Начну с презентации нашего нового аналитического проекта в рамках "Минченко Консалтинг" на телеграм-канале ГосСовет 2.0.

Мы обозреваем ключевые события региональной кампании 2025 года. Будем каждую неделю выкладывать топ-10 наиболее интересных событий с акцентом на несколько аспектов: ротация кадров, электральные события, анонс инфраструктурных проектов, управленческие инициативы, в том числе как это модно сейчас называется проекты социальной архитектуры, федеральные визиты яркие и т.д.

На мой взгляд, сейчас есть несколько актуальных вещей, которые напрямую связаны, в том числе, с политехнологическими вызовами: та же муниципальная реформа; все, что связано с регулированием интернета, цифровых платформ, ограничения интернета; социальная архитектура и, конечно, выборы в Госдуму.

Про муниципальную повестку я бы даже чуть поподробнее сказал. Вообще мы наблюдаем очень скорую реформу перехода к одноуровневой модели муниципального самоуправления. Она еще и сопровождается значительной интенсивностью замен глав муниципальных администраций.

В тех регионах, где будут губернаторские выборы, ротация глав городов очень интенсивна, причем меняются главы городов крупных не только там, где врио губернаторов, но даже там, где действующие губернаторы будут идти на переизбрание.

И вот если говорить конкретно о числах, то 26 городов с населением не менее 50 тысяч человек в тех регионах, где будут губернаторские выборы, уже претерпели замену своих руководителей за последний год. То есть здесь действительно интенсивность очень высокая, особенно она высокая, например, в Ростовской области, целых пять глав городов уже сменилось, всех крупных в регионе.

Некоторые политтехнологические риски:

✔️ один из, наверное, ключевых, это то, что в рамках такой логики построения региональной вертикали власти возникает риск переноса ответственности за качество муниципального самоуправления на самих губернатором. Если раньше можно было критиковать мэров и их деятельностьв отрыве от губернатора, то теперь возникает вопрос, что делать, если кто-то из мэров проявит какую-то некомпетентность или будет ошибаться, его ведь назначил губернатор?

✔️ Сам факт активные ротации муниципальных глав, кажется, может приводить к некоторой внутриэлитной конфликтности и к разбалансировке электоральной машины. Плюс мы видели и некоторые недовольства в некоторых субъектах этим переходом, особенно в этнических локалитетах.

✔️ Недавно у нас было сильное исследование: выпускники и студенты посчитали факторы перевода на одноуровневую модель в регионах и выяснили, что что те муниципалитеты, где как раз произошла унификация, показали чуть более худший результат президентских выборов за действующего главу государства, чем в 2018 году.

✔️Конечно, коммуникационный вызов, о котором уже говорилось ранее.

❗️ Еще один интересный ракурс, на мой взгляд, это политтехнология архетипов губернаторского корпуса. Если раньше у нас была такая единая модель губернатора-технократа, то она будто бы уходит в прошлое. И возникает несколько конкурирующих подходов к позиционированию: это и социальная архитектура, и губернаторы, которые связаны с повесткой СВО и др.

И как этим управлять? Либо синтезировать разные эти архетипы, либо выбирать какой-то наиболее органичный для губернаторов, мэров и других региональных руководителей.

Важные вызовы кампаний 2025 года:

Электронное голосование, особенно в связи с последними кибератаками.

Новые раздражители, масштабное отключение интернета, транспортные проблемы. Как на это реагируют жители, на кого ответственность переносят.

Ну и, наконец, социология, социальная архитектура. Здесь возникает вопрос, как, во-первых, подобрать релевантные метрики, социологически измеряемые, и главное, как преодолеть классические проблемы социологических опросов с точки зрения достоверности.