"Орловские новости" пообщались с политологом Дмитрием Нечаевым, подвели политические итоги последних двух недель.  Губернатор Орловской области Андрей Клычков отказался от мандата депутата Государственной Думы. Дмитрий Нечаев полагает, что Клычков получил позитивный опыт как политик, потому что позиции коммунистов усилились как на федеральном, так и на региональном уровне (в облсовете у него будет достаточно большая фракция коммунистов). «И получив такой опыт Клычков будет работать с удвоенной энергией в рамках социально-экономического развития региона. Он глубже почувствовал запросы людей, их настроения, потому что в рамках предвыборных кампаний это проявляется наиболее остро и люди говорят об этом наиболее смело. И на этом фоне он будет более старательно изыскивать средства на федеральном уровне, чтобы проводить работу более эффективно», - отметил эксперт. Единоросса Леонида Музалевского переизбрали спикером нового созыва Орловского областного совета. Политолог Дмитрий Нечаев же расценивает это событие как негативное. «На мой взгляд, только неблагоприятное стечение обстоятельств позволило Музалевскому остаться на второй должности в регионе. Конечно, он был этому несказанно рад, но его интересы нахождения на этой должности и интересы развития региона однозначно не совпадают. Многие считают, что и на безрыбье и рак – рыба. Но из Музалевского ни рыба никакая, ни рак никакой. Но к сожалению, придется Музалевского терпеть: придется терпеть региону, его жителям и, конечно же, губернатору Клычкову», - заявил Нечаев в беседе с корреспондентом «ОН». Василий Иконников 24 сентября сложил свои полномочия в Совете Федерации и перестал быть сенатором от Орловской области. Иконников по итогам выборов получил мандат в орловском областном совете народных депутатов. «От того будет Иконников в Совете Федерации или не будет, региону, с точки зрения социально-экономического развития ни холодно, ни жарко. Скорее всего, Иконникову предложат должность сенатора, иначе бы он не избирался в областной совет. Но учитывая опыт Иконникова, а этот опыт вовсе не коррелируется с позитивными результатами, полагаю, что это будет дежурное назначение, которое не принесет Орловской области определенных результатов. Иконников – очень плохой лоббист. У него нет той хватки, которой он бы вытягивал дополнительные ресурсы в рамках госпрограмм, федеральных целевых программ, нацпроектов, привлекал бы бизнес. С точки зрения человеческих качеств, он по-своему хороший, отзывчивый, но сенатор, в первую очередь, должен быть лоббистом региона. Для губернатора и региона Иконников – бесполезное звено, которое не несет ничего, кроме затрат на его содержание», - прокомментировал Дмитрий Нечаев.
https://newsorel.ru/fn_757922.html

Тульский губернатор Алексей Дюмин рассматривается рядом экспертов как один из возможных преемников Владимира Путина. В 2014 году именно Дюмин, находясь в Крыму, спланировал и провел операцию по созданию условий для свободного волеизъявления жителей полуострова в присоединении к России (может поэтому Дюмина так не любит бандеровский пропагандист Гордон). Пять лет назад Алексей Дюмин стал губернатором Тульской области. Запомнились два знаковых события при Дюмине в регионе (одно небольшое, другое глобальное). 1) Дюмин решительно навел порядок с «цыганским табором» в поселке Плеханово Тульской области. Это произошло после того, как цыгане (в том числе, и промышлявших наркотиками) попытались незаконно подключиться к газопроводу, не платя за газ, в результате чего без газа осталось 400 частных домов. 2) Масштабная реиндустриализация региона. Но, вернемся к видеосюжету (ниже). «Если драка неизбежна, - как-то сказал Путин, - бей первым». https://xn--r1a.website/SolovievLive/73850

Кто-то очень сильно «нагреет» правительство Белгородской области при проведении электронного аукциона на поставку погрузчиков для ЖКХ региона. Как всегда, в нашей отечественной традиции дело белгородских чиновников для улучшения положения в отрасли смотрится важным, и нужным. Обновление техники, модернизация «коммуналки» и все такое. Однако, дьявол кроется в деталях. И эти детали могут спровоцировать очень большой скандал. Итак, числа этак 8 октября при проведении аукциона на приобретение для нужд ЖКХ 38 погрузчиков малогабаритных колесных бюджет Белгородской области может «потерять» 128 миллионов рублей. При этом, как отмечают специалисты, предоставившие для анализа материалы, приобрести могут для себя на этом аукционе заинтересованные лица 28 миллионов рублей. Мы имеем дело со сговором трех сторон для того, чтобы набить себе карман? Возможно, почему бы заинтересантам не «обуть» доверчивое руководство области. А кто эти заинтересованные лица?  Давайте подумаем вместе. Во-первых, единственный поставщик (говорят, что это предприятие «Термит» из Барнаула, которое пытается «сбагрить» не самую свежую технику 2020 года с китайской начинкой), под которого белгородскими бюрократами был «заточен» целый аукцион. Во- вторых, нужно внимательно посмотреть на «чистые помыслы» заказчика этого аукциона. В- третьих, это тот, кто готовит процедуру проведения аукциона, предварительно разработав всю документацию для, скорее всего, одного поставщика, исключив для него потенциальных конкурентов. Может такое быть? Во всяком случае, приватного интереса чиновников исключать не стоит. Все- таки, миллионы в кармане это лучше, чем невысокая зарплата на банковской карточке. Хороший, согласитесь, стимул для непрозрачных действий. И еще, удивляет наглость и агрессивность, с которой проводится этот аукцион. 1) Согласно тендерной документации погрузчики должны быть с типом охлаждения двигателя – воздушным (китайским). Даже не специалисты знают, что это далеко не самый лучший двигатель, который часто выходит из строя. Более того, если выражаться бюрократическим языком, то в действиях заинтересантов есть и такое нарушение. Характеристики товара, заявленные в тендерной документации на закупку ограничивают возможность  поставки российской техники, попадающей в условия Госзакупок по ФЗ № 44, ФЗ № 223. А это, серьезно ограничивают добросовестную конкуренцию в участии отечественных производителей. 2) Организаторы аукциона действовали непатриотично, игнорировав возможности поставки качественной, современной и функциональной техники, рекомендованной минпромторгом  РФ для закупок по ФЗ № 44.
https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0126200000421004160#

Передали невероятно интересное повествование о депутате Госдумы Аркадии Пономареве, являющемся главным по «Молвесту» (торговая марка «Вкуснотеево»). Я полагал ранее, что знаю многое о данном политическом акторе. Но, оказывается, нет пределов занимательной информации. Что ж, материал находится в стадии изучения. А пока, представляем вторую часть региональной саги одного из самых талантливых и влиятельных воронежских журналистов Александра Пирогова об еще одном депутате Госдумы Андрюши «жду денег из Майами» Маркове. Читаем, анализируем.
http://eizh.ru/articles/regionalnaya-vlast/vniz-po-lestnitse-vedushchey-vverkh-kak-deputat-gosdumy-andrey-markov-predal-tekh-kto-ego-porodil-gl/

ФеномЕн в воронежской политике. Его жестко выметают из облправительства. А он не выметается. Его всеми силами выталкивают из властного аппарата, а он, как утопающий, держится за соломинку. В свою очередь, мужик сказал начальству: «Я еще задержусь, еще поцарапаюсь» (почти дословно). И это все о нем, о Шурике Холоде, руководителе управления региональной политики (УРП). Агония! Четвёртая серия. Агония бездарного чиновника, при уже принятом руководством региона кадровом решении, затянется еще на неделю-другую. Он (Холод), и вправду, еще поцарапается.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев выделяет две основные причины медленного роста доходов у регионов. «У проблемных регионов (регионов стратегического отставания) они не растут по причине низкого вклада промышленного комплекса, поскольку именно эта отрасль региональной экономики создает основной продукт и дает ключевые поступления во все уровни бюджетов. Почему именно так? Да потому что в значительной части субъектов РФ в 1990-е и в 2000-е произошла масштабная деиндустриализация. В успешных регионах (вторая причина) их руководство исчерпало практически все ресурсы для экстенсивного развития экономики. Интенсивный же формат требует от регионов и федерального центра масштабных инфраструктурных вложений (кредитов) в предприятия пятого и шестого технологического укладов. Появятся эти предприятия, начнут они реализовывать свою продукцию, появятся и дополнительные доходы у субъектов РФ. Приведу пример: три-четыре года назад научное и экспертное сообщество практически не заметило знакового события. Калужская область, известная своими автомобильным и фармацевтическим кластерами, из дотационного региона перешла в новый статус донора федерального бюджета. Сейчас за счет модернизации промышленного комплекса и институциональных изменений (возможное появление ОЭЗ) Белгородская область планирует к 2030 году вдвое увеличить ВРП региона и перейти в доноры федерального бюджета».
https://regnum.ru/news/economy/3387669.html

Креативный подход медиков несчастной Владимирской области. В борьбе с КОВИД, разумеется. https://xn--r1a.website/clubrf/21705

Кейс государственной информационной политики в российских регионах. Большинство глав территорий сталкивается с серьезными информационными кампаниями против себя и своих команд. Эти негативные кампании происходят, либо от случая к случаю, либо перманентно. Для того, чтобы понимать, что и как делать в системе «вызов-ответ», необходимо составление некоего информационного баланса. К примеру, подготовим его и мы на примере конкретной Воронежской области. Для этого выделим: 1) количество информационных акторов (производное, от политических акторов), 2) степень их влиятельности (сильное, средней интенсивности), 3) показатели государственного дирижизма в отношении СМИ и новых медиа (степень контроля органов власти и управления информационных акторов). Имеет смысл объяснить содержательную сторону таблицы. Например, в 1998 году (при губернаторе И. Шабанове) в регионе медиасообщество представляло собой более десятка газет, телеканалов, несколько собкоров центральных СМИ. Все они имели серьезный вес и влияние. При этом, администрация Шабанова контролировала меньше 50% информационных акторов. В 2008 году при «позднем» губернаторе В. Кулакове соотношение было такое: более 60 информационных акторов (в том числе и в социальных сетях), половина из них обладала влиянием на общественное мнение, и лишь более двух десятков из них контролировала власть. В 2018 году происходит бурный рост информационных акторов (СМИ, заргистрированные и незарегистрированные, активность аккаунтов в социальных сетях, телеграмм каналов). Соотношение: 390, 65, 27. К середине 2021 года – фактическое удвоение информационных акторов. Из почти 600 акторов более 80 имеют влияние (7 обладают мощью медийных гладиаторов). При этом, влияние государственного дирижизма распространяется лишь на три десятка информационных акторов. Немного. Если к этому добавить фрагментированность регионального медиасообщества и высокую конкуренцию региональных центров влияния (команда губернатора – доминирующий, но, один из центров) за влияние на СМИ и новые медиа, то негативные информационные кампании для исполнительной власти региона всегда будут представлять риски и угрозы ее функционирования.

Для федерального информресурса «Региональные комментарии». Руководитель департамента образования Орловской области Татьяна Крымова будет исполнять обязанности первого заместителя председателя правительства региона. О соответствующем кадровом решении в соцсетях сообщил губернатор Орловщины Андрей Клычков. С 2010 года – до прихода Андрея Клычкова – Орловская область находилась в группе регионов стратегического отставания среди 17 областей ЦФО. То есть она была в четверке самых проблемных регионов Центральной России наравне с Ивановской, Костромской и Смоленской областями. Понятно, что предыдущие губернаторы настолько сильно своим неэффективным управлением «посадили» регион, что новому руководителю пришлось вытаскивать его, как барону Мюнхгаузену себя самого за волосы. Нужно понимать, что любые кадровые решения, в том числе в пятерке самых статусных должностей Орловской области, имеют императив на то, чтобы что-то поправить и изменить к лучшему. Клычков, назначая Татьяну Крымову на эту должность, исходит из того, что они вместе будут тянуть регион. И тут три приоритета. Первый – здравоохранение. Сама система медицины в области находилась на грани архаики. Ее регулярно лихорадило из-за коррупции руководителей этой сферы. Второе направление – проблема бедности. Человек, которого назначат на должность, станет еще и статусным дипломатом, который будет решать эту проблему и курсировать между регионом и федеральным центром, чтобы область более активно участвовала в федеральных целевых программах (ФЦП), госпрограммах и нацпроектах. Снижение уровня бедности в регионе будет зависеть от активной работы заместителя губернатора, курирующего этот блок проблем. Он займется масштабной интеграцией в социальных контрактов. Третье направление – система образования. Это создание на территории Орловской области студенческого кампуса. В регионе конкурентным преимуществом являются высшие учебные заведения. Орловский госуниверситет вошел в федеральный список «Приоритет 2030 года». Это федеральный проект, связанный с глубокой модернизацией системы образования, туда вошло более 100 вузов России. Это значимый показатель. Новый заместитель будет пытаться реализовать этот проект и развивать систему образования.
http://regcomment.ru/analytics/gubernator-klychkov-i-pervyj-zampredpravitelstva-krymova-teper-vmeste-budut-tyanut-region/

Хороший и очень проникновенно эмоциональный пост воронежского бизнесмена Евгения Хамина. Он думает о перспективе столицы Черноземья с точки зрения создания новой, современной инфраструктуры. https://xn--r1a.website/HaminEN/707

Кейс руководителей Тамбовской области для информационного портала «Клуб регионов». Политолог Дмитрий Нечаев считает, что объективных причин для отставки Никитина не было. По его мнению, состояние социальной сферы, промышленности и экономики не вызывало сомнений в том, что губернатор должен продолжать работать. Он вообще считает, что за шесть лет из проблемного региона, которым Тамбовская область была при Олеге Бетине, Никитин превратил ее в «крепкого середняка» с хорошими перспективами. «Конечно, там были политические проблемы, но где их нет? Но Никитин достаточно успешно работал в системе вызов – ответ», – отметил эксперт. «Вместе с тем косвенные признаки грядущей отставки имелись. Во-первых, в администрации президента были разные точки зрения на эффективность Никитина. Во-вторых, его уход отвечает тренду на мощное кадровое обновление в регионах. Обратите внимание: в Центральном Черноземье пять областей из шести возглавляют варяги, – продолжает Нечаев. – Ну а в-третьих, образовался слишком большой кадровый губернаторский резерв. Конкурсы проводили часто, люди тратили на них по полгода и более, некоторые находятся в этом резерве по два–три года, это перспективные 40-летние заместители министров и губернаторов, которые ждут и прямо или опосредованно давят на тех, кто их курировал. Так что у федерального центра есть довольно серьезная мотивация, чтобы дальше обновлять элиту». Однако он считает, что для Тамбовской области было бы полезнее, если бы Никитин доработал свой срок, ведь у Егорова уйдет как минимум полтора года, чтобы только войти в курс дела. Первым препятствием на пути Егорова в качестве главы региона Нечаев считает врио главы  администрации Тамбова Максима Косенкова, с которым Никитин вел себя «чрезвычайно мягко» [по информации «Клуба Регионов», Никитин был не против назначения Косенкова, который возглавляет региональное отделение «Родины», мэром Тамбова]. «Убрать Косенкова – это для Егорова дело чести. Вопрос лишь в том, как он это сделает: тонко и хирургически или резонансно и со скандалом. Причем в обоих случаях я не исключаю, что депутаты городской думы, прошедшие через Косенкова, могут превратиться в основу будущей политической фронды Егорова. Но обойти феномен Косенкова практически невозможно», – сказал политолог.
http://club-rf.ru/68/detail/5787

Для политолога Дмитрия Нечаева назначение Александра Авдеева врио губернатором Владимирской области было очевидным. Он (Авдеев) как человек, имеющий позитивную практику работы в успешном центральном регионе России (Калужская область), постарается этот опыт переложить на Владимирскую область, уверен эксперт «Владимирских новостей». Но есть в его будущей карьере «узкие» места. Перед Авдеевым сейчас встанет серьезная угроза, считает Нечаев. С большой вероятностью  он попадет в ситуацию с внутренними конфликтами в администрации области и в целом в регионе. «Владимирская область неохотно принимает варягов», - объясняет Дмитрий Нечаев. - Задача врио на данный момент в том, чтобы суметь пройти между «острыми краями», убрать с постов неэффективных работников и ставить новых людей, а это всегда конфликты». Новому губернатору необходима твердая решительность, однако и тут важно чувствовать меру. «Если он будет махать "шашкой наголо", то это приведет к обострению ситуации и настроит против него большую часть представителей региональной элиты. Но и мягкость не найдет поддержки ни среди элиты, ни среди населения». Сейчас новому губернатору важно окружить себя советниками, которые помогут ему в принятии грамотных решений конкретно в политической сфере. «Будет ему непросто и очень-очень жарко» - считает Нечаев.
https://newsvladimir.ru/fn_758899.html

Продолжение разговора о назначении нового главы Владимирской области (калужский акцент). Свою оценку новому назначению дал «Калужским новостям» известный политолог, доктор политических наук, Дмитрий Нечаев. «Пригласили Авдеева, как человека, который работал вице-губернатором у Анатолия Артамонова, который работал главой Обнинска. Он прошел определенный кадровый резерв, он прошел «школу губернаторов». Помимо этого, Нечаев оценил, что назначение Авдеева весьма положительно для региона: «Для Владимирской области – это, скорее, благо». «Почему именно Авдеев? Если и брать кого-то на проблемный регион, то не просто какого-то «выскочку», не просто какого-то политика, который умеет красиво говорить, а человека, у которого есть за плечами опыт управления и человека, который «варился» в достаточно эффективных управленческих новациях, - прокомментировал политолог. - На мой взгляд, для Авдеева с одной стороны - это плацдарм, новые возможности показать себя и доказать, что он может сработать не хуже, чем это делал Артамонов, не хуже, чем нынешний руководитель Владислав Шапша и уж точно не хуже, чем Любимов, который сейчас руководит Рязанской областью».Чтобы выделить и критическую составляющую в оценке нового назначения, политолог решил упомянуть о рисках и угрозах, которые могут подстерегать Авдеева на новом посту: «Обратите внимание, что Любимов, руководя Рязанской областью уже несколько лет, говорил о том, что попробует сделать «калужское экономическое чудо» на Рязанской земле. Но, как мы видим, у него этого пока не получается. Понятно, что и у Авдеева будет огромное желание реализовать те наработки, тот опыт, который у него есть уже на Владимирской земле. И в этом отношении я хотел бы предостеречь его - любая территория изобилует своими особенностями. Чтобы он, придя во Владимирскую область, где очень много проблем, в том числе и кадровых, учитывал эти особенности, в том числе и наличие внутриэлитных конфликтов».
https://kaluganews.ru/fn_758844.html

Очередная волна коронавирусной инфекции и связанные с ней ограничения вновь вывели в повестку вопрос безработицы. Эксперты утверждают: в ближайшее время работодатели в регионах будут вынуждены идти на непопулярные меры. Согласно последним данным Росстата, в органах службы занятости числились 1,2 млн соискателей, из которых 1 млн человек имели официальный статус безработных, в том числе 0,7 млн человек получали пособие по безработице. Пандемия коронавирусной инфекции совпала с идущей технологической трансформацией отраслей и сфер экономики, указал в разговоре с «ФедералПресс» доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев. Согласно приведенным им данным, 34 млн занятых не соответствуют нужным компетенциям в их профессиональной деятельности. «Цифровизация, а также повышение производительности труда на многих предприятиях также «выбрасывает» с производств и из учреждений значительные сегменты занятых. Поэтому сокращать будут на промышленных производствах, на которых происходит технологическое перевооружение», – пояснил Нечаев. По его оценке, сокращение затронет и предприятия АПК, где во все больших масштабах появляется новая техника. Также уверен профессор, затронут сокращения и фирмы, работающие в сервисной экономике (салоны, общепит, негосударственные медучреждения и др.). «Практически не затронут сокращения бюджетные учреждения, сферу жилищного и дорожного строительства. В числе критериев сокращения – отсутствие новых универсальных компетенций, отсутствие спроса на товары и услуги в определенных нишах отраслей и сфер, необучаемость сотрудников», – отметил эксперт.
https://fedpress.ru/article/2842888?fbclid=IwAR0ClmiXhpaG3a884g44QQCNh2a4Xvn-YRWU3NvqXF0BlBG2pecBftk9Wes

Не повезло депутату Воронежской облдумы Евгению Китаеву. На него пришла серьезная «телега» в правоохранительные органы о его, якобы, злоупотреблениях и непрозрачной деятельности. «Телега», правда, анонимная. Однако, судя по содержанию бумаг, служители закона изучают их очень тщательно. В отношении Китаева, с одной стороны, известно то, что он является председателем комитета по жилищно- коммунальному хозяйству, энергетике и тарифам регионального заксобрания. С другой стороны, Евгений Петрович даже удосужился внимания по части расследований федеральной информпомойки «Моsсow Pоst».

Приехал на днях в Яковлевский район Белгородской области. Скажу сразу, что достаточно часто приезжал и  приезжаю сюда на протяжении более, чем десяти лет, для того, чтобы, с одной стороны, зарядится позитивной энергетикой (что можно решать любые проблемы), с другой стороны, чтобы понять, насколько сильно еще отстают большинство муниципальных районов и городов 17 областей ЦФО от Яковлевского городского округа. Конечно, в этой муниципальной территории уже другой глава городского округа (и у него есть имя и фамилия). Но, важно знать, что основу развития муниципалитета на 10-15 лет вперед заложил именно Иван Бойченко (на фото), эффективно работавший руководителем территории с 2002 по 2018 годы. В нашей отечественной традиции есть очень плохая черта – забывать созидание и тех лидеров, которые обусловили этот созидательный процесс. Так вот, по- моему мнению, мощное развитие Белгородской области, как одного из 7-8 успешных регионов постсоветской России, связано и с именем Ивана Бойченко. Во-первых, новая муниципальная экономика, в сочетании крупных производств, со средними предприятиями и фермерскими хозяйствами, создана им. Во- вторых, модернизация социальной сферы, с выстроенным первичным звеном здравоохранения, с обустроенными школами, детскими садами, спортивными объектами, Домами культуры, прошла при Бойченко. В- третьих, все управленческие новации в регионе, начиная от внедрения проектной деятельности и заканчивая формированием бюджетов округа и бюджетов сельских поселений по предложениям граждан, начинались именно в этой муниципальной территории и при Бойченко. Сейчас Иван Васильевич Бойченко – депутат Белгородской областной Думы. И это признание и оценка его вклада. Но, важно понимать, что кроме приращения созидания в своей территории, Бойченко, как и ряд руководителей муниципальных территорий Белгородской области, оказали сильное воздействие на продуктивную работу муниципалитетов и в Черноземье, и в Центральной России.