В каких направлениях будет развиваться предварительное информирование таможенных органов?
Напомним, предварительное информирование занимает особое место в системе действующего и перспективного таможенного регулирования ЕАЭС, поскольку обеспечивает переход от таможенного контроля на границе к «упреждающему» таможенному контролю – то есть до фактического перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также содействует значительному общему ускорению совершения таможенных операций.
Развитие предварительного информирования в ближайшей перспективе будет происходить по следующим ключевым направлениям:
1. Унификация формы представления предварительной информации и урегулирование соотношения электронного документа (с ЭЦП) с электронным видом (без ЭЦП) предварительной информации.
2. Распространение института предварительного информирования на таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС.
3. Расширение сферы применения предварительной информации
в электронном виде (без ЭЦП) при совершении различных таможенных операций.
4. Совершенствование понятийного аппарата института предварительного информирования, прежде всего, посредством введения нового понятия «предварительная информация» и детализации круга субъектов, имеющих отношения к международной перевозке, сведения о которых подлежат представлению в таможенные органы в рамках предварительного информирования.
5. Совершенствование разграничения компетенции между наднациональным и национальным уровнями регулирования по широкому кругу вопросов предварительного информирования.
6. Совершенствование процедурных элементов института предварительного информирования – в особенности, оснований отказа в регистрации предварительной информации, сроков ее хранения и порядка использования регистрационного номера предварительной информации.
Эксперты АЭК отмечают, что указанные шаги являются важными предпосылками к дальнейшему признанию и правовому закреплению юридического статуса предварительной информации, что позволит достичь наибольший положительный эффект в области государственного управления внешнеэкономической деятельностью в условиях интеграционного объединения, а также повышения эффективности таможенных органов государств – членов ЕАЭС, в том числе посредством их взаимодействия.
Для экспортного контроля предварительная информация, по мнению экспертов АЭК, — залог прозрачных внешнеэкономических операций как на импорт, так и на экспорт, а также возможность оценивать и предупреждать риски нарушения мер экспортного контроля еще до прибытия груза на таможенную границу.
Напомним, предварительное информирование занимает особое место в системе действующего и перспективного таможенного регулирования ЕАЭС, поскольку обеспечивает переход от таможенного контроля на границе к «упреждающему» таможенному контролю – то есть до фактического перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также содействует значительному общему ускорению совершения таможенных операций.
Развитие предварительного информирования в ближайшей перспективе будет происходить по следующим ключевым направлениям:
1. Унификация формы представления предварительной информации и урегулирование соотношения электронного документа (с ЭЦП) с электронным видом (без ЭЦП) предварительной информации.
2. Распространение института предварительного информирования на таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС.
3. Расширение сферы применения предварительной информации
в электронном виде (без ЭЦП) при совершении различных таможенных операций.
4. Совершенствование понятийного аппарата института предварительного информирования, прежде всего, посредством введения нового понятия «предварительная информация» и детализации круга субъектов, имеющих отношения к международной перевозке, сведения о которых подлежат представлению в таможенные органы в рамках предварительного информирования.
5. Совершенствование разграничения компетенции между наднациональным и национальным уровнями регулирования по широкому кругу вопросов предварительного информирования.
6. Совершенствование процедурных элементов института предварительного информирования – в особенности, оснований отказа в регистрации предварительной информации, сроков ее хранения и порядка использования регистрационного номера предварительной информации.
Эксперты АЭК отмечают, что указанные шаги являются важными предпосылками к дальнейшему признанию и правовому закреплению юридического статуса предварительной информации, что позволит достичь наибольший положительный эффект в области государственного управления внешнеэкономической деятельностью в условиях интеграционного объединения, а также повышения эффективности таможенных органов государств – членов ЕАЭС, в том числе посредством их взаимодействия.
Для экспортного контроля предварительная информация, по мнению экспертов АЭК, — залог прозрачных внешнеэкономических операций как на импорт, так и на экспорт, а также возможность оценивать и предупреждать риски нарушения мер экспортного контроля еще до прибытия груза на таможенную границу.
👍4
Ассоциация ЭК планирует запуск журнала «Экспортный контроль»
Ассоциация экспортного контроля прорабатывает вопрос об открытии научно-практического журнала «Экспортный контроль». Планируется, что первоначально издание охватит следующие научные специальности: 5.1. Право, 5.2. Экономика, 5.5. Политология. При этом такой перечень в последующем может быть расширен.
Журнал будет выпускаться 4-6 раз в год (по 10-15 статей ученых и практиков) и размещаться в открытом доступе в электронном виде. Первоначальный статус «Экспортного контроля» — РИНЦ, с заделом на его последующее включение в «белый список» научных изданий и, конечно же, ВАК.
Цель журнала будет полностью соответствовать уставным, стержневым ориентирам деятельности Ассоциации ЭК — содействие совершенствованию и обеспечению реализации государственной политики и законодательства
Российской Федерации в области экспортного контроля, включая смежное законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании.
«Идея своего тематического журнала зародилась достаточно давно, а актуальность и прикладная потребность такого издания все возрастала и подтверждалась (по сути даже диктовалась) практикой», — сообщают в Ассоциации экспортного контроля.
«Мы видим, что без профильного журнала в области экспортного контроля соответствующие статьи публикуются «на задворках» других изданий — экономических, философских, общегуманитарных и др. — и, как результат, не находят должного отклика или интереса читательской аудитории. Кроме того, экспортный контроль сейчас настолько значим как в государственном, так и корпоративном деле, как на международном, так и национальном уровнях, что профильное издание для экспортного контроля — стало просто обязанностью Ассоциации ЭК».
Кроме того, в АЭК отмечают, что есть потребность не только в «технических» научных статьях, но и, в особенной мере, юридических и фундаментальных исследованиях.
«Наука всегда служила связующим звеном между различными отраслями права и государственного регулирования, обеспечивала их гармонизацию и давала самые достоверные прогнозы развития, позволяя в режиме «уже сейчас» превентивно совершенствовать и направлять нормотворчество в нужное русло. Наконец, в своих инициативах и предложениях мы всегда ориентируемся на кумулятивный опыт научных исследований и позиции ведущих ученых, что крайне конструктивно дополняет правоприменительную практику и другие обоснования», — объяснили в Ассоциации ЭК.
Ассоциация экспортного контроля прорабатывает вопрос об открытии научно-практического журнала «Экспортный контроль». Планируется, что первоначально издание охватит следующие научные специальности: 5.1. Право, 5.2. Экономика, 5.5. Политология. При этом такой перечень в последующем может быть расширен.
Журнал будет выпускаться 4-6 раз в год (по 10-15 статей ученых и практиков) и размещаться в открытом доступе в электронном виде. Первоначальный статус «Экспортного контроля» — РИНЦ, с заделом на его последующее включение в «белый список» научных изданий и, конечно же, ВАК.
Цель журнала будет полностью соответствовать уставным, стержневым ориентирам деятельности Ассоциации ЭК — содействие совершенствованию и обеспечению реализации государственной политики и законодательства
Российской Федерации в области экспортного контроля, включая смежное законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании.
«Идея своего тематического журнала зародилась достаточно давно, а актуальность и прикладная потребность такого издания все возрастала и подтверждалась (по сути даже диктовалась) практикой», — сообщают в Ассоциации экспортного контроля.
«Мы видим, что без профильного журнала в области экспортного контроля соответствующие статьи публикуются «на задворках» других изданий — экономических, философских, общегуманитарных и др. — и, как результат, не находят должного отклика или интереса читательской аудитории. Кроме того, экспортный контроль сейчас настолько значим как в государственном, так и корпоративном деле, как на международном, так и национальном уровнях, что профильное издание для экспортного контроля — стало просто обязанностью Ассоциации ЭК».
Кроме того, в АЭК отмечают, что есть потребность не только в «технических» научных статьях, но и, в особенной мере, юридических и фундаментальных исследованиях.
«Наука всегда служила связующим звеном между различными отраслями права и государственного регулирования, обеспечивала их гармонизацию и давала самые достоверные прогнозы развития, позволяя в режиме «уже сейчас» превентивно совершенствовать и направлять нормотворчество в нужное русло. Наконец, в своих инициативах и предложениях мы всегда ориентируемся на кумулятивный опыт научных исследований и позиции ведущих ученых, что крайне конструктивно дополняет правоприменительную практику и другие обоснования», — объяснили в Ассоциации ЭК.
1👍5
АЭК получает вопросы к круглому столу по экспортному контролю 19 августа
Участники ВЭД направляют предложения к обсуждению в рамках круглого стола по вопросам экспортного контроля, запланированного к проведению 19 августа в г. Санкт-Петербурге на площадке Ленинградской областной ТПП.
«Особый упор региональный специфики чувствуется на таможенном направлении экспортного контроля: помимо традиционных вопросов идентификации, лицензирования, проверок ФСТЭК России деловую среду интересуют аспекты таможенного администрирования трансграничного перемещения продукции двойного назначения. Особенно: таможенное оформление, диспетчеризация таможенных деклараций, взаимодействие ФТС России и ФСТЭК России по противодействию нарушениям мер экспортного контроля», — прокомментировали в Ассоциации ЭК.
Также отмечается, что Северо-Западный федеральный округ — один из уникальных контуров правоприменительной практики, кейсы которого во многом служат драйвером совершенствования правоприменительной практики, в особенности в контексте ЕАЭС.
«Периодичность и география круглых столов позволяют сделать акцент на уже достигнутых результатах экспертной работы (полученных разъяснениях, выработанных решениях и др.) и, что самое главное, в полной мере погрузиться в региональное правоприменение, выявляя наилучшие практики экспортного контроля конкретно на местах и в рамках реальных, жизненных ситуаций из внешнеэкономической деятельности».
Участники ВЭД направляют предложения к обсуждению в рамках круглого стола по вопросам экспортного контроля, запланированного к проведению 19 августа в г. Санкт-Петербурге на площадке Ленинградской областной ТПП.
«Особый упор региональный специфики чувствуется на таможенном направлении экспортного контроля: помимо традиционных вопросов идентификации, лицензирования, проверок ФСТЭК России деловую среду интересуют аспекты таможенного администрирования трансграничного перемещения продукции двойного назначения. Особенно: таможенное оформление, диспетчеризация таможенных деклараций, взаимодействие ФТС России и ФСТЭК России по противодействию нарушениям мер экспортного контроля», — прокомментировали в Ассоциации ЭК.
Также отмечается, что Северо-Западный федеральный округ — один из уникальных контуров правоприменительной практики, кейсы которого во многом служат драйвером совершенствования правоприменительной практики, в особенности в контексте ЕАЭС.
«Периодичность и география круглых столов позволяют сделать акцент на уже достигнутых результатах экспертной работы (полученных разъяснениях, выработанных решениях и др.) и, что самое главное, в полной мере погрузиться в региональное правоприменение, выявляя наилучшие практики экспортного контроля конкретно на местах и в рамках реальных, жизненных ситуаций из внешнеэкономической деятельности».
👍4
Аннулирование сертификатов соответствия: в чем причина?
Национальные производители и экспортеры даже в условиях ЕАЭС очень чувствительно относятся к "культуре" внутреннего рынка и, в особенности, его защите от небезопасной продукции и нездоровой конкуренции. Напомним, безопасность товаров в условиях общего рынка ЕАЭС удостоверяется сертификатами соответствия, подтверждающими удовлетворение продукции единым требованиям безопасности.
Из общих рынка и требований в ЕАЭС закономерно вытекает и базовый принцип евразийской интеграции — взаимного признания: когда сертификат соответствия, выданный в одной стране ЕАЭС, действителен на всей союзной территории, в том числе в России. Кроме того, появляется и своего рода принцип экстерриториальности: лица одного государства - члена ЕАЭС могут получать сертификаты соответствия в уполномоченных организациях других стран ЕАЭС.
В этой связи на рынке ЕАЭС возникли такие, по сути, тревожные явления, косвенно свидетельствующие о недобросовестной деятельности отдельных сертификационных центров:
— концентрация значительного объема сертификационной деятельности в одном органе по сертификации по сравнению с аналогичными центрами внутри страны;
— практика неуказания в сертификатах соответствия обязательных данных: отсутствие сведений об испытательных лабораториях, инспекционном контроле, документах заявителей и др.
— практика массового и прогрессирующего подписания сертификатов соответствия одним экспертом;
— массовая выдача сертификатов соответствия центром одного государства заявителям другой государственно-национальной принадлежности.
Как один из результатов: демпинговая некачественная продукция, в особенности производства третьих стран, создает недобросовестную конкуренцию национальным производителями и экспортерам, подрывая их экономические позиции и представляя существенную угрозу для стабильности рынка.
Среди предлагаемых мер по борьбе с номинальными сертификатами соответствия: внеплановые проверки (включая аудит документации на предмет соблюдения нормативных требований при проведении сертификации), выборочные испытания (в аккредитованных лабораториях ЕАЭС), приостановление сертификатов, установление квот на сертификаты, выдаваемые одним экспертом, видеофиксация испытаний, исключение схемы 9С при сертификации отдельных товаров (предусматривающей проведение испытаний производителем или импортером без обязательного участия аккредитованных лабораторий).
Крайне важно, что указанные тезисы в полной мере относятся к чувствительной, "списочной" продукции, подпадающей под импортные лицензии ФСТЭК России. Именно поэтому вопросы обеспечения национальной безопасности и защиты внутреннего рынка от небезопасной продукции на практике очень тесно переплетены.
Национальные производители и экспортеры даже в условиях ЕАЭС очень чувствительно относятся к "культуре" внутреннего рынка и, в особенности, его защите от небезопасной продукции и нездоровой конкуренции. Напомним, безопасность товаров в условиях общего рынка ЕАЭС удостоверяется сертификатами соответствия, подтверждающими удовлетворение продукции единым требованиям безопасности.
Из общих рынка и требований в ЕАЭС закономерно вытекает и базовый принцип евразийской интеграции — взаимного признания: когда сертификат соответствия, выданный в одной стране ЕАЭС, действителен на всей союзной территории, в том числе в России. Кроме того, появляется и своего рода принцип экстерриториальности: лица одного государства - члена ЕАЭС могут получать сертификаты соответствия в уполномоченных организациях других стран ЕАЭС.
В этой связи на рынке ЕАЭС возникли такие, по сути, тревожные явления, косвенно свидетельствующие о недобросовестной деятельности отдельных сертификационных центров:
— концентрация значительного объема сертификационной деятельности в одном органе по сертификации по сравнению с аналогичными центрами внутри страны;
— практика неуказания в сертификатах соответствия обязательных данных: отсутствие сведений об испытательных лабораториях, инспекционном контроле, документах заявителей и др.
— практика массового и прогрессирующего подписания сертификатов соответствия одним экспертом;
— массовая выдача сертификатов соответствия центром одного государства заявителям другой государственно-национальной принадлежности.
Как один из результатов: демпинговая некачественная продукция, в особенности производства третьих стран, создает недобросовестную конкуренцию национальным производителями и экспортерам, подрывая их экономические позиции и представляя существенную угрозу для стабильности рынка.
Среди предлагаемых мер по борьбе с номинальными сертификатами соответствия: внеплановые проверки (включая аудит документации на предмет соблюдения нормативных требований при проведении сертификации), выборочные испытания (в аккредитованных лабораториях ЕАЭС), приостановление сертификатов, установление квот на сертификаты, выдаваемые одним экспертом, видеофиксация испытаний, исключение схемы 9С при сертификации отдельных товаров (предусматривающей проведение испытаний производителем или импортером без обязательного участия аккредитованных лабораторий).
Крайне важно, что указанные тезисы в полной мере относятся к чувствительной, "списочной" продукции, подпадающей под импортные лицензии ФСТЭК России. Именно поэтому вопросы обеспечения национальной безопасности и защиты внутреннего рынка от небезопасной продукции на практике очень тесно переплетены.
1🔥4
Пограничная служба ФСБ России сообщает о вакансии
Сотрудник — специалист службы безопасности — требуется в отряд пограничного контроля в МАП Внуково (график — 2/2).
В должностные обязанности будет входить проверка документов лиц, следующих через государственную границу.
Среди дополнительных преимуществ: служебное жилье, программа Росвоенипотека, материальная помощь.
Требования к кандидатам:
— среднее, высшее образование (в том числе студенты последних курсов)
— категория годности здоровья (А-Б3)
По вопросам трудоустройства:
+7 (995) 114-80-23
Сотрудник — специалист службы безопасности — требуется в отряд пограничного контроля в МАП Внуково (график — 2/2).
В должностные обязанности будет входить проверка документов лиц, следующих через государственную границу.
Среди дополнительных преимуществ: служебное жилье, программа Росвоенипотека, материальная помощь.
Требования к кандидатам:
— среднее, высшее образование (в том числе студенты последних курсов)
— категория годности здоровья (А-Б3)
По вопросам трудоустройства:
+7 (995) 114-80-23
👍3
Практическая взаимосвязь экспортного контроля и контрсанкций слабо осознается российскими компаниями
Практика показывает, что вопросы экспортного контроля, и контрсанкции — меры, с которыми многие российские, в том числе крупные, компании столкнулись впервые за последние годы.
Помимо того, что такое регулирование для них в принципе вновинку, так и еще и далеко не все осознают взаимосвязь мер экспортного контроля и контрсанкционных мер (специальные экономические меры, установленные постановлениями Правительства РФ № 311, № 312 и № 313 — принятыми во исполнение Указа Президента РФ от 8 марта 2022 года № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности»).
Эта взаимосвязь заключается прежде всего во взаимоисключении: когда применяется экспортный контроль — специальные экономические меры не применяются. Или проще: когда на вывоз продукции получена лицензия ФСТЭК России или разрешение Комиссии по экспортному контролю запреты или иные дополнительные экспортные ограничения, предусмотренные контрсанкциями, не применяются. Такие изъятия прямо установлены постановлениями Правительства РФ № 311, № 312.
Вместе с тем российские компании, закупившие дорогостоящее иностранное оборудование до обострения международной обстановки, требующее в настоящее время ремонта за рубежом, как правило, ввиду слабой осведомленности не ориентируются на режим экспортного контроля как возможный механизм замены запрета на разрешительный порядок вывоза. При этом обычно по результатам анализа высокотехнологичного оборудования и специфики поставки в целом устанавливается подпадание под экспортный контроль.
Практика показывает, что вопросы экспортного контроля, и контрсанкции — меры, с которыми многие российские, в том числе крупные, компании столкнулись впервые за последние годы.
Помимо того, что такое регулирование для них в принципе вновинку, так и еще и далеко не все осознают взаимосвязь мер экспортного контроля и контрсанкционных мер (специальные экономические меры, установленные постановлениями Правительства РФ № 311, № 312 и № 313 — принятыми во исполнение Указа Президента РФ от 8 марта 2022 года № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности»).
Эта взаимосвязь заключается прежде всего во взаимоисключении: когда применяется экспортный контроль — специальные экономические меры не применяются. Или проще: когда на вывоз продукции получена лицензия ФСТЭК России или разрешение Комиссии по экспортному контролю запреты или иные дополнительные экспортные ограничения, предусмотренные контрсанкциями, не применяются. Такие изъятия прямо установлены постановлениями Правительства РФ № 311, № 312.
Вместе с тем российские компании, закупившие дорогостоящее иностранное оборудование до обострения международной обстановки, требующее в настоящее время ремонта за рубежом, как правило, ввиду слабой осведомленности не ориентируются на режим экспортного контроля как возможный механизм замены запрета на разрешительный порядок вывоза. При этом обычно по результатам анализа высокотехнологичного оборудования и специфики поставки в целом устанавливается подпадание под экспортный контроль.
👍3
В АЭК рассказали о наиболее частых нарушениях экспортного контроля предприятиями авиационной отрасли
Предприятия авиационной отрасли активно вовлечены в внешнеторговую деятельность с контролируемыми товарами и технологиями. Разрешительный порядок особенно затрагивает получение разрешений Комиссии по экспортному контролю (на временный вывоз «списочной» продукции для ремонтных операций и экспорт под всеобъемлющим контролем).
Значительное количество контролируемых поставок обуславливает повышенную нагрузку на такие предприятия по отчетности перед ФСТЭК России об исполнении лицензий ФСТЭК России и разрешений КЭК РФ, в этом связи наблюдается тенденция нарушения сроков предоставления отчетности.
Второй взаимосвязанный аспект: нарушение порядка ведения журнала учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля (как правило, причина подобных нарушений — обычная забывчивость и невнимательность ответственного персонала).
Третья тенденция нарушений: непроведение идентификации. Особенно часто наблюдается при экспорте товаров в страны ЕАЭС по принципу «вывез продукцию, закрыл контракт, подал статистическую форму учета перемещения товаров, забыл». Однако значительное количество таких нарушений остаются за рамками срока давности административной ответственности, в связи с чем предприятию выдаются обычные предписания («порядок учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля привести в соответствие с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле»), а не возбуждается дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.20 КоАП РФ.
Наконец, предприятия авиационной отрасли довольно часто работают по гособоронзаказу и забывают о возникающей в результате этого обязанности создать внутреннюю программу экспортного контроля.
Кроме того, на предприятиях авиационной отрасли отмечается крайне слабое внимание за обеспечением соблюдения законодательства об экспортном контроле при командировании персонала для участия в международных выставках и, что также важно, непроведение обучения сотрудников по образовательным программам в области экспортного контроля.
Таким образом, несмотря на то, что указанные предприятия крайне редко попадаются на главном нарушении — экспорт контролируемой продукции без лицензий и разрешений — внутренняя организация системы экспортного контроля авиационной отрасли в целом оставляет желать лучшего.
Предприятия авиационной отрасли активно вовлечены в внешнеторговую деятельность с контролируемыми товарами и технологиями. Разрешительный порядок особенно затрагивает получение разрешений Комиссии по экспортному контролю (на временный вывоз «списочной» продукции для ремонтных операций и экспорт под всеобъемлющим контролем).
Значительное количество контролируемых поставок обуславливает повышенную нагрузку на такие предприятия по отчетности перед ФСТЭК России об исполнении лицензий ФСТЭК России и разрешений КЭК РФ, в этом связи наблюдается тенденция нарушения сроков предоставления отчетности.
Второй взаимосвязанный аспект: нарушение порядка ведения журнала учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля (как правило, причина подобных нарушений — обычная забывчивость и невнимательность ответственного персонала).
Третья тенденция нарушений: непроведение идентификации. Особенно часто наблюдается при экспорте товаров в страны ЕАЭС по принципу «вывез продукцию, закрыл контракт, подал статистическую форму учета перемещения товаров, забыл». Однако значительное количество таких нарушений остаются за рамками срока давности административной ответственности, в связи с чем предприятию выдаются обычные предписания («порядок учета внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля привести в соответствие с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле»), а не возбуждается дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.20 КоАП РФ.
Наконец, предприятия авиационной отрасли довольно часто работают по гособоронзаказу и забывают о возникающей в результате этого обязанности создать внутреннюю программу экспортного контроля.
Кроме того, на предприятиях авиационной отрасли отмечается крайне слабое внимание за обеспечением соблюдения законодательства об экспортном контроле при командировании персонала для участия в международных выставках и, что также важно, непроведение обучения сотрудников по образовательным программам в области экспортного контроля.
Таким образом, несмотря на то, что указанные предприятия крайне редко попадаются на главном нарушении — экспорт контролируемой продукции без лицензий и разрешений — внутренняя организация системы экспортного контроля авиационной отрасли в целом оставляет желать лучшего.
🤔3❤1
В АЭК рассказали, какие экспертные доклады будут 19 августа
Напомним, 19 августа в Санкт-Петербурге на площадке Ленинградской областной ТПП пройдет круглый стол по вопросам экспортного контроля.
Программа мероприятия находится на завершающей стадии готовности, однако в Ассоциации экспортного контроля уже поделились информацией об отдельных докладах, запланированных экспертами-спикерами.
Выступления будут посвящены следующим темам:
— Экспортный контроль при совершении внешнеэкономических
операций в отношении беспилотных автономных систем
— Вопросы таможенного оформления продукции двойного назначения в условиях диспетчеризации таможенных деклараций
— Особенности идентификации материалов закупочной документации для открытого опубликования, передача технических данных для заказа изготовления оборудования у иностранной организации
— Опыт и особенности организации экспортного контроля в высшем учебном заведении
— Роль и место лицензирования ФСТЭК России в защите внутреннего рынка Российской Федерации
Всего в рамках программы круглого стола предусмотрено более 10 тематических выступлений по различным актуальным вопросам экспортного контроля, а также свободная дискуссия, позволяющая спикерам ответить на интересующие вопросы, и, конечно, кофе-брейк для неформального общения.
Реквизиты мероприятия:
Ленинградская областная ТПП, г. Санкт-Петербург,
Кирпичный пер., д. 4, лит. «А»,
19 августа, 10:00-14:00
Для участия необходимо написать на почту info@excona.ru ФИО представителя, должность и наименование организации.
Напомним, 19 августа в Санкт-Петербурге на площадке Ленинградской областной ТПП пройдет круглый стол по вопросам экспортного контроля.
Программа мероприятия находится на завершающей стадии готовности, однако в Ассоциации экспортного контроля уже поделились информацией об отдельных докладах, запланированных экспертами-спикерами.
Выступления будут посвящены следующим темам:
— Экспортный контроль при совершении внешнеэкономических
операций в отношении беспилотных автономных систем
— Вопросы таможенного оформления продукции двойного назначения в условиях диспетчеризации таможенных деклараций
— Особенности идентификации материалов закупочной документации для открытого опубликования, передача технических данных для заказа изготовления оборудования у иностранной организации
— Опыт и особенности организации экспортного контроля в высшем учебном заведении
— Роль и место лицензирования ФСТЭК России в защите внутреннего рынка Российской Федерации
Всего в рамках программы круглого стола предусмотрено более 10 тематических выступлений по различным актуальным вопросам экспортного контроля, а также свободная дискуссия, позволяющая спикерам ответить на интересующие вопросы, и, конечно, кофе-брейк для неформального общения.
Реквизиты мероприятия:
Ленинградская областная ТПП, г. Санкт-Петербург,
Кирпичный пер., д. 4, лит. «А»,
19 августа, 10:00-14:00
Для участия необходимо написать на почту info@excona.ru ФИО представителя, должность и наименование организации.
👍3
Уголовное дело или освобождение по малозначительности? — проблема правоприменительной практики в области экспортного контроля
Типовой пример: российская компания вывезла в одну из стран ЕАЭС контролируемый товар без разрешительного документа. Нарушение выявлено в ходе плановой проверки ФСТЭК России, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Вроде бы все прозрачно: возбуждение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.20 КоАП РФ.
Но, что самое главное, выявляются новые вводные:
1) российская компания проводила до поставки идентификацию товара и установила необходимость получения разрешения КЭК РФ
2) российская компания в установленном порядке направила в ФСТЭК России заявление, документы и сведения для получения разрешение КЭК РФ
3) российская компания приняла решение вывезти товар до получения разрешительного документа, чтобы не нарушать горящие сроки контракта и исполнить обязательства перед настойчивым иностранным контрагентом
4) разрешение КЭК РФ в конце концов было выдано, но уже через несколько дней после фактического вывоза и передачи товара иностранному заказчику
С учетом указанных дополнительных вводных усматривается умысел российской компании осуществить вывоз контролируемой продукции без разрешения КЭК РФ, когда получение такого разрешения было обязательно (что прямо указывает на состав преступления по 189 УК РФ), при этом также налицо и формальные признаки нарушения — экспорт товара без разрешения.
С другой стороны, российской компании в итоге было выдано разрешение КЭК РФ, хотя и спустя пару дней после поставки. Теоретически, есть основание для применения принципа малозначительности и освобождения от наказания.
Что делать? Вопрос для правоприменения актуальный и открытый.
Типовой пример: российская компания вывезла в одну из стран ЕАЭС контролируемый товар без разрешительного документа. Нарушение выявлено в ходе плановой проверки ФСТЭК России, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Вроде бы все прозрачно: возбуждение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.20 КоАП РФ.
Но, что самое главное, выявляются новые вводные:
1) российская компания проводила до поставки идентификацию товара и установила необходимость получения разрешения КЭК РФ
2) российская компания в установленном порядке направила в ФСТЭК России заявление, документы и сведения для получения разрешение КЭК РФ
3) российская компания приняла решение вывезти товар до получения разрешительного документа, чтобы не нарушать горящие сроки контракта и исполнить обязательства перед настойчивым иностранным контрагентом
4) разрешение КЭК РФ в конце концов было выдано, но уже через несколько дней после фактического вывоза и передачи товара иностранному заказчику
С учетом указанных дополнительных вводных усматривается умысел российской компании осуществить вывоз контролируемой продукции без разрешения КЭК РФ, когда получение такого разрешения было обязательно (что прямо указывает на состав преступления по 189 УК РФ), при этом также налицо и формальные признаки нарушения — экспорт товара без разрешения.
С другой стороны, российской компании в итоге было выдано разрешение КЭК РФ, хотя и спустя пару дней после поставки. Теоретически, есть основание для применения принципа малозначительности и освобождения от наказания.
Что делать? Вопрос для правоприменения актуальный и открытый.
🤔2
Какие вопросы обсуждаются на рабочей группе ТПП РФ по развитию экспорта высокотехнологичной продукции?
Первый вопрос — совершенствование механизма выдачи генеральных лицензий ФСТЭК России
На контракт по строительству АЭС, заключенному в рамках межправительственных соглашений, оформляют лицензию на каждый код ТН ВЭД. Отсюда большая загрузка для работников организации и ФСТЭК России.
Предложение деловой среды: оформлять одну лицензию на весь контракт (и все коды ТН ВЭД) в рамках межправительственных соглашений.
Второй вопрос — оптимизация лицензирования для срочных ремонтных операций за рубежом
Оборудование, уже вывезенное за рубеж, ломается в гарантийный срок, необходимо срочно предоставить замену. Если оборудование попадает под контрольные списки вывоз возможен только после получения новой лицензии ФСТЭК России. Отсюда риски остановки монтажных работ на АЭС (при строительстве) либо остановки работы всей АЭС, а также введение штрафных санкций на организацию.
Предложение бизнеса: рассмотреть возможность упрощенного порядка (либо с более коротким сроком) оформления лицензии ФСТЭК России на оборудование (частей оборудования) для проведения гарантийного обслуживания (оборудования, не прошедшего входной контроль при монтаже) по актам рекламации, вывоз которого уже был произведен ранее по лицензии ФСТЭК России.
Третий вопрос — оптимизация лицензирования дополнительных работ за рубежом
На практике нередко требуется провести работы в дополнение к вывезенным ранее по лицензии ФСТЭК России оборудованием. На такие работы требуется также получить отдельную лицензию ФСТЭК России.
Среди предлагаемых бизнесом вариантов решения проблемы: рассмотреть возможность упрощенного порядка (либо с более коротким сроком) оформления лицензии на дополнительные (непредвиденные) работы для оборудования, которое ранее было вывезено по лицензии ФСТЭК России.
Ассоциация ЭК отметила, что такие стратегические вопросы требуют комплексных предварительных обсуждений с участием профильного регулятора — ФСТЭК России, и предложила организовать дискуссию в рамках предстоящего круглого стола в Санкт-Петербурге.
Первый вопрос — совершенствование механизма выдачи генеральных лицензий ФСТЭК России
На контракт по строительству АЭС, заключенному в рамках межправительственных соглашений, оформляют лицензию на каждый код ТН ВЭД. Отсюда большая загрузка для работников организации и ФСТЭК России.
Предложение деловой среды: оформлять одну лицензию на весь контракт (и все коды ТН ВЭД) в рамках межправительственных соглашений.
Второй вопрос — оптимизация лицензирования для срочных ремонтных операций за рубежом
Оборудование, уже вывезенное за рубеж, ломается в гарантийный срок, необходимо срочно предоставить замену. Если оборудование попадает под контрольные списки вывоз возможен только после получения новой лицензии ФСТЭК России. Отсюда риски остановки монтажных работ на АЭС (при строительстве) либо остановки работы всей АЭС, а также введение штрафных санкций на организацию.
Предложение бизнеса: рассмотреть возможность упрощенного порядка (либо с более коротким сроком) оформления лицензии ФСТЭК России на оборудование (частей оборудования) для проведения гарантийного обслуживания (оборудования, не прошедшего входной контроль при монтаже) по актам рекламации, вывоз которого уже был произведен ранее по лицензии ФСТЭК России.
Третий вопрос — оптимизация лицензирования дополнительных работ за рубежом
На практике нередко требуется провести работы в дополнение к вывезенным ранее по лицензии ФСТЭК России оборудованием. На такие работы требуется также получить отдельную лицензию ФСТЭК России.
Среди предлагаемых бизнесом вариантов решения проблемы: рассмотреть возможность упрощенного порядка (либо с более коротким сроком) оформления лицензии на дополнительные (непредвиденные) работы для оборудования, которое ранее было вывезено по лицензии ФСТЭК России.
Ассоциация ЭК отметила, что такие стратегические вопросы требуют комплексных предварительных обсуждений с участием профильного регулятора — ФСТЭК России, и предложила организовать дискуссию в рамках предстоящего круглого стола в Санкт-Петербурге.
👍2
В ЮФО таможенные органы обсудят вопросы экспортного контроля
Круглый стол «Меры экспортного контроля при перемещении товаров двойного применения: практика таможенных органов Южного таможенного управления» пройдет на площадке Ростовской ТПП 19 августа с 15:00.
Официальный анонс уже размещен Ростовской ТПП на своем сайте: https://tppro.ru/events/kruglyi-stol-mery-eksportnogo-kontrolya.
Среди классических вопросов — идентификация, лицензирование, таможенное декларирование — особое внимание уделят экспортному контролю во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС.
Напомним, ранее участники ВЭД отмечали отдельные несовершенства при работе с Новороссийским ЦЭД по таможенному оформлению продукции двойного назначения в условиях диспетчеризации таможенных деклараций. В этой связи мероприятие актуально не только для местно бизнеса, но и участников из других регионов.
В качестве основных спикеров на круглом столе выступят представители Южного таможенного управления. Также ожидается и выступление представителя Ассоциации экспортного контроля в Южном федеральном округе Евгении Экало.
Подробнее: https://tppro.ru/events/kruglyi-stol-mery-eksportnogo-kontrolya
Круглый стол «Меры экспортного контроля при перемещении товаров двойного применения: практика таможенных органов Южного таможенного управления» пройдет на площадке Ростовской ТПП 19 августа с 15:00.
Официальный анонс уже размещен Ростовской ТПП на своем сайте: https://tppro.ru/events/kruglyi-stol-mery-eksportnogo-kontrolya.
Среди классических вопросов — идентификация, лицензирование, таможенное декларирование — особое внимание уделят экспортному контролю во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС.
Напомним, ранее участники ВЭД отмечали отдельные несовершенства при работе с Новороссийским ЦЭД по таможенному оформлению продукции двойного назначения в условиях диспетчеризации таможенных деклараций. В этой связи мероприятие актуально не только для местно бизнеса, но и участников из других регионов.
В качестве основных спикеров на круглом столе выступят представители Южного таможенного управления. Также ожидается и выступление представителя Ассоциации экспортного контроля в Южном федеральном округе Евгении Экало.
Подробнее: https://tppro.ru/events/kruglyi-stol-mery-eksportnogo-kontrolya
tppro.ru
Мероприятия
👍3
Куда деваются конфискованные таможенниками товары двойного и военного назначения?
Ежемесячно в распоряжении таможенных органов скапливается конфискат на десятки миллионов рублей, который в последующем безвозмездно передается на различные государственно-полезные нужды, в особенности гуманитарные и военные. Одними из основных получателей такой помощи по целевой принадлежности выступают Минобороны и МЧС России.
Ежегодно указанным министерствам таможенные органы передают сотни тонн товаров, которые были ввезены с нарушением таможенных правил и по решению суда конфискованы и обращены в федеральную собственность.
Среди таких товаров особое место занимает продукция двойного и военного назначения: квадрокоптеры, бронежилеты, рации, бинокли, прицелы, тактические перчатки, плащи-палатки, фонари, тепловизоры, аккумуляторные батареи, зарядные устройства и другие.
Такие товары крайне востребованы и находят широкое применение. К примеру, известны случаи передачи таможенными органами «двойных товаров» для нужд Тихоокеанского флота. При этом комплект поставки, помимо товаров двойного назначения, включал достаточно «цветную» линейку конфиската, среди которого были мотоциклы, электросамокаты, гиро- и электроскутеры, а также пиломатериалы и продукция народного потребления.
Ежемесячно в распоряжении таможенных органов скапливается конфискат на десятки миллионов рублей, который в последующем безвозмездно передается на различные государственно-полезные нужды, в особенности гуманитарные и военные. Одними из основных получателей такой помощи по целевой принадлежности выступают Минобороны и МЧС России.
Ежегодно указанным министерствам таможенные органы передают сотни тонн товаров, которые были ввезены с нарушением таможенных правил и по решению суда конфискованы и обращены в федеральную собственность.
Среди таких товаров особое место занимает продукция двойного и военного назначения: квадрокоптеры, бронежилеты, рации, бинокли, прицелы, тактические перчатки, плащи-палатки, фонари, тепловизоры, аккумуляторные батареи, зарядные устройства и другие.
Такие товары крайне востребованы и находят широкое применение. К примеру, известны случаи передачи таможенными органами «двойных товаров» для нужд Тихоокеанского флота. При этом комплект поставки, помимо товаров двойного назначения, включал достаточно «цветную» линейку конфиската, среди которого были мотоциклы, электросамокаты, гиро- и электроскутеры, а также пиломатериалы и продукция народного потребления.
Ил-96-400М — «рабочая лошадка» для дальних дистанций
Этот широкофюзеляжный лайнер позволит обеспечить грузовые авиаперевозки, а также транспортную доступность различных регионов страны.
По показателям надежности и безопасности полета Ил-96-400М полностью соответствует своим знаменитым предшественникам — самолетам Ил-86 и Ил-96, а также лучшим мировым образцам за счет резервирования систем самолета и его аэродинамической компоновки.
Напомним, что создание таких машин — уникальная компетенция, которая позволит обеспечить технологический суверенитет нашей страны.
Сейчас опытный Ил-96-400М проходит летные испытания.
Источник: Ростех
Этот широкофюзеляжный лайнер позволит обеспечить грузовые авиаперевозки, а также транспортную доступность различных регионов страны.
По показателям надежности и безопасности полета Ил-96-400М полностью соответствует своим знаменитым предшественникам — самолетам Ил-86 и Ил-96, а также лучшим мировым образцам за счет резервирования систем самолета и его аэродинамической компоновки.
Напомним, что создание таких машин — уникальная компетенция, которая позволит обеспечить технологический суверенитет нашей страны.
Сейчас опытный Ил-96-400М проходит летные испытания.
Источник: Ростех
👍3
В АЭК назвали наиболее частые ошибки "преподавателей" по экспортному контролю
Экспортный контроль динамично набирает свою популярность во внешнеэкономической деятельности, что порождает "ответную реакцию" на рынке: все больше организаций начинают предоставлять консультационно-образовательные услуги в области экспортного контроля, зачастую привлекая к реализации учебных программ и вебинаров совсем некомпетентных специалистов.
"Наиболее часто закрыть пробел экспортного контроля пытаются за счет действующих преподавателей, имеющих хоть какие-либо знания в сфере ВЭД, — например, о валютном, налоговом, таможенном контроле. Такой подход демонстрирует наивность и легкомыслие как организаторов, так и преподавателей в мысли о том, что экспортный контроль можно освоить или учить ему "по аналогии" с другими областями регулирования, а в условиях рынка образовательной среды — служит залогом некачественных услуг. В случае, если работник прослушает такой вебинар или учебный курс, он либо не поймет ничего об экспортном контроле, либо, что более важно, будет иметь ложные, искаженные представления о нем",
— пояснили в Ассоциации экспортного контроля.
По результатам анализа учебных курсов и вебинаров по экспортному контролю в АЭК отметили наиболее частые ошибки псевдоэкспертов, среди которых:
1) Ошибка: товары и технологии двойного назначения определяются по коду ТН ВЭД, соотносимому с контрольными списками (правильно: код ТН ВЭД имеет только справочно значение)
2) Ошибка: таможенные органы сами определяют (выявляют) товары двойного назначения (правильно: таможенные органы не имеют полномочий по идентификации товаров двойного назначения, однако это не освобождает участника ВЭД от законодательно установленной обязанности по идентификации)
3) Ошибка: неопределенность объектов экспортного контроля
Псевдоэксперты приводят бесчисленное количество примеров того, что может являться объектом экспортного контроля, не указывая, что только по результатам идентификации устанавливается принадлежность любых объектов к контролируемым для целей экспортного контроля и не разъясняют либо крайне смутно описывают технологию идентификации.
4) Формальная и фактическая неподтвержденность компетентности
Псевдоэксперты не имеют ни квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля, ни какого-либо опыта работы в профильных структурах по направлению экспортного контроля. Познания псевдоэкспертов в лучшем случае основываются на каких-либо ситуативных случаях, когда они сталкивались с экспортным контролем, будучи "на подряде" у непрофильного участника ВЭД.
5) О последствиях неуказания в таможенной декларации и статусе идентификационного заключения
Псевдоэксперты ошибочно полагают, что неуказание ИЗ равно нарушению разрешительного порядка, однако отсутствие идентификационного заключения — это только неисполнение обязанности по идентификации, но не факт совершения административного правонарушения или преступления.
6) О структуре ФСТЭК России и функциях территориальных органов ФСТЭК России
Псевдоэксперты никогда не ответят уверенно и достоверно, в чем организационные и функциональные различия ФСТЭК России (центрального аппарата) и его территориальных органов.
7) О компетенции участников ВЭД в области экспортного контроля
Псевдоэксперты никогда не расскажут, в чем специфика самостоятельной идентификации, зачем нужна ВПЭК и ее аккредитация, как проходит и для чего нужен квалификационный экзамен и многое другое, что касается специального статуса участника ВЭД в области экспортного контроля.
8) Некорректная структура системы экспортного контроля, места и роли в ней различных органов государственной власти
Псевдоэксперты в лучшем случае приводят и неправильно объясняют структуру экспортного контроля с сайта ФСТЭК России либо же демонстрируют свою "оригинальную" схему — тогда неправильны будут и визуализация, и объяснение.
9) Полное смешение экспортного контроля и контрсанкционных (специальных экономических) мер
Экспортный контроль динамично набирает свою популярность во внешнеэкономической деятельности, что порождает "ответную реакцию" на рынке: все больше организаций начинают предоставлять консультационно-образовательные услуги в области экспортного контроля, зачастую привлекая к реализации учебных программ и вебинаров совсем некомпетентных специалистов.
"Наиболее часто закрыть пробел экспортного контроля пытаются за счет действующих преподавателей, имеющих хоть какие-либо знания в сфере ВЭД, — например, о валютном, налоговом, таможенном контроле. Такой подход демонстрирует наивность и легкомыслие как организаторов, так и преподавателей в мысли о том, что экспортный контроль можно освоить или учить ему "по аналогии" с другими областями регулирования, а в условиях рынка образовательной среды — служит залогом некачественных услуг. В случае, если работник прослушает такой вебинар или учебный курс, он либо не поймет ничего об экспортном контроле, либо, что более важно, будет иметь ложные, искаженные представления о нем",
— пояснили в Ассоциации экспортного контроля.
По результатам анализа учебных курсов и вебинаров по экспортному контролю в АЭК отметили наиболее частые ошибки псевдоэкспертов, среди которых:
1) Ошибка: товары и технологии двойного назначения определяются по коду ТН ВЭД, соотносимому с контрольными списками (правильно: код ТН ВЭД имеет только справочно значение)
2) Ошибка: таможенные органы сами определяют (выявляют) товары двойного назначения (правильно: таможенные органы не имеют полномочий по идентификации товаров двойного назначения, однако это не освобождает участника ВЭД от законодательно установленной обязанности по идентификации)
3) Ошибка: неопределенность объектов экспортного контроля
Псевдоэксперты приводят бесчисленное количество примеров того, что может являться объектом экспортного контроля, не указывая, что только по результатам идентификации устанавливается принадлежность любых объектов к контролируемым для целей экспортного контроля и не разъясняют либо крайне смутно описывают технологию идентификации.
4) Формальная и фактическая неподтвержденность компетентности
Псевдоэксперты не имеют ни квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля, ни какого-либо опыта работы в профильных структурах по направлению экспортного контроля. Познания псевдоэкспертов в лучшем случае основываются на каких-либо ситуативных случаях, когда они сталкивались с экспортным контролем, будучи "на подряде" у непрофильного участника ВЭД.
5) О последствиях неуказания в таможенной декларации и статусе идентификационного заключения
Псевдоэксперты ошибочно полагают, что неуказание ИЗ равно нарушению разрешительного порядка, однако отсутствие идентификационного заключения — это только неисполнение обязанности по идентификации, но не факт совершения административного правонарушения или преступления.
6) О структуре ФСТЭК России и функциях территориальных органов ФСТЭК России
Псевдоэксперты никогда не ответят уверенно и достоверно, в чем организационные и функциональные различия ФСТЭК России (центрального аппарата) и его территориальных органов.
7) О компетенции участников ВЭД в области экспортного контроля
Псевдоэксперты никогда не расскажут, в чем специфика самостоятельной идентификации, зачем нужна ВПЭК и ее аккредитация, как проходит и для чего нужен квалификационный экзамен и многое другое, что касается специального статуса участника ВЭД в области экспортного контроля.
8) Некорректная структура системы экспортного контроля, места и роли в ней различных органов государственной власти
Псевдоэксперты в лучшем случае приводят и неправильно объясняют структуру экспортного контроля с сайта ФСТЭК России либо же демонстрируют свою "оригинальную" схему — тогда неправильны будут и визуализация, и объяснение.
9) Полное смешение экспортного контроля и контрсанкционных (специальных экономических) мер
👍4
10) Отсутствие необходимого анализа и понимания всеобъемлющего контроля
11) Незнание, что такое государственная экспертиза внешнеэкономических сделок, кем, как и зачем она проводится
12) Незнание ближайших нормативных изменений в области экспортного контроля
Таким образом, по указанным ключевым ошибкам можно определить недостаточную компетентность "экспертов", которые берутся за преподавание экспортного контроля. В этой связи рекомендуется посещать вебинары и учебные курсы от преподавателей с подтвержденной компетенцией (как минимум, имеющих аттестат специалиста в области ЭК и (или) релевантный опыт работы по линии экспортного контроля) или когда среди спикеров имеются представители уполномоченных органов, прежде всего, собственно ФСТЭК России.
11) Незнание, что такое государственная экспертиза внешнеэкономических сделок, кем, как и зачем она проводится
12) Незнание ближайших нормативных изменений в области экспортного контроля
Таким образом, по указанным ключевым ошибкам можно определить недостаточную компетентность "экспертов", которые берутся за преподавание экспортного контроля. В этой связи рекомендуется посещать вебинары и учебные курсы от преподавателей с подтвержденной компетенцией (как минимум, имеющих аттестат специалиста в области ЭК и (или) релевантный опыт работы по линии экспортного контроля) или когда среди спикеров имеются представители уполномоченных органов, прежде всего, собственно ФСТЭК России.
👍3
Ленинградская областная ТПП разместила анонс круглого стола 19 августа
Вопросы экспортного контроля играют ключевую роль при организации экспорта высокотехнологичной продукции, в том числе товаров двойного назначения, на внешние рынки, включая страны ЕАЭС. В настоящее время в связи с обострением вызовов и угроз национальной безопасности наблюдаются тенденции усиления мер экспортного контроля; учащаются случаи привлечения к административной и уголовной ответственности участников ВЭД за нарушение законодательства об экспортном контроле, в связи с чем возникает потребность в организации открытого диалога добросовестного бизнеса с контролирующими и регулирующими органами – прежде всего ФСТЭК России и ФТС России.
В рамках мероприятия эксперты обсудят широкий круг чувствительных вопросов, связанных с получением лицензий ФСТЭК России, разрешений Комиссии по экспортному контролю, проведением идентификации контролируемых товаров и технологий, подготовке к проверкам ФСТЭК России и таможенным оформлением продукции двойного назначения в современных условиях таможенного администрирования.
Круглый стол актуален не только для действующих экспортеров
и производителей, но и компаний, только планирующих поставки высокотехнологичного оборудования, программного обеспечения, иных различных товаров и технологий за рубеж, оказание услуг и выполнение работ иностранным заказчикам и осуществление иных форм внешнеторговой деятельности
и международной кооперации.
Подробнее: https://lo.tpprf.ru/ru/announcements/613639/
❗️Обращаем внимание, что участникам, уже направившим информацию на info@excona.ru, повторно регистрироваться на мероприятие не требуется.
Вопросы экспортного контроля играют ключевую роль при организации экспорта высокотехнологичной продукции, в том числе товаров двойного назначения, на внешние рынки, включая страны ЕАЭС. В настоящее время в связи с обострением вызовов и угроз национальной безопасности наблюдаются тенденции усиления мер экспортного контроля; учащаются случаи привлечения к административной и уголовной ответственности участников ВЭД за нарушение законодательства об экспортном контроле, в связи с чем возникает потребность в организации открытого диалога добросовестного бизнеса с контролирующими и регулирующими органами – прежде всего ФСТЭК России и ФТС России.
В рамках мероприятия эксперты обсудят широкий круг чувствительных вопросов, связанных с получением лицензий ФСТЭК России, разрешений Комиссии по экспортному контролю, проведением идентификации контролируемых товаров и технологий, подготовке к проверкам ФСТЭК России и таможенным оформлением продукции двойного назначения в современных условиях таможенного администрирования.
Круглый стол актуален не только для действующих экспортеров
и производителей, но и компаний, только планирующих поставки высокотехнологичного оборудования, программного обеспечения, иных различных товаров и технологий за рубеж, оказание услуг и выполнение работ иностранным заказчикам и осуществление иных форм внешнеторговой деятельности
и международной кооперации.
Подробнее: https://lo.tpprf.ru/ru/announcements/613639/
❗️Обращаем внимание, что участникам, уже направившим информацию на info@excona.ru, повторно регистрироваться на мероприятие не требуется.
👍3
Все больше российских компаний планируют экспорт высокотехнологичной продукции за рубеж
Ассоциация экспортного контроля на регулярной основе работает с деловой средой, среди которых особое место занимают компании, только планирующие экспортную деятельность в разрезе чувствительной продукции.
"На первоначальном этапе для заявителей — экспортный контроль представляет непонятную и непрозрачную систему регулирования: компании не знают, чем такой контроль отличается от единых мер нетарифного регулирования в ЕАЭС, в чем заключается роль ФСТЭК России в области экспортного контроля и ее соотношение с функциями таможенных органов, как коррелирует экспортный контроль с контрсанкционными мерами, как реализуется разрешительный порядок вывоза продукции двойного назначения, что представляет собой идентификация и государственная экспертиза и многое другое",
— поясняют в Ассоциации ЭК.
"Чтобы компания планировала экспорт, она должна прежде всего чувствовать себя уверенно. Именно поэтому мы уделяем особое внимание тому, чтобы ФСТЭК России воспринимали не как запретительно-карающий орган, а как организатора и помощника в обеспечении законного экспорта чувствительной продукции без допущения каких-либо противоречий с национальными интересам и безопасностью. Разрешительный порядок, вокруг которого строится система экспортного контроля, не барьер, а технология, требующая знаний и понимания".
Отдельный акцент делается на предконтрактной стадии: российские компании должны понимать, что экспортный контроль затрагивает не только физическое перемещение через границу материальных товаров, но и любую форму передачи сопутствующих чувствительных технологий иностранному лицу, будь то по электронной почте, на флеш-носителе, на территории России или за рубежом. Именно поэтому отправной точкой для организации законного и ответственного экспорта должна быть идентификация контролируемой продукции и консультирование компетентных специалистов, в особенности, на "переговорном" этапе.
"В экспортом контроле нет ничего сложного, когда понимаешь институциональную систему и порядок необходимых действий. Участник ВЭД должен задумываться, что, кому и на каких условиях он продает. Это фундамент современной культуры ведения внешнеэкономической деятельности и деловой репутации", — заключили в Ассоциации ЭК.
Ассоциация экспортного контроля на регулярной основе работает с деловой средой, среди которых особое место занимают компании, только планирующие экспортную деятельность в разрезе чувствительной продукции.
"На первоначальном этапе для заявителей — экспортный контроль представляет непонятную и непрозрачную систему регулирования: компании не знают, чем такой контроль отличается от единых мер нетарифного регулирования в ЕАЭС, в чем заключается роль ФСТЭК России в области экспортного контроля и ее соотношение с функциями таможенных органов, как коррелирует экспортный контроль с контрсанкционными мерами, как реализуется разрешительный порядок вывоза продукции двойного назначения, что представляет собой идентификация и государственная экспертиза и многое другое",
— поясняют в Ассоциации ЭК.
"Чтобы компания планировала экспорт, она должна прежде всего чувствовать себя уверенно. Именно поэтому мы уделяем особое внимание тому, чтобы ФСТЭК России воспринимали не как запретительно-карающий орган, а как организатора и помощника в обеспечении законного экспорта чувствительной продукции без допущения каких-либо противоречий с национальными интересам и безопасностью. Разрешительный порядок, вокруг которого строится система экспортного контроля, не барьер, а технология, требующая знаний и понимания".
Отдельный акцент делается на предконтрактной стадии: российские компании должны понимать, что экспортный контроль затрагивает не только физическое перемещение через границу материальных товаров, но и любую форму передачи сопутствующих чувствительных технологий иностранному лицу, будь то по электронной почте, на флеш-носителе, на территории России или за рубежом. Именно поэтому отправной точкой для организации законного и ответственного экспорта должна быть идентификация контролируемой продукции и консультирование компетентных специалистов, в особенности, на "переговорном" этапе.
"В экспортом контроле нет ничего сложного, когда понимаешь институциональную систему и порядок необходимых действий. Участник ВЭД должен задумываться, что, кому и на каких условиях он продает. Это фундамент современной культуры ведения внешнеэкономической деятельности и деловой репутации", — заключили в Ассоциации ЭК.
👍3
Какие документы исследует ФСТЭК России при проверках?
Как известно, территориальные органы ФСТЭК России проводят плановые и внеплановые, выездные и документарные проверки российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями.
Для достижения целей и задач проверки проверяемые субъекты предоставляют по запросу ФСТЭК России документы (некоторые документы уже имеются в распоряжении ФСТЭК России), которые эксперты для удобства понимания делят на три группы:
Группа № 1 Организационные
— Устав
— Свидетельство ФНС России о государственной регистрации юр. лица
— Свидетельство ФНС России о постановке на учёт в налоговом органе
— Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ
— Решение о назначении генерального директора
— приказы о приеме работников на работу (ответственных за экспортный контроль), доверенности и др.
Группа № 2 "ВЭД"
— внешнеторговые контракты
— приложения/доп. соглашения к внешнеторговым контрактам
— акты о переходе права собственности к внешнеторговым контрактам
— декларации на товары
— статистические формы учета перемещения товаров
— отгрузочные спецификации
— счета и др.
Группа № 3 "Экспортный контроль"
— журнал учета внешнеэкономических сделок (ВЭС) для целей экспортного контроля
— приказ о назначении должностного лица, ответственного за ведение журнала учета ВЭС для целей экспортного контроля
— лицензии ФСТЭК России
— разрешения КЭК РФ
— идентификационные заключения
— внутренняя программа экспортного контроля (вместе с приказом о ее утверждении) и др.
Как известно, территориальные органы ФСТЭК России проводят плановые и внеплановые, выездные и документарные проверки российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями.
Для достижения целей и задач проверки проверяемые субъекты предоставляют по запросу ФСТЭК России документы (некоторые документы уже имеются в распоряжении ФСТЭК России), которые эксперты для удобства понимания делят на три группы:
Группа № 1 Организационные
— Устав
— Свидетельство ФНС России о государственной регистрации юр. лица
— Свидетельство ФНС России о постановке на учёт в налоговом органе
— Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ
— Решение о назначении генерального директора
— приказы о приеме работников на работу (ответственных за экспортный контроль), доверенности и др.
Группа № 2 "ВЭД"
— внешнеторговые контракты
— приложения/доп. соглашения к внешнеторговым контрактам
— акты о переходе права собственности к внешнеторговым контрактам
— декларации на товары
— статистические формы учета перемещения товаров
— отгрузочные спецификации
— счета и др.
Группа № 3 "Экспортный контроль"
— журнал учета внешнеэкономических сделок (ВЭС) для целей экспортного контроля
— приказ о назначении должностного лица, ответственного за ведение журнала учета ВЭС для целей экспортного контроля
— лицензии ФСТЭК России
— разрешения КЭК РФ
— идентификационные заключения
— внутренняя программа экспортного контроля (вместе с приказом о ее утверждении) и др.
🔥2
В АЭК рассказали, какие вопросы стоят на повестке дня по формированию национальной модели ведения бизнеса
Напомним, первый вице-президент АЭК Алексей Бурыгин входит в состав рабочей группы по направлению «Международная торговля» национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Ключевая цель этой деятельности: выработать конкретные дополнительные решения для поддержки и упрощения ведения предпринимательской деятельности на всех её этапах.
Национальная модель была разработана Минэкономразвития России и Агентством стратегических инициатив совместно с деловым сообществом и утверждена Председателем Правительства М.В. Мишустиным.
Ключевые векторы обсуждений сейчас — согласование подготовленного Минэкономразвития России перечня приоритетных опорных стран для реализации электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектами. Такой перечень будет служить ориентиром для проработки вопросов взаимного признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов, в том числе подписанных электронными подписями. Среди указанных стран — все государства - члены ЕАЭС, а также ключевые и перспективные торговые и стратегические партнеры России.
Также на рассмотрении находится перечень нормативных правовых актов, подлежащих разработке федеральными органами исполнительной власти. Цель мероприятия – сформировать правовую основы для технологической интеграции ведомственных информационных систем. Это, в свою очередь, позволит обеспечивать однократное представление документов участниками ВЭД, в том числе на бумажном носителе, и исключение их дублирования.
Ранее участники рабочей группы также рассмотрели подготовленный Минтрансом России перечень документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеторговой и транспортно-логистической деятельности в международном сообщении между Российской Федерацией и зарубежными странами, с целью их дальнейшего взаимного признания.
Напомним, первый вице-президент АЭК Алексей Бурыгин входит в состав рабочей группы по направлению «Международная торговля» национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Ключевая цель этой деятельности: выработать конкретные дополнительные решения для поддержки и упрощения ведения предпринимательской деятельности на всех её этапах.
Национальная модель была разработана Минэкономразвития России и Агентством стратегических инициатив совместно с деловым сообществом и утверждена Председателем Правительства М.В. Мишустиным.
Ключевые векторы обсуждений сейчас — согласование подготовленного Минэкономразвития России перечня приоритетных опорных стран для реализации электронного взаимодействия между хозяйствующими субъектами. Такой перечень будет служить ориентиром для проработки вопросов взаимного признания электронных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов, в том числе подписанных электронными подписями. Среди указанных стран — все государства - члены ЕАЭС, а также ключевые и перспективные торговые и стратегические партнеры России.
Также на рассмотрении находится перечень нормативных правовых актов, подлежащих разработке федеральными органами исполнительной власти. Цель мероприятия – сформировать правовую основы для технологической интеграции ведомственных информационных систем. Это, в свою очередь, позволит обеспечивать однократное представление документов участниками ВЭД, в том числе на бумажном носителе, и исключение их дублирования.
Ранее участники рабочей группы также рассмотрели подготовленный Минтрансом России перечень документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеторговой и транспортно-логистической деятельности в международном сообщении между Российской Федерацией и зарубежными странами, с целью их дальнейшего взаимного признания.
👍3