ФАС России подготовила доклад о состоянии конкуренции в России за 2019 год (Источник)
Помимо статистических данных в Докладе приведены оценка состояния конкуренции в электроэнергетике, а также предложения по развитию конкурентного рынка.

Так, к барьерам входа (выхода) на ОРЭМ относятся экономические ограничения, в том числе:
🔴 необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений, в том числе на присоединение к объектам электросетевой инфраструктуры;
🔴 издержки выхода с рынка, включающие инвестиции, которые
невозможно возместить при прекращении хозяйственной деятельности;
🔴 невозможность выйти с рынка (путем вывода из эксплуатации) до
получения соответствующего разрешения;
🔴 наличие экономически оправданного минимального объема производства, обусловливающего для хозяйствующих субъектов более высокие затраты на единицу продукции до момента достижения такого объема производства (эффект
масштаба производства);
🔴 технические ограничения – установленная генерирующая мощность в каждой группе точек поставки производителя должна составлять не менее 5 МВт.

О предложениях по развитию конкурентного рыка (выбор команды LE):
➡️ Внедрение нового механизма ценозависимого снижения потребления э/э, направленного на стимулирование развития конкуренции на розничных рынках и снижение цены для потребителей
В 2019 году было принято постановление Правительства РФ от 20.03.2019 №287 (по вопросам функционирования агрегаторов управления спросом)
Агрегаторы управления спросом – специализированные организации, координирующие способность группы розничных потребителей управлять своим электропотреблением, конвертирующие ее в услуги по управлению спросом на э/э и транслирующие потребителям часть выручки, полученной от реализации этой услуги.
Целью введения механизма - снижение платежей за э/э путем ограничения потребления в пиковые часы нагрузки, за что и агрегатор, и его потребители будут получать плату.
В июне 2019 года состоялись первые отборы агрегаторов спроса, которые показали интерес к новому механизму со стороны участников, претендовавших на участие в агрегации спроса, что привело к снижению цены на услугу на 39,5%.

➡️ Внедрение цифрового калькулятора (как результат претензий ФАС России к АО "Чеченэнерго" по выставлению завышенных счетов за э/э потребителям)
p.s. АО «Чеченэнерго» систематически превышало установленный уровень величины изменения средневзвешенной нерегулируемой цены потребителям первой ценовой категории, к числу которых относятся крупные промышленные предприятия, функционирующие на территории Чеченской Республики, как в 2015 году (в марте и в октябре), так и в 2016 году (в июне, сентябре и октябре).
Основанием для возбуждения дела стали результаты мониторинга ценовой ситуации на розничных рынках э/э, осуществляемого ФАС России с участием Ассоциации «НП «Совет рынка». Перерасчет АО «Чеченэнерго» не осуществляло.

Указанное дело послужило стимулом для создания механизма, позволяющего потребителю самостоятельно контролировать правильность выставленных гарантирующим поставщиком счетов за потребленную э/э.
По инициативе ФАС России совместно с экспертным сообществом, разработан «Тарифный калькулятор», внедрение которого планируется в 2020 году.
Цифровой калькулятор - инструмент, позволяющий потребителю самостоятельно контролировать выставленные гарантирующим поставщиком счета за потребленную э/э.
По мнению ФАС России, инструмент будет способствовать повышению прозрачности деятельности гарантирующих поставщиков, а также исключению случаев манипулирования при ценообразовании стоимости энергоресурса.
Цифровой калькулятор позволит повысить грамотность потребителей и выбрать оптимальный способ осуществления расчета стоимости и потребления э/э (мощности).

Коллеги, Вашему вниманию представлен нормативный дайджест от команды Lex Energética

Основные НПА и разъяснения, попавшие в подборку:
1️⃣ Требования «об указании одного из идентификаторов» гражданина-должника отложены до 01.01.2021 года (Федеральный закон от 08.06.2020 №166-ФЗ)
2️⃣ Президент РФ поручил обеспечить формирование источников финансирования мероприятий по подключению граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств (перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации регионов, утв. Президентом РФ 31.05.2020 №Пр-907)
3️⃣ Внесены изменения в документы по вопросам совершенствования порядка проведения технического обследования отдельных объектов коммунальной инфраструктуры (приказ Минстроя России от 10.04.2020 № 199/пр)
4️⃣ Повышающие коэффициенты к нормативу потребления коммунальных услуг не начисляются в случае, когда поводом для его применения является истечение срока поверки прибора учета с 6 апреля по 31 декабря 2020 года (письмо Минстроя России от 19.05.2020 № 18848-ОЛ/04)
5️⃣ Минэнерго России утвердило ряд приказов по вопросу утверждения формы предоставления информации для включения в ГИС ТЭК для Минобрнауки, ФТС и для органов исполнительной власти субъектов РФ

Встречаем рабочую неделю вместе с Lex Energética!

1️⃣ ФАС предостерегла энергетиков от взыскания штрафов за просрочку оплаты ЖКУ после 1 января (Источник)
🚩 На официальных сайтах «ТСК Мосэнерго» и «Т Плюс» была размещена информация о начислении пени в случае несвоевременной оплаты коммунальных услуг. Компании сообщали, что после 01.01.2021 года, они начислят штрафы всем потребителям, накопившим задолженности за коммунальные услуги.
🚩Позиция ФАС России - такие высказывания противоречат нормам постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424, поскольку с 06.04.2020 года по 01.01.2021 года неустойки (пени и штрафы) за просрочку оплаты коммунальных услуг не взимаются.

🤓"Если я правильно понял, то вопрос с начислением пеней отложен до 01.01.2021 либо до отмены постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424"

2️⃣ Минэнерго не поддерживает идею «всеобщей отсрочки» для проектов ДПМ ВИЭ из-за коронавируса (спойлер: каждую ситуацию необходимо оценивать отдельно) (Источник)
С чего все началось?
🚩 ВИЭ-электростанции в России строятся по договорам поставки мощности (ДПМ ВИЭ, которые призваны гарантировать повышенные платежи с энергорынка), за срыв ввода предусмотрены штрафы. До конца года планируется ввод более 1 ГВт ВИЭ, за задержку на 6–12 месяцев инвесторы могут заплатить до 10 млрд руб., по оценкам Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ).
🚩 Еще во второй половине мая ведущие игроки на рынке ВИЭ (Фонд развития ветроэнергетики, Хевел, Солар системс) затронули вопрос влиянии COVID-19 на поставку энергооборудования на строящиеся объекты. Инвесторы просили предоставить им право на годовую "нештрафуемую" отсрочку при вводе проектов в рамках ДПМ ВИЭ (статья 401 ГК РФ).
🚩 Позиция Минэнерго:
ℹ️ поскольку сооружение таких объектов носит длительный характер, не во всех случаях имеется однозначная причинно-следственная связь между произошедшими задержками и введёнными ограничительными мерами (задержки могли возникнуть и до их введения);
ℹ️ полная "амнистия" могла бы дестимулировать производителей электроэнергии в отношении качественного и своевременного исполнения своих инвестиционных обязательств перед рынком;
ℹ️ решение о переносе сроков вводов "зелёных" электростанций должно приниматься "Советом рынка" в индивидуальном порядке по каждому объекту

🤓 Чем может помочь уведомление о форс-мажоре?
✔️ Уменьшение размера ответственности нарушившей стороны (например, уменьшение неустойки при незначительности нарушения обязательства)
✔️ Толкование договора в пользу добросовестной стороны (условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного (недобросовестного) поведения - постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2018 №49).

Предмет доказывания (вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики №1 от 21.04.2020):
📌 наличие обстоятельств непреодолимой силы и продолжительность их действия;
📌 наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью (задержкой) исполнения обстоятельств;
📌 непричастность к возникновению обстоятельств непреодолимой силы;
📌 добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

3️⃣ "Россети" получат право сохранять повышенные тарифы консолидируемых сетевых активов (Источник)
Минэнерго предусмотрело возможность роста одноставочного котлового сетевого тарифа в регионе выше инфляции при консолидации электросетевого комплекса - текст проекта изменений см. по ссылке.
🚩 В ФАС считают, что проект постановления может привести к росту "котлового" тарифа в регионе выше инфляции».
🚩 В Минэкономики говорят, что не являются участниками обсуждения, проект официально к ним не поступал.
🚩 В Совете рынка изучают материалы.
🚩 В Сообществе потребителей энергии говорят, что в проекте реализованы худшие опасения: «Всю экономию от консолидации присваивает монополия, при этом допускается, что сетевые тарифы из-за расходов на покупку конкурентов могут расти выше инфляции».

Коллеги, хотел бы с Вами поделиться подготовленным материалом, посвященным Сертификации соответствия электрической энергии, в котором я рассмотрел основные риски, последствия, рекомендации профессиональным субъектам рынка электроэнергетики.

В частности, рассмотрены следующие вопросы:
📌 о наличии обязанности у Сетевой организации по оформлению Сертификата соответствия электрической энергии (если Договором предусмотрено условие о поставке электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов)
📌 о наличии/ отсутствии для Общества рисков, связанных с отсутствием Сертификата соответствия электрической энергии
📌 о способах компенсации расходов на проведение мероприятий по сертификации электрооборудования.

Материал также доступен на портале zakon.ru
Буду признателен, если вы поддержите материал - 👍!

Чем подтверждается принадлежность объекта оспариваемой сделки к числу социально значимого – в случае оспаривания сделки о по реализации имущества в рамках спора о банкротстве (определение ВС РФ от 02.06.2020 305-ЭС19-25116)

Обстоятельства спора
▶️ Должнику на праве собственности принадлежало нежилое здание центрального теплового пункта (ЦТП).
▶️ Решением АС Московской области от 13.10.2015 Должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.
▶️ Продажа имущества и имущественных прав должника осуществлена в сентябре 2018 года посредством проведения торгов в форме открытого аукциона.
▶️ Нежилое здание ЦТП и земельный участок вошли в состав лотf и реализованы совместно с оборудованием, находящимся в здании, и правами требования должника к третьим лицам. Победителем торгов признан индивидуальный предприниматель, с которым был заключен договор купли-продажи.
❗️ Полагая, что нежилое здание ЦТП и земельный участок отчуждены с нарушением требований закона, Администрация поселка (с целью защиты интересов населения) обратилась в суд с заявлением о признании торгов и договора купли-продажи недействительными и о применении последствий недействительности договора.

Позиция судов, рассматривающих дело
Суды констатировали недоказанность Администрацией того обстоятельства, что нежилое здание ЦТП относится к числу объектов коммунальной инфраструктуры.

Позиция Судебной коллегии ВС РФ
❗️ Суды первой и апелляционной инстанций не исследовали и не оценили ни одно из доказательств, представленных в подтверждение довода о целевом назначении нежилого здания:
✅ технический паспорт, составленный ГУП Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» (котором нежилое здание названо ЦТП гражданского и производственного назначения);
✅ экспликацию к поэтажному плану, согласно которой из общей площади нежилого здания ЦТП, равной 723,6 кв. м, помещение, поименованное собственно центральным тепловым пунктом, занимает 282,5 кв. м, приямок центрального теплового пункта – 23,5 кв. м;
✅ перечень оборудования, находящегося в нежилом здании ЦТП, которое было реализовано вместе со зданием (теплоустановки, теплосчетчики, шкафы котловые, шкафы управления котлом, шкафы контроля параметров сети, шкафы управления давлением в сети, экономайзеры, теплосчетчики, насосы, задвижки, трубы и т.д.), что подтверждается актом приема-передачи к спорному договору купли-продажи;
✅ акт разграничения эксплуатационной ответственности по тепловым сетям (приложение к договору теплоснабжения), из которого усматривается, что поставка тепловой энергии в ряд МКД осуществляется через нежилое здание ЦТП;
✅ письмо АО "Люберецкая теплосеть" от 01.11.2018 № 1587, в котором сообщается, что шесть МКД рабочего поселка Октябрьский обеспечиваются тепловой энергией с использованием спорного нежилого здания ЦТП;
✅ договор аренды от 01.10.2018 № 1/2018, заключенный победителем торгов (арендодателем) с МУП "Октябрьское жилищное управление" (арендатором), в соответствии с которым нежилое здание ЦТП сразу после приобретения передано в аренду организации ЖКХ для использования не только в качестве офиса, но и в непосредственных технологических целях.
p.s. поскольку имущество учтено органами инвентаризации как нежилое здание, подобные объекты могут быть приспособлены для использования в различных целях

Нормативно-правовое обоснование касательно особого порядка реализации социально-значимых объектов в рамках споров по банкротству
📌 Объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие должнику, включаются в конкурсную массу (ст. 131 Закона о банкротстве).
📌 Отчуждение таких объектов в силу прямого указания пункта 4 статьи 132 Закона о банкротстве происходит в особом порядке: в форме конкурса – с возложением на покупателя ряда обязанностей (а именно: надлежащим образом содержать и использовать названные объекты в соответствии с их целевым назначением, а также исполнять иные устанавливаемые законодательством РФ обязательства).Гарантиями сохранения режима целевого использования объектов коммунальной инфраструктуры являются закрепленная в пунктах 4.1 и 4.2 статьи 132 Закона о банкротстве обязанность покупателя заключить с органом местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 статьи 132 Закона о банкротстве, и предусмотренные пунктом 4.2 статьи 132 Закона об банкротстве последствия нарушения данного соглашения - расторжение в судебном порядке договора купли-продажи по иску органа местного самоуправления и передачи объектов в собственность муниципального образования с выплатой им денежной компенсации покупателю.

‼️ Приведенное правовое регулирование обусловлено необходимостью обеспечения жизненных потребностей населения в коммунальных услугах.

Роскомнадзор больше не блокирует Телеграм.

https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news73050.htm

Зовите коллег и друзей подписываться на
https://xn--r1a.website/Lex_Energetica

Теперь это легально :)

Друзья, хотим представить Вашему вниманию подборку интересной аналитики по мнению экспертов Lex Energética

Энергетика, экология, кризис – принять вызов и стать эффективнее (Источник)
▶️ Мария Степанова, директор Эксперт-бюро «ЭнергиаВита», ведущая телеграм-канала Энерго А++ ответила на вопросы взаимодействия в ближайшем будущем экологии и энергетики.
"В самых общих словах – нужно обеспечить эффективность энергетической системы и ее устойчивость в долгосрочной перспективе"
Мне понравилось как автор сделал анализ западного опыта, поставил основные задачи и сделал, на мой взгляд, правильный вывод:
💯 "необходимо определить интересы вовлеченных сторон, четко поставить и согласовать цели, изменить модели расчета эффективности и научиться управлять окупаемостью. А также учитывать собственную специфику и находить новые собственные решения, дающие лидерство"
Кому интересно: специалистам, вовлеченным в вопросы развития ВИЭ.

Рынок микрогенерации ждет регулирования (Источник)
▶️ Положения принятого более полугода назад закона о микрогенерации урегулировали многие спорные вопросы взаимодействия участников рынка. Вместе с тем, интересу инвесторов наносит удар как значительное снижение цен на традиционные энергоносители, так и отсутствие необходимых нормативно-правовых актов. Их только предстоит принять.
Развитие микрогенерации, как и любой другой отрасли, зависит от экономической целесообразности - насколько выгодно вкладывать в такие проекты свои средства. Главные факторы для потребителей - это стоимость и надежность энергоснабжения.
Автор телеграм-канала EnergyDa приводит для примера Германию:
"Система развития ВИЭ в Германии претерпела на своем пути несколько этапов. Менялись условия для всех участников процесса, менялись методы, множились политические игры, но в итоге достигнут результат, которого в начале пути, в 1991 году, и не ждали - доля ВИЭ в Германии в 2019 году составила уже 42,6% или 242,6 ТВт•ч!
В основе этого результата безусловно решение переложить государственные субсидии на плечи конечных потребителей.
Согласно прогнозу Берлинского института энергетической политики, к 2035 году налог на ВИЭ уменьшится вдвое, но при этом эффективность инвестиций будет выше, так как технологическая эффективность и экономическая привлекательность технологий возрастут"
Кому интересно: юристам компаний ТЭК (Гарантирующие поставщики, Сетевые организации), потребители.

Риски для профессиональных субъектов рынка в части соблюдения требований по сертификации качества электрической энергии (Источник)
▶️ Команда Lex Energética провела анализ нормативно-правового регулирования, а также обозначила основные риски и предложила рекомендации для минимизации негативных последствий для субъектов рынка электрической энергии.
В частности, рассмотрены следующие вопросы:
📌 о наличии обязанности у Сетевой организации по оформлению Сертификата соответствия электрической энергии (если Договором предусмотрено условие о поставке электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов)
📌 о наличии/ отсутствии для Сетевой организации рисков, связанных с отсутствием Сертификата соответствия электрической энергии
📌 о способах компенсации расходов на проведение мероприятий по сертификации электрооборудования.
Кому интересно: юристам компаний ТЭК (сетевые организации, гарантирующие поставщики), руководители структурных подразделений, занимающиеся транспортом электрической энергии.

Антикризисная юридическая аналитика в помощь бизнесу (Источник)
▶️ Юристы VEGAS LEX подготовили сборник материала по антикризисной тематике, которые они выпустили за последние пару месяцев, в том числе по антимонопольному регулированию, вопросы банкротства и реструктуризации, материалы энергетического сектора и разрешение споров.
Материал интерактивный с краткими анонсами по каждой из публикаций и ссылкой на подробный материал.
Кому интересно: практикующие юристы (почти всех направлений), руководители структурных подразделений.

Пленум Верховного Суда РФ утвердил разъяснения о порядке применений судами положений ГК РФ о прекращении обязательств (постановление Пленума ВС РФ от 11.06.2020 №6):

✅ отступное (ст. 409 ГК РФ);
✅ зачет встречных однородных требований (ст. ст. 410-412 ГК РФ);
✅ новация (ст. 414 ГК РФ);
✅ прощение долга (ст. 415 ГК РФ);
✅ невозможность исполнения обязательства (ст. ст. 416-417 ГК РФ);
✅ ликвидация юридического лица (ст. 419 ГК РФ).

С учетом специфики правоотношений на розничном рынке электрической энергии особенное значение для субъектов этого рынка имеют вопросы, касающиеся прекращения обязательств зачетом, новацией, прощением долга и в связи с ликвидацией юридического лица, которым посвящен настоящий материал.

Команда экспертов телеграм-канала Lex Energética подготовила аналитический комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6.

Материал доступен по ссылке.

Коллеги, вашему вниманию представлено постановление Правительства РФ от 19.06.2020 №890 о порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)

Встречаем рабочую неделю нормативным дайджестом от Lex Energética!

✅ Внесены изменения в требования к снижению госучреждениями объема потребляемых ими энергетических ресурсов (постановление Правительства РФ от 23.06.2020 №914)
До 3 сентября 2020 (ранее - до 1 июля 2020) главные распорядители бюджетных средств обязаны установить для находящихся в их ведении организаций целевой уровень снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды, исходя из необходимости совокупного снижения потребления ресурсов и воды в целом по указанным организациям.
Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливается на 3-летний период.
Постановлением установлено, что в качестве базового года для первого 3-летнего периода устанавливается 2019 год.
❗️ Документ вступил в силу с 26.06.2020.

✅ Утверждены Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (постановление Правительства РФ от 19.06.2020 №890)
Правила устанавливают:
🚩 общие принципы предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета,
🚩 перечень функций интеллектуальной системы учета и требования к ним,
🚩 перечень функций приборов учета, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета, и требования к ним,
🚩 порядок присоединения приборов учета к интеллектуальной системе учета и предоставления доступа к ее функциям,
🚩 требования по защите информации, размещаемой в интеллектуальной системе учета, от несанкционированного доступа к ней при ее сборе, передаче и хранении,
🚩 требования к порядку обмена информацией в рамках функционирования интеллектуальных систем учета, ее форматам и протоколам обмена.
❗️ Начало действия документа - 01.07.2020.

Небольшой анонс:
в ближайшее время опубликуем разбор постановления по мин. функционалу интеллектуальной системы учета.

Коллеги, у нашего канала есть чат, где юристы обсуждают практические вопросы в сфере энергоснабжения, делятся советами и опытом.

Один из последний вопросов:
❓ Можно ли взыскать договорную неустойку (пени) размер которой превышает установленную законом?
Ответ:
🤓 Взыскать неустойку можно.
Если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он (по заранее заключенному соглашению сторон) не может уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. Например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 ЖК РФ за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судебная практика: постановления АС Северо-Западного округа от 26.09.2016 по делу №А56-73637/2015, от 13.12.2016 по делу №А42-1438/2016, от 22.12.2016 по делу №А56-97257/2015.

Ключевые тезисы:
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).


p.s. У Вас есть возможность задать в чате вопрос по теме ТЭК и ЖКХ или помочь коллегам с решением правовой коллизии.

Сетевая организация (в спорах по бездоговорному потреблению) должна доказать, что у Потребителя имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические основания для заключения договора энергоснабжения (определение ВС РФ №305-ЭС19-17348 от 16.06.2020)

Обстоятельства спора.
Между Сетевой организацией (Исполнителем) и Кооперативом (Заказчиком) заключен договор об осуществлении тех присоединения к электрическим сетям. Заказчику были выданы тех условия, в соответствии с которыми обе стороны договора обязались провести мероприятия по технологическому присоединению.
В июле 2017 – составлен акт о выполнении тех условий, согласно которому:
✅ мероприятия, предусмотренные условиями, со стороны Кооператива выполнены,
✅ указаны источник питания и точка присоединения,
✅ проведена проверка счетчика электроэнергии, а также трансформаторов тока и напряжения.
❗️ На момент составления вышеуказанного акта – ввод отключен и после подачи напряжения Кооперативу необходимо вызвать представителя для инструментальной проверки.
Октябрь 2017 – Кооператив обратился в Сетевую организацию с просьбой выдать акт тех присоединения и необходимые документы и получил ответ, согласно которому запрашиваемый акт будет выдан после ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств.
Ноябрь 2017 – Сетевая организация инициировала осмотр электроустановок Кооператива, находящихся в ТП-48, РУ-0,4 кВ (в отношении которой был заключен договор о тех присоединении) и составила акт о бездоговорном потреблении, поскольку потребитель не представил заключенный договор энергоснабжения.
В марте 2018 – спорная точка поставки была включена в договор энергоснабжения, а также в акте инструментальной проверки зафиксированы показания «0».

Позиция нижестоящих судов (формальный подход):
Отсутствие нового прибора учета в перечне точек поставки к договору – бездоговорное потребление.
Позиция Судебной коллегии:
🚩 «Исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно Сетевая организация должна доказать, что у Потребителя имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи)».
🚩 Отсутствие фактической возможности потреблять ресурс в точке присоединения энергопринимающего устройства Ответчика исключает использование показаний прибора учета, не являющегося расчетным и установленного кооперативом на своих объектах для последующего внутреннего контроля, в качестве доказательства такого потребления.
🤓 Прим. – факт бездоговорного потребления э/э на объектах Ответчика был установлен исходя из фактического расхода э/э, отраженного на показаниях контрольного прибора учета, установленного Кооперативом для собственных нужд.

🚩 В результате неправильного распределения бремени доказывания, неприменения положений пункта 7 Правил №861 суды, исходил из доказательств, которые в силу норм Основных положений и Правил №861 не подтверждали факт не только бездоговорного потребления, но и потребления кооперативом ресурса как такового.

Результат: требования Сетевой организации отклонены.

Комментарий Lex Energética к определению ВС РФ № 305-ЭС19-17348 от 16.06.2020:
Как справедливо отметила Судебная коллегия Верховного Суда РФ при оценке факта потребления э/э (в рамках рассмотрения споров по бездоговорному потреблению э/э) необходимо принимать во внимание конструктивные особенности (например, отсутствие напряжения).
Указанные конструктивные особенности подлежат установлению исходя из следующих обстоятельств:
✅ присоединения объектов Потребителя к электрическим сетям по однолинейной схеме,
✅ отключения ввода и отсутствием самого факта подачи напряжения,
✅ проведения проверки не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а на «внутренних сетях» кооператива,
✅ фиксации на момент заключения договора энергоснабжения (при наличии составленного акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении) показания прибора учета на границе раздела балансовой принадлежности со значением "0",
✅ не завершением в момент "фиксирования бездоговорного потребления" процедуры тех присоединения (например, по причине невыполнения Сетевой организацией своей части тех условий).

Доброе утро! Встречаем середину лета нормативным дайджестом в области ТЭК и ЖКХ за период с 29.06 по 10.07.2020 от Lex Energética.

1️⃣ До 1 июля 2021 года энергосбытовая деятельность может осуществляться без лицензии и без применения в этом случае мер ответственности (постановление Правительства РФ от 27.06.2020 №940)
2️⃣ Усовершенствован механизм привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования (постановление Правительства РФ от 29.06.2020 №948)
3️⃣ С 1 июля 2020 года вступают в силу поправки, направленные на совершенствование организации учета электрической энергии (постановление Правительства РФ от 29.06.2020 №950)
4️⃣ Актуализированы отдельные акты Правительства РФ по вопросу проведения энергетического обследования (постановление Правительства РФ от 30.06.2020 №966)
5️⃣ Скорректированы положения отдельных актов Правительства РФ по вопросам определения объемов поставки электроэнергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка (постановление Правительства РФ от 30.06.2020 №969)
6️⃣ Правительству РФ поручено проработать возможность использования единого портала государственных и муниципальных услуг для организации обмена между работниками и работодателями электронными документами, связанными с регулированием трудовых отношений и сведениями о трудовой деятельности (перечень поручений по итогам совещания по вопросу развития информационно-коммуникационных технологий и связи, утв. Президентом РФ от 03.07.2020 №Пр-1068)

Краткое резюме доступно по ссылке.

#fun #законодательство
Скоро начнем размещать обзорные материалы по результатам анализа изменений правил в сфере энергетики и ЖКХ, касающихся организации учета электрической энергии после 01 июля 2020 года.
Пока что можем отметить спорную юридическую технику постановления Правительства РФ от 29.06.2020 № 950, которым внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг.
Например,
теперь объем потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях в отсутствие общего (квартирного) прибора учета в любом случае должен определяться исходя из норматива потребления без применения повышающего коэффициента.
Почему?
А потому что обязанность по оснащению помещений в многоквартирном доме, а также жилых домов (домовладений) приборами учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию...

Виноградов Дмитрий (эксперт и автор Telegram-канала Lex Energética) подготовил аналитический Обзор изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 №950 (в части, касающейся порядка предоставления коммунальных услуг).

Среди участников чат группы при Telegram-канале Lex Energética возникла серьёзная дискуссия по вопросам применения постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N424 (Постановление N424) в части истечения срока поверки индивидуальных приборов учета (ПУ):

✔️(Первый подход - разумный с точки зрения формальной логики) Постановление N424 распространяется на ПУ, срок которых истёк после 06.04.2020, поскольку, в законе не указано, что постановление распространяется на ранее возникшие правоотношения.

✔️ (Второй подход - радикальный) Принятие показаний ПУ, срок поверки которого истёк до вступления в силу Постановления N424 (прим. - 06.04.2020). То есть, за апрель мы принимаем текущие показаний прибора учета, но не делаем перерасчёт.

✔️ (Третий подход - ультрарадикальный) Постановление N424 распространяется на все факты истечения срока поверки приборов учета, например, с 2017 года. Поставщик должен сделать перерасчёт объёма коммунальной услуги по правилам пункта 61 Правил N354.

Проблема выбора:
1️⃣ Как удержать баланс между добросовестным потребителем, у которого истёк срок поверки за пару дней до вступления в силу постановления, и недобросовестным потребителем, который уклонялся от поверки прибора учета, например, с 2019 года.
2️⃣ Какие показания принимаются поставщиком в качестве первоначальных.
3️⃣ Перерасчёт объёма электроэнергии (в порядке пункта 61 Правил N354) приводит к возникновению на стороне исполнителя коммунальных услуг необоснованные убытки.