♻️Российские регионы тормозят “мусорную реформу”.

❗️Что произошло: Минприроды торопит регионы с документальным оформлением планов по строительству новых мощностей для переработки ТКО. Для финансирования “мусорной реформы” федеральному центру необходимо понимать, как именно будут расходоваться направляемые на эти цели средства.

📑Что за “мусорная реформа”: запущенный в 2025 г. нацпроект “Экологическое благополучие” требует к 2030 г. сортировки 100% объема ТКО, захоронения не более чем 50% и вовлечения в хозоборот не менее 25% отходов в виде вторичных ресурсов и сырья.

С 2019 г. в России создано 295 предприятий по обработке ТКО, новый этап реформы потребует к 2030 году более 230 новых объектов – объем инвестиций составит около 247 млрд руб.

📊Статистика: по данным ППК РЭС, в настоящее время в 85 субъектах федерации уже утверждены “дорожные карты” по созданию инфраструктуры обращения с отходами. Власти регионов должны внести утвержденную проектно-сметную документацию в Федеральную государственную информационную систему учета ТКО, но 35 субъектов РФ сделали это не полностью или не вовремя (это зона ответственности губернаторов, профильных министерств и департаментов природопользования региональных администраций).

❗️Проблема: новая инфраструктура – опора реформы обращения с ТКО, и отсутствие документации в системе означает, что ряд субъектов РФ “уже не укладываются в сроки строительства заводов по сортировке и переработке отходов”.

❓Причины задержек: по данным оператора, основная причина задержек – затягивание оформления участков и согласования проектов.

🏢Позиция Минприроды:

Замглавы Минприроды Денис Буцаев:

“Есть ряд рисков для регионов, но государство будет настаивать на выполнении обязательств в полном объеме и в срок, так как от этого зависит выполнение целей нацпроекта "Экологическое благополучие".

💬Мнение экспертов:

Гендиректор консалтинговой компании ENV Ирина Демина считает, что трудности с землей и проектной документацией “на местах” вполне реальны. Часто объекты размещения ТКО не соответствуют современным требованиям. Срок действия проектной документации, если она была, истек, и на них зачастую размещаются отходы, не предусмотренные проектом. Чтобы построить современный полигон, нужна серьезная работа, которая иногда требует перевода земель из одной категории в другую. Помимо транспортного удобства, участок должен соответствовать требованиям закона. К тому же в 2023 году была продлена возможность эксплуатации объектов размещения ТКО без документов до 2026 г.

Эксперт Института экологии НИУ ВШЭ Ирина Тельнова указывает, что проблемы строительства инфраструктуры глубже, чем согласование документации:

“Еще в начале "мусорной реформы" была выбрана неверная модель — нужно было направлять госсредства не на получение вторичных материальных ресурсов, а на стимулирование спроса на них. Бизнес мало заинтересован в развитии этой сферы, власти регионов сталкиваются с проблемами”.

@vneplanarus

#проденьгирегионы

✔️Власти Нижегородской области запустили обновленную меру поддержки для региональных IТ-компаний: они смогут вернуть 100% НДФЛ за привлеченных специалистов из других стран (раньше это касалось только привлечения специалистов из других регионов России). Также нижегородские IТ-компании получили возможность возместить 50% НДФЛ за айтишников, которые работают у них в удаленном формате с территории других российских субъектов РФ. «Мы как один из крупнейших ИТ-центров страны должны предлагать айтишникам самые прорывные и полезные меры поддержки», -написал губернатор Глеб Никитин.

✔️Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин предложил возродить в регионе молочные кухни. «В первую очередь сосредоточимся на поддержке беременных женщин и детей до трех лет из малообеспеченных семей. Для этого разработаем региональную программу, сначала для социально уязвимых категорий населения. По мере увеличения бюджета постараемся расширить ее и сделать доступной для большего числа жителей региона».

✔️В Приморье расширили меры поддержки для участников боевых действий на границе: в региональное законодательство внесли изменения, расширив социальную поддержку для участников боевых действий в Курской и Белгородской областях. Также краевые депутаты продлили действие закона о социальной поддержке приемных семей, которые лишились жилья из-за пожара, до конца 2027 года.

✔️Власти Кемеровской области запустили новую меру поддержки для участников СВО и членов их семей, которые хотят открыть свое дело или уже имеют бизнес. По программе «СВОй бизнес» действующие предприниматели смогут получить льготный заем до 5 млн рублей, а начинающие, включая самозанятых, — до 500 тысяч рублей. При этом процентная ставка составит 7% годовых для бизнеса в сфере торговли и управления недвижимостью, 3% годовых — для остальных сфер.

✔️В Татарстане по инициативе Рустама Минниханова ведется работа над законопроектом, который предусматривает увеличение доплаты учителям за проведение государственной итоговой аттестации (ГИА) до 200 рублей в час. Отметим, представители министерства образования и науки республики сообщили, что в Татарстане одни из самых низких выплат учителям за ГИА в России (19,26 рубля в час, что равно 115,5 рублям за полный шестичасовой рабочий день). Для сравнения, в Москве учителя за день работы на ГИА получают около 1,4 тысячи рублей, а в Санкт-Петербурге — более 1,7 тысячи рублей.

@Gubery

Архангельская область наглядно демонстрирует пример изменения модели регионального управления. Губернатор Александр Цыбульский представил отчет об итогах пятилетней работы. И ему удалось показать не просто набор цифр, а продемонстрировать то, как можно выстраивать комплексную стратегию развития на региональном уровне.

Здесь важен не только масштаб достигнутого, но и то, как выстроены приоритеты, как распределяются ресурсы, как формируются устойчивые управленческие решения.

За пять лет в регионе введено 2,1 млн кв. м жилья, расселено почти полмиллиона квадратных метров аварийного фонда. Объёмы внебюджетных инвестиций в модернизацию ЖКХ выросли в 3,5 раза — с 3,6 до 12,3 млрд рублей. Построено и реконструировано 64 котельных, заменено более 230 км сетей, приведено в порядок 1800 км дорог.

Отдельного внимания заслуживает цифровая трансформация здравоохранения: открытие референс-центра, использование ИИ в диагностике, рост объёмов МРТ и КТ в два и более раза — это говорит о технологическом скачке в условиях ограниченных ресурсов.

При этом в фокусе остаётся человек. Системная поддержка семей, адресные выплаты, расширение прав и мер поддержки для многодетных, сирот, ветеранов, «детей войны» — всё это говорит о глубокой социальной чувствительности. Регион отказался от шаблонной логики поддержки и перешёл к политике доверия, адресности и реального диалога с обществом.

Архангельская область сегодня — это не просто территория, где строят школы, дороги и больницы. Это территория, где работа выстроена на всех уровнях: от подготовки студентов для Севморпути до сопровождения ветеранов Великой Отечественной — у каждого есть личный куратор из числа членов правительства. Одновременно модернизируются транспортная и образовательная системы, здравоохранение и коммунальное хозяйство, социальная защита и предпринимательская среда.

Центральная фигура всей архитектуры изменений — губернатор. Цыбульский работает не просто как глава исполнительной власти, а как системный политик, умеющий соединить интересы федерального центра, муниципалитетов, бизнеса и общества в единую повестку.

Этот кейс показывает, как выглядит регион, где управленческие решения не «гаснут» в вертикали, а конвертируются в конкретные, осязаемые перемены для людей.

Федеральный центр продолжает поддерживать Белгородскую область. Накануне губернатор Вячеслав Гладков поблагодарил кабмин за выделение 500 миллионов рублей на строительство новых приемных отделений. «Мы не раздумывая эти деньги вкладываем, в первую очередь, в строительство приемного отделения детской областной больницы. Старое здание строилось более 50 лет назад. Конечно же, современным требованиям оно не отвечает. Приемное отделение будет площадью более 1 тыс. кв. метров, оно позволит, в первую очередь, более качественно оказывать помощь в экстренных ситуациях», – рассказал Гладков.

Новый транш – одна из многих мер поддержки, которые позволяют развивать социальную сферу и экономику региона в непростых условиях. К примеру, в начале апреля кабин выделил Белгородской области более 1 миллиарда рублей на поддержку малого и среднего бизнеса, и 2 миллиарда – на возмещение ущерба агропромышленным предприятиям, пострадавших от атак ВСУ.

Такие решения – результат плотного взаимодействия президента Владимира Путина и федеральных чиновников с губернатором Вячеславом Гладковым, который также является гарантом эффективного расходования средств. «Такая скоординированная работа позволяет своевременно решать ключевые социально-экономические вопросы. Как итог, несмотря на происки врагов, по итогам 2024 года Белгородская область заняла высокое 16-е место в общероссийском рейтинге регионов РИА Новости. Даже в непростых условиях регион демонстрирует устойчивость по качеству жизни людей, по состоянию рынка труда, технологическому развитию», – отметил ранее политконсультант Ярослав Игнатовский.

Еще одно важное для Белгородской области решение Владимир Путин принял накануне. Оно касается изменения федеральных норм предоставления выплат жителям за частичную или полную потерю имущества в результате обстрелов. Новые правила позволят начислять выплаты повторно, если в этом есть необходимость. О необходимости пересмотреть нормы Гладков заявлял ранее, а 21 апреля во время встречи президента с главами муниципальных районов с такой просьбой по поручению губернатора к Путину обратился глава Краснояружского района Владимир Кутоманов.

#губерговорит

Глава Северной Осетии-Алании Сергей Меняйло на пресс-конференции прокомментировал слухи о своем уходе с поста. Меняйло подчеркнул: он планирует продолжать работу в республике, хотя это зависит не только от него:

«Я никуда не собираюсь. Предпосылок, кроме поездок в Москву, нет. Судьбу таких людей, как я, решает только один человек – президент. Я хочу вас всех расстроить: меня никто никуда не провожает, за исключением тех, кому я мешаю».

@Gubery

💻«Цифра для людей». Как регионы внедряют новые технологии и искусственный интеллект
Часть 2. Про защиту лесов

Главный канал о региональной политике "16 негритят" @Gubery продолжает цикл материалов про то, как новые технологии помогают улучшать жизнь людей в регионах и решать важные проблемы территорий. Мы уже рассказали про инновации сферы здравоохранения. Сегодня обсудим защиту лесов от пожаров и незаконных рубок.

Пожароопасный сезон открыли уже 70 регионов России, горит около 170 тыс. га леса, с пожарами борются 2,5 тыс. человек. Цифры грустные. И больше всего тревожит, что 98% всех возгораний в лесах происходят по вине населения. Чтобы решить проблему, регионы прибегают к нестандартным мерам. Многие делают ставку на новые технологии – это особенно актуально с учетом нехватки людей и больших территорий, которые нужно охватить.

Чтобы фиксировать пожары на начальных этапах, десятки регионов внедрили систему видеонаблюдения «Лесохранитель». В самых пожароопасных районах устанавливаются камеры, каждая ведет мониторинг в радиусе до 35 км. Система автоматически, используя искусственный интеллект, обнаруживает возгорание, определяет координаты и оповещает о ЧП. При этом устройства реагируют на лесные, степные и техногенные пожары, способны распознавать дым в любое время суток.

Такая система используется, например, в Белгородской, Владимирской, Новосибирской, Новгородской, Тульской, Ленинградской, Брянской областях, в ХМАО, Якутии, Приморском крае. Камер в лесах становится все больше. Конечно, полностью проблема на этих территориях не решена, но использование «цифровых лесничих» дает эффект. Например, в Кировской области система «Лесохранитель» на днях помогла локализовать два пожара.

Также для прогнозирования пожаров используют нейросети. Пермский край летом 2023 года запустил функцию прогнозирования пожаров с помощью ИИ. Вероятность возгорания определяется с учетом нескольких факторов. Учитываются, например, температура и влажность воздуха, количество осадков и скорость ветра, высота, уклон склонов, влажность почвы, расстояние до ближайших дорог и населенных пунктов. В Якутии система «Сильван», разработанная местным технопарком, тоже будет использовать ИИ для прогнозирования очагов лесных пожаров.

Кроме того, регионы закупают беспилотники для защиты леса – как от огня, так и от рубок. На это выделяются в том числе и федеральные средства. Российские субъекты, где есть леса, в 2024 году получили около 2 млрд рублей на закупку более 1,2 тыс. беспилотников для борьбы с природными пожарами. До конца 2030 года субъекты получат более 5 тыс. дронов.

Но, пожалуй, даже более успешно новые технологии помогают бороться с незаконной вырубкой лесов. В 2024 году она сократилась почти на треть. С помощью дистанционного мониторинга в 42 регионах РФ выявлены 1,2 тыс. нарушений с объемом незаконно заготовленной древесины 130 тыс. кубометров. Внедрение инноваций идет и с подачи федеральных органов, и на региональном уровне.

Например, в Татарстане еще с 2019 года существует программа, отслеживающая при помощи ИИ и спутниковых снимков незаконную рубку леса. Система позволяет в автоматическом режиме распознавать те изменения, которые происходят в лесном фонде. Получив информацию, инспекторы выезжают на место и определяют легитимность рубки. Кроме того, ИИ позволяет выявлять места усыхания деревьев. За три года выявили 8 тыс. лесоизменений. Эксперимент с использованием ИИ для поиска незаконных рубок в Забайкальском крае, Бурятии и Амурской области показал: при поиске «черных лесорубов» на спутниковых снимках нейросеть оказалась на 62% быстрее и на 12% точнее человека.

Новые технологии позволяют решать немало проблем в лесной отрасли – особенно хорошо результаты видны по незаконным рубкам. Что касается природных пожаров, то тут, к сожалению, только дронами и ИИ не обойтись: любителей жечь траву слишком много, а пожар разрастается куда быстрее, чем незаконная делянка. Так что одновременно с увеличением камер и дронов нужно усиливать работу с населением и ужесточать наказание для поджигателей.

Продолжение следует...

Часть 1

@Gubery

✔️ Нужен ли в России публичный институт «первых леди» ВДЛ регионов?

Этот вопрос возник неслучайно. Информационным поводом послужило, казалось бы, ничем непримечательное событие даже не регионального масштаба, а скорее, казус, допущенный исполнителями в Челябинской гордуме. Супругу губернатора Ирину Текслер, зампредседателя Общественной палаты Челябинска и главу Фонда 2020 назвали «первой леди Челябинской области» практически «официально» - написав именно это на табличке.

Подобная практика широко распространена в мире.
К примеру, в США публичность супруги главы региона - это «золотой стандарт».
Более того, там вполне в норме и участие в общественной жизни супругов женщин-губернаторов.

Об институте первых леди губернаторов в России мы размышляли еще в 2022 году, когда представили доклад по итогам лонгитюдного исследования «Супруги руководителей субъектов РФ. Коллективный портрет», само исследование здесь, некоторые цифры мы опубликовали и здесь.

Тогда основным выводом доклада было то, что в России отсутствует публичный институт «первых леди». Подавляющее большинство (53%) глав регионов на тот момент были женаты на так называемых «домохозяйках», которые практически не выходят в публичную плоскость, появляясь перед СМИ, пожалуй, только на выборах.

Однако были тогда и есть сейчас примеры и таких вторых половин ВДЛ, которые занимаются бизнесом, активно ведут соцсети, много сил отдают общественной работе и т.д., и в регионе их имена на слуху. К слову, это, без преувеличения, смелые женщины, готовые к тому, что будут находиться в зоне особого внимания и каждый их шаг (костюм, макияж и т.д.) будут рассматривать под лупой.

На самом деле, общественно активная супруга главы региона - это подспорье в работе мужа, а не наоборот. Когда супруга губернатора ведет активную деятельность и в частности, занимается социальными, образовательными проектами, как это делает Ирина Текслер в Челябинской области, Евгения Чибис в Мурманской области, Ирина Дрозденко в Ленинградской области, Гульсина Минниханова в Татарстане - это хорошо и для жителей, и для репутации ВДЛ, и даже для имиджа всего региона.

Кроме того, не нужно забывать и о существующем в России устойчивом тренде на традиционные ценности. Жена и дети рядом с отцом семейства на высоком посту - это как раз продвижение той самой повестки.

Таким образом, публичный институт«первых леди» ВДЛ, скорее, необходим. Его формирование, во-первых, придаст большую человечность и искренность самим губернаторам. Во-вторых, усилит тренд на традиционные ценности в России. В-третьих, общественно важных социальных проектов много не бывает, и если супруга главы региона занимается нужными в каждом отдельно взятом регионе программами - это нужно только поддерживать, и уж точно не критиковать.

А вот почему в России чаще критикуют, чем хвалят общественно активных «первых леди» ВДЛ - это вполне может стать предметом экспертных дискуссий.

Я же свою очередь как выходец из Челябинской области очень рад, что в связи с этой историей у меня появилась уникальная возможность узнать о той огромной общественной работе, которую ведет супруга губернатора Ирина Текслер.

@GosSovet

В Ростовской области ввели режим ЧС: ситуация на контроле у Бастрыкина

В Морозовском районе Ростовской области власти приняли решение о введении режима чрезвычайной ситуации после того, как в четырех населенных пунктах полностью прекратилось водоснабжение из-за выхода из строя артезианских скважин.

Жители говорят, что живут без воды уже два месяца. При этом коммунальные службы не пытаются исправить ситуацию. Ранее такая проблема возникала неоднократно.

По словам специалистов, некоторые из артезианских источников требуют капитального восстановления, что может занять определенное время.

В связи с этим, в Ростовской области началась проверка. Александр Бастрыкин поручил руководителю СУ СК России по Ростовской области Аслану Хуаде доложить о её результатах.