ЕЭК будет проверять иностранную подпись под документами бизнеса

На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии 22 августа утверждены правила взаимного признания электронной подписи в трансграничном взаимодействии. Распространяются они на взаимодействие бизнеса с гос органами.

Если мы верно понимаем схему реализации, то на стороне ЕЭК будут созданы сервисы для государственных органов, которые будут принимать электронные документы с подписью и возвращать результаты проверки.

Речи о возможности использования инфраструктуры ЕЭК для аналогичных проверок самим бизнесом пока не идет.

Ранее Коллегия ЕЭК определила 14 сфер, которые в первоочередном порядке требуют обеспечения признания ЭП в трансграничных B2G взаимодействиях. Решение ЕЭК с перечнем сфер приведем в комментариях.

🚀 ЭДО для бизнеса

Честный знак перешел на использование единого формата МЧД

ЦРПТ работает с системой распределенного реестра ФНС.

"Всего через нас было сформировано более 17 тыс. МЧД, что говорит о том, что участники оборота маркируемых товаров активно пользуются данным функционалом" - руководитель отдела технического внедрения ЦРПТ Алишер Ходжаев.

Подробнее в новости.

🚀 ЭДО для бизнеса

Сдача отчетности в ФНС. Сертификаты сотрудников

В ФНС установлено обновление, которое выполняет проверку даты выдачи сертификата сотруднику компании. Если дата 1 сентября 2023 года или позднее, то документ, подписанный с использованием такого сертификата, не будет принят.

Напомним, что с сегодняшнего дня вступают в силу положения закона "Об электронной подписи" в части запрета АУЦ выдавать сертификаты сотрудникам компаний с указанием в них идентификационных характеристик компании (ИНН, ОГРН и т.д.). С сегодняшнего дня в АУЦ можно получить только сертификаты физического лица.

🚀 ЭДО для бизнеса

❗️Обновлен портал ФНС для работы с МЧД

Для возможности работы с универсальным форматом МЧД обновлен портал. Теперь можно создавать, проверять и загружать МЧД версии 003 с сайта ФНС. Сохраняется возможность работать с МЧД в предыдущем формате 002, а также в формате для налоговых органов по Налоговому кодексу (5.01).

Это не единственные изменения. Портал дополнился описанием про МЧД, ее появлением, способами создания и хранения.

Также на портале можно проверить усиленную квалифицированную подпись под документом, скачать квитанцию, подписанную ФНС, в которой содержатся результаты проверки. В квитанции предусмотрен QR-код, который позволяет получить повторно результаты проверки в течение 30 дней.

На обновленном портале теперь поддерживается режим черновиков при создании любой МЧД.

Верстка страницы предусматривает адаптивность к мобильным устройствам.

Предлагаем попробовать и поделиться своими впечатлениями.

🚀 ЭДО для бизнеса

Законопроект об архивах. Реинкарнация?

Есть у нас неподтвержденная информация, что поправки ко второму чтению законопроекта 1173189-7 могут быть рассмотрены в осеннюю сессию. Вроде как удалось найти консенсус между безопасностью и прикладной реализацией.

Если это так, то есть шанс, что один из самых долгих законопроектов может наконец стать законом.

А вы верите в это?

🚀 ЭДО для бизнеса

Перенос сроков вступления законов Минтранса

На regulation.gov.ru Минтрансом размещен проект Федерального закона №141496, согласно которому срок вступления в силу, в том числе Федерального закона от 10.07.2023 № 294-ФЗ, переносится на 01 сентября 2024.

Напомним, что Федеральный закон от 10.07.2023 № 294-ФЗ предусматривает цифровизацию электронных документов, используемых при морских и речных перевозках.

Предыдущий срок вступления в силу 1 марта 2024 выглядел нереалистичным, с учетом того количества подзаконных правовых актов, которые требуется подготовить и необходимости доработки ГИС ЭПД.

Новый срок, по нашему мнению, также излишне оптимистичен, будем следить за выпуском Постановлений и приказов.

P.S. Из пояснительной записки: "Ввиду значительного количества принятых в первой половине 2023 годов федеральных законов, разработанных Минтрансом России (16), часть которых вступают в силу с 1 марта 2024 года, организации транспорта и граждане Российской Федерации могут испытывать финансовую и социальную нагрузку."

Оставим без комментариев)

🚀 ЭДО для бизнеса

Суд в России признал эмодзи эквивалентом подписи под документом

Вместо подписания допсоглашения заказчик и предприниматель, который должен был ему поставить киоск, обсудили цвет товара в мессенджере. На предложение заказчик ответил 👍. Суд счел это достаточным для закрепления договоренностей.

Возможность использования мессенджеров была предусмотрена договором, а смайл отправил представитель стороны, действовавший по доверенности (жалко, что не МЧД).

Подробности в статье РБК.

А вы говорите УКЭП)

🚀 ЭДО для бизнеса

PKI-форум 2023. 1 день

Поделимся тем, что показалось интересным в первый день на PKI-форуме. Напомним, что программа и участники приведены на странице форума.

В рамках основной дискуссии главный тезис, который звучал ото всех спикеров: необходим баланс безопасности разрабатываемых решений (сервисов) и их удобства.

Иные высказывания:
🔹 самая главная проблема – невыполнение действующих правил. Выполнение законов так, как они написаны (А.П. Баранов)
🔹 подпись - аналог паспорта, но хранится гораздо хуже (А.П. Баранов)
🔹 важен баланс между безопасностью и сервисами. Есть положения, которые не заработали еще, например, ДТС. Он не заработал потому, что нет механизмов стимулирования развития института (К.В. Дробаденко)
🔹 регулирование в форме инструкций не работает, регулирование должно расставлять маячки, которые должны задавать направление развития (Д.М. Гусев)
🔹 нормативное регулирование должно идти следом за практикой (Д.М. Гусев, В.С. Бражко, Ф.В. Новиков)
🔹 надо идти через практику, реальные активности дают возможность оценить процессы и понять области, которые могут быть отрегулированы или скорректированы (К.В. Дробаденко, Ф.В. Новиков)
🔹 мы готовы слушать бизнес и открыты к диалогу, но надо помнить, что демократия заканчивается там, где начинается ответственность (Ф.В. Новиков).

На сессии по архивному хранению электронных документов, конечно, затронули соответствующий законопроект.

🎤 К.В. Дробаденко: отсутствии инфраструктуры хранения является ограничением возможности развития ЭДО.
При переводе бумажных документов в электронную форму создаются препятствия для установления юридической чистоты документа.
Чтобы длинный сертификат был длинным, нужна метка времени.

🎤 Н.А. Храмцовская: документы формируются в смешанном виде, доля бумажных документов падает, а количество нет.
Отсутствует единая концепция организации и хранения документов и каждый идёт своим путём.
При смешанном хранении электронных и бумажных документов их зачастую разделяют не только по месту хранения, но и по ответственным сотрудникам.
❗️Росреестр постановлением Правительства предусмотрел перевод бумаги в электрон с уничтожением подлинника. И это без федерального закона.
Вероятно, стоит закон по архивам принимать по частям. В первую очередь те, к которым нет вопросов.

🎤 В.Е. Бодюль: закон об архиве должен быть отдельным. То, в каком виде он был внесён, не принесет никакой пользы для целей регулирования.
Верховный суд высказался, что при некорректной конвертации есть существенный риск потерять подлинность документов, что нарушит права граждан.

🚀 ЭДО для бизнеса

PKI-форум 2023. 2 день

Что обсуждалось в рамках второго дня форума?

Основной тематикой стали признание подписи при трансграничном взаимодействии и доверенная третья сторона. Мнения и высказывания ниже.

🔹 отсутствие на текущий момент аккредитованных ДТС - следствие сложности выполнения в автоматизированном режиме в короткие сроки процедур проверки подписи под документом во всех встречающихся ситуациях
🔹 признание иностранной электронной подписи в рамках соглашения распространяется только на участников соглашения
🔹 юридических препятствий для проверки иностранной ЭП АУЦами нет
🔹 в идеальной конструкции должна быть выстроена система нормативных отношений между странами для признания иностранных подписей
🔹 ФСБ поддерживает эксперименты ФНС как важную работу, которая позволяет на практике попробовать различные механизмы
🔹 реализация трансграничного взаимодействия доступна бизнесу, дальше дело за бизнесом.

Иные высказывания второго дня:

🔹 облачная подпись - это не волшебная таблетка. При ее реализации не получится использовать для подписания любое устройство. В любом случае будут требования к устройству и аутентификации пользователя

🔹автоподписание не может быть без контроля

🔹необходимо создать перечень определений для донесения сложной информации до потребителя. Отсутствие правильной терминологии между экспертами, законодателями и конечными пользователями - колоссальная проблема.

🚀 ЭДО для бизнеса

О.Б. Пак всё-таки покинул Минцифры

Мишустин освободил от должности замминистра цифрового развития Пака по его просьбе.

🚀 ЭДО для бизнеса

PKI - форум 2023. 3 (заключительный) день

Облачные и мобильные технологии:

🔹 около 10 млн установок на мобильных устройствах (не только Госключ), потенциальных пользователей - 80 млн
🔹 переход на МЧД подстегнет применение мобильной подписи
🔹 метка доверенного времени должна стать обязательным атрибутом ЭП
🔹 способы идентификации при получении сертификата мобильной подписи:
загранпаспорт
ЕБС (пока малое количество образцов, но граждане готовы идти и сдавать данные для получения подписи)
очная идентификация
🔹 оценка регулирующего воздействия будет серьезным испытанием для требований к облачной подписи. Основная проблема для облачной подписи - чтобы УЦ, где хранится ключ ЭП, подписал именно тот документ, который был показан пользователю.
Ориентира даты принятия требований нет. Будет широкое обсуждение со специалистами и бизнесом. Работа предстоит большая.

МЧД

🔹 МЧД - удачная попытка интеграции доверенности в электронной форме в гражданский кодекс
🔹 если документ подписан действующим сертификатом, есть МЧД, но нет соглашения между сторонами о хранении этой доверенности в третьем месте, то по умолчанию такой документ не признается ничтожным, а может быть оспорен в судебном порядке. А суд решает вопрос по существу, а не в отношении каждого конкретного документа.
🔹 метка доверенного времени не подтверждает то, что сертификат подписи действовал в момент подписания документа, а только дату подписания документа. Надо использовать расширение для подписи, которое сохраняет информацию о статусе сертификата в момент подписания.
🔹 никаких запретов на использование МЧД для подписания на бумаге и бумажной доверенности для подписания электронных документов нет!
🔹 система хранения МЧД на ЕПГУ и интеграция с распределенным реестром ФНС зависит от наличия финансирования и не ранее 2024 года.

🚀 ЭДО для бизнеса

Доверие к цифровому паспорту и не только

Вчера Президентом был подписан указ, позволяющий в ряде случаев предъявлять вместо бумажного паспорта его "цифровой аналог", хранимый на ЕПГУ.

Практически сразу Минцифры пришлось комментировать указ в том смысле, что речь не идёт о полноценной замене бумажного паспорта на цифровой, а только для использования в ряде "бытовых" случаев.

"Цифровые копии не заменят бумажные документы".

Что примечательно в этой новости?
1. Хоть и нет закона об архиве, но дело его живёт на практике. Государство с оговорками, через ограничения, но само даёт функциональность для применения цифровых дубликатов.
2. Государство уже давно использует реестры в качестве мест хранения информации. Такая информация становится значимой при попадании в реестр, а при необходимости представляется по запросу заявителя.
Паспорт и права на госулугах (а они там не только в виде картинок, но и в виде сведений), эксперимент ФНС с реестровой записью - это первые шаги к тому, чтобы реестровый подход можно было распространить на бизнес и граждан при их общении друг с другом.
Нам кажется, что для подобной трансформации надо задуматься над изменением понятийного аппарата и провести комплексную проверку положений всех основных нормативных актов.

И в качестве послевкусия: вопросы работы с подобными решениями часто сводятся к вопросу доверия к ним. Есть у нас поговорка: "доверяй, но проверяй". Вероятность построения такой цифровой экосистемы государства, где проверка станет не нужным в силу абсолютного доверия к источникам (ГИСам), не является нулевой. А вот при общении субъектов друг с другом такая ситуация выглядит возможной только в локальных решениях.

Но может у вас иное мнение?

🚀 ЭДО для бизнеса

Памятка по оформлению МЧД на сайте ФНС

Для тех, кто интересовался, сообщаем, что памятка по оформлению МЧД опубликована на сайте ФНС. Раздел "Применение электронной подписи", подраздел "Единая форма машиночитаемой доверенности".

🚀 ЭДО для бизнеса

Рубрика: роуминг между Операторами ЭДО. Транспортные накладные и путевые листы

Уже почти два года прошло с момента появления форматов перевозочных документов. Часто можно услышать, что отсутствие роуминга по транспортным документам - это существенное препятствие для внедрения транспортных накладных. При этом ни один Оператор ЭДО не может похвастаться выводом в промышленный режим полноценного роуминга хотя бы по ЭТрН.

6 Операторов ЭДО (Такском, Э-ком, Эдивеб, Тензор, Контур и Калуга-Астрал) добились определенных успехов в тестировании роуминга ЭТрН. А вот про аналогичное тестирование путевого листа пока не слышно. Несмотря на то, что формат проще, в его подписании и обмене задействованы медицинские организации, которые вполне могут быть клиентами иного Оператора ЭДО.

Параллельно с этим на последнем стриме Управления ЭДО упоминался проект в Липецкой области по внедрению электронных путевых листов в УФНС.

Если в следующем году будет принято решение о промышленной эксплуатации электронных путевых листов, не столкнется ли ФНС с тяготами роуминга между Операторами ЭДО? Или в отношении регулятора Операторы ЭДО не смогут проявить неготовность/недоговороспособность?

🚀 ЭДО для бизнеса