В нашу редакцию обратилась управляющая одной из гостиниц в Московской области Наталья. По ее словам, в последние несколько месяцев работать стало невозможно, из-за неожиданных сложностей в работе с Главным управлением по вопросам миграции при МВД.

Все гостиницы в России обязаны подавать уведомление о прибытии к себе иностранного гражданина. Такую же процедуру гостиницы обязаны проводить в отношении россиян из других регионов. Дается на это, по закону, 10 дней. Однако со стороны МВД приёмка документов вдруг затянулась на несколько месяцев, говорит Наталья:

«Они внутри себя издают какие-то приказы, постоянно документы возвращаются на доработку. Допустим, у нас в этом году должно было быть очередное допсоглашение, но с 1 августа у них какой-то внутренний приказ, они все предыдущие соглашения расторгли, и вы должны не допсоглашение делать, а соглашение. Потом они начинают нас проверять по всяким реестрам, есть ли у нас обременение на здание, на землю или ещё на что-то. Я была у начальника в одном из территориальных отделений в Подмосковье, я ему это все объясняю, он говорит: «Приостанавливайте деятельность». То есть их позиция такая: нам плевать на вас, что хотите, то и делайте. Мне что, сейчас 60 человек иностранцев взять, выгнать на улицу или что?»

Обычно гостиница заключает соглашение по электронному взаимодействию с миграционной службой, обычно через систему Контур. Договор надо продлевать каждый год, и под это дело обычно оформляют новый ключ для электронной цифровой подписи. Заранее соглашение продлить нельзя, надо все делать к истечению срока. Однако из-за таких задержек в несколько месяцев - уведомления не доходят, а без учета МВД работать, по закону, нельзя. Гостиницы спрашивают, что делать – не выселять же людей на улицу?

Вариантов всегда было несколько - можно было подать уведомление лично в МВД или МФЦ, можно было направить документы в электронном виде, через портал Госуслуги. Постепенно окно возможностей, по словам Натальи, было урезано до одного варианта – через Госуслуги. Очные варианты постепенно перестали работать, один за другим – например, в Московской области последним отделением, работающим со средствами размещения, до недавнего времени был отдел в Одинцово, но и он уже закрылся. Гендиректор гостиницы «Адмиралтейская» в Петербурге Ольга Киселева говорит, что до последнего работал вариант с отправкой уведомлений по почте:

«Лично я подала всё 28 июня. До сих пор моё соглашение не подписано. То есть более 2 месяцев отель не имеет возможности ставить на учёт, пока выручает почта. Ситуация действительно катастрофическая. Я знаю, что направлено обращение в МВД уже от гостиничной ассоциации. Конечно, ждать по 2 или по 3 месяца практически невозможно. Ключ делается на год. Чтобы подать соглашение на подпись, я должна активировать свой ключ, то есть даже если через 3 месяца мне подпишут это соглашение, то пользоваться этим ключом я смогу уже не 12 месяцев, а только 9. Мы ждём сейчас, что, может быть, как-то всё-таки МВД пойдёт нам навстречу и как-то наладит этот процесс взаимодействия»

Проблема повсеместная именно в Москве, МО, и в Петербурге. Наша проверка по гостиницам, например, Краснодарского края и Ростовской области – не выявила каких-либо затруднений у бизнеса. По поводу массовых жалоб в Москве и Петербурге – мы направили запрос в МВД. Ответа пока ожидаем.