На regulation.gov.ru повторно размещен проект изменений в ППРФ № 565

На оценку регулирующего воздействия повторно подан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 565», разработанный ФСТЭК России.

Дата окончания публичного обсуждения — 23 сентября.

Сообщается, что содержательно изменения от первоначальной редакции коснулись только редакционной поправки:

"В случае если в период действия идентификационных заключений, выданных экспертной организацией, Правительством Российской Федерации принято решение во исполнение вышеназванных Указов Президента Российской Федерации приняты решения о внесении изменений в установленные вышеуказанными изданными
постановлениями Правительства Российской Федерации специальные экономические меры..."

Напомним, главной новеллой проекта акта является сокращение срока действия идентификационных заключений, выданных экспертными организациями, до 6 месяцев на период действия специальных экономических мер.

Ссылка на проект акта: https://regulation.gov.ru/projects/168106/

Минпромторг России сообщает о вакансии

В Министерство промышленности и торговли Российской Федерации требуется ведущий советник
специальных проектов Департамента региональной промышленной политики.

Среди требований к кандидатам: высшее образование, владение MS Office, личные качества (самостоятельность, внимательность, коммуникабельность, ответственность), навыки систематизации и анализа информации.

В трудовые обязанности будет вырядить:
— организация производственных поставок по номенклатур оборонно-промышленного комплекса;
— подготовка сводных материалов по номенклатурным позициям ОПК для Минобороны России;
— постоянное взаимодействие с предприятиями ОПК и гражданской промышленности;
— подготовка справок, презентаций, докладов, методических рекомендаций, аналитики.

Предусмотрен допуск к гостайне.

По вопросам трудоустройства: evstifeevvv@minprom.gov.ru

УрФУ: Новый порядок вывоза серной кислоты

Уральский федеральный университет обращает внимание участников ВЭД на постановление Правительства Российской Федерации № 1158 (ссылка: https://www.alta.ru/tamdoc/26ps1158/?ysclid=mub807nlkw362225870).

Согласно документу, с 24 сентября 2026 года вступают в силу изменения в ППРФ № 311: добавлено приложение № 4 "Перечень отдельных видов химических веществ, в отношении которых вводится временное ограничение на вывоз", включающее код ТН ВЭД ЕАЭС 2807 00 000 1 «Серная кислота».

*для целей применения перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

До 31 декабря 2026 года включительно вывоз серной кислоты за пределы России осуществляется по решению Председателя Правительства РФ, Первого заместителя или Заместителя Председателя Правительства РФ (в соответствии с распределением обязанностей).

Решение принимается на основании предложений Минпромторга России.

Уже завтра состоится вебинар РЭЦ по экспортному контролю

Мероприятие пройдет с 11:00 до 12:30 в режиме прямой трансляции, зарегистрированным участникам также будет доступна видеозапись.

Спикерами выступят представители ФСТЭК России и Ассоциации экспортного контроля.

Ключевая задача мероприятия: осветить актуальные вопросы получения разрешительных документов в области экспортного контроля. В этой связи тематический охват включает идентификацию, лицензирование, особенности подготовки комплекта и правильного оформления необходимых документов, прохождение соответствующих административных процедур.

Зарегистрироваться на мероприятие (для онлайн-участия или для получения записи) можно по ссылке: https://www.exportcenter.ru/events/894697/

"Как бы мы не углублялись в отдельные аспекты функционирования и развития современной системы экспортного контроля — вопросы идентификации и лицензирования традиционно являются центральными для участников ВЭД. Именно от знаний и навыков в контуре этих вопросов зависит быстрое и прозрачное прохождение административных процедур экспортного контроля — в этой связи крайне важно постоянно обновлять, наращивать свои компетенции в этой области. Недаром идентификация и лицензирования — закреплены законодателем в качестве основополагающих методов экспортного контроля",
— прокомментировали в Ассоциации экспортного контроля.

Ростех начал печатать детали стрелкового оружия на 3D-принтере

Объединенная двигателестроительная корпорация (входит в Ростех) продемонстрировала эффективность современных производственных методов. Для заказчика была изготовлена партия сложных компонентов — дульных тормозов закрытого типа — методом послойного лазерного плавления титанового порошка.

Сама деталь отличается сложной геометрией: это цельнолитой корпус с внутренними перегородками и отверстиями под углом, который крайне трудно и долго изготавливать традиционными способами. Специалистам Центра аддитивных технологий удалось добиться впечатляющих результатов:

— сократить время производства;

— снизить себестоимость;

— исключить отклонения от заданной геометрии;

— уменьшить вес изделия до 300 г, что делает его гораздо легче аналогов.

Для печати был применен российский титановый сплав, гарантирующий прочность и надежность конструкции.

Фото: ОДК
Источник: Ростех

Эксперты назвали информирование ключевой задачей и вызовом в области экспортного контроля

Как отмечают эксперты, в процессе взаимодействия с участниками ВЭД, планирующими поставки чувствительной продукции или уже прорабатывающие внешнеэкономические операции, все чаще выявляется факт недостаточной осведомленности о правилах и процедурах экспортного контроля.

Этим пробелом знаний участником ВЭД успешно пользуются многие посреднические организации, цель которых — максимально усложнить экспортный контроль в восприятии потенциального клиента и склонить его заказывать посреднические услуги по завышенным ценам.

Среди типичных тезисов дезинформации:

— «мы сами сделаем за Вас идентификационное заключение — цена того стоит» (примечание: организация не является центром независимой идентификационной экспертизы и будет заказывать ИЗ «на стороне» с многократной наценкой в свою пользу)

— «мы, в отличие от других, являемся "авторизованным" лицом ФСТЭК России» (примечание: участники ВЭД равны между собой и не имеют каких-либо преимуществ при взаимодействии с регулятором)

— «чтобы подать заявку на лицензию, нужно пройти сложную процедуру и быть зарегистрированными в специальной системе» (примечание: указанного механизма регистрации или какой-либо дополнительной авторизации заявителей не предусмотрено, это выдумка)

— «мы быстрее всех получаем разрешительные документы» (примечание: "быстрота" получения разрешительных документов зависит от полноты и правильности поданных документов, государственной экспертизы и других объективных факторов, не связанных с "личностью" посредника)

Только действительно осведомленные о правилах и процедурах экспортного контроля участники ВЭД не ведутся на такие «лозунги». В этой связи информирование по вопросам экспортного контроля, в особенности — средни начинающих и развивающихся экспортеров, — имеет стратегическое значение.

ФСВТС России сообщает о вакансии

В Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству требуется консультант отдела материально-технического обеспечения Управления делами.

Предусмотрен допуск к государственной тайне.

Среди требований: высшее образование, опыт работы в сфере обслуживания и эксплуатации зданий, а также со специализированными организациями, обеспечивающими техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт объектов капитального строительства.

По вопросам трудоустройства: ud-mto@fsvts.gov.ru

ОЭЗ «Алабуга» присоединилась к Ассоциации экспортного контроля

АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга» вошла в состав участников Ассоциации экспортного контроля.

Соответствующее свидетельство на площадке ОЭЗ сегодня вручили первый вице-президент Ассоциации Алексей Бурыгин и представитель Ассоциации в Приволжском федеральном округе Николай Васильев. От лица ОЭЗ в встрече приняли участие руководитель проекта-начальник отдела Управления цепочками поставок ОЭЗ "Алабуга" Глеб Щербаков, руководитель проекта-начальник отдела Управления по взаимодействию с резидентами ОЭЗ "Алабуга" Ксения Чурина.

«Формат участника Ассоциации рассматривается обеими сторонами в первую очередь как возможность совместного развития. Ассоциация обеспечит ОЭЗ необходимыми компетенциями по экспортному контролю, повысив для компаний-резидентов уровень привлекательности условий ведения бизнеса и комплексности услуг управляющей компании, а Ассоциация — возможность изучения и учета потребностей резидентов — высокотехнологичных компаний — при реализации уставных целей. Все это позволит системно обеспечить экспортоориентированные предприятия знаниями и навыками, необходимыми для законного и ответственного ведения производственной и внешнеэкономической деятельности»,
— отметил первый вице-президент Ассоциации Алексей Бурыгин.

Эксперты: Об увеличении количества участников ВЭД с продукцией двойного назначения

Практика показывает, что рост количества участников ВЭД, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами и технологиями двойного назначения, нельзя связывать только с ростом высокотехнологичного сектора экономики — когда появляются новые экспортеры и импортеры продукции двойного назначения.

Напротив, нередко ситуация выглядит гораздо проще: "из тени" выходят "старые" участники ВЭД, которые достаточно долго осуществляли поставки "двойной" продукции, но делали это без разрешительных документов, пользуясь слабой прослеживаемостью и контролем. Но в связи с ужесточением государственного регулирования все больше перевозчиков предъявляют повышенные требования к обеспечению законности груза и его трансграничного перемещения и в случае выявления схемы "карго" отказываются от сомнительных поставок.

В этой связи статистическое увеличение участников ВЭД, осуществляющих поставки продукции двойного назначения, свидетельствует не только о появлении на рынке новых экспортеров и импортеров, но и обелении этого рынка и, нередко, деятельности его "старых" игроков.

Учебный центр АЭК завершил "присутствие" в Тюмени

Больше 20 представителей от трех высших учебных заведений, расположенных в Тюмени, прошли обучение по программе "Экспортный контроль при организации международной образовательной и научной деятельности" в объеме 80 ак. часов.

Обучение проводилось в течение двух недель в два этапа: заочный (дистанционный) и очный, предусматривавший практико-ориентированные занятия с ответственным преподавателем "на месте". Такой формат позволил укрепить необходимые теоретические знания и ко второй половине образовательного процесса — сфокусироваться на практической деятельности, проблемных кейсах и специфике профессиональной работы.

Среди слушателей — представители не только руководства и управленческого аппарата ВУЗов (проректоры, советники ректоров, директоры департаментов, начальники управлений и отделов и другие), но и "отраслевики" — работники профильных подразделений по экспортному контрою, а также профессорско-преподавательский состав.

Началась трансляция вебинара РЭЦ по вопросам экспортного контроля

Спикером от ФСТЭК России выступает Константин Иванович Толстых, заместитель начальника Управления экспортного контроля ФСТЭК России.

От Ассоциации экспортного контроля — Тимур Газизович Муханов, председатель научно-экспертного совета АЭК, эксперт АО "РЭИН Инжиниринг" (Госкорпорация "Росатом"), аттестованный специалист в области экспортного контроля.

Модератором вебинара от РЭЦ поставлен интересный тезис мероприятия: "Экспортный контроль довольно часто вызывает стресс у участников ВЭД — расскажем, как его не допустить".

Ассоциация ЭК согласовала поправки в ППРФ N 565 без замечаний

В Ассоциации экспортного контроля прокомментировали ситуацию с прохождением проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 565», разработанного ФСТЭК России:

— плановый срок вступления в силу нового регулирования — сентябрь — уже очевидно затягивается из-за результатов оценки регулирующего воздействия (ОРВ), по итогам которой первичная редакция была возвращена Минэкономразвития («оператор» ОРВ) на доработку в ФСТЭК России и сейчас откорректированный проект акта снова вынужденно проходит ту же процедуру

— поправки в ППРФ N 565 разработаны в реализацию соответствующего решения Комиссии по экспортному контролю, основные цели таких поправок общеизвестны, указаны в пояснительной записке и имеют критическую значимость для национальной безопасности. В этой связи возможные противоречия по редакционным нюансам не должны задерживать нормотворческие процессы

— ОРВ остается весьма чувствительной областью для ФСТЭК России: разработанные ведомством проекты актов имеют весьма высокий уровень воздействия на деятельность участников ВЭД, отсюда большое количество замечаний и иных отзывов, существенно задерживающих прохождение проектов актов. ОРВ требует от разработчика и участников открытости, компромиссных решений и согласительных процедур — что не всегда удается достичь в поисках баланса между потребностями бизнеса и задачами по обеспечению национальной безопасности

— ОРВ позволяет буквально каждому «бросить свой камень в огород», усилив «бросок» через открытые к «экспертным мнениям» позиции общеотраслевых институтов. Этими инструментами, к сожалению, очень часто злоупотребляют

Несмотря на ранее проведенную работу по информированию о новом регулировании и его разъяснению широкому кругу участников ВЭД, в том числе на площадке ТПП РФ, — отдельный бизнес вновь лоббирует через общеотраслевые деловые институты дополнительные замечания и поправки к уже доработанной редакции изменений в ППРФ N 565. Результат таких действий очевиден — оттягивание момента вступления в силу соответствующих поправок.

Очевидно, что указанные изменения своевременны и направлены на укрепление национальной безопасности — в этой связи деловому и экспертному сообществу крайне важно содействовать в скорейшем принятии поправок в ППРФ N 565.

Итоги вебинара «Экспортный контроль на практике: как пройти процедуру»

Российский экспортный центр совместно с ФСТЭК России и при участии Ассоциации ЭК провел тематических вебинар по экспортному контролю.

Больше 1 часа 40 мин эксперты освещали актуальные пункты из повестки экспортного контроля и отвечали на вопросы участников.

Количество зарегистрированных на вебинар слушателей превысило 120 человек.

Среди рассмотренных вопросов были общие (что такое экспортный контроль, в каких случаях он применяется и др.), и специфичные — спикеры на примерах «из жизни» объяснили, как нормативные требования и правила экспортного контроля реализуются на практике, с какими конкретными проблемами сталкиваются участники ВЭД и каковы наиболее типичные причины таких ситуаций.

✅ Запись вебинара планируют разметить в «Базе знаний экспортера» в разделе «Экспортный контроль», чтобы видеоматериал смогли посмотреть все заинтересованные стороны.

Вопросы разграничения ч. 1 ст. 14.20 и ст. 16.3 КоАП РФ обсудят в ФТС России

В рамках очередного заседания постоянной комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России 29 сентября представители таможенных органов и экспертно-деловых кругов обсудят вопрос:
"О проблемных вопросах привлечения к административной ответственности за несоблюдение мер экспортного контроля".

В мероприятии примут участие и эксперты Ассоциации экспортного контроля, инициировавшей обсуждение указанного вопроса.

"Полагаем, что обсуждения и протокол по итогам заседания позволят выработать прозрачную позицию для правоприменения: как должны действовать таможенные органы при выявлении нарушения мер экспортного контроля — самостоятельно возбуждать дела об АП или передавать материалы в ФСТЭК России. В настоящее время происходит "и так, и так", решения принимаются в каждом конкретном случае и, главное, неодинаково. Судебная практика также оставляет вопрос острым и открытым. Рады, что Таможенная служба готова к диалогу", —
отметили в Ассоциации экспортного контроля.

Учебный центр АЭК и УрО РАН проведут совместный "научный" семинар по экспортному контролю

Учебный центр Ассоциации экспортного контроля и Уральское отделение РАН планируют проведение совместного семинара на тему: «Актуальные вопросы исполнения научными организациями законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля».

Участниками выступят представители институтов УрО РАН, Управления ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность и подведомственных УрО РАН, в том числе из других регионов.

«Научная деятельность является крайне важным направлением для экспортного контроля. Именно благодаря отечественной науке появляются все больше и больше открытий, инноваций и технологических достижений, имеющих реальное, практическое применение. В этой связи необходимо гармонично сочетать эту деятельность с требованиями экспортного контроля — только так будет обеспечена максимальная отдача на благо технологическому суверенитету и развитию. Проведение подобных семинаров является комплексным и перспективным решением указанных вопросов»,
— отметили в Учебном центре АЭК.

Больше 20 замечаний получили поправки в ППРФ № 565

По оперативной информации, деловое сообщество через общеотраслевые институты направило свыше 20 конкретных замечаний к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 565», разработанного ФСТЭК России.

Анализ указанных замечаний показывает, что отдельные представители бизнеса не хотят проводить идентификационную экспертизу, делать ее чаще, а выводы — достовернее.

В этой связи многие "проблемы" буквально притягиваются "за уши": то поправки в ППРФ № 565 не соответствуют концепции "упрощения таможенных формальностей", то не позволят достичь государственных целей по наращиванию объемов экспорта, то влекут чрезмерные расходы на участников ВЭД и др.

Буквально все "новеллы" поправок — 6-ти месячный срок действия идентификационных заключений, возможность их аннулирования, возможность отказа от проведения экспертизы, если заказчик не предоставил необходимые документы, и др. — подвергаются резкой критике, а "поправки к поправкам" сводят на нет их регулирующее воздействие.

Напомним, в рамках установленной процедуры оценки регулирующего воздействия разработчик проекта акта обязан предметно рассмотреть и дать обоснованный комментарий к каждому из замечаний — в этой связи ФСТЭК России предстоит серьезная и сложная дополнительная работа.

Учебный центр АЭК реализует специальную программу для образовательных и научных учреждений

Представители высших учебных заведений и научно-
исследовательских институтов не менее, чем «товарные» экспортеры и импортеры, заинтересованы в необходимых знаниях и навыках в области экспортного контроля. Под проверки ФСТЭК России на регулярной основе попадают ВУЗы и НИИ на предмет соблюдения требований экспортного контроля.

В целях учета специфики международной образовательной
и научной деятельности Учебный центр АЭК реализует доработанную программу повышения квалификации специалистов в области экспортного контроля.

«Обратили внимание ФСТЭК России, что слушатели из ВУЗов и НИИ требуют особых подходов в преподавании: это касается как общей подачи образовательного материала, так и его содержательной части. Также крайне важно при обучении экспортному контролю разделять преимущественно «товарный» и «технологический» потоки объектов экспортного контроля — вместе с тем типовая программа повышения квалификации специалистов в области ЭК ориентирована, главным образом, на материальные предметы, а не на научно-технические данные и их неосязаемую передачу. В этой связи вышли с инициативой рассмотреть возможность при ведомственном согласовании образовательных программ учитывать и опыт их доработки под научно-образовательную специфику»,
— отметили в Учебном центре Ассоциации экспортного контроля.

Все эти меры позволят в значительной степени, на системном уровне повысить качество образовательного процесса, конечная цель которого — обеспечение надежного, устойчивого и эффективного механизма соблюдения требований экспортного контроля и профилактики их нарушений.

В АЭК рассказали, в чем опасность пробелов в законодательстве и сложности их восполнения

Пробелы в законодательстве прежде всего опасны для добросовестных участников ВЭД, которые хотят понятных и прозрачных условий ведения бизнеса. Такие организации готовы идти на все необходимые финансовые, корпоративные и иные издержки, только чтобы обеспечить соблюдение всех предусмотренных нормативных требований.

Но на практике возникают случаи, когда размытые положения, неурегулированные вопросы порождают злоупотребления: либо контролирующие органы "перегибают палку", либо недобросовестные участники рынка извлекают серьезную экономическую выгоду, нарушая здоровые конкурентные условия и буквально "выдавливая с поляны" законопослушный бизнес.

В настоящее время вопросы восполнения законодательных пробелов встречают очень неоднозначное отношение: кто-то не хочет менять исторически, стихийно сложившееся правоприменение, кто-то не хочет брать лишнюю ответственность в и без того непростое время, кто-то говорит, что проблемы вовсе нет и многое, многое другое.

Такие подходы, хотя и имеют место быть, расцениваются как архаичные. В настоящее время государство как никогда нацелено на всестороннее обеление всех сторон рыночных отношений — в этой связи уже в среднесрочной перспективе все труды, направленные в соответствующую сторону, будут действительно оценены по достоинству как самим государством, так и подконтрольным ему деловым сообществом.