Перу: импичмент и «стойкая моральная неспособность».
Перу – уникальная страна в современной Латинской Америке. Все президенты страны, избранные на свой пост с 1985 года, оказались участниками громких скандалов. Алан Гарсиа Перес (1985-1990 и 2006-2011) застрелился перед арестом по обвинению в коррупции. Альберто Фухимори (1990-2000) устроил самопереворот, установил авторитарный режим, был подвергнут импичменту, осужден за нарушения прав человека и долгие годы провел в тюрьме (освобожден по состоянию здоровья менее чем за год до смерти). Алехандро Толедо (2001-2006) и Ольянта Умала (2011-2016) были осуждены за коррупцию. Педро Пабло Кучински (2016-2018) попытался освободить Фухимори и ушел в отставку под угрозой импичмента за этот шаг.
Последние два президента были изгнаны с помощью импичмента. Мартин Альберто Вискарра (2018-2020) был обвинен в давней коррупции на посту губернатора (сейчас его судят). Левый популистский политик Педро Кастильо (2021-2022) схлестнулся с правым «истеблишментным» парламентом, попытался устроить самопереворот и разогнать депутатов, но проиграл (сейчас его также судят).
Были еще президенты переходного периода после вынужденного завершения полномочий предшественника, но занимали они свои посты недолго. Из них запомнился Валентин Паниагуа, который в 2000-2001 годах руководил процессом перехода от авторитаризма к демократии и заслужил уважение многих сограждан. Но когда в 2006 году он решил сам баллотироваться в президенты, то получил лишь 5% голосов. Через несколько месяцев он умер – хоронили его с почестями как честного человека.
Особенностью перуанского законодательства является формулировка о «стойкой моральной недееспособности», которая позволяет объявить импичмент. Практика показывает, что депутаты могут понимать под этим самые разные деяния – от самопереворота до недозаканных на момент смещения коррупционных обвинений и даже конкретных непопулярных решений.
Теперь импичменту подвергнута Дина Болуарте, которая была вице-президентом при Кастильо и сменила его на посту президента после импичмента. Во время своей избирательной кампании она была малоизвестным левым политиком, оказалась во власти только благодаря харизматичному Кастильо, но став президентом, резко сдвинулась вправо. Ее правительство разгоняло сторонников Кастильо, во время подавления протестов погибли десятки людей – ее недавних избирателей. Это сделало ее полностью неприемлемой для левых, но и для правых она своей не стала.
Поначалу Болуарте обещала провести досрочные выборы, но потом решила оставаться у власти до окончания срока полномочий Кастильо в 2026 году. И это ей почти удалось, несмотря на периодически вспыхивавшие скандалы (один из них касался дорогого «Ролекса» на руке президента). Но депутаты не поддерживали импичмент, так как парламент фрагментирован, импичмента требовали левые, а правые выступали против него. Но выборы приближались, и весь политический класс счел за благо отмежеваться от Болуарте, рейтинг которой находится в пределах 2-4% - любая связь с ней негативно влияла на популярность.
Причем в качестве обоснования импичмента был выбран уголовно ненаказуемый, но эмоционально воспринимаемый повод. В стране происходит обвальный рост преступности, очередным примером которого стало нападение 8 октября на музыкальную группу Agua Marina, в результате чего были ранены пять человек (включая четырех музыкантов). Узнав об этом, Болуарте не проявила эмпатии, после чего депутаты уже 10 октября сместили ее с поста 121 голосом из 130. Отсутствие эффективности и дефицит сострадания также можно подвести под «стойкую моральную неспособность».
Теперь фаворитами выборов считаются правые политики, которых подозревают в авторитарных наклонностях – только что ушедший в отставку для участия в избирательной кампании мэр Лимы Рафаэль Лопес Алиага и дочь Фухимори Кейко. Впрочем, перуанская политика в условиях фрагментации способна приносить сюрпризы. Как в 2021 году, когда мобилизация индейских сельских избирателей привела к власти Кастильо, который считался аутсайдером.
Алексей Макаркин
Перу – уникальная страна в современной Латинской Америке. Все президенты страны, избранные на свой пост с 1985 года, оказались участниками громких скандалов. Алан Гарсиа Перес (1985-1990 и 2006-2011) застрелился перед арестом по обвинению в коррупции. Альберто Фухимори (1990-2000) устроил самопереворот, установил авторитарный режим, был подвергнут импичменту, осужден за нарушения прав человека и долгие годы провел в тюрьме (освобожден по состоянию здоровья менее чем за год до смерти). Алехандро Толедо (2001-2006) и Ольянта Умала (2011-2016) были осуждены за коррупцию. Педро Пабло Кучински (2016-2018) попытался освободить Фухимори и ушел в отставку под угрозой импичмента за этот шаг.
Последние два президента были изгнаны с помощью импичмента. Мартин Альберто Вискарра (2018-2020) был обвинен в давней коррупции на посту губернатора (сейчас его судят). Левый популистский политик Педро Кастильо (2021-2022) схлестнулся с правым «истеблишментным» парламентом, попытался устроить самопереворот и разогнать депутатов, но проиграл (сейчас его также судят).
Были еще президенты переходного периода после вынужденного завершения полномочий предшественника, но занимали они свои посты недолго. Из них запомнился Валентин Паниагуа, который в 2000-2001 годах руководил процессом перехода от авторитаризма к демократии и заслужил уважение многих сограждан. Но когда в 2006 году он решил сам баллотироваться в президенты, то получил лишь 5% голосов. Через несколько месяцев он умер – хоронили его с почестями как честного человека.
Особенностью перуанского законодательства является формулировка о «стойкой моральной недееспособности», которая позволяет объявить импичмент. Практика показывает, что депутаты могут понимать под этим самые разные деяния – от самопереворота до недозаканных на момент смещения коррупционных обвинений и даже конкретных непопулярных решений.
Теперь импичменту подвергнута Дина Болуарте, которая была вице-президентом при Кастильо и сменила его на посту президента после импичмента. Во время своей избирательной кампании она была малоизвестным левым политиком, оказалась во власти только благодаря харизматичному Кастильо, но став президентом, резко сдвинулась вправо. Ее правительство разгоняло сторонников Кастильо, во время подавления протестов погибли десятки людей – ее недавних избирателей. Это сделало ее полностью неприемлемой для левых, но и для правых она своей не стала.
Поначалу Болуарте обещала провести досрочные выборы, но потом решила оставаться у власти до окончания срока полномочий Кастильо в 2026 году. И это ей почти удалось, несмотря на периодически вспыхивавшие скандалы (один из них касался дорогого «Ролекса» на руке президента). Но депутаты не поддерживали импичмент, так как парламент фрагментирован, импичмента требовали левые, а правые выступали против него. Но выборы приближались, и весь политический класс счел за благо отмежеваться от Болуарте, рейтинг которой находится в пределах 2-4% - любая связь с ней негативно влияла на популярность.
Причем в качестве обоснования импичмента был выбран уголовно ненаказуемый, но эмоционально воспринимаемый повод. В стране происходит обвальный рост преступности, очередным примером которого стало нападение 8 октября на музыкальную группу Agua Marina, в результате чего были ранены пять человек (включая четырех музыкантов). Узнав об этом, Болуарте не проявила эмпатии, после чего депутаты уже 10 октября сместили ее с поста 121 голосом из 130. Отсутствие эффективности и дефицит сострадания также можно подвести под «стойкую моральную неспособность».
Теперь фаворитами выборов считаются правые политики, которых подозревают в авторитарных наклонностях – только что ушедший в отставку для участия в избирательной кампании мэр Лимы Рафаэль Лопес Алиага и дочь Фухимори Кейко. Впрочем, перуанская политика в условиях фрагментации способна приносить сюрпризы. Как в 2021 году, когда мобилизация индейских сельских избирателей привела к власти Кастильо, который считался аутсайдером.
Алексей Макаркин
Похоже, значение недавно прошедших муниципальных выборов в Грузии стало выходить за рамки общенациональной повестки в этой стране. Лидеры постсоветских государств, выражая свое отношение к их итогам, с одной стороны, вызывают ответную реакцию официального Тбилиси, а в другой, четче манифестируют свою внешнеполитическую идентичность.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил Ираклия Кобахидзе с «удачными выборами». «Уверенная победа кандидатов «Грузинской мечты» является подтверждением их соответствия высоким стандартам ответственности, надежности и профессионализма» - констатирует он. Какую реакцию вызвали эти оценки в рядах грузинской оппозиции? Понятное дело, что крайне негативную. Но для нас важны акценты. И критики белорусского «Батьки» в Тбилиси сфокусировались на авторитаризме Лукашенко. Хотя стоило бы заметить, что Александр Григорьевич даже после «пятидневной войны» мало того, что продолжил поддерживать территориальную целостность Грузии (от формального признания Абхазии он воздерживается и сейчас, даже установив контакты с властями этой республики), но и сохранил неплохие личные отношения с Михаилом Саакашвили, одной из политических «икон» нынешней грузинской оппозиции.
Напротив, молдавские и украинские власти пытаются солидаризироваться с оппонентами «Грузинской мечты», считая их проводниками евро-атлантической внешней политики, представляя «партию власти» Грузии «марионетками Кремля». Неслучайно поэтому Шалва Папуашвили, спикер грузинского парламента публично обвинил президента Майю Санду в поддержке участников протестных акций 4 октября в Тбилиси. Но еще за несколько дней до этого правительство Грузии отказались поздравлять молдавского лидера с победой ее партии «Действие и солидарность» на парламентских выборах.
Однако обращает на себя внимание мотивация Ираклия Кобахидзе! В ней все прекрасно. «Пока Молдавия остается членом СНГ, нам сложно ее поздравить. Подождем, когда она выйдет из СНГ, и тогда посмотрим, пересмотрим вопрос»,- резюмировал премьер. Сама Грузия, последней вступив в Содружество только в 1994 году (но решение об этом было принято в 1993-м), первой покинула его в 2009 году. Но есть нюанс! Страстные обличители СНГ, выйдя из рядов этой организации-наследницы «имперского прошлого», сохранили свое участие в более, чем 70 договорах! Впрочем, речь не только об этом. Грузинские власти предпочитают использовать против Кишинева не «евразийские слоганы», а вполне себе евро-атлантические! И вообще Тбилиси стремится показать всем: грузинский внешнеполитический дрейф - это не поворот в сторону Москва и Минска от «дружбы» с Киевом и Кишиневом, это борьба против прозападных перегибов!
Сергей Маркедонов
Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил Ираклия Кобахидзе с «удачными выборами». «Уверенная победа кандидатов «Грузинской мечты» является подтверждением их соответствия высоким стандартам ответственности, надежности и профессионализма» - констатирует он. Какую реакцию вызвали эти оценки в рядах грузинской оппозиции? Понятное дело, что крайне негативную. Но для нас важны акценты. И критики белорусского «Батьки» в Тбилиси сфокусировались на авторитаризме Лукашенко. Хотя стоило бы заметить, что Александр Григорьевич даже после «пятидневной войны» мало того, что продолжил поддерживать территориальную целостность Грузии (от формального признания Абхазии он воздерживается и сейчас, даже установив контакты с властями этой республики), но и сохранил неплохие личные отношения с Михаилом Саакашвили, одной из политических «икон» нынешней грузинской оппозиции.
Напротив, молдавские и украинские власти пытаются солидаризироваться с оппонентами «Грузинской мечты», считая их проводниками евро-атлантической внешней политики, представляя «партию власти» Грузии «марионетками Кремля». Неслучайно поэтому Шалва Папуашвили, спикер грузинского парламента публично обвинил президента Майю Санду в поддержке участников протестных акций 4 октября в Тбилиси. Но еще за несколько дней до этого правительство Грузии отказались поздравлять молдавского лидера с победой ее партии «Действие и солидарность» на парламентских выборах.
Однако обращает на себя внимание мотивация Ираклия Кобахидзе! В ней все прекрасно. «Пока Молдавия остается членом СНГ, нам сложно ее поздравить. Подождем, когда она выйдет из СНГ, и тогда посмотрим, пересмотрим вопрос»,- резюмировал премьер. Сама Грузия, последней вступив в Содружество только в 1994 году (но решение об этом было принято в 1993-м), первой покинула его в 2009 году. Но есть нюанс! Страстные обличители СНГ, выйдя из рядов этой организации-наследницы «имперского прошлого», сохранили свое участие в более, чем 70 договорах! Впрочем, речь не только об этом. Грузинские власти предпочитают использовать против Кишинева не «евразийские слоганы», а вполне себе евро-атлантические! И вообще Тбилиси стремится показать всем: грузинский внешнеполитический дрейф - это не поворот в сторону Москва и Минска от «дружбы» с Киевом и Кишиневом, это борьба против прозападных перегибов!
Сергей Маркедонов