Малевич, Кандинский, Шагал... Сбер и мобильная подпись?

На промо страничке СберКоруса (дочерняя компания Сбера) рассказывается о категорически новом подходе к хранению закрытых ключей электронных подписей. Видно, что статья не новая, все положения о сроках вступления изложены в будущем времени, нет информации по последним поправкам. Но то, что нам показалось значимым, судя по описанию на странице, существует и сейчас - выдача ген директорам сертификатов, когда закрытый ключ хранится на мобильном устройстве.

"Комплексное решение
СберКорус находится в авангарде тенденций цифровизации экономики и в свете предстоящих изменений представляет клиентам передовой сервис подписания документов с помощью смартфона — приложение «СберПодпись Про», соответствующее требованиям регулятора по использованию ключей электронной подписи. 

Инновация связана с местом хранения закрытых ключей для формирования и использования КЭП. Теперь они хранятся не на аппаратных носителях, которые пользователи должны бережно хранить и постоянно иметь при себе (usb-токены, смарт-карты и пр.), а в приложении мобильного телефона пользователя.

! Для руководителей юрлиц и ИП сервис предусматривает получение КЭП без обращения в налоговую службу, т. к. ПАО Сбербанк - доверенное лицо УЦ ФНС и самостоятельно идентифицирует пользователей и выдает сертификаты."

О, у нас возникла парочка вопросов к товарищам-авангардистам.

1. Насколько регулятор (вероятно, тут имеется ввиду ФСБ) в курсе такого подхода?
2. Что думает УЦ ФНС по поводу действий доверенного лица, настолько свободно трактующего положения порядка работы УЦ ФНС?
3. Как суды отнесутся к такому подходу в случае, если потребуется установить, был ли ключ квалифицированным?
4. Если Сбер готов идти на такие риски, то готова ли ФНС сохранить его статус доверенного лица?

Мобильная и облачные подписи имеют право на существование и должны занять свою нишу. Но прежде, чем использовать новые и технологичные решения, важно убедиться, что потенциальной пользы от них будет больше, чем вреда.

Конференция по кадровому электронному документообороту

21 апреля состоится конференция "Кадровый ЭДО: цифровизация на практике".

Тематика кадрового ЭДО стала чаще обсуждаться с принятием соответствующего федерального закона. При этом вопрос остаётся достаточно спорным и противоречивым. Законодательством многие решения отданы на откуп работодателя, а практика применения различного вида электронных подписей до конца не сложилась. Проходящая реформа электронной подписи также накладывает отпечаток на перевод кадровых процессов в электронный вид.

На конференции планируется обсудить:
🔹 Риски при переводе кадровых процессов на ЭДО;
🔹 Использование отечественных программных решений и оптимизацию ИТ-инфраструктуры;
🔹 Перспективы развития кадрового ЭДО в России и т.д.

Кроме того, в конференции предполагается участие представителя ФНС, который, в том числе, расскажет про машиночитаемую доверенность. В свете размещения формы МЧД на сайте Минцифры, информация может быть интересной.

P.S. 26-27 мая планируется проведение форума "Внутренний и внешний электронный документооборот".

Нотариат присоединился к блокчейн-платформе ФНС по обмену МЧД

ФНС и Нотариат подписали дорожную карту по развертыванию "особого" узла сети блокчейн у Нотариата.

Функционал нотариусов отличается от остальных участников эксперимента МЧД. На стороне Нотариата - заверение доверенностей, а также размещение отозванных доверенностей в соответствующем реестре.

Высоко оценил взаимодействие с ФНС президент ФНП Константин Корсик:

"Цифровые инструменты ускоряют и упрощают совершение юридически значимых действий, и в этих процессах очень важно гарантировать участникам гражданского оборота надежную защиту их прав и имущественных интересов. Это традиционная задача нотариата, который активно развивает свою цифровую инфраструктуру в тесном взаимодействии с государственными органами. Наше сотрудничество с Федеральной налоговой службой уже неоднократно позволяло создать передовые, надежные и удобные инструменты для граждан и бизнеса. Этот новый проект также откроет новые возможности для эффективного и безопасного гражданского оборота"

Подробнее читайте в источнике.

Информируют о включении лицензии на использование КриптоПро в сертификаты, выдаваемые ФНС с 12 апреля.

По нашей информации действительно удалось найти конструкцию, которая позволяет бесплатно обеспечивать пользователей ограниченными лицензиями.

Полное описание по приведенной в сертификате ссылке будет доступно в ближайшее время. Его отсутствие не мешает уже сейчас пользоваться лицензией.

Минтранс покинул зам, отвечающий за информатизацию

Кирилл Богданов освобождён от должности заместителя Министра транспорта. Соответствующее распоряжение вчера подписал Михаил Мишустин.

Напомним, что сейчас Минтрансом проводится работа по введению в эксплуатацию информационной системы электронных перевозочных документов.

Перенос сроков по ответственности при обращении товаров, подлежащих прослеживаемости

ФНС направила в Минфин предложение по переносу срока вступления в силу проекта федерального закона, предусматривающего установление административной ответственности в связи с созданием национальной системы прослеживаемости. Предполагалось, что нормы, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства о прослеживаемости, вступят в силу с 1 июля 2022 года. В качестве новой даты предлагается 1 января 2024 года.

Опубликован список форматов для разработки в текущем году

ФНС опубликовала план разработки форматов на 2022 год и протокол заседания комиссии (документы расположены в разделе "Комиссия по форматам электронных документов").

Согласно документам, в 2022 году должны быть разработаны следующие форматы:

🔹 УПД и УКД (запланирована актуализация форматов);
🔹 Транспортная накладная (доработка по результатам эксперимента);
🔹 Авансовый отчет;
🔹 Отчет комиссионера;
🔹 Счет на оплату;
🔹 Путевой лист, договор фрахтования, заявка, заказ (предусмотрены Федеральным законом от 06.03.2022 № 39-ФЗ);
🔹 Реестр оказанных медицинских услуг по ДМС;
🔹 Гарантийное письмо;
🔹 Прейскурант услуг;
🔹 Список застрахованных лиц;
🔹 Отчет о НИОКР.

Последние 5 форматов разрабатываются бизнесом, после чего представляются в ФНС для рассмотрения и утверждения. Подобная возможность предусмотрена методикой разработки форматов.

Формат расходного ордена на заправку воздушных судов

На regulation размещен проект приказа ФНС "Об утверждении формата представления расходного ордера на заправку воздушных судов в электронной форме".

Минэк покинул зам, отвечающий за информатизацию

Чувствуете дежавю? Недавно была аналогичная новость про Минтранс. Тем не менее, это действительно так: Владислав Федулов распоряжением Правительства освобожден от занимаемой должности.
Федулов курировал подготовку и внесение в Думу проекта закона по архивам, который недавно им же и был презентован в первом чтении. Надеемся, что смена куратора не повлияет в худшую сторону на прохождение законопроекта.

Мнение эксперта Натальи Храмцовской: "накануне грандиозного шухера"

Спасибо коллегам за ссылку, посмотрели выступление Натальи Храмцовской. Как всегда, бодро и интересно. Поскольку форум был повещен медицине, то и доклад с соответствующим уклоном, но ряд мыслей носит общий характер.

Основные тезисы спикера, которые привлекли наше внимание:
🔹 Использование сертификата проверки подписи физического лица во всех взаимоотношениях (как физического лица и как сотрудника организации) несет риски как для владельца такого сертификата, так и для работодателя. Владелец рискует компрометацией и совершением от его лица сделок, которые он не планировал совершать, а работодатель не контролирует состояние сертификата и может попасть в ситуацию, когда сотрудник сознательно отзовет сертификат, после чего подпишет документ, который позднее признают не имеющим юридическую значимость. Кроме того, работодатель может оказывать давление на сотрудников по необходимости получения и использования сертификатов ЭП ФЛ.
🔹 Необходимость доработки информационных систем для работы с машиночитаемой доверенностью и с измененным сертификатом, из которого уже нельзя взять ИНН организации.
🔹 Уникальность решения. В других странах отсутствуют подобные подходы, что может затруднить интеграцию и увеличит разрыв.
🔹 Внедрение МЧД без экспериментов со стороны гос органов, которые за нее отвечают - должностное преступление.
🔹 Пока все "устаканится", нас ждет много интересного и нового. Появится новая правоприменительная практика.

Позволим себе небольшой комментарий.
Модернизация процессов неизбежно сталкивается с необходимостью доработок и переделок. Один из способов минимизации рисков - раннее начало подготовки к изменениям. Очень полезно, когда эксперты и аналитики подсвечивают предполагаемые проблемы (не со всеми из них мы согласны, некоторые не являются новыми). Это позволяет оценить свою прочность и действовать на опережение. Если говорить про внедрение МЧД, то никто не мешает уже сейчас использовать формат, размещённый на сайте Минцифры, для доработки своих информационных систем. Можно подключиться и к эксперименту, проводимому ФНС.

P.S. Одной из целей ведения данного канала мы для себя ставим своевременное донесение информации, которая может быть полезна при работе компаний с электронными документами. Надеемся, что наши подписчики максимально готовы к изменениям))

На место Богданова Кирилла назначен Баканов Дмитрий. Ранее он занимал должность начальника управления информатизации в Минтрансе, покидал министерство и вот вернулся обратно.

❗️Бесплатное ПО для работы с ЭП от ФНС

Промо страница эксперимента по безвозмездному предоставлению пользователям Удостоверяющего центра ФНС России программного обеспечения для работы с электронной подписью.
Ранее мы писали про этот эксперимент, теперь он получил свое официальное подтверждение.

P.S. Для полноты картины осталось реализовать бесплатную выдачу носителей 😁

#фнс #формат #договор #pdfa3 #всёпроэдо

ФНС России утвердила PDF/A-3 формат договора в электронной форме

Приказ ФНС России от 24.03.2022 N ЕД-7-26/236@ "Об утверждении PDF/A-3 формата представления договорного документа в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2022 N 68327).

Формат утвержден в соответствии с частью 2 статьи 93 НК РФ ("Истребование документов при проведении налоговой проверки").

Формат описывает требования к PDF/A-3 файлу передачи по телекоммуникационным каналам связи документа, выражающего согласованную волю двух лиц в рамках оформления в письменной форме сделки, предметом которой являются любые объекты гражданских прав (договор, соглашение, контракт, спецификация, протокол разногласий и тому подобное), или оферты.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

❗️ФНС не будет штрафовать за непредставление отчетности из-за DDOS атак

ФНС разъяснила, какие документы надо представить, чтобы налоговый орган не накладывал штрафы, предусмотренные 119 статьёй Налогового кодекса, если отчетность нельзя было сдать по причинам, независящим от налогоплательщика.

В последние дни декларационной кампании многие крупные операторы электронного документооборота подверглись атакам, из-за чего их клиентам было сложно исполнить свои обязанности перед государством. При этом, зачастую, операторы даже не могли сформировать подтверждение даты отправки. На урегулирование ситуации, когда не по вине налогоплательщика у него отсутствует подтверждение факта исполнения им своей обязанности, и направлено данное письмо.

Формат договора в PDF/A-3. Схема

На сайте ФНС размещен недавно утвержденный приказ по PDF/A-3 формату договора и соответствующая XSD-схема.

Операторы ЭДО

После очередного заседания комиссии в ФНС, число операторов счетов-фактур с подтвержденным статусом выросло до 18 (было 7), а сдачи отчётности до 22 (было 6).

Остался один месяц до окончания переходного периода. Если операторы не подтвердят свой статус, то их аккредитации буду аннулированы, а доступ к ресурсам ФНС прекращены.

ФНС высказала заинтересованность в появлении ДТС в стране

Доверенная третья сторона (ДТС) хоть и предусмотрена законом "Об электронной подписи", на практике применяться пока не может. Нет в стране компаний, получивших право выполнять функции ДТС.

В своих письмах в адрес регуляторов (ФСБ и Минцифры) ФНС выразила заинтересованность в скорейшем появлении в стране средств ДТС и непосредственно организаций. Институт ДТС является важной частью трансграничного документооборота. Без него перевод в промышленную плоскость решений, полученных в ходе экспериментов, выглядит проблематичным.

ТОРГ-13

Для оформления перемещения товарно-материальных ценностей между подразделениями предприятия на практике используется форма документа ТОРГ-13, утверждённая постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 № 132.

Специального формата для ТОРГ-13 не утверждено. Для оформления внутренних перемещений продукции можно использовать возможности универсального передаточного документа (свободные поля). Потенциально можно доработать формат УПД, предусмотрев соответствующие особенности.

Нам интересно услышать ваше мнение о возможности использования формата УПД для этой задачи.