День науки профессор встречает выходом в столичном научно- политологическом издательстве исследования (монографии), посвящённого особенностям процесса строительства политических наций на постсоветском пространстве.

Кадровые инсайды в Воронежской области. Новым главой Борисоглебского городского округа станет Александр Леонов, работающий в настоящее время главой исполнительной власти соседнего с Борисоглебском Поворинского района. Борисоглебск – знаковый для региона город, с которым не одно десятилетие происходили неприглядные «чудеса» (в том числе и при ушедшем недавно Андрее Пищугине). Городской округ, несмотря на ресурсы и наличие кадров, практически не получал развития в экономической и социальной сфере. Материальные и политические дивиденты получала узкая группировка корыстолюбивых лиц.

Ситуация с приходом Александра Леонова в Борисоглебск, на взгляд профессора, будет последовательно меняться в лучшую сторону для городского округа, поскольку он руководитель собранный, системный, ответственный. Кстати, Леонов, надо отдать ему должное, успел кардинально изменить Поворинский район, сделав район территорией стабильности и развития. Александр Леонов возьмет руль управления Борисоглебском в течении семи-десяти дней. И энергетики у него хватит. Интересный ракурс, несмотря ни на какие поветрия, кадровая политика губернатора Гусева в отношении глав МСУ, если не оптимальная, то близкая к оптимуму. Конечно, поворинцы будут жалеть от перехода Леонова на другую работу.

Властям Смоленска нужно снять «розовые очки» и быть ближе к людям, научиться их слушать. Справедливости ради следует отметить, что такой разлад между чиновниками и гражданами встречается и в других городах и регионах, отмечает федеральный политолог Дмитрий Нечаев.

Но, к счастью, уже есть примеры, когда коммуникации между властью и гражданами выстроены эффективно. Первым лицам Смоленска да и всего региона хочу привести в пример губернаторов одной из приграничной с зоной СВО территории России. Он общается с жителями своего региона напрямую. И делает это без своей бюрократии – через соцсети. Убежден, такой формат работы с гражданами, эта новая искренность, как я ее называю, могла бы помочь и смоленским коллегам этого губернатора стать более эффективными,

– подытожил эксперт. https://xn--r1a.website/clubrf/38250

Экстренный перевод новгородского губернатора Никитина связан с проблемами внутри региона. Политолог Жуковский считает, что влиятельные федеральные игроки эвакуировали губернатора, чтобы спасти от проблем, в том числе и с силовиками. Отъезд Никитина могло спровоцировать недовольство им в администрации президента, считает доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев, отслеживающий ситуацию в Новгородской области. «Администрация президента послала в регион группу аналитиков, которая изучила ситуацию на месте и представила доклад. Из этого доклада стало понятно, что регион не развивается, и с Никитиным у Новгородской области нет перспектив. Регион не нужен и самому Никитину, который регулярно находился в столице в командировках. Выявленные проблемы повергли АП в шок, это предопределило отставку Никитина», — говорит Нечаев.
https://ura.news/articles/1036290673

Новгородская область: кейс экс-губернатора Андрея Никитина. После выхода моего комментария на одном из федеральных информ-ресурсов, мне позвонили и написали несколько человек. Я привожу сейчас мнение одного из них, кому я безусловно верю. Вот его позиция:

«Никитина я знаю достаточно хорошо, он имеет серьёзный аппаратный вес именно внутри структур АП. И это предопределено тем, что именно ВВП находится с ним в прямом контакте с давних времен. Поэтому, в части политики к Никитину не было вопросов. И эта рокировка (его переход в Москву на должность замминистра), скорее всего, ход не его, а за него. Но с верхнего эшелона управления. Андрей Никитин с неба звезд не хватал, был больше такой работяга-исполнитель. И совершенно точно, что его политико-управленческая перспектива не зависела от его результата управления в Новгородской области. И обратите внимание на интересный факт, за день до решения о его отставке, он не принимал участие в большом форуме по демографии, который очевидно сам и затеял, а выступил на нем по ВКС (видеоконференции), а за спиной был его баннер, который он всегда берет с собой на карантин перед встречей с Президентом, и на его фоне всегда проводит рабочие совещания. Так что я уверен, он был у Президента и там принято это решение».

В ближайшее время подаст в отставку глава администрации Лискинского района Воронежской области Игорь Кирнос. Это юридически. Фактически же Игоря Олеговича, неудачливого главу муниципальной территории, отправляют в отставку. И под определенным мягким нажимом, поскольку Кирнос смог употребить все дипломатические хитрости (чтобы затянуть отставку), связанные с долгими «больничными». Это позволяет мне утверждать, что принципиальное решение об уходе Игоря Кирноса было принято в конце прошлого года. И на основании не одного фактора, а нескольких причин (управленческие проблемы, падение в развитии некогда самого лучшего муниципалитета в области при Викторе Шевцове, сложно объяснимые трудности с поддержкой СВО, семейно- личностные проблемы).

Полагаю, что публикуемая мной информация вызовет серьезное обсуждение в Лисках, среди населения и локальной элиты. Скажем прямо, в Лисках не очень-то и уважали Кирноса. Так, что на лискинской улице после его отставки будет праздник. Дело в том, что понижение уровня этого муниципалитета в развитии при Кирносе негативно отразилось на гордости и сомоуважении жителей. Кроме того, Лиски при нем стал магнитом для негатива и скандалов. Будет интересна эта информация и для региональных элит. Также скажу, что кандидата реальных возможностей на место Игоря Кирноса пока нет. Ее будут подбирать основательно и тщательно.  

Губернатор Омский области Виталий Хоценко провел актуальную встречу с послом Китая в России. И надо сказать вовремя провел, с учетом внешнеполитических условий, когда США развязывает торговую войну с КНР. Если между США и Китаем возникают новые торговые барьеры, у России и ее регионов, включая динамично развивающуюся Омскую область, появляется окно новых возможностей. И в первую очередь по линии межрегиональных связей.

Таким образом, «разворот на Восток», это не только политическая метафора, это реально новый импульс торгово- экономическому сотрудничеству. В данном контексте встречи Виталия Хоценко с послом Китая нужно иметь в виду следующее: Хоценко, как грамотный и системный губернатор знает, что и где предложить китайским партнерам. Кстати, он очень вовремя застолбил направление АПК как одну из приоритетных отраслей для развития Омской области. А эта тема предполагает увеличение экспорта продовольствия в Китай, что гармонично вписываются как в интересы Омской области, так и в общенациональные интересы – обеспечение продовольственной безопасности России. Агроэкспорт Омской области может стать и ключевым звеном в развитии региона, поскольку постоянно стимулирует вопрос об увеличении объёмов в АПК.

Тематика экспорта агропромышленной продукции в Китай, на наш взгляд, у Хоценко пойдет. Важно также подчеркнуть, что в среде экспертов знают о «триаде Хоценко»: ВПК, АПК, логистика. Значит, наверняка, АПК будет не единственным направлением сотрудничества региона с провинциями КНР. Кроме того, опыт работы в Минпромторге даёт Хоценко понимание насколько сейчас для государства важны эти направления, и он в пределах своих полномочий приоритетно работает над ними.

Несколько важных ракурсов о Калужской области. С 2006 года в регионе построено более 100 новых промышленных производств. В 2018 году этот субъект РФ стал донором федерального бюджета. Конечно, экономические санкции подкосили экономику региона. Многие западные компании, являющиеся частью автомобильного и фармацевтического кластеров, ушли из региона. Надо отдать должное губернатору Владиславу Шапше, которому удалось заместить западные кампаниями отечественными и китайскими. Но, не всех. Основной вызов для региона – падение налогов и трудоустройство промышленных рабочих.
https://regcomment.ru/analytics/glavnymi-vyzovami-dlya-shapshi-ostayutsya-padenie-nalogovyh-postuplenij-i-ostanavlivayushhiesya-proizvodstva/

Владимир Путин провёл рабочую встречу с калужским губернатором Владиславом Шапшой. Глава региона доложил президенту о социально-экономическом развитии области. Особая роль была отведена проектам в области деревообработки и производства фармсырья, а также работе Калужского автомобильного кластера в условиях санкций.

Владислав Шапша получил добро от Президента РФ Владимира Путина в выдвижении на второй срок губернатором промышленного региона - Калужской области.

Администрация города- миллионника Воронежа, в лице руководителя управления строительной политики, провела аукцион на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки, прилегающей к улицам Транспортная – 45 Стрелковой дивизии – переулок Здоровья – Бурденко в городском округе город Воронеж. В городской традиции это, так называемый, «квартал мойщиков». Для строителя Цыбаня эта земля стала пределом желаний. И за это он был готов биться, используя все законные и «почти законные» методы. Методы обмана? Или методы манипулирования всеми, кто был задействован в организации торгов земельного участка.
 
Лакомый для Цыбаня аукцион состоялся 30 января текущего года. Сразу скажем, в аукционе приняли участие три специализированных застройщика – Выбор-Юг (подконтрольна депутату Воронежской областной думы Александру Цыбаню), фирма «Ремстрой, которая входит в структуру Домостроительного комбината (ДСК) и компания «ГрадСтрой», которую сразу «убрали с пробега». О том, как аукцион мог быть предметом манипулирования заинтересованных лиц, читайте в журналистском расследовании.
http://www.eizh.ru/articles/konflikty/bez-obmana-nikak-voronezhskoe-ooo-sz-vybor-yug-affilirovannoy-s-oligarkhom-deputatom-aleksandrom-tsy/

Силовой прием: какие направления затронет антикоррупционная борьба в регионах

Антикоррупционный тренд продолжается в регионах. В зоне особого внимания силовиков оказываются как высокопоставленные чиновники, так и руководители бюджетных организаций, учреждений здравоохранения, ректоры вузов.

📍Политолог Алина Жестовская:

➖ Настрой федерального центра по отношению к коррупционным деяниям в минувшем году был продемонстрирован неоднократно и на разных уровнях. Раскручиваться маховик начал еще в 2023 году, когда в регионах начали пачками «упаковывать» министров и заместителей губернаторов. В 2024 году дошли до чиновников общероссийского масштаба. Что это, если не прозрачнейший намек на недопустимость хищения государственных и муниципальных бюджетов и неотвратимость последствий?

Полагаю, что пристальное внимание будет сконцентрировано на стройке, как отрасли высокого коррупционного риска, здравоохранении, до сих пор дающем поводы для уголовных дел по факту закупок в период пандемии, а после завершения СВО возьмутся за пристальный анализ потраченного и освоенного в этом направлении.

Также ждем развития сюжетов, связанных с иностранной рабочей силой. Пока в них попадают преимущественно сотрудники миграционных отделов, но уже есть неплохая фактура, указывающая на связи с диаспорами чиновников.

📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:

➖ Анализируя региональные коррупционные кейсы, можно сделать следующие выводы. Эта работа правоохранительных структур, как правило, УФСБ и СК, стала носить системный характер. В регионах нет неприкасаемых для федералов лиц, а вице-губернаторы и министры - самый распространенный слой коррупционеров.

Ждать ли расширения этой борьбы? Думаю, это направление и так носит массовый феномен. В зоне особого внимания окажутся два вектора. Первый - где вращаются федеральные средства нацпроектов. Второй - где концентрируются ресурсы на СВО. Что на строительство укреплений, что привлеченные средства волонтеров.

📍Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Михаил Салкин:

➖ Позволю себе предположить, что в ближайшее время следует ожидать роста дел, касающихся коррупции в области здравоохранения. Это связано с тем, что первые государственные контракты на оказание услуг по протезированию уже завершены, и самое время провести проверку, как они исполнялись. Не допускались ли какие-либо отступления от условий, завышения контракта, а также занижения реального объема выполненных услуг.

📍Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:

➖ Антикоррупционные кампании в нашей стране, как правило, проводятся на фоне роста социального недовольства и общего снижения уровня благосостояния людей. В этой связи громкие уголовные дела по сути своей выступают способом выпуска пара. И фигурантами таких дел становятся либо региональные чиновники, либо сотрудники правоохранительных органов.

К коррупционно емким отраслям традиционно относится в широком смысле сфера строительства и концессии в ЖКХ. Все, что связано со строительством дорог, инфраструктуры, капитальных сооружений. Думаю, это остается главной зоной риска для должностных лиц, прежде всего, мэров городов.

Также сейчас на первый план выходят задачи гособоронзаказа. Здесь могут случиться показательные чистки. Однако в целом, наверное, ситуация с какими-то резонансными историями окажется точечной, поскольку впереди новый большой электоральный цикл по выборам в Государственную Думу. И, конечно, борьба с коррупцией не является сегодня топовой темой.

#Мнения

Трагическая дата индустриального Воронежа. 20 лет назад благодаря усилиям местечкового бизнесмена Анатолия Шмыгалева, действовавшего в русле Протоколов Шмыгалевских мудрецов (типа Бори Нестерова и Марка Берколайко), не без благословения тогдашнего генерал- губернатора Владимира Кулакова («Володи Четвертака»), перестал существовать научно- производственный концерн «Энергия».

Деиндустриализация, промышленная разруха и аграрная архаика Воронежской области стала политико- управленческим трендом на 12 лет. Некоторые фото для сравнения. Здание ПО «Энергия» по улице Кирова (справа). Ныне на его месте стоит торговый центр «Солнечный рай». Помним!

С течением времени вес Арктики безусловно возрастает. Поэтому, когда глава Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный ввел новую меру государственной поддержки оленеводов, а именно выплату для молодых семей на приобретение традиционного жилища, это было воспринято экспертным сообществом как часть необходимых и важных решений в свете ее (Арктики) освоения и развития. Основная задача губернаторов арктических территорий состоит в сохранении и, крайне желательно, в увеличении народонаселения на этих территориях. Причем,  желательно, не за счет вахтовиков. Остальное, в большей мере, сделает федеральный центр в рамках макроэкономического подхода. Так что мы можем наблюдать в подходах и губернатора Юрия Бездудного, и федеральных структур определенную смену вех.

Разумеется, НАО с благодарностью принимает и специалистов из других регионов России. Тех, кому чрезвычайно важно реализовать экономические или социальные проекты. Например, искренне настроенных на работу в тундре земских докторов или учителей из субъектов РФ с более мягким климатом. Но надо иметь в виду, что приезжие не всегда могут выдержать суровые условия крайнего Севера. Поэтому, политика Юрия Бездудного направлена и на поддержку коренного населения - тундровиков, которые поколениями живут на этой суровой земле и передают искреннюю любовь к ней своим детям.

Кроме того, можно считать, что Юрий Бездудный опирается на разработанную доктрину, которая включает в себя следующие смыслы. Труженики– оленеводы - это кадровая основа продовольственной безопасности Ненецкого автономного округа, государственная поддержка этой социальной группы позволяет удержать цены на продукты, включая оленину, на доступном для жителей всего региона уровне. Не менее важным стало и предыдущее принципиальное решение губернатора, который сделал всё, чтобы тундровиков освободили от мобилизации. Это был логичный шаг? Полагаем, да. Ведь оленеводы и так защищают свою большую и малую Родину - они там выполняют роль «народных пограничников», дружинников и даже экологов.

Для российского губернатора выбить у федерального центра такой институт развития как Особую экономическую зону (ОЭЗ) стоит очень больших усилий. Однако главе Вологодской области Георгию Филимонову это удалось. Органы федеральной власти и управления поддержали идею учредить в регионе Особую экономическую зону. У предшественников нынешнего губернатора это не получалось, у Филимонова получилось. Решение, которого Вологодская область ожидала почти 20 лет, принято единогласно на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам создания и развития ОЭЗ под руководством зампреда правительства РФ Александра Новака. Итак, в регионе появится ОЭЗ промышленно-производственного типа «Вологодская».

Скажем стразу, большое достижение для региона с ОЭЗ это показатель высокого лоббисткого потенциала губернатора Филимонова. И мы не пойдем против истины, если скажем, что на политическом рынке влияния РФ акции вологодского главы идут вверх. Это, конечно, важно. Но, важно и другое. С созданием самого главного в России института развития субъект РФ получает новый импульс для развития экономики Вологодской области.

Немного о перспективах. Только в рамках кластерного подхода в ключевые отрасли промышленного комплекса, металлообработку и деревообработку, ожидаются серьезные вложения. По актуальной теме импортозамещения 3 из 6 якорных инвесторов планируют в Вологодской области выпускать критически важную продукцию в контексте обеспечения технологического суверенитета. Вологодчина ожидает 788 новых рабочих мест, из них 100 - высокопроизводительные и высокооплачиваемые.

Местечковый воронежский строитель-олигарх Александр Цыбань решил сыграть в информационную и политическую активность. Нет, не по части депутатской деятельности областной Думы. Полагаем, его почти брошенные избиратели не видят своего избранника Цыбаня даже не месяцами, а годами. Да и на заседаниях регионального парламента он гость очень редкий. Интерес Цыбаня к информационно- политической активности связан с бизнес- интересами вообще, и со странной победой в конкурсе на земельный участок в Воронеже, в частности. Это легендарный и очень лакомый участок в «квартале мойщиков».
 
Попробуем на уровне версий определить причину этой бурной активности бизнесмена- депутата Цыбаня.

Может речь идет о том, что Цыбань банкротит свои предприятия, увольняя людей? И этот «подвиг» нужно скрыть. А может быть на собранные таким образом средства Цыбань выплачивает «тридцать сребреников» СМИ и ТГ-каналам за стоп- листы и очернение конкурентов? А может через информационную джинсу Цыбань устраивает дымовую завесу вокруг «интересных» случаев, когда у него покупают жилье в престижном месте Воронежа, но сроки сдачи постоянно «подгорают» и людям предлагают брать готовое жилье на городских окраинах или того хуже, например, в пресловутых Озерках? Кстати, нужно десять раз надо подумать, чтоб покупать квартиры у Цыбаня.

Губернатор Архангельский области Александр Цыбульский во главе комиссии Госсовета РФ «Международная кооперация и экспорт» активно лоббирует интересы субъектов РФ, эффективно решая проблемы, связанные с экспортом продукции предприятий.

Особое место в ряду существующих проблем занимает тематика лесопромышленного комплекса (ЛПК). И алгоритм действий Александра Цыбульского, который решает поставленную задачу, таков. Лесопромышленники, поставляющие продукцию на экспорт, обращаются в комиссию Госсовета РФ. И на комиссии, под председательством Цыбульского рассматривают комплекс проблем, связанных с работой крупнейших предприятий лесопромышленного комплекса, а это вопросы, связанные с высокой загрузкой железнодорожных маршрутов и высокой стоимостью морского фрахта.

Комиссия Цыбульского поддержала представителей крупнейших предприятий в этой сфере и направит этот вопрос для окончательного решения в правительство России. Нет сомнения, что лесопромышленники получат добро и решение этих проблем станет серьёзной поддержкой отрасли.

Таким образом, комиссия Госсовета во главе с Цыбульским становится результативной площадкой, обладающей серьезным политико- лоббистским ресурсом, на которой экспортеры и, в частности, представители лесопромышленного комплекса, могут не только ставить свои вопросы в повестку дня федеральной власти, но и ожидать их положительного решения.
 
Кстати, назначая архангельского губернатора Александра Цыбульского во главе этой комиссии, глава государства Владимир Путин и секретарь Госсовета Алексей Дюмин наверняка учитывали и опыт системной деятельности главы региона по переориентации экспорта из Евросоюза на другие рынки, и его практики продавливания необходимых для отраслей российской экономики решений. Таким образом, в работе Цыбульского и руководимой им комиссии Госсовета РФ сходятся интересы федерального центра, регионов и предприятий-экспортеров, которые находят поддержку двух уровней власти. А сам Цыбульский в данном контексте востребован и приобретает опыт на федеральном уровне.

В одной из трёх «башен» правительства Воронежской области по-достоинству оценили креативный подход к «транзиту» бывшего главы Борисоглебского городского округа и экс-руководителя Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» Андрея Пищугина на чрезвычайно значимую должность руководителя Общественной палаты Борисоглебска. Более того, представители этой «башни» не исключают повторения этого прецедента в отношении других, не вполне успешных политиков.

В частности, в русле данного подхода сейчас рассматривается транзит завершающего в 2026 году свой созыв депутата Госдумы Андрея Маркова на должность руководителя Общественной палаты Воронежской области. О том, насколько это серьёзный подход или это добрый формат политического троллинга фактически «главного общественника региона», представители региональной «башни» не уточняют. Однако, подчёркивают, что это очень хорошая идея. Тем более, Пищугин и Марков активно помогали друг другу, как в эпоху космоса, так и позже.

Эксперты объяснили, почему губернатор-аутсайдер Богомаз пойдет на новый срок

Брянский губернатор Александр Богомаз, у которого заканчиваются полномочия, получил одобрение президента для участия в ЕДГ-2025. Политолог Дмитрий Нечаев и руководитель информационного агентства «Город_24» Игорь Климов поделились с «Клубом Регионов» мнением о позициях Богомаза и ситуации в регионе.

Причины поддержки
Основная причина, почему Богомаз выдвигается на третий срок, несмотря на претензии к качеству управления и невысокие позиции во всевозможных экспертных рейтингах – это приграничное положение региона, говорит Нечаев. По его словам, форс-мажорные ситуации зачастую позволяют удержаться на посту даже не очень эффективным губернаторам.

К примеру, перед ковидом планировали снять губернатора Костромской области Сергея Ситникова, но передумали. Аналогичная ситуация сейчас разворачивается с Богомазом с учетом того, что Брянская область – это приграничная территория, где возникают обстрелы. Чтобы не создавать в регионе систему хаотичного управления при новом руководителе, поскольку смена власти влечет за собой трансформацию, принято решение не рисковать,

– полагает Нечаев.

Климов решение главы государства связывает с отсутствием конкуренции за регион и короткой скамейкой запасных.

Богомаза оставили на должности, потому как никто другой сюда лезть не хочет. Назначенцы-варяги не рвутся в регион, несмотря на то, что в соседних давным-давно управляют исключительно приезжие кадры,

– подчеркнул эксперт.

Ситуация в регионе
Среди существующих проблем Климов акцентирует внимание на коррупционных скандалах и отчетности о результатах работы региональной команды, которая, как утверждает эксперт, не соответствует реальной ситуации в регионе. Цель этих отчетов «понравиться наверху, но не отразить реальное положение дел», подчеркивает Климов. В то же время он выделяет и положительные качества нынешнего руководителя:

Богомаза действительно нужно похвалить за умение «хватать» деньги и встраиваться во все возможные государственные программы для региона: спорт, дороги строительство, ЖКХ и другие. Другой вопрос, как эти деньги реализуются.

Нечаев, характеризуя ситуацию в Брянской области, обратил внимание на «мощный процесс  деиндустриализации», проблемы с инфраструктурой и низкие показатели социально-экономического развития. Эти проблемы, по его словам, также отбивают у серьезных акторов желание возглавить регион.

Что касается отношения жителей к губернатору, то, по словам Нечаева, усталость от Богомаза за десять лет, безусловно, накопилась, но привычка сильнее.

Губернатор с неба звезд не хватает, но и большинство населения не особо амбициозно – различные социальные группы не очень требовательны к первому лицу. Люди в определенной степени свыклись, что регион никогда не станет одним из лучших,

– считает эксперт.

В преддверии выборов
Эксперты единогласно считают, что если до выборов ничего экстраординарного не случится, то Богомаз одержит победу, поскольку партийно-политическая жизнь в регионе практически отсутствует.

Оппозиция конструктивна, она не претендует ни на что. Полагаю, что выдвинутые кандидаты от оппозиции будут работать в парадигме «не догоню, так согреюсь» и фактически будут играть роль электорального эскорта,

– аргументировал мнение Нечаев. Климов при этом заметил, что губернатор, представляющий «Единую Россию», выстроил деловые отношения с ЛДПР, в то время как остальные партии, включая КПРФ, находятся в «абсолютно маргинальном состоянии».

#МнениеНаКлубеРегионов