьер утвердил перечень кураторов госпрограмм из числа своих заместителей. Формально позиции вице-премьеров по критериям аппаратного влияния не изменились. Они сохранили зоны отраслевого кураторства в соответствии с существующим распределением обязанностей между вице-премьерами.

2. Новшество, которое определяет принципиальные изменения в схеме управления экономикой, формируя её качественно иное содержание, заключается в введении нового аналитически-контрольного звена в виде управляющих советов при каждом вице-премьере.

3. Центр принятия решений и их реализации (вице-премьер+ УС) в отличие от предшествующих близких по форме структур, будет опираться на массовую цифровизацию, позволяющую получать информацию о производственно-экономических процессах в режиме реального времени и вносить корректировки в соответствие с  этапным графиком госпрограмм. Нечто подобное существовало в советском Госплане и Совете по развитию производительных сил. Однако в силу архаичного информационного обеспечения эти органы не смогли обеспечивать ритмичное и достоверное планирование.

4. Предлагаемое организационное ядро на уровне вице-премьеров станет функционировать в координации  с дата-сайентистами. Эти специалисты, востребованные новым технологическим укладом, будут действовать в ФОИВ, оперируя массивами «больших данных» с последующим анализом и рекомендациями.

5. Новые управленческие принципы в комплексе с информационными методами контроля экономики станут серьезным испытанием для вице-премьеров на готовность  к работе в условиях постиндустриальной реальности на фоне жесткой геополитической конкуренции и борьбе за ресурсы.
В этой связи выглядят проблематичными кадровые перспективы вице-премьера Борисова, выходца из армейской среды, где в силу объективных причин информатизация велась с ощутимым отставанием. А также Абрамченко, которая в бытность главой Росреестра провалила составление в электронном виде информационной системы единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Итоги работы промышленного комплекса России в июне 2021 года: быстрый рост спроса на промышленную продукцию продолжается

Ранее ИПЕМ уже сообщал о динамике производства, теперь на очереди оценки спроса на промышленную продукцию. Индекс спроса демонстрирует уверенный рост к июню-2020 (+9%), а по сравнению с июнем-2019 спрос вырос на 0,2%. За период январь-июнь индекс ИПЕМ-спрос увеличился на 1,8% к аналогичному периоду 2020 года.

Динамика спроса в отраслевом разрезе (к июню-2020):
̶̶ Добывающие отрасли: +14,5%
̶ Низкотехнологичные: +1,3%
̶ Среднетехнологичные: +0,8%
̶ Высокотехнологичные: -7,2%

Внутренний спрос на черные металлы значительно вырос (+18,6%), а экспортные поставки снизились (-7,8%). «После резкого роста мировых цен на черные и цветные металлы правительства многих стран были вынуждены принять меры для защиты внутреннего рынка» – говорит заместитель руководителя департамента исследований ТЭК ИПЕМ Евгений Рудаков.

Подробный обзор ситуации в промышленности от ИПЕМ - по ссылке

@ipem_research

Министерство торговли США внесло в черный список три российские компании и трех россиян, которые якобы пытались закупить американские электронные компоненты для развития российских военных программ.

В список вошли ООО «Тесон», группа компаний «Радиант», ООО «ТрейдКомпонент» и связанные с ними физические лица: Андрей Кузнецов, Маргарита Кузнецова и Дмитрий Кравченко.

​Актуальный анекдот. Петька строчил из пулемета по белым. Неожиданно пулемет замолчал.
- Василий Иванович, патроны закончились!
- Ну и что, Петька?! Ведь ты же коммунист!
И пулемет снова застрочил...

Это мы к тому, что Мишустин призвал увеличить темпы вакцинации в России, довести коллективный иммунитет до 80-90%, а для этого еще и нарастить запасы вакцины в стране. Вот только оказалось, что производство вакцины, которое должно было быть налажено еще зимой, до сих пор хромает на обе ноги и не покрывает потребностей страны. Как отмечают коллеги @minzdrav_inside, в январе Мантуров обещал к июню получить 30 млн доз "Спутника", а по факту вышло только 10 млн. Зато чуть ли не ежемесячно что Минпромторг, что Кремль заявлял об отсутствии дефицита вакцины, игнорируя прямые жалобы регионов на нехватку компонентов. "Патронов" нет, есть только коммунизм планы по их выпуску.

Самое главное, что можно понять из сложившейся ситуации, что обещанная с приходом Мишустина новая форма управления правительством по сути вернулась к исходному ручному режиму. Премьер не контролирует вице-премьеров, те не контролируют министров, министры не контролируют вообще ничего, в итоге каждую новую проблему, даже если о ней было известно заранее, приходится решать в авральном порядке и с участием главы правительства. Может, как в другом анекдоте, "вся система прогнила, всю систему менять надо"?

Театр военных действий
💉Коронавирус.
@rossa_primavera Глава Роспотребнадзора Попова: «Нам нужно сделать несколько шагов, привить все население и претендовать на звание именно той страны, чей опыт самый передовой».
@polittemnik Дали о себе знать сторонники тотальной вакцинации. Тут бы с частичной для начала справиться.
@GusyAndrew Вот и последний этап добровольной вакцинации. До этого были: 1. Заявление о 60 %. 2. Обязательная вакцинация с угрозой увольнения. 3. QR-коды и ограничения. 4. Мишустин поручил обновить модель вакцинации. К вакцинации для всех мы придём к осени.
@vologodskoy_konvoy Так лёгким движение руки борьба с пандемией превращается в очередную кампанию по «догоним и перегоним».
@vprorok Резкая замена изначальной стратегии вакцинации с добровольно-осознанной, подкрепляемой активной агитацией, на принудительно-обязательную в очередной раз показала пробелы в планировании и непоследовательность действий федерального центра.
@Svoidanash Добровольно-принудительной вакцинации с попутным исключением из нормальной жизнедеятельности всех не вакцинированных - быть. И регулярной ревакцинации быть.
И история это не на один год.
@vpokoe В добровольно-принудительной истории вы получите: оскорблённую и разьярённую массу, которая будет сражаться за свои права и достоинство. И которая видит, что общественный договор, на котором держится власть, - нарушен.
@KremlinPeresmeshnik Пока коллективный иммунитет достигнут не будет, ограничения не снимут, но сроки его достижения чиновники из осторожности больше не называют.
@alibaba_05 Вместе с коллективным иммунитетом против ковида у народа появляется «коллективный иммунитет» против властей, продавливать который пока получается с помощью «приказного вынуждения».
@CassandRaSach Коронавирусная повестка активно становится политической темой текущего электорального цикла.

«Политический дайджест ПП» Главное за неделю.

Ушедшая неделя была наполнена рутинными политическими событиями, связанными с выдвижением кандидатов в новый созыв нижней палаты парламента «партиями второго эшелона».

Так, на съезде партии «Яблоко» стало известно, что Григорий Явлинский впервые не будет баллотироваться в новый созыв Государственной Думы, а федеральный список партии доверено возглавить ее номинальному лидеру - Николаю Рыбакову. Ставка на собственных аппаратчиков, которые неизвестны широкому кругу избирателей, не добавляет популярности «яблочникам»в этом электоральном цикле. Явлинский, явно не рассчитывает перешагнуть порог в 3% голосов избирателей, что является необходимым условием для сохранения государственного финансирования и сознательно, публично отказывается от всех потенциальных избирателей. Партия ожидаемо не включила в свои списки представителей несистемной оппозиции (сделав исключение лишь для находящегося в СИЗО Андрея Пивоварова - единственного представителя ликвидированной и признанной ранее нежелательной организации). В таких условиях роль «Яблока» весьма неприглядна и заключается в дроблении протестного электората.

Также стал известен федеральный список партии «Новые люди» в который вошел ее лидер Алексей Нечаев и экс-мэр Якутска (в свое время оставила этот пост по состоянию здоровья) Сардана Авксентьева. О вероятном участии последней в выборах в новый созыв Государственной Думы и ее вхождении в федеральный список партии, наблюдатели писали и ранее. Считается, что Авксентьева должна придать проекту внутриполитического блока Кремля некую видимость самостоятельности, однако вряд ли такое позиционирование возможно, учитывая, что сам Нечаев даже не способен честно ответить на вопрос журналистов о наличии в стране политзаключенных. Связь с Кремлем не скрывают и региональные кандидаты. В частности, в Москве региональный список возглавил Сангаджи Тарбаев, считающийся креатурой полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева. Тарбаев экс-постпред Республики Калмыкия при президенте, на этом посту он уже имел опыт общественно-политической деятельности, пусть и неудачный. В целом же партия делает ставку на региональные элиты именно поэтому среди «Новых людей» так много «старых лиц» - в числе выдвинутых кандидатов много выходцев из «Единой России», «КПРФ» и «ЛДПР». Всего «Новыми людьми» было выдвинуто 215 кандидатов по 225 одномандатным округам и эксперты считают, что у партии есть шанс преодолеть 5% барьер прохождения в нижнюю палату парламента.

Другие непарламентские игроки и вовсе остаются в тени (шансы на их прохождение в Государственную Думу призрачны). Призрачны они становятся и для формально парламентской объединенной партии (СРоЗАПР). Уход из жизни режиссера Владимира Меньшова стал не только потерей для всей страны, но и персональной потерей для политического новообразования. Ранее Меньшов вошел в федеральную часть списка партии на выборах в новый созыв Государственной Думы. Как пишут инсайдеры, лидер (СРоЗАПР) Сергей Миронов уже дал своему предвыборному штабу установку не вести агрессивную и яркую кампанию.

К другим новостям недели:
-стало известно о планах правительства по «донастройке» налоговой системы. Речь идет о 400 млрд. рублей которые планируется направить на финансирования прорывных инициатив. Предполагается, что изменение системы налогообложения имеет прежде всего не экономическое, а политическое значение, однако столь ожидаемый рядовыми гражданами «налог на роскошь» в рамках «донастройки» введен не будет;
-премьер-министр Михаил Мишустин поручил поднять уровень коллективного иммунитета населения к новой коронавирусной инфекции и актуализировать модель вакцинации. Новый KPI не бьется со сделанным ранее признанием руководства страны о том, что не рассчитывает добиться вакцинации 60% населения России к осени этого года. Более того, поручение Мишустина выглядит странным на фоне остро ощущающегося дефицита вакцин в регионах.

Эффективность решения о введении позиции вице-премьера - полномочного представителя Президента в регионах вызывает большие вопросы.

Во-первых, это задвоение функционала и полная дискредитация текущей системы полпредов Президента в федеральных округах, которую, безусловно, ввиду её полной неэффективности необходимо реформировать.
Да и Марат Шакирзянович Хуснуллин, уважаемый, отвечающий за региональную политику, вряд ли с легкостью согласится отдать столь жирный кусок пирога. Скорее возможно уточнение вице-премьерского статуса Хуснуллина. Да и то, это скорее будет действие ради действия и глобально в системе управления регионами ничего не изменит.

Но это вовсе не значит, что количество вице-премьеров в перспективе не увеличится.
В частности, давно ходят слухи о появлении ставки вице-премьера по устойчивому развитию (климатическая повестка и пр.).

https://xn--r1a.website/politjoystic/20918

⚽️ 🇮🇹 Италия чемпион!!!
Урааааааааааааааа!

Squadra Azzurra не выигрывала Евро с 1968 года!

Дааааааааааааааа!!!!!!!!!!

Да!

Налейте папке Макаллана.
Папка завтра на работу не идет!

Пойдет, но опоздает!

Совет ЕС продлил на полгода экономические секторальные санкции против России.

Издание «КоммерсантЪ» сообщает:

Минпромторг разработал план создания линейки «конкурентоспособной продукции авиационной промышленности». Проект, который должен войти в новую стратегию социально-экономического развития РФ до 2030 года, предусматривает производство 735 новых гражданских самолетов. В первую очередь речь идет о выводе на рынок Ил-114, МС-21 и «Байкала» (ЛМС-901). Также в планах поставок паспорта проекта от 28 мая (есть в распоряжении “Ъ”) фигурируют Sukhoi Superjet 100, L-410 и пять типов вертолетов. <...>

Реализация проекта потребует около 1,84 трлн руб. на 2021–2030 годы. <...> Основную часть средств — более 1,59 трлн руб.— планируется привлечь до 2030 года из ФНБ. В этом году речь идет о 9,4 млрд руб. Еще 537,9 млрд руб. хотят привлечь до 2024 года, свыше 1 трлн руб.— с 2025 по 2030 год. К концу 2022 года программа предполагает выпуск 36 самолетов МС-21 в год и начало его серийных поставок. К декабрю 2027 года «Иркут» (входит в «Ростех») должен поставить 120 воздушных судов и производить уже 72 самолета в год. В декабре 2023 года планируется сертификация МС-21 в EASA. <...>

Опрошенные “Ъ” эксперты считают «избыточно амбициозными» как финансовую составляющую проекта, так и его план-график. Как отмечает старший научный сотрудник Института экономики транспорта ВШЭ Андрей Крамаренко, сейчас производственные возможности «Иркута» позволяют выпускать 36 самолетов в год, но запуск второй очереди потребует времени и должен быть оправдан стабильным спросом. В то же время, по его мнению, внутренний рынок вряд ли «переварит» более 30–35 самолетов такой размерности в год — «до коронакризиса объем поставок на внутренний рынок среднемагистральных самолетов составлял 50–70 машин в год, включая Airbus и Boeing». Гипотетически, получив сейчас много новых отечественных самолетов, авиакомпании нескоро придут к необходимости расширения или обновления флота, полагает он.

Выход на внешние рынки, добавляет эксперт, будет серьезно осложнен переизбытком самолетов из-за кризиса, а также активным демпингом со стороны Boeing, вынужденной восстанавливать портфель заказов после проблем с моделью 737 MAX.

Идея безусловно хорошая, уважаемые читатели, если бы не четыре больших «НО»:
Во-первых, проект растянут почти на 10 лет. Как показывает практика, в России долгосрочное планирование невозможно, практически все рассчитанные на долгосрочную перспективу или были провалены, или разворованы, или перенесены на еще более долгий срок.

Во-вторых, у РФ есть неудачный опыт вывода на рынок Sukhoi Superjet 100. Амбициозный российский проект должен был занять 10% мирового авиастроительного рынка и и доведение доли отечественной комплектации собранных в РФ самолетов до уровня не менее 70%. В проект было вложено около 57 млрд. долларов, однако за 10 лет серийного выпуска произведено всего 211 самолетов, а эксплуатанты столкнулись с проблемами поставки запчастей и комплектующих, а так же организации технического обслуживания и ремонта, решить который производитель не смог до сих пор. Шансы на то, что производители смогут не только выпускать отечественные самолеты, но и обеспечить их запчастями и обслуживанием, невелики.

В-третьих, страна находится под санкциями, и российская авиатехника в любой момент может оказаться под запретом. Такие перспективы не добавляют популярности российским самолетам за рубежом.

В-четвертых, для того, чтобы стимулировать спрос на новые самолет у российских авиакомпаний, в стране необходимо активно развивать региональные авиаперевозки. Никаких подвижек в этом направлении нет и не предвидится: сейчас, чтобы из Казани долететь в Нижний Новгород или Воронеж, придется лететь через Москву и тратить на ожидание стыковочного рейса от 4 часов.

А самое главное, страна по-прежнему зависит от поставок иностранных запчастей и компонентов, включая электронику, а значит, отрасль по-прежнему не в состоянии обеспечить страну самолетами полностью собственного производства и в любой момент рискует оказаться без необходимых для постройки самолетов деталей.