Воронежская область в кейсе принятия и выполнения государственных решений: позиция региональных элит. Основной вывод в доминирующем правящем слое – в аппарате губернатора и правительстве области, в особенности за последние два года, серьезно повысилась управленческая дисциплина, ответственность областных и муниципальных чиновников за порученное дело, укрепилась областная вертикаль власти. Во многом это связано, в том числе и с работой первого вице-губернатора Сергея Трухачева.
Еще о некоторых ракурсах данного кейса в оценке элит.

Ракурс первый, губернатор области Александр Гусев во многом сконцентрирован на отраслевых стратегиях развития региона. При этом, значительную часть тяжелой черновой работы взял на себя Сергей Трухачев. Сейчас на нем очень многое держится в плане управления регионом. Среди областных элит распространено мнение, что Сергей Борисович приводит в действие сложный и крайне неповоротливый бюрократический механизм. Он очень требователен, как к подчиненным, даже так называемы «блатным», так и к себе. Трухачев не терпит разгильдяйства, сибаритства, не выполнения порученных задач. На совещаниях за дело распекает подчиненных так, что летят искры во все стороны. Правда, это дает свой позитивный эффект. По многим вопросам развития региона на федеральном уровне звучат положительные оценки. Кстати, трудно было бы представить поддержку СВО со стороны Воронежской области и работу по привлечению контрактников от региона, если бы не первый вице-губернатор.

Ракурс второй, среди отраслевых элит стала транслироваться информация о том, что в последнее время Сергей Трухачев не просто требователен. Он очень жестко, а иногда даже жестоко поступает в отношении тех, кто допустил в работе провалы и просчеты. В том числе и по рекомендациям первого вице-губернатора уволено ряд региональных и муниципальных чиновников. Ряд статусных лиц в правящем слое даже советует Сергею Трухачеву быть более добрым и менее жестким. Дескать, это хорошо и для отношений внутри политических элит (дивиденды ведь получают добренькие), да и для политического пиара вице-губернатора очень неплохо.

Однако, насколько нам известно, первому заместителю эта идея не пришлась по душе.

Его ответ прозвучал в том ключе, что

он работает на регион и губернатора, а не на личный пиар.

Он не будет добреньким, потому, что отвечает за порученный главой региона участок работы, где быть добреньким и хорошим означает невыполнение поставленных задач, провалы и управленческие просчеты.

На вопрос о том, повлияет ли тот факт, что патриарх Кирилл не приехал во Владимирскую область на знаковое православное событие в Суздале на репутацию регионального правительства, политолог Дмитрий Нечаев добавил: «Чем активнее губернатор взаимодействует с ключевыми федеральными фигурами, тем выше его статус на этом уровне. К сожалению, Александр Авдеев не демонстрирует тесного сотрудничества с политической и духовной властью, что может негативно сказаться на его рейтинге. Однако патриарх Кирилл должен поддерживать не столько губернатора, сколько Владимирскую область, где позиции РПЦ сильны». https://xn--r1a.website/newsvladimirru/62192

Обратил внимание на серию откровенно заказных публикаций, дискредитирующих вологодского губернатора Георгия Филимонова.  Бенефициаром их, судя по всему, являются местные олигархи. На взгляд профессора, Мордашов пытается сформировать в регионе фронду с целью дестабилизировать политическую обстановку, преследуя свои коммерческие интересы. Пока у него ничего не получается, поэтому он и его соратники ограничиваются только вбросами в СМИ.

Что же произошло и происходит в регионе, вставшем на путь развития, открытости в принятии решений и прозрачности? Во-первых, Георгий Филимонов с момента  назначения врио сразу продемонстрировал себя эффективным управленцем, успешно проведя в регионе президентские выборы. (79,74% за Владимира Путина).
Во-вторых, избравшись губернатором, получив кредит доверия от населения, стал реализовывать на деле новую, на мой взгляд, инновационную стратегию социально-экономического развития региона. Это происходит при поддержке широкой общественной коалиции, в которой представлены все социальные слои и группы. Новый губернатор полностью перестроил управленческую структуру в регионе, формирует идеологию просвещенного русского консерватизма как альтернативу корыстному либерал-космополитизму эгоистических бизнес-групп. И у губернаторской команды стало многое получаться в развитии Вологодской области.

В-третьих, общественность региона, как и экспертное сообщество на федеральном уровне должны понимать суть происходящего в Вологодской области. Олигархат провоцирует конфликт с исполнительной властью субъекта РФ, воспроизводя худшие политические деструкции 1990-годов, когда его статусные персоны ощущали себя полноценными хозяевами регионов. Однако, данный путь бесперспективен. Население
Вологодской области, как и лидеры общественного мнения, прекрасно отдают себе отчет в том, кто неправ в этой ситуации, и кто должен исправить свою линию поведения. Во избежание эффекта бумеранга.

Полагаю, что основной бенефециар региональной смуты окончательно оторвался от России, постоянно находится за границей и поэтому не очень  понимает содержание текущих политических процессов. По всей видимости, Мордашов хотел бы, как и прежде, перенаправлять бюджетные потоки в своих интересах, решать кадровые вопросы, расставляя своих людей на ключевые участки в органах государственного и муниципального управления, перераспределять материальные ресурсы только для своих. Однако, эта политика идет взразрез с установками президента РФ, его администрации, противостоит общегосударственным задачам. То есть, Мордашов фрондирует той государственной политике, которую осуществляет губернатор Георгий Филимонов как выразитель интересов населения и федеральной власти.

«Вечно вчерашние»: воронежская клика как неформальная группа недовольных мечтает о реванше (реваншисты) на выборах 2025 года в областную Думу (региональное заксобрание) и воронежскую гордуму (городской парламент).

Экстравагантная клиентела (пока еще нынешние депутаты заксобрания – выпускники космической «песочницы» Зубков, Кулешова- Малхасян, атеист из КПРФ Рудаков, Сережа Сажин с печенюжками) ждет сигнала от своего патрона-космоса на решительные действия. А сколько общественных и политических авантюристов ждут приглашения в клику? И ресурсы областного грантооператора АНО «Образ будущего» как нельзя пригодятся. Неужели политический аттракцион, а может быть даже и политическое бардельеро, в регионе гарантированы? Есть точка зрения, что легитимная власть пока недооценивает фактор клики. Может пора в воронежском обществе провозгласить лозунг: «Ни одного мандата клиентеле клики?»

В Воронежской культурно-космополитической тусовке планируют уговорить и поддержать культуртрегера, «папу»Платоновфест Мишу Бычкова баллотироваться в 2025 году в областную Думу по одному из одномандатных округов в «спальном» районе Воронежа.

Средства на выборы должен выделить один из предпринимателей, «кошелёк» космополитических меньшинств. В процессе подготовки к выборам с Мишей Бычковым попробуют совершить политический ребрендинг: из щирого заукраинца в ответственного патриота.

Политолог прокомментировал решение запретить ношение хиджабов в школах Владимирской области
https://newsvladimir.ru/fn_1567970.html

25 октября Владимирская область объявила о запрете ношения религиозной одежды в учебных заведениях, что вызвало активные обсуждения среди экспертов. Политолог Дмитрий Нечаев поддержал решение регправительства, назвав его обоснованным и необходимым для поддержания общественного порядка и снижения конфликтов.

↗️ Прислать новость ✅ Подписаться

В поле зрения экспертов попал соцопрос Агентства мониторинга и социологических исследований (АМСИ), проведенный в августе 2024 года, согласно которому порядка 32% респондентов Вологодской области считают экологическую проблему одной из наиболее острых в территории их проживания. Более того, доля респондентов, обеспокоенных сложностью экологической ситуации, увеличилась на 8% по сравнению с началом текущего года.

Еще один важный срез настроений: наблюдается значительное повышение обеспокоенности экологическими проблемами в промышленном Череповце. В этом городе более 50% опрошенных жителей одной из самых острых проблем в месте их проживания назвали именно экологическое неблагополучие, что на 18% выше, чем в июле нынешнего года. При этом, жители стали значительно чаще наблюдать задымление воздуха, что, не исключено, и вызвало рост обеспокоенности и недовольства людей. Попробуем сделать ряд выводов в контексте вологодской экологии и настроений граждан.

Во-первых, мне как эксперту представляется, что одна из причин политического конфликта компании «Северсталь» олигарха Мордашова с губернатором Вологодской области Георгием Филимоновым является то, что «Северсталь» подкидывает губернатору проблем. В частности речь идет о экологических проблемах, которые трансформируются в политические. Проще говоря, жители обвиняют власть в плохой экологии, но загрязняет воздух не губернатор, а, судя по всему, «Северсталь».

Во-вторых, глава региона не может игнорировать позицию населения по поводу плохой экологии, виновником которой является деятельность крупных промышленных предприятий. И говорить об этом нужно честно и прямо. И власть это делает, Филимонов вообще отличается редкой для политика прямотой суждений. Но следствием этой политической честности губернатора стал его конфликт с «Северсталью» и небезызвестным олигархом.

В-третьих, в Череповце расположено крупнейшее предприятие «Северстали» и основной загрязнитель воздуха - Череповецкий металлургический комбинат. Вологодский губернатор четко осознает важность проведения результативной экологической политики промышленного региона и поэтому комплексно и системно занимается природоохранной деятельностью. И это конструктивный подход. Иную позицию занимает «Северсталь», совершая не всегда продуманные политические действия, создавая проблемы для власти, и не только региональной, торпедируя усилия главы региона по оздоровлению экологии в одном из самых прекрасных субъектов РФ — Вологодской области.

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг»опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают сентябрь-октябрь 2024 года. Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. В этом проекте интересна первая (лидерская) группа глав территорий в ЦФО.
2. Сергей Собянин, мэр Москвы.
5. Вячеслав Гладков, губернатор Белгородской области.
16. Дмитрий Миляев, губернатор Тульской области.
18. Владислав Шапша, губернатор Калужской области.
20. Андрей Воробьев, губернатор Московской области.
21. Александр Гусев, губернатор Воронежской области.
https://russia-rating.ru/info/22767.html

Комментарий профессора для Национального рейтинга губернаторов: «Для Орловской области сентябрь-октябрь были очень важным и значимым временем. Губернатор вместе с аграриями показали очень достойный результат по урожайности на фоне ряда регионов ЦФР, сильно пострадавших от природных аномалий. Орловскому региону удалось сохранить темпы урожайности и объёмы сбора на уровне рекордного 2023 года. Агропредприятия региона за счёт сверх-усилий планируют собрать в 2024 году 4 млн 800 тыс. тонн зерновых, зернобобовых и масличных культур. При этом орловский агробизнес при разных мерах поддержки власти стал первым в стране по урожайности кукурузы и зерна, третьим – по рапсу, сое и зерновой группе. Региону также удалось сохранить стабильность в агропромышленном развитии и заложить хорошую основу для отрасли АПК на следующий год. Это – во-первых.

Во-вторых, в сентябре-октябре губернатор Андрей Клычков отрабатывал поручения с рядом министров и вице-премьеров по итогам августовской встречи с председателем правительства России Михаилом Мишустиным. Это был хороший лоббистский подход для развития региона. Стоит иметь в виду, что по поручению председателя правительства РФ Орловской области выделили более чем 36 млрд руб. в сфере бюджетных проектов. Это – университетский кампус, строительство корпуса областной больницы, западный обход города Орла. Несмотря на сложности, которые присутствуют, все проекты находятся в стадии реализации. Дополнительно губернатор Клычков смог выбить помощь в строительстве двух объектов: городской поликлиники и инфекционного отделения больницы Боткина, которые будут строиться при финансовой и организационной поддержке федерального правительства.
В-третьих, сентябрь-октябрь стали традиционно системным периодом подготовки губернатора Клычкова и его команды к инвестиционному посланию, которое запланировано на декабрь 2024 года. Основное внимание правительства региона – промышленный комплекс, на который глава субъекта РФ сделал ставку.

Губернатор-промышленник Клычков переламывает ситуацию с тем, чтобы Орловская область последовательно обретала статус индустриально-инновационного региона, с глубокой переработкой агропромышленной продукции. В октябре глава территории посетил ключевые промышленные производства в ОЭЗ «Орёл» и в индустриальных парках, изучал позитивные практики промышленного развития в Брестской области Белоруссии с задачей применения их в Орловской области. По итогам 9 месяцев 2024 года индекс промышленного производства в регионе составил 109%».

Политолог Дмитрий Нечаев дал комментарий по поводу дела с использованием рабского труда во Владимирской области
https://newsvladimir.ru/fn_1568543.html

Эксперт отметил, что такие практики наносят ущерб не только экономике региона, но и подрывают основы правопорядка, ставя под угрозу права и свободы граждан. Нечаев призвал к необходимым мерам со стороны властей для предотвращения подобных нарушений и защиты гражданских прав.

↗️ Прислать новость ✅ Подписаться

АНОНС. Воронежская область: кейс Владимира Нетесова, председателя областной Думы и секретаря политсовета регионального отделения партии «Единая Россия». Ракурс: какие месседжи посылают из Москвы второму человеку в регионе? Можно ли Владимиру Нетесову выправить для себя неблагоприятные политико-управленческие тренды? Советы профессора. Читайте в ближайшее время.

Определенный узел проблем и противоречий сложился вокруг председателя Воронежской областной Думы и секретаря политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Владимира Нетесова. С чисто политологической точки зрения это представляет серьезный вызов для второго (по статусу) человека в регионе, на который Владимир Иванович должен дать адекватный ответ, желая радикально не ослабить свои позиции и свое влияние в субъекте РФ.

✅ Мое обращение к региональному политическому актору Владимиру Нетесову связано с двумя причинами: 1) информацией от моих федеральных коллег, которые отмечают курсирование критической и даже негативной информации о спикере воронежского парламента накануне выборов в областную и городскую думы-2025, 2) концентрацией критических оценок региональной топ-элиты в отношении спикера с интерпретацией особых политических событий. Итак, перед тем, как сформулировать ряд выводов для Владимира Нетесова, которые, надеюсь, ему помогут провести пересбрку своего алгоритма действий, имеет смысл остановится на политической фактологии, состоящей, на взгляд профессора, из трех основных кейсов.

Кейс первый. В течении последнего года Владимир Нетесов находится под пристальным вниманием статусных акторов из федерального центра по государственной и партийной линии и в очередной раз он был «взят на карандаш» во время подготовки визита полпреда ЦФО Игоря Щеголева в Воронежскую область. Такое поведение Владимира Ивановича, даже с учетом его (теоретической) поддержки со стороны центрального аппарата партии «ЕР», не предвещает ничего хорошего.

✅ Кстати, в партийном и государственном аппарате наверху

знают даже о нюансах поведения Нетесова на похоронах депутата облдумы Евгения Гапоненко.

Таким образом, если раньше Владимир Нетесов мог легко таргетировать препоны на пути развития его политической карьеры и устранять политические заговоры «заклятых друзей» против него, то сейчас это может закончиться достаточно быстро и даже фатально для него. Сейчас не времена 2015-2019 гг. (Продолжение следует).

О спикере Воронежской областной Думы (продолжение). Кейс второй. Есть точка зрения, достаточно распространенная, что В. Нетесов конструирует искусственные противостояния между правительством области и областной Думой. Мотив - повышение собственной значимости. Представители региональных элит не могут не отметить момент принятия закона о бюджете, с включенным в него знаковым для региона объектом Центральным стадионом профсоюзов, а также закона о регулировании продажи алкогольной продукции, который сокращает время ее продажи, что существенно влияет на здоровье человека.

✅ Кейс третий. Затягивание принятия важных для развития региона законов: о приватизации областного имущества, закона об ответственном бизнесе, закона о государственной (областной) поддержке инвесторов. И если раньше отдельные депутаты велись на создаваемые конструкты Владимира Ивановича и инициировали политические шоу на заседаниях профильных комитетов, на пленарных заседаниях Думы, то сейчас абсолютное большинство народных избранников осознает политические сложности своего спикера и не радужные перспективы своего нынешнего начальника, как на существующей, так на других руководящих позициях. Таким образом, проблема целеполагания в действия второго лица в регионе предельно актуальной. По-простому, прежде чем идти на конфликты с кем-либо из представителей областного правительства нужно, прежде всего, понимать какая у этого цель.
Некоторые итоги и месседжи профессора. Политические перспективы Владимира Нетесова в Воронежской области, и это общепринятое мнение в среде элит, фактически сводятся к двум альтернативам. Альтернатива первая, схождение с областного политического Олимпа в течении политического года (ноябрь 2024 – октябрь 2025 гг.). Кроме этого, крайне низкий шанс на переизбрание спикером заксобрания и даже получение статуса депутата областной Думы. Впрочем, также, как и шансы сохранить пост секретаря политсовета Воронежского регионального отделения партии «Единая Россия.

Альтернатива вторая, динамичная работа над ошибками, плотные коммуникации внутри региональных элит и конструктивные контакты с надзирающими за регионом из столицы. А также, самое главное, выход из политического пике, последовательный трек на возвращение своего влияния в регионе за счет конструктивных коммуникаций и созидательных практических дел.

Оптимальный образец региональных политико- управленческих практик по модернизации социальной инфраструктуры.

Губернатор Омской области Виталий Хоценко добился на федеральном уровне того, что министерство просвещения РФ одобрило заявку субъекта РФ на капитальный ремонт сразу десятков (!) школ, детсадов и профессиональных учебных заведений. Работа предстоит масштабная. В период с 2025 по 2027 годы в Омске и в муниципальных районах капитально отремонтируют 46 учреждений образования. Виталий Хоценко добивался и добился решения данного вопроса у министра просвещения Кравцова. Самое важное, на уровне министерства положительное решение принято, что не может не радовать широкое общественное мнение региона. Как это отразиться на регионе?

Во-первых, эффективно пролоббировав проведение в своем регионе капитального ремонта с помощью федеральных средств, Хоценко серьезно повысит возможности омских детей для получения качественного образования. Новые или модернизированные школы это не только комфорт, но и современные технологии, такие как интерактивные доски, широкополосный интернет, лаборатории и тому подобное. Еще это бассейны и спортзалы, что крайне важно для здоровья детей.

Во-вторых, помимо этой важной социальной задачи Виталий Хоценко на своем уровне решает еще одну из самых серьезных проблем современной России. А именно, омский губернатор выполняет поручение Президента РФ, который, когда назначал его губернатором, просил обратить внимание на отток населения из региона. Хоценко показал не только оптимальный образец, но и эффективный алгоритм действий, используя ресурс региона и федерального центра. Родители представляют собой самую активную и неравнодушную часть населения, и решение о переезде в другой регион зачастую связано со стремлением улучшить условия образования для своих детей. И наличие хороших детсадов и школ в своем регионе помогает таким семьям остаться. Зачем уезжать, если дома условия не хуже?

В-третьих, существует всё более актуальная проблема безопасности детей в школах. Новое или модернизированное образовательное учреждение по определению более безопасное: там есть турникеты, камеры видеонаблюдения, современные средства связи. Хоценко, лоббируя капремонт десятков школ и колледжей, еще и вкладывается в безопасность нового поколения.

В целом же на омском примере мы видим, как федеральные и региональные власти совместно и комплексно решают актуальные государственных задачи, выполняя поручения президента.

Для России важно решить две задачи: 1) создание полновесной инфраструктуры массовых коммуникаций, 2) конвейерный контент для внешнего транслирования, что обеспечит участие в формировании медийной повестки дня. https://xn--r1a.website/uranews/102973

Консервная банка на хвосте воронежского областного правительства. Политическая метафора в отношении сущности и действий региональной клики.