Землянка
75K subscribers
39 photos
6 videos
1 file
3.35K links
Жизнь в регионах незаметная Москве.

Для связи: [email protected]
@zemleguber
Download Telegram
Forwarded from Тимур и Амур
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК, подготовил рейтинг влияния глав субъектов нашей страны за январь этого года. В нем отметился и губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

Он
попал в группу «очень сильное влияние» и занял 17 место со средним баллом 6,28 из 10. Месяцем ранее его позиция была на одну меньше. Такие перемены обуславливаются несколькими причинами.

Позиции Кожемяко укрепились после рабочих встреч с вице-премьером РФ Александром Новаком. Стороны обсуждали вопросы развития топливно-энергетического потенциала Приморья.

Кроме того, партнерское строительство экотехнопарка совместно с российским экооператором к 2024 году, может решить проблему с утилизацией отходов. Это будет одним из действий мусорной реформы, на которую делают ставки в Центре.

Однако все же были и провалы, которые не позволили Кожемяко занять действительно лидирующее положение. Он всё-таки признал, что ядохимикаты с космодрома «Восточный» хранились в ненадлежащем порядке, что могло повлиять на экологическую обстановку.

Помимо этого, в приморской столице постоянно прорывают ветхие коммуникации. Люди фактически живут на прогнивших трубах, из-за чего постоянно происходят проблемы с отоплением, и прорывает канализацию.

Надеемся, что губернатор не станет обольщаться своим «сильным влиянием» и будет эффективно решать важные для региона и жителей проблемы. А то одна выигранная позиция может обернуться несколькими потерянными.
Губернатор Калужской области Владислав Шапша в своём телеграм-канале вчера анонсировал запрет работы мигрантов в сферах общественного питания, транспорта и розничной торговли области. Это именно те отрасли, не считая строительства, где работает большинство мигрантов, и с работниками этих отраслей жители области сталкиваются каждый день. На такой шаг губернатора сподвигло активное общественное обсуждение ряда инцидентов с участием мигрантов как в самой Калужской области, так и в граничащей с ней Новой Москве.

Однако уже на следующий день глава региона дал «малый задний ход», заявив, что запрет на работу мигрантов «не будет тотальным», и квоты будут сокращаться ровно до той степени, до которой рабочие места не заполняются местными жителями. То есть, если переводить с бюрократического на русский, ничего не меняется: так как сама идея квотирования трудовых мигрантов изначально предполагает выдачу их ровно в том количестве, в котором местные трудовые ресурсы не закрывают потребности экономики. Не совсем понятно, что именно В. Шапша решил «запрещать».

На поверку, губернатор Калужской области просто решил понравиться националистической части электората и, как сейчас говорят, «хайпанул на модной теме». А экономика области пока без трудового ресурса мигрантов обойтись не может – тем более, что все регионы ЦФО, граничащие с Московской областью, испытывают значительную «силу притяжения» Москвы, забирающей из них наиболее ценные трудовые ресурсы и кадры.
⚰️ Упорядочивание Жесткий передел ритуального рынка Московской области и схватка подмосковных могильщиков с московскими вылилось в крупный медийный скандал. Для начала – в telegram, но это, как это обычно бывает, лишь начало, стоит ждать резонансных расследований в «свободных» больших СМИ, связанных с заинтересованными сторонами. Экспансия московских похоронных структур в вотчину Андрея Воробьева обещает родственникам покойных здесь такие же заоблачные цены на участки и услуги, как и москвичам ранее.

Но, во-первых, передел начался не вчера, а год назад – в самый разгар пандемии, когда неумелые действия руководства регионов и медицинского начальства обеспечили зашкаливающую смертность. Во-вторых, Валериан Мазараки, его семья, высокопоставленные ФСБшники-решалы Алексей Дорофеев и Марат Медоев, в ближайшей перспективе, способны подмять областные структуры. С помощью Ильдара Габдрахманова (📸, сейчас фактически второе лицо в МО с перспективой внезапно стать первым) или без него. Но что будет дальше?

В-третьих, похоронная сфера по всей России сейчас готовится к реформе, под которую попадают и Москва с областью, как основные, как ни цинично звучит, источники покойников в стране. Перемены – хороший повод активизировать экспансию.

Удивительным образом разработкой законопроекта, который сделает похороны «госуслугой» и загонит всех «частников» и поставщиков услуг под крыло местных властей (на этом этапе в высококриминализированном бизнесе и начнется самое «мясо»), стоит известная депутат Светлана Разворотнева и люди всесильного вице-премьера Марата Хуснуллина из думского комитета по строительству и ЖКХ. То, есть уровень проблемы повыше губернаторского и регионального ФСБшного. Здесь уместно вспомнить о том, что Хуснуллин с Габдрахмановым и его семейством, как минимум, отлично знаком и карьерный рост последнего ему весьма выгоден.

На сегодняшний день в Московской области жертвами пока что аппаратной войны пали уволенные медицинские чиновники Татьяна Мухтасарова и Владимир Клевно, «съеденные» главой местного ГУРБ Романом Каратаевым. Последуют ли за ними Светлана Стригункова, Ирина Самодурова и Антон Масякин, пришедшие на смену и пытающиеся отстроить и заставить направить поток данных об умерших местные больницы и морги, где у каждого главврача и начальника – свои финансовые интересы? Компанию уволенным медикам составила Анастасия Звягина, министр информации региона. Причины называют разные, но среди них неспособность купировать «ритуальный скандал» и участие в нем «не на той стороне» выглядит наиболее предпочтительно.

Передают, что Андрей Воробьев формально пытается остаться в позиции «над схваткой», а, на самом деле, ужасно недоволен начавшимся шумом (особенно, версией о том, что похоронный бизнес сейчас захватывают его люди) и «жаждет крови». Но не все в его власти.
Акценты в развитии арктических регионов явным образом связаны с развитием добычи полезных ископаемых, энергетического сектора и связанных с ними отраслей перерабатывающей промышленности. Это приводит к смене предпочтений в кадровой политике ресурсодобывающих компаний на вахтовый метод работы. Обратной стороной этой тенденции становится сокращение постоянного населения северных регионов. Приезжающие вахтовики привлекаются повышенной зарплатой, но они не связывают своё будущее и тем более будущее своих семей с этими регионами, рассчитывая использовать заработанное в другом месте.

В результате, при росте населения в зарубежных странах Арктики и арктических регионах развитых стран, в России наблюдается хотя и замедлившаяся, но обратная тенденция. Простые бюджетные вливания в инфраструктуру не помогают, да и их следует признать весьма скромными по сравнению с государственными инвестициями в инфраструктуру в более «комфортных» регионах. Однако такой узкокоммерческий подход неизбежно затормозит развитие промышленности в среднесрочной перспективе и лишит возможности более полно использовать конкурентные преимущества арктических регионов. Кроме того, привлечение вахтовиков принципиально не решает проблему кадрового голода в арктических регионах. Вряд ли изменит ситуацию и введение в этих регионах программы, аналогичной «дальневосточному гектару».

Единственным решением проблемы может быть развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий для личного развития и роста на российском Севере. Существует и определённое пространство для развития в этих регионах малого бизнеса. Возможно, переломить ситуацию может развитие инфраструктуры Северного морского пути и уже существующих опорных арктических городов, например, Норильска. Создание комфортной и передовой социальной инфраструктуры в арктических городах – нестандартная и сложная, но выполнимая задача.
РИА Новости подготовили весьма интересный рейтинг субъектов РФ по объёму банковских вкладов на душу населения. Первое и второе место предсказуемо заняли Москва и Санкт-Петербург: там объём вкладов на душу населения на 1 декабря 2021 г. составил 1058,3 и 538,8 тыс. рублей, кроме того, эти города имеют самое большое отношение среднедушевых вкладов к номинальным среднемесячным доходам (12,7 и 10,1 соответственно).

Более интересные наблюдения начинаются дальше: третье место, хотя и с существенным отрывом, занимает Магаданская область (383,5 тыс. на душу населения), ЯНАО на четвёртом месте (364 тыс.). Эти регионы известны своей специализацией на добыче природных ресурсов, а Магаданская область славится своей золотодобывающей промышленностью. Любопытно, что Югра, занимая девятое место по объёму вкладов, имеет самую высокую долю валютных вкладов (38,9%), что опережает даже московский показатель (32,5%). Жители ХМАО, вероятно, не очень доверяют российскому рублю.

На самых низких позициях в рейтинге – республики Северного Кавказа (в том числе Чеченская Республика и Республика Ингушетия – 84 и 85-е места соответственно), что связано не столько с экономическим положением, сколько с иными традиционно сложившимися методами накопления (недвижимость, наличные). Пока ещё на низком уровне Крым и Севастополь (75-е и 73-е место соответственно – 71,9 и 79,3 тыс. соответственно), что связано со слабым развитием региональной банковской системы из-за нежелания крупнейших банков страны «попадать под санкции».

Таким образом, рейтинг объёма вкладов показывает и существенные диспропорции между регионами и в финансовом положении населения, и в развитии банковской системы.
АГ «Национальный эксперт» совместно с Центром развития региональной политики проанализировали изменение расходной и доходной части региональных бюджетов по итогам 2021 года (совместно с планами на 2022 год) по сравнению с последним доковидным 2019 годом. Эксперты отмечают существенное преобладание числа регионов, у которых выросли бюджетные расходы: 68 регионов против 17. У большинства регионов рост расходов существенно опережает как официальные, так и неофициальные оценки инфляции. Рост доходной части бюджета отмечается в 58 регионах, у 27 отмечается сокращение. Основная причина – пандемия и необходимость увеличения расходов на здравоохранение и связанные с этими обстоятельствами социальные расходы. При этом в планах 2022 года заложено достаточно существенное сокращение расходной части почти у половины субъектов РФ – у 41 региона.

С одной стороны, это отражает надежды на свёртывание пандемии, с другой – исчерпание ресурсов для роста расходов бюджета. Часть регионов сверстали дефицитные бюджеты, особенно наиболее экономически развитые - а значит, на 2022 год запланирован рост заимствований. Бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга сильно отличаются по ключевым параметрам от бюджетов других субъектов РФ: это дефицитные бюджеты, но сохраняющие высокий уровень доходов и допускающие более активное, чем в других регионах, финансирование инфраструктуры и инвестирование в развитие.

Вместе с тем, дефицитный и дотационный характер бюджетов ряда регионов свидетельствует об отсутствии свободных денежных средств, и регионы будут вынуждены пересматривать структуру своих расходов в пользу наиболее важных социальных и текущих, и таким образом усиливать свою зависимость как от кредитования, так и от федерального бюджета. Кроме того, возможности роста расходов, связанных с пандемией, также близки к исчерпанию, и финансовая система субъектов РФ либо стабилизируется с переходом к допандемийному образу жизни, либо должна будет перейти к стратегии экономии расходов.
Forwarded from T34
Герой Телеграма. Индекс Т34 @T34newsfeed

Часть II Лидеры региональной и отраслевой повестки.

1. Артур Парфенчиков, глава Карелии 9,96
Конфликтовал с местными элитами. Как отметили инсайдеры, «Парфенчиков пытается подчинить своему влиянию региональные элиты, однако не имеет в этом успеха». Более того, их консолидация против политика ставит под сомнение его переизбрание на пост (@russica2).

2. Александр Евстифеев, глава Марий Эл 9,55
Оказался непричастен к назначению секретаря республиканского отделения «ЕР». За что был высмеян наблюдателями, указавшими, что «Евстифееву даже это не доверили» (@volgabrief).

3. Олег Кожемяко, губернатор Приморского края 8,9
Столкнулся с негативом из-за установки биотуалета в коридоре одной из школ региона. «У краевой власти дефицит авторитета» (@russica2), - так объяснили эксперты то, что любое спорное решение связывается с персоной Кожемяко.

4. Александр Бречалов, глава Удмуртии 8,2
Получил удар по репутации из-за родов, случившихся в санитарном вертолёте. Телеграм-каналы задались резонным вопросом: «До чего нужно было довести ситуацию в Глазове, что пациентку приходится экстренно везти на вертолёте рожать в Ижевск?» (@obrech). Отдельно была отмечена безуспешная попытка властей представить случившееся как позитивный инфоповод: «Такие сугубо пиаровские меры никак не отразятся на качестве республиканского здравоохранения» (@zemlyanushka).

5. Александр Авдеев, врио губернатора Владимирской области 8
Был введён в повестку усилиями КПРФ, заявившей о о нескольких кандидатах от партии на пост регионального главы. По мнению инсайдеров, «коммунисты уже сейчас пытаются заметно оппонировать действующему врио губернатора, оказывая влияние на часть элит» (@thegraschenkov).

6. Бату Хасиков, глава Калмыкии 7,84
Получил новое требование от представителей культуры уйти в отставку. «В республике вновь актуализировалась широкая коалиция противников главы», - констатировали телеграм-каналы (@russica2).

7. Андрей Чибис, губернатор Мурманской области 7,58
Продолжил противостояние с экс-мэром региональной столицы Веллером. Как отметили наблюдатели, последний «начал медийную атаку по проекту [строительства собора]» и уже добился «отсрочки приезда патриарха Кирилла». «Чибиса хотят вовлечь в заранее неудобную ситуацию в которой имиджевые потери губернатора могут стать поводом к потери кресла», - посчитали телеграм-каналы (@politkremlin).

8. Вадим, Шумков, губернатор Курганской области 7,54
Заявил о том, что надеется на международный трибунал для виновников распространения коронавируса. «Это далеко не первый случай, когда Шумков публично рассуждает о глобальных проблемах... таким незамысловатым образом губернатор пытается переключить внимание жителей с внутренних проблем на внешние», - так рассудили наблюдатели (@russica2).

9. Радий Хабиров, глава Башкирии 6,3
Был заподозрен в недобросовестности при участии в делах «Башкирской содовой компании». «Активное участие руководства республики в лице Хабирова в управленческой деятельности «БСК» на фоне сохранения старого топ-менеджмента... вызывает однозначное недоумение у общественности», - заметили эксперты (@ruarbitr).

10. Роман Старовойт, губернатор Курской области 6,2
Стал главным героем перформанса с повешением чучела губернатора. Телеграм-каналы отметили красочность, но неэффективность представления: «Пока противники губернатора занимаются перформансами, его караван продолжает идти, и серьезных оснований для прогнозов по изменениям курса никаких нет» (@satirkka и @russica2).

Анализ контента 225 телеграм-каналов за 31.01 - 7.02, результат мониторинга 13 896 сообщений.
∗ Индекс медийности персоны, определяемый соотношением постов о последней в Телеграме и их просмотров. Формула расчёта: количество публикаций делится на количество просмотров для получения искомого коэффициента. Чем больше значение, тем эффективнее представлена персона в повестке.
#индексТ34 и #героителеграма
Антикоррупционная кампания активизируется на всём полуострове Крым: не только в Республике Крым, но и в Севастополе. В департаменте архитектуры и градостроительства города, на политику которого последнее время было большое количество жалоб, проводятся обыски и выемки документов.

Власти Севастополя считались до недавнего времени «образцовыми», а губернатор Севастополя Михаил Развозжаев создавал себе имидж универсального антикризисного менеджера. Любопытно, как он будет объяснять вполне вероятные уголовные дела против чиновников своей администрации.

Как бы то ни было, можно с уверенностью говорить об очень серьёзной заинтересованности федеральных властей и силовиков в прекращении коррупционной вольницы в Крыму. Это особенно актуально в контексте текущего обострения ситуации вокруг Украины, официальные лица которой не стесняются заявлять о подготовке военного решения «проблемы Крыма», а спецслужбы которой уже неоднократно были уличены в попытках подготовки на полуострове диверсионно-террористического подполья и в поддержке местных экстремистских организаций. Вызывающие общественное недовольство коррупционеры в такой ситуации только способствуют дестабилизации внутриполитической ситуации на полуострове.
Отставка вице-губернатора Московской области Натальи Виртуозовой может быть связана не только с большими кадровыми перестановками в администрации Подмосковья и желанием Андрея Воробьёва обновить команду, но и с возможным переходом самой Н. Виртуозовой на более высокую федеральную должность. Она сделала весьма успешную карьеру в Подмосковье, и всегда рассматривалась как одна из ключевых фигур команды А. Воробьёва.

Значительные кадровые перестановки в Правительстве Московской области заставили ряд экспертов выступить с предположениями о возможном переходе самого А. Воробьёва на федеральную должность. Они интерпретируют кадровые перемещения как подготовку команды для преемника. Однако пока такие прогнозы явно преждевременны. Впрочем, как бы ни сложилась судьба А. Воробьёва, относительно дальнейшей карьеры Н. Виртуозовой можно быть спокойными.
Очень странная ситуация складывается в Самарской области, где из-за нехватки средств 36 детских садов вынуждены были расторгнуть договоры с частными охранными предприятиями, а 78 детских садов уже не в состоянии оплачивать охранные услуги, но пока юридически не расторгли договоры по доброй воле самих ЧОПов.

В эпоху разгула «колумбайна» (движение запрещено и признано экстремистским на территории РФ) и педофилов оставлять без охраны детские сады – просто преступление. Вызывает крайнее удивление, почему региональные и муниципальные чиновники не удосужились решить данную проблему. В итоге родители направляют жалобы депутату, избранному от региона, Александру Хинштейну, а он уже как известный депутат и глава комитета Госдумы делает депутатский запрос и опубличивает ситуацию в федеральном масштабе. И пока ответы местных чиновников выглядят крайне неубедительно.

Получается, что для выполнения представителями региональной и муниципальной власти своих прямых обязанностей необходим как минимум публичный скандал на уровне Госдумы.
Ушедшая с поста вице-губернатора Московской области Наталья Виртуозова, по сути - это такой же провальный топ-менеджер региона, как и подавляющее большинство в "команде" губернатора Андрея Воробьева. Если заставить обывателей вспомнить о "заслугах" этой чиновницы на вице-губернаторском посту, то первым делом придет на память ее любовь к дорогим часикам и элитная квартира, оформленная на ее мать-пенсионерку, а не что-то "прорывное". Типичная ситуация для "бессеребренников" от власти, не правда ли? Ну и еще вспомнится разве что ее деятельное участие в освоении огромных ежегодных бюджетных средств на пиар Воробьева, такой же бездарный, как и курирующие его подмосковные топ-менеджеры.

Возможно, Виртуозову вскоре, действительно, где-то повыше "подберут", благодаря админресурсу губернатора Воробьева и ее связям с семьей Чаек, но все будут при этом понимать, что ожидать каких-то великих результатов от этого "подарка" явно не придется. Работать головой на этот самый результат, как водится, будут другие. Но "социальные лифты" для таких, как Виртуозова, никто не отменял...
Заявление директора ФСБ Александра Бортникова о предотвращении нападений «колумбайнеров» (движение запрещено в РФ и признано экстремистским) на школы в республиках Северного Кавказа весьма тревожно. По существу, оно свидетельствует о попытках враждебных внешних сил «скрестить ежа с ужом» - идеологию исламского экстремизма с психопатическим и безыдейным по своей природе движением нападающих на школы. Такое соединение кажется немыслимым: всё же, в любой мусульманской правовой школе опираются на шариатское право, в рамках которого такие деяния абсолютно неприемлемы и невозможны.

Но фокус в том, что продвигаемые в России идеологические версии исламского экстремизма уже давно оторвались от первоисточника и с исламом как религией имеют очень мало общего. Это уже постмодернистский конструкт, который идёт не от мусульман, сколь угодно радикальных, а является продуктом психологов западных, прежде всего американских, спецслужб.

Конечно, противодействовать агрессивным и экстремистским движениям должно ФСБ. Вместе с тем, озвученная А. Бортниковым ситуация должна заставить решительно действовать и российские религиозные объединения, как духовные управления мусульман, так и РПЦ. Пассивная позиция и слабая миссионерская активность приводит к духовному вакууму, который замещают крайне опасные и агрессивные игроки. И представляется, что особое внимание наши духовные отцы должны уделить молодёжной политике. Иначе ею займутся представители уже упомянутого экстремистского движения, а также такие проповедники моральной деградации, как Алишер Валеев и Даниил Милохин.
Люди в России, как известно, «новая нефть». Соответственно, налоговые органы и государство активно стремятся её «добывать». В ряде регионов активизировалась охота за серыми арендодателями, не декларирующими доход от сдачи жилья. По крайней мере, известно об активизации этой работы в Татарстане, Саратовской и Оренбургской областях. Минстрой РФ также активно продвигает информационную систему для потенциальных арендодателей, в которой они будут обязаны зарегистрироваться, чтобы сдавать недвижимость.

Следует ожидать, что наибольшую активность по данному направлению будут проявлять региональные власти, причём тех субъектов РФ, где имеются финансовые проблемы: дефицит бюджета, падение налоговых доходов бюджета и т.п. Однако возможный финансовый эффект от таких мер сильно преувеличен властями: сбор крох в виде подоходного налога от сдачи недорогих квартир все равно будет во-первых неэффективен, а во-вторых - будет составлять весьма незначительный процент от доходов регионального и тем более федерального бюджета. Зато раздражение населения такими мерами может быть вызвано весьма существенное.
Глава Хакасии Валентин Коновалов вновь проявил свой менеджерский талант. Правительство республики решило закрыть ковид-центры в связи с изменением особенности распространения заболевания и снижением тяжёлых случаев, но сделало это, как всегда, в своём неподражаемом стиле.

Одномоментно закрыв ковид-центры, не удосужились проинформировать надлежащим образом поликлиники и существующие больницы, занимающиеся ковидом. В результате между закрывшимися ковид-центрами и поликлиниками, куда обращаются заболевшие, возникло взаимное отфутболивание, которое замедляет или вовсе делает невозможным своевременное лечение.

Во-первых, решение закрыть ковид-центры при всём оптимизме относительно «омикрона» выглядит очень преждевременным. Даже Владимир Жириновский серьёзно заболел, несмотря на прививки. А динамика развития эпидемии пока не очень предсказуема. Но даже приняв такое решение, необходимо было правильно перестроить работу учреждений здравоохранения, чего сделано не было. В общем, от осеннего комендантского часа руководство Хакасии перешло чуть ли не к радикальному ковид-диссидентству. Что, очень мягко говоря, не свидетельствует о системности и высоком уровне управленческих подходов в хакасском здравоохранении.
Контрабандой оружия, предметов искусства или запрещенных веществ трудно кого-то удивить, но контрабанда бродячих собак? Да, именно это обнаружилось в Иволгинском районе Бурятии, где была задержана, с позволения сказать, партия агрессивных бродячих собак из Якутии без сопроводительных документов. Формально речь идёт об инициативе якутских зоозащитников, представителей двух якутских приютов, которые решили вывезти собак для содержания в Бурятию, опасаясь попыток их уничтожения.

Однако коллеги справедливо подозревают здесь участие якутских чиновников – поскольку на выезд фуры дала разрешение ветеринарная служба Якутии. Получается, что в дополнение к экспорту алмазов Якутия теперь экспортирует в соседние регионы ещё и бродячих собак. Вполне возможно, собакам (как и жителям Бурятии) ещё крупно повезло, поскольку если бы фуру не остановили, не было никакой гарантии, что их не выпустили бы в природную среду. Только уже другого региона.

В целом, собачья тема в якутской политической повестке слишком затянулась и начала приобретать совсем уже гротескные формы. Вместо того, чтобы наладить систему отлова и профинансировать её в надлежащем объёме из регионального бюджета, республиканские власти начали прибегать к предельно абсурдным решениям.
Рост заболеваемости «омикроном» предсказуемо перегрузил систему поликлиник и экстренной медицинской помощи регионов. При этом, как справедливо отмечают эксперты, распространённым способом охлаждения растущего общественного недовольства не справляющейся с нагрузкой системой здравоохранения стала демонстрация губернаторами личного контроля и публичная критика региональных и местных руководителей сферы здравоохранения. При этом не всегда соблюдаются и обязательства государства по справедливой оплате труда врачей, то и дело возникают острые конфликты по поводу дополнительных выплат медицинским коллективам.

Такая ситуация создаёт для глав регионов цугцванг: резко нарастить возможности здравоохранения невозможно, так как кадры не берутся из воздуха, а новые лечебные учреждения если и вводятся, то постепенно, по мере строительства и ремонта объектов медицинской инфраструктуры в рамках профильных нацпроектов. В то же время отсутствие реагирования и позитивных изменений ведёт к снижению рейтинга главы региона. В итоге губернаторы выбирают простой и самоочевидный путь: имитацию антикризисного менеджмента через демонстративное решение локальных проблем и имитацию ручного управления.

Едва ли у этой проблемы есть краткосрочное эффективное решение. Пока волна «омикрона» не спадёт, в сфере здравоохранения мы будем иметь то, что имеем.
Губернатор Калужской области Владислав Шапша решил продолжить свою пиар-кампанию на миграционной теме и сделал несколько новых громких заявлений. Во-первых, он без предупреждения нагрянул в местный миграционный центр и с удивлением, достойным впервые побывавшего в России иностранца, обнаружил, что мигранты, оказывается, плохо владеют русским языком. Также он пообещал, что Калужская область выйдет из программы по переселению соотечественников, изначально предназначенной для ускоренного предоставления российского гражданства жителям Украины и Белоруссии, но сейчас активно используемой жителями совсем других постсоветских стран.

Последовательная на первый взгляд позиция оказывается совсем не столь бесспорной и реализуемой на практике. Во-первых, неясно, каким образом Калужская область будет обходить исполнение законов РФ, определяющих порядок получения гражданства. Калужская область – всё же субъект Российской Федерации, и на её территории действуют все её законы в полном объёме. Если эти законы оставляют возможности для ускоренного получения гражданства представителями среднеазиатских стран – значит, они будут действовать и на территории Калужской области. В. Шапше уместно поставить вопрос перед федеральными законодателями, но делать этого он, конечно же, не будет. А ранее В. Шапша уже заявлял, что запрет для мигрантов работать в сфере обслуживания «не будет тотальным», и существующая система квотирования сохранится, просто будут выдавать меньше разрешений.

Таким образом, из многочисленных заявлений В. Шапши к реальности относится только усиление антикоррупционной работы и выявление выдачи «липовых» сертификатов. Но и эта работа находится в ведении правоохранительных органов и должна выполняться постоянно, а не только по случаю очередных озарений и пиар-кампаний губернатора.

В итоге всё слишком похоже на масштабную пиар-кампанию, а не на попытку реально отрегулировать миграционные потоки и ситуацию на рынке труда. Реальная причина этой пиар-кампании легко раскрывается: Владимир Путин создал 10 февраля межведомственную комиссию Совета безопасности по вопросам совершенствования миграционной политики. Комиссия будет вырабатывать системные решения для всей России. Но некоторые главы регионов, в прошлом всячески содействовавшие ввозу мигрантов, решили вовремя прозреть и совершить утреннюю пробежку впереди паровоза.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
В окружении бывшего губернатора Калужской области Артамонова, да и в местных элитах региона говорят, что нынешний губернатор Владислав Шапша не дотягивает до бывшей команды управленцев и потенциал региона стремительно летит вниз.
«Разочарование губернатором сильное; была надежда что он сохранит потенциал Артамонова и область будет привлекать крупные инвестиции, но регион стал превращаться в захудалую провинцию»,- говорят местные бизнесмены.
Управленческий потенциал Шапши оказался слишком завышен, а его способности посредственны. Разочарование губернатором отмечается во всех группах населения. Основная претензия- слабый лидер,много слов и отсутствие стратегического видение. Влияет тут и фактор Артамонова, с которым сравнивают губернатора. Шапшу все чаще называют «проходным губернатором».
За неимением экономических успехов губернатор Шапша берет реванш на миграционной повестке, которая в последние месяцы неожиданно стала ведущей в области. Мигрантофобия дает рост рейтинга губернатора, но серьезно вредит бизнес-проектам и рейтингу региона в целом. Проблема Калуги- бизнес сюда не только уже не идет, но собирается уходить из региона. Эксперты говорят, что отток пойдет в сторону Тульской области. Есть надежды и на Владимирскую область.
Из последних побед губернатора Шапши- Калужская область выходит из федеральной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.


https://tttttt.me/zemlyanushka/1174
Отныне в законопроекте о местном самоуправлении появится ещё одна функция, значительно усиливающая полномочия губернаторов: они получат возможность назначать исполняющих обязанности глав муниципальных образований: как при досрочном прекращении полномочий глав, так и при провале выборов, например, когда ни один кандидат не набрал нужного количества голосов при выборах в муниципальном собрании.

Предложенная поправка, отсутствовавшая в первоначальном тексте законопроекта и возникшая как бы в ходе его обсуждения, продолжает его общую концепцию, направленную на формирование де-факто единой вертикали публичной власти. В комплексе, как уже отмечалось, это концентрирует властные полномочия и ответственность за состояние дел на местах у глав регионов и их администраций. Помимо плюсов, которые возникнут у губернаторов в связи с появлением дополнительных рычагов воздействия на муниципалитеты, это значительно повысит и их ответственность перед населением, поскольку оно перестанет воспринимать местные власти как независимые от глав регионов.
Красноярский край решил создать для себя собственный резервный фонд: в него предлагается аккумулировать доходы бюджета, превышающие плановые, а расходовать его будут в случае неблагоприятной экономической конъюнктуры для компенсации выпадающих доходов. По форме это почти точная копия федерального Фонда национального благосостояния.

Вероятно, копирование такого формата на уровне крупных субъектов связано с опасениями ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры и прогнозами усложнения доступа регионов к ресурсам федерального бюджета. Экономически развитые регионы начинают заблаговременно продумывать способы сохранения социальной стабильности при усложняющихся экономических условиях.