Воздушное законодательство
2.2K subscribers
302 photos
6 videos
7 files
425 links
Канал о проблемах и новостях воздушного законодательства
наш сайт: https://avialaw.ru/
наш блог: https://dzen.ru/air_low
Download Telegram
Депутаты решили унифицировать перечень документов, подлежащих предоставлению перевозчику пассажиром воздушного судна

Депутаты предлагают устанавливать федеральными авиационными правилами перечень документов, подлежащих предоставлению перевозчику пассажиром воздушного судна для подтверждения своей болезни или болезни члена семьи пассажира либо его близкого родственника, совместно следующих с ним, смерти члена семьи или близкого родственника пассажира, а также для подтверждения брачных или родственных отношений пассажира с членом его семьи или близким родственником в целях возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы.
Соответствующие нормы содержатся в законопроекте № 625984-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" https://sozd.duma.gov.ru/bill/625984-8
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, необходимость его разработки возникла по итогам анализа проблемы истребования перевозчиками у пассажиров воздушного судна, судна морской перевозки пассажиров, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта и автомобильного транспорта различных документов, подтверждающих уважительные случаи, в результате наступления которых пассажиры могут требовать возврата уплаченной провозной платы или продления срока действия проездного документа (билета) на соответствующий транспорт либо возобновления действия проездного документа (билета) на другое транспортное средство.
Различные авиаперевозчики - российские авиационные предприятия установили в своих внутренних правилах (а некоторые не установили вовсе) разные перечни медицинских документов, подлежащих предоставлению пассажиром авиаперевозчику и их принятию последним в подтверждение факта болезни пассажира или члена его семьи либо близкого родственника, совместно следующих с ним на воздушном судне, и требования к ним.
🔤🔤🔤

Минздрав разработал проект приказа «Об утверждении требований к комплектации аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне»

Соответствующий проект размещен сайте Regulation.gov.ru (https://regulation.gov.ru/projects#npa=147506).
Замечания и предложения по проекту можно направлять разработчику до 28 мая.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В ПРАПИ-98 внесены изменения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2024 г. № 605 внесены минимальные косметические изменения, в части уточнения наименования исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

Остается загадкой, как можно вносить изменения в текст правил, который официально не опубликован 😱

Постановление от 16 мая 2024 г. № 605 размещено на портале официального опубликования правовых актов. .http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405170049?index=1
🤨61
С 1 сентября 2024 года специалисты службы авиационной безопасности больше не будут относиться к специалистам авиационного персонала

Приказом Минтранса от 23 апреля 2024 г. № 143 внесены соответствующие изменения в Перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации, утвержденный приказом Минтранса от 19 октября 2022 г. № 419.
Приказ от 23 апреля 2024 г. № 143 размещен на портале официального опубликования правовых актов.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405170015
👍3🤔2
🔤🔤🔤

Минтранс разработал проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил организации и проведения поиска и спасания, взаимодействия органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также этих органов и служб с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос»


Проект размещен на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=147841
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте в период проведения общественного обсуждения с 21 мая по 4 июня 2024 г.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
3
🔤🔤🔤

Минтранс предлагает оснастить аппаратурой «ЭРА-ГЛОНАСС» легкие и сверхлегкие воздушные суда, а также беспилотники


Минтранс разработал законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»".
Законопроект подготовлен в целях совершенствования отношений, связанных с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАСС», в том числе:
для мониторинга движения и состояния, легких и сверхлегких гражданских воздушных судов);
для получения информации и аварийного оповещения об аварийной ситуации с легкими и сверхлегкими воздушными судами;
Законопроектом предлагается установить возможность использования системы для сбора, обработки, хранения и передачи навигационной информации, телематических данных, поступающих от беспилотных воздушных судов, легких и сверхлегких гражданских воздушных судов.
Законопроект содержит положения об обязанности производителей транспортных средств, маломерных судов и техники, владельцев и эксплуатантов легких и сверхлегких воздушных судов, собственников транспортных средств предоставлять информацию в целях идентификации в системе аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортных средствах, судах и технике в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако указанная аппаратура не работает на большинстве высот полета, а также покрытие сети GSM бесконечно мало для обеспечения надлежащей работы.
Кроме того, отсутствует сертифицированное оборудование, для его установки потребуется внесение изменений в эксплуатационную документацию, сертификат типа, изменений в сертификаты организаций по техническому обслуживанию и проведение прочих очень недешевых мероприятий.

В данном случае требуется особо внимательно отнестись к соотношению пользы и затрат от введения этой новации.

Законопроект размещен на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=147863
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте в период проведения общественного обсуждения с 22 мая по 5 июня 2024 г.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👎4👍21👏1😱1
🔤🔤🔤

Минтранс решил расширить предмет федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации

В рамках подготовленного Минтрансом законопроекта «О внесении изменения в статью 28 Воздушного кодекса Российской Федерации» предполагается установить необходимость проверки соблюдения требований по размещению информации об условиях договора воздушной перевозки в АИСОВП, а также требований к автоматизированной системе, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной системы, к ее оператору, а также мерам по защите информации.
Необходимость введения указанного регулирования Минтранс обуславливает участившимися жалобами пассажиров, связанными с предоставлением неправильной информации о вылете воздушного суда, некорректным оформлением авиабилетов, что в последующем приводило к финансовым потерям пассажиров.
Законопроектом предлагается установить необходимость проверки соблюдения требований по размещению информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной системе в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, а также требований к самой автоматизированной системе.
Законопроект размещен на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=147884
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте в период проведения общественного обсуждения с 23 мая по 13 июня 2024 г.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🤔21
🔤🔤🔤

В развитие законопроекта «О внесении изменения в статью 28 Воздушного кодекса Российской Федерации» Минтранс также подготовил законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Кодекс дополняется новой статьей 11.5.1, предусматривающей ответственность за нарушение требований к размещению информации об условиях договора конкретной воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (АИС ОВП).
В соответствии с предлагаемыми нормами за неразмещение перевозчиком информации об условиях договора воздушной перевозки в АИС ОВП к административной ответственности в виде штрафа будут привлекаться должностные лица в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, а юридические лица – в размере – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
За повторное совершение указанного правонарушения должностное лицо будет привлечено к ответственности в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а юридическое – в размере от 300 тысяч до 400 тысяч рублей, либо будет применено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
За размещение перевозчиком информации об условиях договора воздушной перевозки в АИС ОВП, не соответствующей установленным требованиям к АИС ОВП, должностные лица будут привлекаться к административному штрафу в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, а юридические лица - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
В случае повторного совершения правонарушения, административному наказанию в виде штрафа будут привлекаться должностные лица в размере от 40 тысяч до 80 тысяч, а юридические лица - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей, либо будет применено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Законопроект размещен на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=147886
Замечания и предложения по проекту можно направить разработчику и разместить на сайте в период проведения общественного обсуждения с 23 мая по 20 июня 2024 г.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Правительством утверждены правила использования подразделениями транспортной безопасности служебных собак для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2024 г. № 628 размещено на портале официального опубликования правовых актов http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405240074
🙏1
Правительством внесены изменения в Требования по обеспечению транспортной безопасности для воздушных судов

Изменения направлены на уточнение обязанностей субъектов транспортной инфраструктуры (владельцев воздушных судов), в части утверждения паспорта и программы ОТБ. Теперь авиакомпании, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, при освоении новых типов ВС, изменении оргштатной структуры управления силами ОТБ, переходе права собственности на ВС должны будут разрабатывать изменения в программу ОТБ:
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. № 664 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. № 731» размещено на портале официального опубликования правовых актов. http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405240059
Правительство утвердило Программу экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в г. Москве


В эксперименте по запуску дронов в московском индустриальном парке «Руднево» примут участие восемь компаний. Новый правовой режим будет действовать три года. За это время к работе планируется «допустить около 45 единиц техники, которые совершат около 1,8 тыс. полетов».

Правда, какие авиационные перевозки и авиационные работы могут осуществляться на маленькой (60 Га) площади, рядом с густонаселенными районами, неясно.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. № 641 размещено на портале официального опубликования правовых актов http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405240044?index=1
😱7😨6🤡32🤯1
Минтранс очередной раз продемонстрировал желание развивать легкую авиацию

ТАСС. В связи с поступившей в начале 2024 года позицией ФСБ России о том, что в текущей ситуации реализация отдельных мероприятий плана (законодательных и организационных мероприятий, направленных на развитие легкой и сверхлегкой авиации - прим. ТАСС) создает предпосылки к возникновению угроз экономической безопасности РФ и созданию условий для развития террористических угроз, Минтрансом России осуществляется пересмотр и доработка плана. После завершения этих мероприятий реализация плана будет продолжена", - отмечается в ответе правительства.

Там также добавили, что изначально реализация плана была намечена на 2021-2022 годы. В 2022 году начались работы по актуализации плана, он был переутвержден в сентябре 2023 года.

Проанализировав эти нехитрые цифры можно понять приоритеты Минтранса. В целях развития легкой авиации с 21 года (на самом деле поручали в 2019) пишут план по развитию легкой авиации ПЯТЬ ЛЕТ.
А ведь это исполнение поручения Президента Российской Федерации от 18 мая 2019 г. № Пр-887.
Теперь очередную отговорку придумали... какая там угроза экономической безопасности. Даже если и была, то за 5 месяцев план то можно было поменять!
Который раз .... провалили план по созданию условий для перевода иностранных ВС в российский реестр, создав вал проблем нашим авиакомпаниям после начала СВО, Дорожную карту по устранения барьеров по развитию беспилотья (с 2018 года) и т.д. и т.п.

Стоит ли удивляться отставанию в развитии легкой авиации и беспилотья!

Источник: https://tass.ru/ekonomika/20923409
😁7🤬5🤷‍♂3🤯31👍1
🔤🔤🔤

Минтранс пытается продлить печально известный ФАП-519


Минтранс не оставляет попыток продавить незаконное и очевидно вредное решение - регулятором в очередной раз предпринимается попытка продлить срок действия ФАП-519.
На сайте Regulation.gov.ru (https://regulation.gov.ru/projects#npa=148051) размещен проект приказа Минтранса России «О внесении изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. № 519 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна».
Ранее наш канал писал (https://xn--r1a.website/AirLaw/209) о позиции экспертов, указывающих на невозможность простого продления срока действия ФАП-519, ввиду его противоречий воздушному кодексу в измененной редакции.
Кроме того, ФАП предполагают незаконное привлечение платных центров по сертификации.
А главное, созданные ФАП нормативные противоречия используются служащими Росавиации для остановки полетов сотен легких воздушных судов (см. https://xn--r1a.website/AirLaw/215).
Несмотря на это, Минтранс не оставляет попыток продавить противоречащее 247-ФЗ решение по продлению действия ФАП-519.
Причина понятна - служащие Минтранса "прошлепали" были так загружены, что не успели в срок утвердить новую редакцию, что делает невозможным законное вступление в силу новой редакции взамен утрачивающей силу.
И чиновники пытаются спасти свои кресла.

Замечания и предложения по проекту можно направлять разработчику и размещать на сайте в период проведения общественного обсуждения с 30 мая по 13 июня 2024 г.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍3
🔤🔤🔤🔤🔤🔤🔤

Изменена форма сертификата соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности

Минтрансом России внесены изменения в форму сертификата соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к функциональным свойствам технических систем сбора и обработки информации, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 июня 2017 г. № 222.
Приказ Минтранса России от 7 мая 2024 г. № 168, вносящий указанные изменения, размещен на портале официального опубликования правовых актов. http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405300023?index=1
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔤🔤🔤🔤🔤🔤🔤

Изменен порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах

Минтранс внес изменения в Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах

Приказ Минтранса России 2 мая 2024 г. № 158 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 303 «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах» размещен на портале официального опубликования правовых актов.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405300020
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔤🔤🔤🔤🔤🔤🔤

Минтранс утвердил порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств.
Приказ Минтранса России от 2 мая 2024 г. № 162, утвердивший указанный порядок, издан взамен приказа Минтранса России от 19 июля 2012 г. № 243, вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ № 162 размещен на портале официального опубликования правовых актов.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405310018
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔤🔤🔤🔤🔤🔤🔤

Теперь аэронавигационные и аэропортовые сборы с российских и иностранных авиакомпаний будут взиматься по-новому


Минтранс переутвердил действующие приказы Минтранса России от 17 июля 2012 г. № 241 и ФСВТ России от 15 мая 2000 г. № 125, регулирующие перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации для российских и иностранных авиакомпаний.
Приказами Минтранса России от 27 апреля 2024 г. № 149 (для российских авиакомпаний) и от 2 мая 2024 г. № 157 (для иностранных) утверждены порядки установления аэронавигационных и аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации.
Приказы № 149 и № 157 вступают в силу с 1марта 2025 года.

В порядок включено много нового.
Главное - Минтранс услышал отрасль и ввел регулирование цен на наземное обслуживание.
также неплохо отрегулирована оплата предоставления аэронавигационной информации.
Однако главное в этом важном и запутанном вопросе - это какие именно тарифы будут утверждаться!
Приказы размещены на портале официального опубликования правовых актов.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405310025
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405310026
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
🔤🔤🔤🔤🔤🔤🔤

Минтранс утвердил Требования к радиотехническому оборудованию и оборудованию авиационной электросвязи, используемым для обслуживания воздушного движения


Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 мая 2024 г. № 178, утвердивший указанный ФАП вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
Приказ № 178 размещен на портале официального опубликования правовых актов. http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405310027
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2
🔤🔤🔤🔤

О подготовке к 14 Аэронавигационной конференции ИКАО

Публикуем материалы о подготовке к 14 Аэронавигационной конференции ИКАО.
Мероприятие является важнейшим для авиационных администраций всех государств, которые хотят участвовать в формировании глобальной политики в области гражданской авиации.
Особое значение эффективное участие в подготовке и проведении конференции условиях санкций имеет для Российской Федерации и надеемся, что Минтранс России примет деятельное участие в подготовке и проведении конференции.

Подробные материалы читайте здесь.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🫡1
🔤🔤🔤🔤🔤🔤🔤 🔤🔤🔤🔤🔤🔤🔤

Минтранс официально разъяснил, кто может осуществлять техническое обслуживание легких воздушных судов

Лица, выполняющие ТО легких, сверхлегких ГВС авиации общего назначения, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, не подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ФАП № 109 (Требования к лицам, осуществляющим ТО ГВС) в соответствии с пунктом 3 статьи 8 ВК РФ.
Указанные лица должны соответствовать требованиям ФАП-147 (Требования к членам экипажа ВС, специалистам по ТО ВС) и иметь соответствующее свидетельство с квалификационными отметками, позволяющими выполнять техобслуживание, в соответствии с пунктами 2.25, 2.29 ФАП №128 (Подготовка и выполнение полетов в ГА РФ).
Это следует из официальных разъяснений Минтранса России, данных им в рамках полномочий, предоставленных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Соответствующее распоряжение Минтранса России от 29 мая 2024 г. № ВП-111-р размещено на официальном сайте Министерства.
https://mintrans.gov.ru/documents/2/13453?type=2
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👏4👍2🤔1