Участники ВЭД выражают обеспокоенность запросами таможни о предоставлении заключений ФСВТС России
Практика показывает, что требования таможенных органов о предоставлении заключения ФСВТС России о непринадлежности продукции к военной приходят в адрес участников ВЭД при таможенном декларировании товаров даже при наличии лицензии ФСТЭК России. При этом в зону риска попадают поставки, в отношении которых ранее каких-либо дополнительных запросов таможни не наблюдалось.
По мнению экспертов, такие обстоятельства демонстрируют неосведомленность таможенных инспекторов о специфике экспортного контроля. Во-первых, выдаче лицензии ФСТЭК России предшествует государственная экспертиза внешнеэкономической сделки, в которой всегда участвует ФСВТС России. Во-вторых, ФСТЭК России также активно практикует "предосторожный подход", когда при наличии каких-либо сомнений в непринадлежности продукции к военной, еще до этапа указанной государственной экспертизы, ФСТЭК России запрашивает у заявителя соответствующее заключение ФСВТС России.
Получение заключения ФСВТС России, в свою очередь, весьма времязатратно, а на этапе таможенного декларирования — ставит под угрозу исполнение контрактных обязательств по поставке и влечет дополнительные существенные издержки декларанта.
В этой связи повышение информированности таможенных органов об особенностях экспортного контроля является важным фактором развития ВЭД при обеспечении законности внешнеэкономических операций.
Практика показывает, что требования таможенных органов о предоставлении заключения ФСВТС России о непринадлежности продукции к военной приходят в адрес участников ВЭД при таможенном декларировании товаров даже при наличии лицензии ФСТЭК России. При этом в зону риска попадают поставки, в отношении которых ранее каких-либо дополнительных запросов таможни не наблюдалось.
По мнению экспертов, такие обстоятельства демонстрируют неосведомленность таможенных инспекторов о специфике экспортного контроля. Во-первых, выдаче лицензии ФСТЭК России предшествует государственная экспертиза внешнеэкономической сделки, в которой всегда участвует ФСВТС России. Во-вторых, ФСТЭК России также активно практикует "предосторожный подход", когда при наличии каких-либо сомнений в непринадлежности продукции к военной, еще до этапа указанной государственной экспертизы, ФСТЭК России запрашивает у заявителя соответствующее заключение ФСВТС России.
Получение заключения ФСВТС России, в свою очередь, весьма времязатратно, а на этапе таможенного декларирования — ставит под угрозу исполнение контрактных обязательств по поставке и влечет дополнительные существенные издержки декларанта.
В этой связи повышение информированности таможенных органов об особенностях экспортного контроля является важным фактором развития ВЭД при обеспечении законности внешнеэкономических операций.
❤4
О переоформлении лицензий ФСТЭК России и идентификационных заключений в случае изменения кода ТН ВЭД ЕАЭС
Ассоциация экспортного контроля получила разъяснения Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК) ФТС России по вопросу необходимости переоформления действующих разрешительных документов в области экспортного контроля и идентификационных заключений в случае изменения кода ТН ВЭД ЕАЭС. Напомним, такие прецеденты возникали в практике взаимодействия участников ВЭД с таможенными представителями и таможенными органами.
УТОВЭК ФТС России на основе результатов анализа и оценки совокупности применимых нормативных правовых актов ответило однозначно:
«Изменение кодов ТН ВЭД ЕАЭС не является основанием для переоформления действующих лицензий и идентификационных заключений».
Также УТОВЭК обратило особое внимание на возможность получения государственной услуги по классификации товара до его таможенного декларирования путем принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Ассоциация экспортного контроля получила разъяснения Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК) ФТС России по вопросу необходимости переоформления действующих разрешительных документов в области экспортного контроля и идентификационных заключений в случае изменения кода ТН ВЭД ЕАЭС. Напомним, такие прецеденты возникали в практике взаимодействия участников ВЭД с таможенными представителями и таможенными органами.
УТОВЭК ФТС России на основе результатов анализа и оценки совокупности применимых нормативных правовых актов ответило однозначно:
«Изменение кодов ТН ВЭД ЕАЭС не является основанием для переоформления действующих лицензий и идентификационных заключений».
Также УТОВЭК обратило особое внимание на возможность получения государственной услуги по классификации товара до его таможенного декларирования путем принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
👍6
В ФСТЭК России завершился первый день экзаменов на специалиста по экспортному контролю
Кандидаты отмечают общее усложнение аттестации, в особенности, в части условий практических задач, связанных с проведением идентификации контролируемых товаров и технологий.
Так в этом году в экзаменационных билетах отсутствовали сведения о кодах ТН ВЭД ЕАЭС для идентифицируемой продукции, которые обычно очень помогали находить (или не находить) совпадающие позиции (пункты) "контрольных" списков. В этот раз при идентификации возможно было руководствоваться только наименованием и характеристиками товаров (как, в принципе, и предусмотрено нормативными актами).
Также многие идентифицируемые товары отличались сложными характеристиками, многокомпонентностью и, в частности, иногда не имели всех нужных характеристик, необходимых для однозначного отнесения таких объектов к «списочным». Сведущим и более опытным кандидатам для решения такого вопроса помогала логика и профессиональная интуиция.
В целом, практически все соискатели успешно сдали испытание и остались весьма довольными процедурой и результатами экзамена. Особенно высокого будущие специалисты оценили профессионализм персонального состава экзаменационной комиссии и качество подготовки условий для проведения экзамена.
Кандидаты отмечают общее усложнение аттестации, в особенности, в части условий практических задач, связанных с проведением идентификации контролируемых товаров и технологий.
Так в этом году в экзаменационных билетах отсутствовали сведения о кодах ТН ВЭД ЕАЭС для идентифицируемой продукции, которые обычно очень помогали находить (или не находить) совпадающие позиции (пункты) "контрольных" списков. В этот раз при идентификации возможно было руководствоваться только наименованием и характеристиками товаров (как, в принципе, и предусмотрено нормативными актами).
Также многие идентифицируемые товары отличались сложными характеристиками, многокомпонентностью и, в частности, иногда не имели всех нужных характеристик, необходимых для однозначного отнесения таких объектов к «списочным». Сведущим и более опытным кандидатам для решения такого вопроса помогала логика и профессиональная интуиция.
В целом, практически все соискатели успешно сдали испытание и остались весьма довольными процедурой и результатами экзамена. Особенно высокого будущие специалисты оценили профессионализм персонального состава экзаменационной комиссии и качество подготовки условий для проведения экзамена.
👍4🤔1
Forwarded from ВЭД-OFF/ON
В Ассоциации экспортного контроля отметили участившиеся случаи требования таможенными органами и таможенными представителями корректировки кода ТН ВЭД ЕАЭС, указанного в лицензиях ФСТЭК России и идентификационных заключениях, в случае последующего изменения (уточнения) такого кода при таможенном декларировании.
Выполнение таких требований, в свою очередь, влечет задержки внешнеэкономических поставок, нарушение исполнения контрактных обязательств, издержки хозяйствующих субъектов, дополнительную нагрузку на ФСТЭК России и центры независимой идентификационной экспертизы, осуществляющие идентификацию контролируемых товаров, а также переоформление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в области экспортного контроля, в рамках не регламентированной правовыми актами процедуры.
В ответе УТОВЭК ФТС на обращение Ассоциации сообщается, что
Выполнение таких требований, в свою очередь, влечет задержки внешнеэкономических поставок, нарушение исполнения контрактных обязательств, издержки хозяйствующих субъектов, дополнительную нагрузку на ФСТЭК России и центры независимой идентификационной экспертизы, осуществляющие идентификацию контролируемых товаров, а также переоформление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в области экспортного контроля, в рамках не регламентированной правовыми актами процедуры.
В ответе УТОВЭК ФТС на обращение Ассоциации сообщается, что
«Изменение кодов ТН ВЭД ЕАЭС не является основанием для переоформления действующих лицензии и идентификационных заключений».
Telegram
Экспортный контроль
О переоформлении лицензий ФСТЭК России и идентификационных заключений в случае изменения кода ТН ВЭД ЕАЭС
Ассоциация экспортного контроля получила разъяснения Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК) ФТС России по вопросу…
Ассоциация экспортного контроля получила разъяснения Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК) ФТС России по вопросу…
👍3
Cargowise: товары двойного назначения — от редких случаев до «ширпотреба»
На протяжении десятилетий экспортный контроль был направлен на относительно ограниченный круг товаров, представляющих повышенный риск национальной безопасности и международной стабильности.
Перечень товаров военного назначения точно регламентировался, списки товаров двойного назначения были понятными, а многосторонние соглашения, такие как Вассенаарские договоренности, обеспечивали согласованность действий государств‑участников.
Большая часть коммерческих грузов проходила таможенное оформление быстро, без существенного и произвольного вмешательства регулирующих органов.
Однако это уже не так. С 2022 года Россия использует свое право вето для блокирования изменений в Вассенаарских договоренностях, особенно в отношении новых технологий. В ответ многие государства-члены установили свои собственные ограничения, выходящие за традиционные многосторонние рамки, — подход, известный как "Вассенаар минус один".
Европейский союз пошел еще дальше, введя новый пакет мер экспортного контроля только для ЕС, что стало первым случаем существенного изменения в регулировании товаров двойного назначения вне многостороннего соглашения.
Современные полупроводники, компоненты для квантовых вычислений, а также редкие минералы и материалы — все это теперь подпадает под новые правила.
При этом важно отметить, что такое расширение номенклатуры контролируемой продукции не ограничивается передовыми технологиями. Электроника и различное оборудование, которые когда-то считались предметами повседневного обихода, теперь подпадают под экспортный контроль не потому, что готовые изделия сами по себе являются чувствительными, а потому, что они содержат компоненты, которые указаны в одном или нескольких списках экспортного контроля.
Источник: Cargowise (зарубежное СМИ)
На протяжении десятилетий экспортный контроль был направлен на относительно ограниченный круг товаров, представляющих повышенный риск национальной безопасности и международной стабильности.
Перечень товаров военного назначения точно регламентировался, списки товаров двойного назначения были понятными, а многосторонние соглашения, такие как Вассенаарские договоренности, обеспечивали согласованность действий государств‑участников.
Большая часть коммерческих грузов проходила таможенное оформление быстро, без существенного и произвольного вмешательства регулирующих органов.
Однако это уже не так. С 2022 года Россия использует свое право вето для блокирования изменений в Вассенаарских договоренностях, особенно в отношении новых технологий. В ответ многие государства-члены установили свои собственные ограничения, выходящие за традиционные многосторонние рамки, — подход, известный как "Вассенаар минус один".
Европейский союз пошел еще дальше, введя новый пакет мер экспортного контроля только для ЕС, что стало первым случаем существенного изменения в регулировании товаров двойного назначения вне многостороннего соглашения.
Современные полупроводники, компоненты для квантовых вычислений, а также редкие минералы и материалы — все это теперь подпадает под новые правила.
При этом важно отметить, что такое расширение номенклатуры контролируемой продукции не ограничивается передовыми технологиями. Электроника и различное оборудование, которые когда-то считались предметами повседневного обихода, теперь подпадают под экспортный контроль не потому, что готовые изделия сами по себе являются чувствительными, а потому, что они содержат компоненты, которые указаны в одном или нескольких списках экспортного контроля.
Источник: Cargowise (зарубежное СМИ)
✍2👍2
Представители Ассоциации экспортного контроля сдали кровь в военном госпитале Н.Н. Бурденко
Сдача крови в Главном военном клиническом госпитале им. академика Н.Н. Бурденко Минобороны России — прямая помощь военнослужащим, проходящим реабилитацию.
Как и везде здесь полагается денежная компенсация на питание, а вся процедура сдачи крови от регистрации до выхода — занимает порядка 30 минут.
Каждый день множество людей нуждаются в переливании крови, чтобы выжить. Несчастные случаи, операции, роды, болезни – все это может стать причиной большой кровопотери и спровоцировать ситуации, когда человек просто не может обойтись без донорской крови. Всего одна донация может спасти жизни трех человек.
Сдача крови в Главном военном клиническом госпитале им. академика Н.Н. Бурденко Минобороны России — прямая помощь военнослужащим, проходящим реабилитацию.
Как и везде здесь полагается денежная компенсация на питание, а вся процедура сдачи крови от регистрации до выхода — занимает порядка 30 минут.
Каждый день множество людей нуждаются в переливании крови, чтобы выжить. Несчастные случаи, операции, роды, болезни – все это может стать причиной большой кровопотери и спровоцировать ситуации, когда человек просто не может обойтись без донорской крови. Всего одна донация может спасти жизни трех человек.
🤝3👍1
Разграничение понятий продукции военного назначения и товаров двойного назначения в международном праве
Представляем одноименную научную статью 2026 года автора Г.С. Себежко по весьма актуальному вопросу в области экспортного контроля.
Работа посвящена разграничению понятий продукции военного назначения и товаров двойного назначения. Основное внимание уделено анализу международно-правовых источников, через которые это разграничение фактически формируется:
- Договора о торговле оружием 2013 года;
- Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2001 года;
- Документа ОБСЕ о стрелковом оружии и легких вооружениях 2000 года;
- Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения 1996 года;
- Общей позиции Совета Европейского союза 2008/944/ CFSP 2008 года;
- Директивы 2009/43/ЕС 2009 года;
- Регламента (ЕС) 2021/821 2021 года.
Автором обосновывается, что международное право не закрепляет единого универсального определения обеих категорий, а использует совокупность предметных, функциональных и риск-ориентированных критериев. В статье показано, какие аспекты разграничения урегулированы наиболее последовательно, а какие остаются проблемными.
Г.С. Себежко — аспирант кафедры международно-правовых наук Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации.
Себежко Г.С. Разграничение понятий продукции военного назначения и товаров двойного назначения в международном праве // Закон и право. – 2026. – №. 4. – С. 257-264.
Ссылка.
Представляем одноименную научную статью 2026 года автора Г.С. Себежко по весьма актуальному вопросу в области экспортного контроля.
Работа посвящена разграничению понятий продукции военного назначения и товаров двойного назначения. Основное внимание уделено анализу международно-правовых источников, через которые это разграничение фактически формируется:
- Договора о торговле оружием 2013 года;
- Протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2001 года;
- Документа ОБСЕ о стрелковом оружии и легких вооружениях 2000 года;
- Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения 1996 года;
- Общей позиции Совета Европейского союза 2008/944/ CFSP 2008 года;
- Директивы 2009/43/ЕС 2009 года;
- Регламента (ЕС) 2021/821 2021 года.
Автором обосновывается, что международное право не закрепляет единого универсального определения обеих категорий, а использует совокупность предметных, функциональных и риск-ориентированных критериев. В статье показано, какие аспекты разграничения урегулированы наиболее последовательно, а какие остаются проблемными.
Г.С. Себежко — аспирант кафедры международно-правовых наук Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации.
Себежко Г.С. Разграничение понятий продукции военного назначения и товаров двойного назначения в международном праве // Закон и право. – 2026. – №. 4. – С. 257-264.
Ссылка.
КиберЛенинка
Разграничение понятий продукции военного назначения и товаров двойного назначения в международном праве
Статья посвящена разграничению понятий продукции военного назначения и товаров двойного назначения. Основное внимание уделено анализу международно-правовых источников, через которые это разграничение фактически формируется: Договора о торговле оружием 2013…
✍4
Forwarded from The Гращенков
Многие привыкли думать о Росатоме как о производителе атомной энергии, а это уже давно не так: госкорпорация является сегодня одним из лидеров российского машиностроения, причём не только непосредственно в индустриальном плане, но и в области подготовки инженерных кадров. На её предприятиях занято в производстве машиностроительной продукции более 200 тыс. человек.
В сфере машиностроения Росатом двигается сразу по нескольким направлениям. Во-первых, он является крупным заказчиком машиностроительной продукции для нужд обороноспособности, атомной энергетики, проектов технологического суверенитета. Во-вторых, выступает производителем такой продукции. Причём не только для собственных нужд, но и для других отраслей промышленности.
Также крупным потребителем машиностроительной продукции Росатома является атомный энергетический комплекс и на этом направлении объём работ впечатляет: порядка восьми десятков блоков внутри страны и за рубежом на ближайшие десятилетия. При этом в России, согласно Генсхеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, будет построено 38 атомных энергоблоков большой, средней и малой мощности.
Третье крупное направление использования машиностроительной продукции Росатома – атомный ледокольный флот. Сейчас на Балтийском заводе строятся атомные ледоколы «Чукотка», «Ленинград» и «Сталинград». Без них невозможно полноценное функционирование важнейшего в стратегическом плане Северного морского пути, работу которого в нынешних международных условиях невозможно недооценить.
Конечно, есть и другие направления. Машиностроители Росатома производят спирально-витые теплообменные аппараты для сжижения природного газа, оборудование для действующих нефтеперерабатывающих заводов, оказывают помощь в развитии ветроэнергетики, а также развивают производство аккумуляторных батарей, радиофармпрепаратов и высокотехнологичного медицинского оборудования. Выступая на съезде Союза машиностроителей России, гендиректор госкорпорации Алексей Лихачёв привёл впечатляющие цифры: "Ближайший горизонт, который мы видим, 2040 год, нам сулит заказ на машиностроительную продукцию где-то до 25 триллионов рублей".
Прогрессирует и международное направление машиностроительной деятельности Росатома, который сейчас одновременно сооружает 26 блоков большой мощности и два блока малой мощности в Бангладеш, Турции, Индии, Китае, Венгрии, Египте, Узбекистане. Сегодня Лихачёв сообщил о достижении договорённостей о строительстве атомных электростанций в Руанде, Вьетнаме, Мьянме и Казахстане.
Однако помимо производственных вопросов Росатом успешно продвигается в такой важнейшей области как кадровое строительство. Госкорпорация открывает атомные и инженерные классы, 12 колледжей в атомных городах и более 2 тыс. студентов. За прошедшее десятилетие произошел мощный рост ежегодного набора выпускников: с 1 300 до 5 400 человек. Такой задел позволяет Росатому, помимо науки и производства, чувствовать себя уверенно в кадровых вопросах.
В сфере машиностроения Росатом двигается сразу по нескольким направлениям. Во-первых, он является крупным заказчиком машиностроительной продукции для нужд обороноспособности, атомной энергетики, проектов технологического суверенитета. Во-вторых, выступает производителем такой продукции. Причём не только для собственных нужд, но и для других отраслей промышленности.
Также крупным потребителем машиностроительной продукции Росатома является атомный энергетический комплекс и на этом направлении объём работ впечатляет: порядка восьми десятков блоков внутри страны и за рубежом на ближайшие десятилетия. При этом в России, согласно Генсхеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, будет построено 38 атомных энергоблоков большой, средней и малой мощности.
Третье крупное направление использования машиностроительной продукции Росатома – атомный ледокольный флот. Сейчас на Балтийском заводе строятся атомные ледоколы «Чукотка», «Ленинград» и «Сталинград». Без них невозможно полноценное функционирование важнейшего в стратегическом плане Северного морского пути, работу которого в нынешних международных условиях невозможно недооценить.
Конечно, есть и другие направления. Машиностроители Росатома производят спирально-витые теплообменные аппараты для сжижения природного газа, оборудование для действующих нефтеперерабатывающих заводов, оказывают помощь в развитии ветроэнергетики, а также развивают производство аккумуляторных батарей, радиофармпрепаратов и высокотехнологичного медицинского оборудования. Выступая на съезде Союза машиностроителей России, гендиректор госкорпорации Алексей Лихачёв привёл впечатляющие цифры: "Ближайший горизонт, который мы видим, 2040 год, нам сулит заказ на машиностроительную продукцию где-то до 25 триллионов рублей".
Прогрессирует и международное направление машиностроительной деятельности Росатома, который сейчас одновременно сооружает 26 блоков большой мощности и два блока малой мощности в Бангладеш, Турции, Индии, Китае, Венгрии, Египте, Узбекистане. Сегодня Лихачёв сообщил о достижении договорённостей о строительстве атомных электростанций в Руанде, Вьетнаме, Мьянме и Казахстане.
Однако помимо производственных вопросов Росатом успешно продвигается в такой важнейшей области как кадровое строительство. Госкорпорация открывает атомные и инженерные классы, 12 колледжей в атомных городах и более 2 тыс. студентов. За прошедшее десятилетие произошел мощный рост ежегодного набора выпускников: с 1 300 до 5 400 человек. Такой задел позволяет Росатому, помимо науки и производства, чувствовать себя уверенно в кадровых вопросах.
👍5
Кейсом непредвиденного получения разрешения КЭК РФ поделились в ООО "ЮКО"
В ООО "ЮКО" (таможенный представитель) рассказали об инциденте, связанном с получением разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации (КЭК РФ).
Как все было:
1. Участник ВЭД получил идентификационное заключение у экспертной организации о непринадлежности товаров к контролируемым (как по линии контрольных списков, так и по линии всеобъемлющего контроля)
2. При таможенном декларировании этих товаров таможенный орган усомнился в достоверности выводов, содержащихся в идентификационном заключении экспертной организации, и направил материалы в ФСТЭК России для проведения новой идентификационной экспертизы
3. В ФСТЭК России выдали идентификационное заключение, содержащее вывод о том, что для совершения внешнеэкономической операции требуется разрешение КЭК РФ
4. В результате участнику ВЭД потребовалось получить такое разрешение и понести все издержки, связанные со срывом сроков поставки и простоем груза на границе
В ООО "ЮКО" отметили, что в этой ситуации есть и положительная сторона, ведь если бы таможенные органы доказали необходимость получения разрешения КЭК РФ (и факт вывоза товаров без разрешительных документов) уже после выпуска товаров при постконтроле - в отношении участника ВЭД возбудили бы дело об административном правонарушении. Но в данном случае - просто потребовали получить необходимый разрешительный документ.
В Ассоциации экспортного контроля отмечают, что подобные случаи достаточно системные. Всей полнотой информации для "самой достоверной" идентификационной экспертизы и принятия решения о возможности поставки без каких-либо разрешительных документов в области экспортного контроля обладает только ФСТЭК России (и то даже эту службу "подстраховывает" межведомственная государственная экспертиза и нередко отдельное заключение ФСВТС России). Это связано с тем, что многие документы, которыми необходимо руководствоваться при идентификационной экспертизе, имеют статус государственной тайны или, как минимум, для служебного пользования. В этой связи такие документы или их содержание могут из-за ограничений не доводиться до сведения экспертных организаций, как бы это не было парадоксально.
Вывод из данного прецедента самый простой: все риски, вытекающие из нарушения мер экспортного контроля, так или иначе несет на себе участник ВЭД. Заканчивается ли это для него правовой ответственностью или только дополнительными издержками - дело третье ("как ляжет случай"). В этой связи нужно самостоятельно вникать в существо внешнеэкономической поставки, иметь профессиональных специалистов, способных заблаговременно увидеть риски, и, конечно, в сомнительных ситуациях обращаться за идентификационной экспертизой в ФСТЭК России, где ведомство возьмет на себя всю ответственность за правильность и окончательность выводов в заключении.
В ООО "ЮКО" (таможенный представитель) рассказали об инциденте, связанном с получением разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации (КЭК РФ).
Как все было:
1. Участник ВЭД получил идентификационное заключение у экспертной организации о непринадлежности товаров к контролируемым (как по линии контрольных списков, так и по линии всеобъемлющего контроля)
2. При таможенном декларировании этих товаров таможенный орган усомнился в достоверности выводов, содержащихся в идентификационном заключении экспертной организации, и направил материалы в ФСТЭК России для проведения новой идентификационной экспертизы
3. В ФСТЭК России выдали идентификационное заключение, содержащее вывод о том, что для совершения внешнеэкономической операции требуется разрешение КЭК РФ
4. В результате участнику ВЭД потребовалось получить такое разрешение и понести все издержки, связанные со срывом сроков поставки и простоем груза на границе
В ООО "ЮКО" отметили, что в этой ситуации есть и положительная сторона, ведь если бы таможенные органы доказали необходимость получения разрешения КЭК РФ (и факт вывоза товаров без разрешительных документов) уже после выпуска товаров при постконтроле - в отношении участника ВЭД возбудили бы дело об административном правонарушении. Но в данном случае - просто потребовали получить необходимый разрешительный документ.
В Ассоциации экспортного контроля отмечают, что подобные случаи достаточно системные. Всей полнотой информации для "самой достоверной" идентификационной экспертизы и принятия решения о возможности поставки без каких-либо разрешительных документов в области экспортного контроля обладает только ФСТЭК России (и то даже эту службу "подстраховывает" межведомственная государственная экспертиза и нередко отдельное заключение ФСВТС России). Это связано с тем, что многие документы, которыми необходимо руководствоваться при идентификационной экспертизе, имеют статус государственной тайны или, как минимум, для служебного пользования. В этой связи такие документы или их содержание могут из-за ограничений не доводиться до сведения экспертных организаций, как бы это не было парадоксально.
Вывод из данного прецедента самый простой: все риски, вытекающие из нарушения мер экспортного контроля, так или иначе несет на себе участник ВЭД. Заканчивается ли это для него правовой ответственностью или только дополнительными издержками - дело третье ("как ляжет случай"). В этой связи нужно самостоятельно вникать в существо внешнеэкономической поставки, иметь профессиональных специалистов, способных заблаговременно увидеть риски, и, конечно, в сомнительных ситуациях обращаться за идентификационной экспертизой в ФСТЭК России, где ведомство возьмет на себя всю ответственность за правильность и окончательность выводов в заключении.
👍4
О нарушениях экспортного контроля в США
Наиболее проблемными для американских регуляторов, по их годовым отчётам CBP и аналитическим обзорам, считаются:
– полупроводники и электронные компоненты двойного назначения;
– редкоземельные металлы и сплавы;
– оборудование и программное обеспечение для нефтегазовой отрасли;
– авиационные и космические комплектующие;
– технологии, подпадающие под экспортный контроль (Export Control Reform Act).
Примеры расследований в рамках данных схем мошенничества включают незаконный экспорт полупроводников и микрочипов, предназначенных для использования в военной и аэрокосмической системах. В этих случаях данные товары были декларированы как бытовая электроника или детали для бытовой техники, что позволяло их формальный выпуск и обеспечивало избегание экспортных ограничений. По данным CBP и Минюста США, такие схемы реализовались через транзитные продажи и компании-посредники.
Следующей важной категорией являлись редкоземельные металлы, используемые в аккумуляторах, навигационных системах и вооружениях. Таможенные органы США фиксировали факты возмездного вывоза ресурсов под видом вторичного сырья или промышленных отходов. Такие операции были особенно опасны, потому что редкоземельные элементы считаются в США недостаточным материалом для решения проблем технологической зависимости.
Также, по данным официальных Annual Reports CBP, нарушения фиксировались в оборудовании и товарных партиях для нефтегазовой и энергетической промышленности, включая, в частности, высокоточное буровое оборудование и программное обеспечение для управления добычей.
Обходы экспортного и таможенного контроля объясняются в значительной степени усложнением международных цепочек поставок и использованием многоуровневых транзитных маршрутов. Как показал опыт США, превентивный вид контроля является основой успеха. Большая часть операций со стратегическими товарами блокируется еще на этапе анализа документации и «цифрового следа», то есть до фактического пересечения границы. Это позволяет
снизить нагрузку на пункты пропуска и сосредоточить ресурсы на самых рискованных направлениях.
Источник: Малиновская И.Н. и др. Проблемы незаконного оборота стратегических товаров и ресурсов как фактор дестабилизации системы национального экономического суверенитета // Управленческий учет. – 2026. – №. 3. – С. 31-37.
Ссылка: https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/6019
Наиболее проблемными для американских регуляторов, по их годовым отчётам CBP и аналитическим обзорам, считаются:
– полупроводники и электронные компоненты двойного назначения;
– редкоземельные металлы и сплавы;
– оборудование и программное обеспечение для нефтегазовой отрасли;
– авиационные и космические комплектующие;
– технологии, подпадающие под экспортный контроль (Export Control Reform Act).
Примеры расследований в рамках данных схем мошенничества включают незаконный экспорт полупроводников и микрочипов, предназначенных для использования в военной и аэрокосмической системах. В этих случаях данные товары были декларированы как бытовая электроника или детали для бытовой техники, что позволяло их формальный выпуск и обеспечивало избегание экспортных ограничений. По данным CBP и Минюста США, такие схемы реализовались через транзитные продажи и компании-посредники.
Следующей важной категорией являлись редкоземельные металлы, используемые в аккумуляторах, навигационных системах и вооружениях. Таможенные органы США фиксировали факты возмездного вывоза ресурсов под видом вторичного сырья или промышленных отходов. Такие операции были особенно опасны, потому что редкоземельные элементы считаются в США недостаточным материалом для решения проблем технологической зависимости.
Также, по данным официальных Annual Reports CBP, нарушения фиксировались в оборудовании и товарных партиях для нефтегазовой и энергетической промышленности, включая, в частности, высокоточное буровое оборудование и программное обеспечение для управления добычей.
Обходы экспортного и таможенного контроля объясняются в значительной степени усложнением международных цепочек поставок и использованием многоуровневых транзитных маршрутов. Как показал опыт США, превентивный вид контроля является основой успеха. Большая часть операций со стратегическими товарами блокируется еще на этапе анализа документации и «цифрового следа», то есть до фактического пересечения границы. Это позволяет
снизить нагрузку на пункты пропуска и сосредоточить ресурсы на самых рискованных направлениях.
Источник: Малиновская И.Н. и др. Проблемы незаконного оборота стратегических товаров и ресурсов как фактор дестабилизации системы национального экономического суверенитета // Управленческий учет. – 2026. – №. 3. – С. 31-37.
Ссылка: https://uprav-uchet.ru/index.php/journal/article/view/6019
👍1
Ассоциация ЭК сформировала перечень перспективных научных исследований в области экспортного контроля
В целях активизации и развития научно-исследовательской деятельности прикладного характера по актуальным вопросам экспортного контроля и смежных областей государственного регулирования Ассоциация экспортного контроля разработала перечень перспективных направлений тематических научных исследований.
Ассоциация отмечает готовность оказать необходимую организационную и информационно-методическую поддержку авторам по проведению научных исследований по указанными направлениям в части предоставления необходимых практических материалов, экспертных консультаций, оказания иного содействия, а также публикации научных статей в журналах по выбору автора (-ов) или партнерских издательств.
По вопросам взаимодействия с Ассоциацией в научно-исследовательской сфере можно связаться по адресу эл. почты Ассоциации info@excona.ru.
Представленный перечень перспективных направлений научных исследований в области экспортного контроля и смежных областей государственного регулирования не является исчерпывающим и может быть дополнен (актуализирован) по мотивированному запросу автора или в процессе деятельности Ассоциации экспортного контроля.
В целях активизации и развития научно-исследовательской деятельности прикладного характера по актуальным вопросам экспортного контроля и смежных областей государственного регулирования Ассоциация экспортного контроля разработала перечень перспективных направлений тематических научных исследований.
Ассоциация отмечает готовность оказать необходимую организационную и информационно-методическую поддержку авторам по проведению научных исследований по указанными направлениям в части предоставления необходимых практических материалов, экспертных консультаций, оказания иного содействия, а также публикации научных статей в журналах по выбору автора (-ов) или партнерских издательств.
По вопросам взаимодействия с Ассоциацией в научно-исследовательской сфере можно связаться по адресу эл. почты Ассоциации info@excona.ru.
Представленный перечень перспективных направлений научных исследований в области экспортного контроля и смежных областей государственного регулирования не является исчерпывающим и может быть дополнен (актуализирован) по мотивированному запросу автора или в процессе деятельности Ассоциации экспортного контроля.
🔥3
Ассоциация экспортного контроля приняла участие в обсуждении поправок в ТК ЕАЭС
В настоящее время Евразийской экономической комиссией ускоряется работа по формированию и внесению изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) в рамках второго пакета поправок. Неотъемлемая процедура этих процессов - внутригосударственное согласование, где участвуют государственные органы, ассоциации и бизнес, рассматривая и обосновывая взаимные инициативы, приходя к необходимому консенсусу для вынесения предложений на наднациональный уровень.
В Российской Федерации эту работу курирует Минфин России, на площадке которого состоялись обсуждения очередного пакета поправок в ТК ЕАЭС. Одним из активных участников дискуссии выступила Ассоциация экспортного контроля. В частности, ее предложение по изъятию в ТК ЕАЭС мер экспортного контроля из-под действия ТН ВЭД ЕАЭС, распространяющегося, согласно текущей редакции Кодекса, на все запреты и ограничения, будет рассмотрено на предстоящих заседаниях в связи с насыщенностью повестки вопросов, вынесенных на обсуждение.
В настоящее время Евразийской экономической комиссией ускоряется работа по формированию и внесению изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) в рамках второго пакета поправок. Неотъемлемая процедура этих процессов - внутригосударственное согласование, где участвуют государственные органы, ассоциации и бизнес, рассматривая и обосновывая взаимные инициативы, приходя к необходимому консенсусу для вынесения предложений на наднациональный уровень.
В Российской Федерации эту работу курирует Минфин России, на площадке которого состоялись обсуждения очередного пакета поправок в ТК ЕАЭС. Одним из активных участников дискуссии выступила Ассоциация экспортного контроля. В частности, ее предложение по изъятию в ТК ЕАЭС мер экспортного контроля из-под действия ТН ВЭД ЕАЭС, распространяющегося, согласно текущей редакции Кодекса, на все запреты и ограничения, будет рассмотрено на предстоящих заседаниях в связи с насыщенностью повестки вопросов, вынесенных на обсуждение.
👍3🤝1
Правительство продлило временный запрет на вывоз отходов и лома драгоценных металлов до конца ноября 2026 года
Временный запрет на вывоз отходов и лома драгоценных металлов из России продлён ещё на 6 месяцев – с 1 июня по 30 ноября 2026 года. Постановление об этом подписано.
Действие предыдущего временного запрета, введённого в ноябре 2025 года, заканчивается 31 мая 2026 года.
В рамках ограничений из страны будет запрещено вывозить отходы и лом не только драгоценных металлов, но и металлов, плакированных драгоценными металлами. Также будет приостановлен вывоз отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, являющихся важными для внутреннего рынка страны.
Как и прежде, запрет не будет распространяться на вывоз катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий лома и отходов драгоценных металлов, вывозимых аффинажными организациями.
Подобные временные запреты вводятся с 2022 года. Эти меры позволяют увеличить загрузку производственных мощностей российских аффинажных предприятий за счёт привлечения значительных объёмов вторичного сырья, содержащего драгоценные металлы, в переработку и производство драгоценных металлов.
Источник: Правительство РФ http://government.ru/news/58757/
Временный запрет на вывоз отходов и лома драгоценных металлов из России продлён ещё на 6 месяцев – с 1 июня по 30 ноября 2026 года. Постановление об этом подписано.
Действие предыдущего временного запрета, введённого в ноябре 2025 года, заканчивается 31 мая 2026 года.
В рамках ограничений из страны будет запрещено вывозить отходы и лом не только драгоценных металлов, но и металлов, плакированных драгоценными металлами. Также будет приостановлен вывоз отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, являющихся важными для внутреннего рынка страны.
Как и прежде, запрет не будет распространяться на вывоз катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий лома и отходов драгоценных металлов, вывозимых аффинажными организациями.
Подобные временные запреты вводятся с 2022 года. Эти меры позволяют увеличить загрузку производственных мощностей российских аффинажных предприятий за счёт привлечения значительных объёмов вторичного сырья, содержащего драгоценные металлы, в переработку и производство драгоценных металлов.
Источник: Правительство РФ http://government.ru/news/58757/
government.ru
Правительство продлило временный запрет на вывоз отходов и лома драгоценных металлов до конца ноября 2026 года
Правительство России
Forwarded from РОСКОШНАЯ ВЫВОЗИТ 🔬
В прошлых постах мы уже говорили о Вассенаарских договорённостях (ВД) — международном режиме экспортного контроля. Сегодня дополним, что в рамках ВД государства‑участники регулярно обсуждают и совершенствуют подходы к экспортному контролю, формируя «наилучшие практики», которые помогают эффективно регулировать международный обмен чувствительными товарами и технологиями 🤣
Изучить материалы вы можете на официальном сайте Вассенаарских договорённостей
Давайте рассмотрим некоторые документы:
📌 В этом материале рассматривается создание внутренних программ экспортного контроля (ВПЭК) на предприятиях
Хотя создание ВПЭК не всегда является обязательным, они помогают компаниям:
• соблюдать национальные требования
• управлять передачами товаров и технологий двойного назначения
• сотрудничать с государственными органами
📌 Тут был поднят вопрос противодействия неконтролируемым «неосязаемым» передачам технологий (НПТ) 📡
Государства‑участники Вассенаарских договорённостей должны контролировать «неосязаемую» передачу технологий (НПТ) — это важное условие надёжности национальных систем экспортного контроля
НПТ может включать не только электронные способы передачи данных, но и устные — например, инструктаж, консультации или профессиональное обучение👨💻
📌 В разделе о конечном использовании приложен Ориентировочный перечень применяемых обязательств конечного пользователя, который включает ключевые требования к информации о сторонах сделки, товаре, его конечном использовании, месте установки, реэкспорте, подтверждении доставки и необходимой документации 📋
Интересный факт: в случае экспорта фирме, которая перепродает товар на местном рынке, эта фирма считается конечным пользователем🚚
А какие из этих практик, на ваш взгляд, наиболее актуальны для внедрения? Как думаете, над каким материалом стоит работать российской стороне для представления специалистам из других стран?🤖
Делитесь мнениями в комментариях!🤩
#провэд
Изучить материалы вы можете на официальном сайте Вассенаарских договорённостей
Давайте рассмотрим некоторые документы:
Хотя создание ВПЭК не всегда является обязательным, они помогают компаниям:
• соблюдать национальные требования
• управлять передачами товаров и технологий двойного назначения
• сотрудничать с государственными органами
Государства‑участники Вассенаарских договорённостей должны контролировать «неосязаемую» передачу технологий (НПТ) — это важное условие надёжности национальных систем экспортного контроля
НПТ может включать не только электронные способы передачи данных, но и устные — например, инструктаж, консультации или профессиональное обучение
Интересный факт: в случае экспорта фирме, которая перепродает товар на местном рынке, эта фирма считается конечным пользователем
А какие из этих практик, на ваш взгляд, наиболее актуальны для внедрения? Как думаете, над каким материалом стоит работать российской стороне для представления специалистам из других стран?
Делитесь мнениями в комментариях!
#провэд
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2❤1
Вопросы ремонта и модернизации: вызов для экспортного контроля
Одними из центральных проблемных вопросов экспортного контроля выступают практические аспекты идентификации контролируемой продукции.
В наибольшей степени такая проблематика касается идентификации бывшего в употреблении и ремонтируемого/модернизируемого оборудования. Сложности возникают в части определения, подпадает ли такой товар после ремонта, модернизации или совершения иных операций по переработке под экспортный контроль, сохраняются ли изначальные свойства идентифицируемого объекта.
Кроме того, нередко встречается и феномен «встроенного» контроля, когда в процессе технических операций контролируемый компонент встраивается в неконтролируемое изделие.
Все эти факторы важно учитывать при идентификации контролируемой продукции.
В этой связи участникам ВЭД нужно практиковать предосторожный подход, уделяя особое внимание необходимости своевременной идентификации объектов внешнеэкономических операций на предмет наличия (появления) у их контролируемых признаков по результатам переработки. В противном случае, при непроведении идентификации и неполучении разрешительных документов - вывоз из Российской Федерации или совершение иных внешнеэкономических операций с такими товарами будет являться нарушением экспортного контроля.
Одними из центральных проблемных вопросов экспортного контроля выступают практические аспекты идентификации контролируемой продукции.
В наибольшей степени такая проблематика касается идентификации бывшего в употреблении и ремонтируемого/модернизируемого оборудования. Сложности возникают в части определения, подпадает ли такой товар после ремонта, модернизации или совершения иных операций по переработке под экспортный контроль, сохраняются ли изначальные свойства идентифицируемого объекта.
Кроме того, нередко встречается и феномен «встроенного» контроля, когда в процессе технических операций контролируемый компонент встраивается в неконтролируемое изделие.
Все эти факторы важно учитывать при идентификации контролируемой продукции.
В этой связи участникам ВЭД нужно практиковать предосторожный подход, уделяя особое внимание необходимости своевременной идентификации объектов внешнеэкономических операций на предмет наличия (появления) у их контролируемых признаков по результатам переработки. В противном случае, при непроведении идентификации и неполучении разрешительных документов - вывоз из Российской Федерации или совершение иных внешнеэкономических операций с такими товарами будет являться нарушением экспортного контроля.
👍2
Forwarded from Bloomberg
🇩🇪🇷🇺НЕМЕЦКАЯ КОМПАНИЯ-ПРИКРЫТИЕ МОСКВЫ: КАК РОССИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ ЗАКУПАЛИ ЕВРОПЕЙСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ. ⨯ [Politico]
.............................................................
❗️В Германии раскрыли масштабную схему поставок европейских технологий в Россию в обход санкций.
‼️ По версии прокуратуры, через сеть прошло около 16 тысяч поставок на сумму свыше €30 млн. Некоторые грузы, как утверждают власти, были связаны с предприятиями российской оборонной промышленности и ВНИИА — институтом, связанным с ядерной программой РФ.
Расследование стало возможным после того, как немецкая разведка BND получила доступ к внутренним документам российской стороны. Сейчас несколько подозреваемых находятся под арестом. Им грозит до 10 лет лишения свободы.
.............................................................
Bloomberg✅
.............................................................
❗️В Германии раскрыли масштабную схему поставок европейских технологий в Россию в обход санкций.
Центральной фигурой расследования стал 39-летний бизнесмен Никита С., арестованный в отеле Radisson Blu Senator в Любеке после четырехлетней операции немецких спецслужб и таможни.
По данным следствия, компания Global Trade из Любека после начала войны в Украине превратилась в закупочный центр для российской фирмы «Коловрат» («Сидериус»), находящейся под санкциями США. Через сеть подставных компаний и посредников в Турции в Россию отправлялись микроконтроллеры, датчики, осциллографы, подшипники и другое оборудование двойного назначения, которое могло использоваться в оборонной и ядерной промышленности.
Следователи утверждают, что российские сотрудники фактически управляли немецкой компанией из Москвы, используя доступ к корпоративной почте и выдавая себя за немецких менеджеров. В переписке фигурировали указания «не упоминать Россию», удалять документы из коробок перед отправкой и использовать Турцию как промежуточный пункт.
Расследование стало возможным после того, как немецкая разведка BND получила доступ к внутренним документам российской стороны. Сейчас несколько подозреваемых находятся под арестом. Им грозит до 10 лет лишения свободы.
.............................................................
Bloomberg
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👀1
О центре по внешней торговле
АНО «Центр по внешней торговле» (ЦВТ) создан по распоряжению Правительства РФ от 4 февраля 2014 г. №136-р как АНО при Министерстве промышленности и торговли России.
ЦВТ оказывает помощь в организации экспортных и импортных поставок различных товаров, оборудования, запасных частей и сырья, осуществляет ряд бесплатных услуг по проверке контрагентов, подбора логистической компании, проведения трансграничных платежей, импорта из дружественных и недружественных стран и многое другое. Также ЦВТ помогает найти покупателя в дружественных странах, создать совместное предприятие, подать документы на «обнуление» ввозного НДС и пошлин.
АНО «Центр по внешней торговле» (ЦВТ) создан по распоряжению Правительства РФ от 4 февраля 2014 г. №136-р как АНО при Министерстве промышленности и торговли России.
ЦВТ оказывает помощь в организации экспортных и импортных поставок различных товаров, оборудования, запасных частей и сырья, осуществляет ряд бесплатных услуг по проверке контрагентов, подбора логистической компании, проведения трансграничных платежей, импорта из дружественных и недружественных стран и многое другое. Также ЦВТ помогает найти покупателя в дружественных странах, создать совместное предприятие, подать документы на «обнуление» ввозного НДС и пошлин.
👍1🔥1