Семенов: арест замминистра ЖКХ Белгородской области вписывается в общероссийский антикоррупционный тренд

В Белгородской области под домашний арест заключили замминистра ЖКХ Веронику Новикову. По данным «Коммерсанта», чиновницу подозревают во взяточничестве в сумме более 16 млн рублей.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":

➖ Все наблюдатели и эксперты заметили, что непосредственно после президентских выборов очень активизировалась антикоррупционная борьба. Мы видим, что во многих регионах возникают уголовные дела, связанные со взяточничеством, с мошенничеством, превышением должностных полномочий. В целом это правильный тренд, потому что люди на местах в регионах много видят и понимают, они устали от коррупции, откровенного кумовства, от других негативных проявлений. Наш президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что у человека, приходящего на госслужбу, цель – служить обществу. Но, к сожалению, очень многие путают государственный карман со своим собственным. Поэтому, на мой взгляд, такие задержания – позитивный сигнал: антикоррупционная борьба по регионам усиливается. Это нужно только приветствовать.

Белгородская область сейчас под ударом. Как видим, некоторые чиновники этого не понимают: они еще больше распускают руки, лезут в казну и бюджетные деньги. Позитивно, что наши правоохранители очень четко работают не только в Белгородской области, но и в других регионах. Надеюсь, что этот тренд будет только усиливаться. Мы понимаем, к чему это приводит, на примере того же Орска. Я думаю, федеральные власти это тоже осознают.

В данной ситуации сам губернатор Вячеслав Гладков заинтересован в том, чтобы выявлять такие коррупционные случаи. Поэтому сказать, что задержание Новиковой нанесет ему сильный удар, сложно. Это небольшой репутационный ущерб. У глав есть выбор: принять этот ущерб в виде уголовных дел по своим подчиненным либо до конца покрывать коррупцию. Второе гораздо хуже. Но за каждым чиновником сложно усмотреть: любой профессиональный человек может начать воровать. Тогда главам остается только обращаться к правоохранительным органам.

#Аналитика

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
В Госдуме начали обсуждать процедуру утверждения кабинета министров. Председатель ГД Вячеслав Володин поручил своему первому заместителю Александру Жукову и комитету по контролю разработать соответствующую процедуру.

Политолог Максим Жаров:
В связи с прокси-войной с Западом утверждение Госдумой нового состава правительства во многом будет номинальной процедурой. Хотя Вячеслав Володин на днях и демонстрировал свое умение оркестрировать похвалу или критику в адрес того или иного министра, однако во время конституционной процедуры этот элемент политического шоу не потребуется. Обычно у нас состав правительства президент согласует с представителями всех элитных групп, делегирующих в него своих ставленников. Прецедентов, когда бы кто-либо оспаривал этот выбор уже после проведения всех согласительных процедур, формирующих внутриэлитный консенсус, не бывало. Будем надеяться, что этого не будет и в этом году.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачёв:
В нынешних условиях это во многом номинальная процедура, но она дает возможность партийным фракциям, а значит и парламентским партиям в целом, проявить себя через вопросы и выступления. Такой вот способ актуализировать положения своих программ. На реальное определение состава министров и вице-премьеров это не повлияет, но быть в тонусе им придется. Изложение программы, ответы на вопросы потребуют раскрыть и приоритеты в работе министерств и правительства в целом, и пути достижения заданных целей. Что само по себе уже полезно.

Политолог Алина Жестовская:
Законом установлено, что федеральные министры назначаются на должности президентом после консультаций с парламентом. Руководителей силового блока - Минобороны, МВД, МЧС - положено обсуждать с Советом Федерации, всех остальных - предварительно утверждать в Госдуме. Посему, данная процедура носит в первую очередь протокольный характер. Однако я бы не стала недооценивать лоббистские возможности Володина. К его мнению, безусловно, прислушиваются, когда та или иная кандидатура небесспорна для главы государства, требует осмысления. Система сдержек и противовесов в государстве выстроена и работает в качестве консультационного инструмента при едином центре принятия всех решений.

Политконсультант Роман Ларионов:
Отдельных министров и вице-премьеров по новым нормам уже увольняли и назначали, но в полной мере новая процедура формирования правительства будет применена только сейчас. Говорить о том, что что-то изменится, преждевременно, прецедентов было еще мало, хотя мы понимаем, что при нынешнем характере режима какого-то политического торга или борьбы вокруг кандидатур невозможно. Тем не менее, сам факт добавления институциональных функций парламенту, усложнение согласовательных процедур играют потенциально позитивную роль: ответственность за работу правительства немного перераспределяется в сторону депутатов, усложняются механизмы лоббирования.

Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» Роман Черемухин:

Обязательные консультации кандидатов с членами нижней палаты автоматически повышают ответственность и министров перед всеми гражданами страны, и депутатов за все решения, которые принимаются вместе с правительством.
Публичное утверждение позволит познакомиться не только с новыми назначенцами, но и показать позицию депутатов. Есть риск того, что некоторые депутаты отнесутся к процедуре прохождения формально. Изменить такой подход под силу спикеру Володину, который в этом случае получает возможность проявить организаторские навыки и повысить собственный авторитет.

Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons:

Необходимо отметить, что данная процедура новая, будет проходить впервые, и пока сложно сказать, каким будет влияние Госдумы на определение состава правительства, реальным или номинальным.
В целом, думаю, все прекрасно понимают, за кем остаётся последнее слово в этом процессе. Но сам смысл процедуры, на мой взгляд, заключается в том, чтобы демонстрировать новые уровень консолидации власти, в частности, законодательной и исполнительной власти.

Как бы ни цинично звучало, но на мой сугубо субъективный взгляд, информационное сопровождение сегодняшней ночью у всех сторон было в явном приоритете.
Одни гордо и заранее объявляли чего, сколько, как и по каким целям запустили.
Другие гордо заявляли что, как, где и когда они будут сбивать или уже сбили.
И создаётся ощущение, что обе стороны остались крайне довольны собой.

Наглядный пример современной гибридной войны, когда информационная поддержка становится не просто одной из составляющих, а фактически несущей опорой боевых операций.

Для кого-то кризис, а для кого-то возможности.
Рязанская "Окская птицефабрика" стала одним из основных бенефициаров подорожания яиц: 2,41 млрд рублей прибыли в 2023 году.

Хорошая новость

Возрождение рязанского филиала института культуры начинает приобретать юридически оформленные формы: есть приказ федерального минкульта об открытии рязанского филиала, внесены соответствующие изменения в Устав МГИК.
То есть де-юре рязанский филиал института культуры уже существует.
Директором филиала назначена Анисина Елена Алексеевна, кандидат культурологии, доцент.

На мой взгляд, очень правильная кандидатура. Елена Алексеевна сама выпускница рязанского филиала (помню её ещё студенткой), работала в рязанском филиале на разных должностях, в последние годы была завкафедрой социологии РГУ имени С.А. Есенина.

Но я бы пока не стал заявлять по цифрам первого набора студентов, это не такой простой вопрос.
И конечно же, основной вопрос со зданием рязанского филиала, которое стоит и разрушается уже 5 лет.
Средства на восстановление требуются колоссальные, но будем надеяться на лучшее.

В комментариях к посту губернатора рязанцы задают вполне закономерный вопрос об ответственности тех, кто закрывал и разрушал рязанский филиал.
Полностью с ними солидарен, тем более, что все рязанско - ростовские заинтересанты закрытия филиала и их роли известны, всё как на ладони.
Слово за правоохранителями.

20 лет АПЭК

20 лет - это очень серьезный возраст для консалтингового агентства даже по мировых меркам, не говоря уже про российские мерки.
Просто мастодонты.

Но для человека 20 лет это самое начало жизни, самое начало жизненного пути.
Именно этого и хочется пожелать, чтобы 20 лет были только началом пути!

С уважением,
Александр Семёнов
@SemenovCons

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Президент Владимир Путин согласился с предложением белорусского коллеги Александра Лукашенко вернуться к согласованному в Стамбуле договору с Украиной. Лукашенко на встрече заявил, что его «чутье никогда не обманывало», и что инициативы Путина по поводу урегулирования конфликта «найдут отклик на Украине».

Политолог Максим Жаров @plutovstvo007:
Словесные интервенции Путина и Лукашенко о возможности возврата к стамбульским соглашениям связаны с медийным давлением на Кремль в связи с проведением в Швейцарии «мирной конференции» по Украине. По факту возвращение к стамбульскому формату невозможно — об этом говорят и Москва, и Киев. Российских военных в переговорах в «стамбульском формате» по-прежнему интересует опция ограничения численности войск противоборствующих сторон в случае прекращения огня и заморозки конфликта по «корейскому сценарию». В этой опции просматривается перспектива выхода на новый договор ДОВСЕ. Однако вести с Западом переговоры по этой теме надо все же отдельно от решения украинского конфликта, так как Запад в «стамбульском формате» на такие договорённости не пойдёт, тем более, если речь зайдёт об ограничении численности контингента НАТО в случае ввода этих войск на Украину. Поэтому для выхода на новый договор ДОВСЕ Россия должна выступить с конкретными предложениями Западу по данной теме и обсуждать их без участия Киева.

Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков @m_neizhmakov:
На первый взгляд, затяжной характер конфликта дает всем вовлеченным сторонам аргументы, чтобы объяснить внутренней аудитории начало переговоров, как минимум, о замораживании боевых действий. Прощупывание почвы для этого явно делается — вспомним, скажем, телефонные переговоры главы Минобороны Франции Себастьяна Лекорню с Сергеем Шойгу. Высока вероятность, что вовлеченные стороны просто исходят из того, что подготовка почвы для публичных переговоров будет долгой, ориентируясь на продолжение активных боевых действий, как минимум, в ближайшей перспективе. В частности, в западных СМИ основной целью возможного российского наступления чаще называется Харьков, а не, например, Одесса и Николаев, более значимые с точки зрения интересов НАТО в Черноморском регионе. Реплика Джозефа Байдена в начале марта, что «Путин не остановится на Украине», тоже не была похожа на подводку к скорому началу именно публичного диалога.

Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons :
Александр Лукашенко - слишком опытный политик, чтобы можно было подумать, что его предложение о возвращении к стамбульскому формату переговоров является экспромтом. Скорее всего, действительно были достигнуты серьезные подвижки, которые устраивали обе стороны. Но известно, кто и как сорвал эти договоренности. И сейчас основной вопрос заключается в том, что не будут ли сорваны договоренности ещё раз? То есть основной вопрос - в субъектности переговорщиков с украинской стороны. Вместе с тем, президент Путин неоднократно заявлял о том, что Россия готова к переговорам, но только в случае реального учёта национальных интересов России.

Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
Древнекитайский стратег и мыслитель Сунь Цзы говорил-
«Настоящая цель войны – мир». Видимо, стратеги, ориентирующие поворот России на Восток, начали задумываться об этой китайской мудрости, возможно даже не без помощи китайских коллег. В Кремле, похоже, понимают, что довести Украину до полной и безоговорочной капитуляции в ближайшие годы невозможно, соответственно, и на Банковой также осознают, что измотать экономику России и ее ВС РФ также затруднительно, даже с учетом всего пакета санкций США-ЕС, а мобилизационные и военно-технические возможности Украины весьма ограничены объективными и субъективными факторами. Однако главная проблема в переговорах – территориальная, ни Россия, ни Украина пока не готовы разрешить этот краеугольный вопрос.

Стало общим местом,
что Путина всегда отличала способность удивлять своими неожиданными кадровыми решениями.

И на фоне всех этих "инсайдов" и прогнозов самым неожиданным решением было бы решение ничего не менять, совсем.
Но почему-то никто не рассматривает такую перспективу.

Сегодня у уважаемого Евгения Минченко день рождения.

Не могу сказать, что особо знакомы, так, пересекались на каких-то мероприятиях.

Но хочу привести один пример из жизни, который лично для меня очень характеризует Евгения Николаевича.
Теперь в далёком уже 2016 году у Минченко вышла "Как выигрывают выборы в США, Евросоюзе", мне было очень интересно и я просто написал ему в личку, хотя к тому времени даже не пересекались.
И Евгений Николаевич фактически сразу же мне выслал эту книгу в электронном виде без всяких экивоков.

Евгений Николаевич, всех благ!
И чтобы ноги продолжали "летать", пусть и после долгой разминки!😉

С уважением,
Александр Семёнов
@SemenovCons

Немного об особенностях современных "инсайдов" и информационной повестки

Паблик МГИК ссылается на мой канал по поводу назначения Елены Анисиной директором филиала.

Ребята, дорогие мои коллеги по альма матер, я разместил эту информацию только тогда, когда она появилась на сайте МГИК!
Хотя знал об этом много раньше 😉
Спасибо за ссылку на мой канал, как говорится, будем дружить домами!

Адекватная реакция

Многие эксперты вполне обоснованно стали говорить о том, что ситуация с наводнениями в регионах России высветила серьезные проблемы в коммуникациях с населением у ряда губернаторов.

Но на самом деле, губернаторы новой волны демонстрируют и вполне адекватные реакции.

В частности, губернатор Омской области Виталий Хоценко лично выехал в село Сибирское, куда пришла большая вода, пообщался с местными жителями и объявил о выплате компенсаций уже на следующей неделе

Хоценко показывает пример адекватной реакции на проблемные ситуации. Он грамотно общается с жителями, сохраняет их доверие, выполняя одну из главных установок президента – все ветви власти и тем более главы регионов должны служить людям.
Губернатор Хоценко продолжает лично объезжать населённые пункты, в которые пришла большая вода.

При этом важно, что пострадавшие от паводка получат от 10 тыс. (все пострадавшие без исключения) до 100 тыс. рублей (если имущество пострадало полностью).
Это первое решение о выплатах, но можно не сомневаться, что с развитием ситуации суммы могут быть пересмотрены в большую сторону.

Личное участие первого лица региона, его уважительная манера общения с жителями снимают эмоциональное напряжение, дают людям уверенность, что власть их не оставит.

Следует вспомнить, что на прошлой неделе Омскую область посетил глава МЧС Куренков, он на месте оценил обстановку и готовность к паводкам и пожарам. Это помогло скорректировать недочеты и усилить ресурсы по ряду направлений. Внимание федерального центра к региону позволяет говорить о том, что область тоже получит необходимую поддержку, если она будет нужна.
Пока в Омской области справляются своими силами, не отвлекая внимание федцентра от тех, кому сложнее – Курганской и Оренбургской областей, что крайне важно в текущей ситуации.

Личное участие, быстрая реакция, уважительное отношение к людям - это то, что требуется в кризисных ситуациях. И это то, что демонстрирует глава Омской области Виталий Хоценко.

"Мирная" повестка губернатора Гладкова

Несмотря на ежедневные обстрелы Белгородской области, "мирная" повестка, повестка развития является для губернатора Гладкова приоритетной.

Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков вместе с гендиректором АО «ЦИТО» – одним из ведущих в мире предприятий медицинской промышленности и реабилитационной индустрии – Виктором Спектором осмотрели площадку для будущего центра.

Федеральный центр, поддерживая губернатора Гладкова, ожидает от него не только обеспечения задач, связанных с безопасностью, но и реализации планов долгосрочного развития.

Примером такой реализации и является строительство уникального центра реабилитации инвалидов, который станет важным элементов медицинского кластера Белгородской области.

В связи с этим, отмечу лишь несколько наиболее важных аспектов.
1. Подобный центр - первый в стране, и это закономерно с учетом эффективности губернатора Гладкова в привлечении федеральных ресурсов и реализации крупных проектов.

2. Важно, что в будущем центре, который планируется открыть уже в этом году, будет оказываться помощь не только жителям Белгородской области, но и жителям других регионов, как военнослужащим, так и гражданским.
После окончания СВО, центр полностью переключится "в мирный режим" и станет одним из ведущих медучреждений для всей Центральной России.

3. В целом, развитие здравоохранения остается для Гладкова одной из приоритетных задач, в рамках которой он создает условия для привлечения в регион кадров и строительства новых медучреждений.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
С точки зрения психологии управления, становится заметной возрастающая нетерпимость губернаторского корпуса к публичной критике. Есть мнение, что у многих глав регионов активно формируется точка зрения, согласно которой никто не должен выступать с их публичной критикой.

Политолог Алина Жестовская:
Данное явление действительно свойственно в той или иной степени абсолютному большинству российских регионов. Лично я считаю виновными в его возникновении команды УВПшников и пиарщиков. Полагаю, что таким образом они покрывают собственную неэффективность. Создают у начальников ощущение постоянной информационной войны, перманентного кризиса. Ведь проще объяснить народное недовольство происками политических конкурентов, чем честно признать собственные профессиональные провалы. Да и в условиях пожара проще решать какие-то шкурные интересы, ведь за результат не спрашивают, когда вокруг враги. Впрочем, и нередких губернаторов подобные объяснения устраивают больше, чем указания на их личное хамство, отсутствие политических талантов, навыков и желания их получить.

Руководитель аналитического центра «Акценты» Антон Чаблин:
Губернатор должен не расправляться с критиками, а хотя бы выслушивать их. Палитра общественных мнений по вопросам развития регионов только растет, найти рациональное зерно можно, выслушивая не только губернаторских подпевал, но и критиков. Тем более учитывая, что в большинстве региональных администраций вообще не приветствуется инициатива, а царит подобострастная серость по принципу «чего изволите».

Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
Я не совсем согласен, что среди губернаторского корпуса растет нетерпимость к публичной критике за исключением недавнего запрета вести фото- и видеосъемку губернатора Оренбургской области. Кроме этого случая, по моему мнению, у глав регионов не наблюдается неадекватной реакции на критику в свой адрес или в адрес других органов власти. Кроме того, критика критике – рознь. Есть конструктивная, способная привести к положительным переменам, позволяющая взглянуть на проблему с другой стороны. А есть критика ради критики, когда, не разбираясь в вопросе, просто высказывают придирки, провоцируют скандал. Сейчас наоборот губернаторы делают достаточно много для того, чтобы максимально слышать мнение жителей своих регионов по тому или иному вопросу и понимать их отношение к ситуации.

Заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» @prokhorov11 Валерий Прохоров:
Проблема на самом деле даже не в губернаторах, а в состоянии гражданского общества: на разные полюса разъехались декоративные «общественники», которым «всё божья роса» и недовольные всем и вся за деньги «агенты влияния». Процедура формирования региональных общественных палат привело к окончательной утрате неискажённой обратной связи власти с населением. Что с этим делать, должны начать срочно думать федеральные политадминистраторы, потому что народная «рассерженность», не нашедшая у власти понимания и адекватной реакции в виде решения наболевших проблем, может быть использована теми, кто умеет искусно управлять протестами из-за рубежей нашей страны.

Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons :
Нужно констатировать, что, к сожалению, многие главы субъектов сделали неправильные выводы из особенностей эффекта «сплочения вокруг флага». Действительно, этот эффект обеспечивает сплочение и как следствие, снижение критического отношения к власти и реализуемой политике. Но в первую очередь к федеральной власти и федеральной политике. А критика недоработок региональных и местных властей является нормальной обратной связью со стороны жителей. И попытки губернаторов подавить полностью недовольство на местах будет способствовать эрозии сплочения в регионе. Будет переносить недовольство уже на федеральные власти и политику. По сути, в такой ситуации такие главы субъектов начинают выступать как стимуляторы недовольства.

Простые выводы
из непростой, но псевдофилософской дискуссии:

1. В условиях политизации неполитического дискурса поляризация возникает моментально и вовсе не там, где хотелось бы политизаторам, так как политизация есть противопоставление.
В таких условиях усилить поляризацию может кто угодно, много ума для этого не нужно.
А потому обеим сторонам лучше бы притормозить, потому как ситуация уже перешла в фазу "правых и виноватых нет, все хуже".

2. Использование чужих цитат в публичной речи любого политика всегда несёт потенциальные риски.
Тем более, что всегда возникает вопрос о целесообразности цитирования.
Цитирование допустимо для политиков с низким уровнем узнаваемости, доверия и рейтинга, когда помогает "встать на плечи великим".
В любом другом случае цитирование избыточно само по себе.
Цитировать должны самого политика.
На мой сугубо субъективный взгляд, речи Путина не нуждаются в цитировании кого бы то ни было, начиная с момента "будем мочить в сортирах".

3. Продолжающаяся политизация изначально неполитического будет увеличивать риски в геометрической прогрессии, создавать поляризации по сути на пустом месте.
Стабильность или антихрупкость (кому как нравится) обеспечивается не количеством "флажков" и "красных линий", а правильным их расположением.
Когда красное начинают смешивать с горячим, все "флажки" и "линии" смываются вне зависимости от их количества.

Кесарю кесарево, Богу - Божие.

В нашей Системе сложно себе представить более мощный сигнал всем о том, что неприкасаемых больше нет.

Сигнал о том, что сколько можно "жрать" во все пихательные и совательные.
Время о Родине думать, служить.

Уверен, сегодня и в ближайшее время у очень многих, кто считает, что у них всё "схвачено и подвязано" будут бессонные ночи...

Ставрополье расширяет поддержку участников СВО.

Губернатор Владимир Владимиров сформировал один из самых объемных в стране наборов льгот для участников СВО и их семей.

В частности, в регионе с 2024 года действует новая мера поддержки – компенсация семьям участников СВО расходов на санаторный отдых. Для бойцов  сумма возмещения составляет до 70 тысяч рублей, для их детей от 6 до 17 лет – до 33 тысяч рублей на человека.

Но по просьбам родных участников СВО ставропольский губернатор намерен распространить эту меру поддержки и на детей погибших или умерших защитников Родины. Льготной путевкой они смогут воспользоваться дважды в год. Соответствующий законопроект уже направлен на рассмотрение Думы Ставрополья. С учетом конструктивного взаимодействия губернатора Владимирова с парламентом, можно не сомневаться, что его инициатива будет одобрена в ближайшее время.

Кроме того, среди непосредственных мер поддержки участников СВО в регионе – выплаты 1 млн рублей при получении госнаграды, от 500 тыс. до 1 млн – при ранении. Важно, что по инициативе Владимирова 500 тыс. рублей получат те, у кого не указана степень ранения – это тоже из новых льгот.

Таким образом, губернатор Владимиров одним из первых в стране и в максимально полном объеме реализует конкретные финансовые механизмы поддержки наших военнослужащих. Важно, что глава региона предлагает не декларативные, а действенные инструменты социальной помощи военным и их семьям, что выглядит очень своевременным и политически грамотным решением. Владимиров в очередной раз позиционирует себя опытным и инициативным губернатором, на своем уровне решающим общегосударственные задачи, поставленные президентом Путиным. 

Стоит отметить, что основной набор льгот для участников СВО на Ставрополье был сформирован в 2022-2023гг, их все сохранили в 2024г., но при этом увеличили суммы выплат и компенсаций. Например, единовременная выплата для тех, кто отправляет на фронт, выросла со 100 до 200 тыс. рублей. Также из действующих мер:
- оплата коммерческого обучения детей военнослужащих в вузе или ссузе,
- выплата при рождении ребенка,
- субсидии на оплату детсада,
- льгота при оплате транспортного налога и т.д.

На сегодняшний день в рамках реализации мер поддержки участников СВО и их семей в Ставрополье уже освоено 12 млрд руб., дополнительные меры соцподдержки регулируют два краевых закона.