Исполняющая полномочия главы Тутаевского района Ольга Низова ПОВТОРНО прошла проверку в администрации президента и со второго раза все-таки согласована на должность главы района. Под личную ответственность вице-губернатора по внутренней политике Ярославской области Андрея Колядина.

Ручное управление. Субъективизм.
Поэтому не факт, что и этот сценарий окончательный. При таком подходе всё может изменить очередной вечерний звонок сверху. Или сбоку.

Команда Евраева. Акторы влияния.

Главная проблема губернатора Ярославской области Евраева — малочисленность его команды.

Евраев человек достаточно резкий и быстрый в решениях, склонный к авторитарному стилю управления. Однако опыт, хорошее образование и технократический/рациональный подход в делах делают его потенциально достаточно эффективным руководителем.

Но в больших системах нужна большая команда, а она у Евраева так и не вышла за пределы узкого круга выходцев из ФАС. Их просто не хватает на всё, а местным кадрам Евраев доверяет слабо.

В итоге многие вопросы решаются медленно, а некоторые стратегические решения откладываются на потом или выходят слабо проработанными.

Кто помогает Евраеву принимать решения?

Заместитель губернатора и руководитель его администрации Дмитрий Борушков.

Планирование, контроль, стратегия, финансы, юридическая служба. Ключевая доверенная фигура по всем вопросам.

Заместитель председателя правительства области Марина Кашина.

Госзаказ. Именно она отвечает за организационное и финансово-правовое обеспечение освоения миллиардных бюджетных средств.

Заместитель председателя правительства области Денис Хохряков.

Все вопросы госимущества, работы подведомственных учреждений (Водоканал, Ярдормост и т.д.), организационные модели всех новаций от концессий до ГЧП.

Заместитель губернатора Андрей Колядин.

Единственный в нашем списке влиятельный чиновник близкого круга, навязанный Евраеву извне. Лично Кириенко. Поэтому Колядин всегда будет немного чужим в этом кругу.

Вся внутренняя политика и отчасти кадры за ним. При этом по отдельным вопросам политики региона Евраева консультируют известный политтехнолог Григорий Казанков и сотрудник федерального исполкома партии «Единая Россия» Анастасия Костикова.

В этот список можно добавить и заместителя губернатора Василия Горбунова, который руководит представительством области в Москве. Василий претендовал на роль «серого кардинала», но со временем утратил влияние в силу слабой компетенции и низких организационных способностей.

В правительство области входит всего два местных ярославских зама — Даргель и Андреева, но их влияние сугубо отраслевое.

Два зама, доставшиеся от прежней команды Миронова-Степаненко, Холодов и Авдеев, вообще не имеют влияния. А Авдеев и вовсе в ближайшее время рискует покинуть правительство.

Растет влияние директора департамента транспорта Татьяны Черемных. Она проводит транспортную реформу — одну из главных стратегических инициатив Евраева. Скорее всего, в будущем Черемных получит должность заместителя председателя правительства области.

Из местных акторов определенное влияние на Евраева оказывают председатель Ярославской областной Думы Михаил Боровицкий (по широкому кругу вопросов), бывший губернатор Анатолий Лисицын и бывший вице-губернатор по внутренней политике Юрий Бойко (по отдельным локальным вопросам политики и экономики региона), а также известные ярославские бизнесмены — Яков Якушев и Сергей Орлов.

Из внешних акторов — бывший руководитель ФАС РФ Игорь Артемьев и заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко.

Спор о будущем «Туношны».

Развитие аэропорта «Туношна» — это обязательное предвыборное обещание всех ярославских губернаторов. Сама область развивать аэропорт не может. Для этого нет ни денег, ни компетенций. Нужен специализированный инвестор.

В России существует всего несколько таких крупных организаций. Аэропортовая сеть «Новопорт» (19 аэропортов в России), «Аэрофьюэлз групп» (более 30 аэропортов на обслуживании), «Аэропорты регионов» (9 аэропортов) и др.

До недавнего времени директором «Туношны» являлся представитель «Новопорта». Компания планировала взять аэропорт под контроль путём получения доли в уставном капитале. Для этого в АО «Туношна» специально увеличивали кредиторскую задолженность/долги. В том числе — займ на 50 миллионов был предоставлен самим «Новопортом», чтобы потом ниже рыночной стоимости получить часть акций аэропорта.

Но в регионе поменялся губернатор, и этим лихим планам не суждено было сбыться. Более того, в качестве инвестора сделала предложение кампания «Аэрофьюэлз групп». В развитие аэропорта они готовы вложить 2 миллиарда.

Однако прежняя региональная команда не теряет надежды взять «Туношну» под контроль и пытается блокировать переговоры с «Аэрофьюэлз групп» Через заместителя председателя правительства области Максима Авдеева.

Фонд оплаты труда сотрудников предвыборного штаба «Единой России» в Ярославской области составляет более 10 миллионов рублей в месяц.

Чтобы провести избрание нужных депутатов ЯрОблДумы, назначенный главным политтехнологом России Григорий Казанков создал в Ярославле сборную солянку из приезжих и местных специалистов.

В процессе формирования списков кандидатов участвуют, в первую очередь, заместитель губернатора региона по внутренней политике Андрей Колядин и председатель ЯрОблДумы Михаил Боровицкий.

Все проходит относительно гладко. Правда, имеется некоторый дефицит ресурсов: кандидаты не хотят платить по 10 миллионов за проведение избирательной кампании, торгуются, прибедняются.
Некоторые многолетние тяжеловесы решили вообще не выдвигать свои кандидатуры.

Особых интриг нет. Бывший мэр Рыбинска Денис Добряков, похоже, оказался просто «облаком в штанах». Напугал и взлетает.

А большинство текстов для «федеральных экспертов» о «сложных выборах», «усиливающихся эсерах» т.п. пишутся в самом здании ярославского правительства и предвыборном штабе ЕР.

Чтобы послевыборные бонусы были слаще: мы пахали, мы пахали, наши пальчики устали.

В понедельник в Ярославль приедет Виктор Бут. Тот самый торговец оружием, которого в США осудили на 25 лет, а впоследствии обменяли на осуждённую в России баскетболистку Бриттни Грайнер. Произошло это уже после начала СВО.

В конце прошлого года он вступил в ЛДПР, так что теперь Бут считается политической фигурой, хотя ранее заявлял, что не будет заниматься политикой.

Зачем он едет, понятно. В Ярославской области не существует регионального отделения ЛДПР. Когда-то — при жизни легендарного Виктора Кашапова — оно было одним из самых мощных в стране. После гибели Кашапова всё полетело под откос, и сегодня ярославские либерал-демократы представляют собой жалкое зрелище. Точнее, симулякр: депутаты есть, отделения нет. Ходят слухи, что Бут должен не только попытаться пробудить интерес избирателей к ЛДПР, но и возглавить региональное отделение и даже избраться в ЯрОблДуму.

Это вряд ли произойдёт, поскольку фирменный стиль нынешнего вождя ЛДПР Слуцкого — отсутствие даже намёка на системную работу. Та же программа поездки Бута в Ярославль несколько раз менялась, как менялась и команда, которая должна её обеспечивать. Это называется простым русским словом «бардак».

При таком подходе наследие Жириновского ждёт крах, причём в ближайшее время. Вряд ли в Ярославской области (и не только у нас) ЛДПР покажет хоть сколько-нибудь достойные результаты на выборах.

Ярославская «Единая Россия» продолжает терять сильных депутатов.

Сегодня с праймериз «Единой России» по 5-му округу (Брагино и Пятерка) снимется действующий депутат ЯрОблДумы Илья Тедеев. Его сначала вытеснили с его родного округа на Красном Перекопе. Там пойдет Киселев, ставленник ЯрТехУглерода. А теперь Тедеев и вовсе решил не участвовать.

Также на праймериз не идет тяжеловес ярославской политики Яков Якушев (Группа кампаний «Спектр»). 8-й округ, Заволжский район Ярославля.

Его примеру решил последовать и многолетний депутат Илья Круглов (группа «Авангард»). 7-й округ. Заволжский район Ярославля.

Не идет на выборы и директор ярославского радиозавода Сергей Якушев.

На место выбывших будут претендовать бывшие депутаты муниципалитета Ярославля Андрей Власов и Михаил Писарец.

Команда Евраева. Часть 2.

Помощник губернатора Андрей Скоркин, куратор проекта «Губернаторский контроль», также как и Михаил Евраев, является выходцем из ФАС.
У Скоркина нет аппарата сотрудников, зато есть серьёзный аппаратный вес. Это человек близкого круга, ему доверено заниматься контролем всех проектов, поиском инвесторов и другими отдельными поручениями.

Начальник управления массовых коммуникаций правительства Ярославской области Дарья Карамышева. За короткий срок сумела выстроить отношения со всеми СМИ и почти целиком формирует/упаковывает медиаповестку губернатора и правительства. Одержав победу в аппаратной борьбе, освободилась от назойливой и весьма затратной для региона опеки московского PR-агентства ИМА-Консалтинг. ИМА обосновалась в регионе с первых дней работы прежнего губернатора Миронова. Теперь чиновники правительства справляются своими силами. И, честно говоря, не очень понятно, зачем область столько лет содержала высокооплачиваемых московских PR-специалистов, если качество работы с их отъездом не только не стало хуже, а скорее даже улучшилось.

Мэр Ярославля Артем Молчанов также входит в ближний круг, поэтому ему и доверен областной центр. Молчанов активно влияет на кадровую политику. Его земляки из Кирова становятся директорами дорожных, коммунальных и транспортных предприятий Ярославля и других городов области, например, Переславля.

Политика в Ярославской области жива.

Поддерживаемый предыдущим руководством региона Денис Добряков продолжает напрягать губернатора Евраева. Бывший глава Рыбинска не только не снял свою кандидатуру с праймериз «Единой России», но и пробует выдвигать своих кандидатов в других округах.

Так, в 22-й округ (Рыбинский район) идет Олеся Минеева, работавшая в команде Добрякова директором департамента ЖКХ Рыбинска.

Ранее в этот же округ по предложению председателя ЯрОблДумы Михаила Боровицкого выдвинулась директор телеканала «Ярославия», протеже губернатора Яна Карушкина.

Намечается борьба двух красивых женщин, фавориток лидеров противоборствующих лагерей.

Отметим бойцовские качества Евраева. Кроме работы с Администрацией Президента по нейтрализации Добрякова, он сделал «ход конем» — договорился с заводом «Сатурн» и лично гендиректором «Ростеха» Сергеем Чемезовым о выдвижении заводского кандидата Александра Соколова в округ к Добрякову. У Добрякова был расчет на помощь завода, в этом округе живет примерно 5000 работников и ветеранов «Сатурна» с учетом семей. Теперь эта ставка бита. Ход за Добряковым.

Что на других флангах?

Резко выросли шансы оппозиции в 7-м и 8-м округах в Заволжском районе Ярославля. От КПРФ там планируют идти самые активные депутаты Эльхан Мардалиев и Евгения Овод. Вместо выбывших Ильи Круглова и Якова Якушева соответсвенно от «Единой России» там идут Андрей Власов и Ольга Горшунова. Они значительно слабее.

В 5-м округе (Ленинский и Дзержинский районы Ярославля) с выдвижением от ЕР директора центрального рынка Михаила Писарца резко выросли шансы действующего депутата от КПРФ Елены Кузнецовой.

Странная ситуация в Тутаевском районе, где областное руководство «Единой России» в лице Ольги Хитровой продолжает поддерживать депутата Юрия Павлова, которого после сексуального скандала удалил с праймериз лично секретарь Генерального совета партии Андрей Турчак. Давно областное руководство не шло против федерального! В прошлый раз тогдашний руководитель областного отделения Боровицкий лишился за подобные действия должности и в партии, и в Думе.

В Переславле действующий депутат областной Думы от «Справедливой России» Сергей Хабибуллин, скорее всего, уже может не волноваться. Штаб кандидата от «Единой России» Светланы Старостиной демонстрирует отрицательную волю к победе. Но всё гипотетически может изменится с назначением нового мэра Переславля. Это случится в течение месяца.

Надо отдать должное федеральному руководству «Единой России» - они заставили местных партийцев сделать перенарезку территориальных групп для партийного списка. Если раньше можно было вообще не напрягаясь получить мандат по сельским территориями, где традиционно больше поддерживают власть, то теперь почти всем без исключения придется пахать на выборах, чтобы пройти в ЯрОблДуму. Сельские территории сильно разбавили городскими, где рейтинг единороссов гораздо ниже.

Самый благоприятный прогноз для ЕР - получение 6-ти списочных мандатов из 12. Остальное все равно возьмет оппозиция. ЕР точно не возьмет по спискам больше 50%. Даже с учётом перераспределения процентов от мелких партий, которые не пройдут в Думу.

Исходя из текущих рейтингов и результатов выборов за последние 5 лет, гарантированно проходят в Думу только два списочника ЕР: Боровицкий (Пошехонье, Пречистое, Любим) и Казарян (Некрасовское, Гаврилов-Ям).

Примерно равные шансы сразу у пяти кандидатов: Хитрова (Брейтово, Некоуз, Мышкин, Тутаев, Углич, Большое село), Косихина (Данилов и Заволжский район Ярославля), Филимендиков (Ростов, Переславль, Борисоглеб), кандидат от Рыбинска (Рыбинск и Рыбинский район), Осипов (Красноперекопский и Кировский районы Ярославля).

Удивительно, но Главврач областной больницы Осипов имеет шанс, так как Краснопереский район голосует за ЕР даже лучше некоторых сельских районов.
Косихина может упустить и мандат думы и последующее назначение из Думы в сенаторы. Ее может утопить Заволжский район, где она потеряла двух сильных одномандатников как опору (Галагаев и Якушев).
Хитрова несмотря на рекордные для ЕР Мышкин и Брейтово, имеет в своей группе часть Тутаева, который голосует за ЕР хуже Кировского района Ярославля. Также она по непонятным причинам решила не поддерживать действующего депутата от Углича Ясинского (представитель старых Угличских элит) и не смогла защитить действующего депутата от Тутаева Павлова, попавшего в сексуальный скандал, после которого федералы запретили ему участвовать в праймериз. Эти конфликты тянут партию и Хитрову вниз.

Федеральное руководство партии добилось своего - заставили местных партийных бонз конкурировать между собой, а значит работать на рейтинг партии.

На низкой явке решать вопрос о победителях будет несколько сотен голосов. Интрига.

Понятно, что оппозиция тоже будет это все анализировать и конфигурация может измениться. Но, например, уже сейчас ясно, что Косихину точно будет топить активный список КПРФ по ее округу, а Хитрову - ЛДПР.

Известный ярославский хоккеист Илья Горохов снял свою кандидатуру с праймериз «Единой России» в одномандатном округе номер 31 (Даниловский район).

Теперь там баллотируется действующий сенатор от Ярославской области Наталия Косихина. Ранее она баллотировалась только по партийному списку.

До Наталии Владимировны наконец-то дошло, что ярославское руководство «Единой России» так ловко нарезало округа, что действующий сенатор может и не избраться по партийным спискам в ЯрОблДуму, а значит — может потерять и сенаторский статус.

Теперь уж наверняка Косихина станет сначала депутатом, а потом сенатором.

При этом в одномандатном округе в Данилове придётся после её ухода в Совет Федерации опять проводить выборы. А это большие траты из бюджета, но когда это кого-то интересовало…

Мы достоверно знаем, что наша предвыборная аналитика опубликованная на прошлой неделе, стала основой для принятия решения.

Вопрос: когда последуют оргвыводы в отношении руководства ярославского регионального отделения партии? Что это за технологии времен «черного политтехнолога» Павла Зарубина, всплывающие то тут, то там в округах?

10 мая главой Тутаевского района будет назначена Ольга Низова. Теперь уже точно.

Аппаратная победа вице-губернатора по внутренней политике Андрея Колядина.

Решение можно назвать взвешенным. Низова — человек местный, подготовленный, системный и квалифицированный.

Известно, что федеральное руководство «Единой России» в лице Андрея Турчака имеет определенные виды на бывшего главу Рыбинска Дениса Добрякова — вплоть до назначения его секретарем Ярославского регионального отделения партии после или даже во время выборов в областную Думу.

Однако то, как сейчас проходят праймериз в Рыбинске, заставляет задуматься: а сможет ли Добряков в них победить? Сразу скажем: учитывая, что бывший мэр вышел на предварительное голосование без серьезных ресурсов (во всяком случае — пока их не видно), он вряд ли одержит победу.

Впрочем, в случае проигрыша Добрякова на праймериз у федерального руководства все равно будет возможность своим решением выдвинуть его кандидатом. Ранее такая практика уже имела место в целом ряде регионов, когда на выборы в итоге шел не победитель праймериз, а просто участник.

В течение двух недель в Переславле-Залесском должен появиться новый глава администрации города. Согласно закона до осени он будет в статусе ИО.

Это будет местный руководитель, чего так долго ждали и требовали местные элиты и жители города.

При отсутствии реальной конкуренции в политике каждые большие выборы в России превращаются в референдум доверия власти.

Так будет и на этот раз на выборах в Ярославскую областную Думу.

Доверие к власти зависит от рутинных результатов ее работы: от итогов транспортной реформы, от ремонта дорог и благоустройства, от стабильности социальных выплат и так далее.

Многое будет определяться эффективностью работы мэров самых крупных городов области: Артема Молчанова (Ярославль) и Дмитрия Рудакова (Рыбинск).

В Ярославле ключевой фигурой является директор департамента городского хозяйства мэрии Ярославля Ярослав Овчаров.
Он работает в мэрии с 2019 года, ставленник еще прежней команды Волкова-Степаненко-Миронова.

В 2021 году Овчаров стал самым богатым чиновником в мэрии. Согласно декларации о доходах, опубликованной мэрией города, он зарабатывает 11,2 млн руб. в год.

Почти все проекты, от которых зависит доверие к власти в Ярославле, реализует именно Ярослав Овчаров. Уже в июле станет понятно, справляется он с этой задачей или нет.


В Рыбинске таким человеком является Иван Дубино, которому в том числе поручено реализовывать масштабный с затратами в сотни миллионов проект ремонта городских теплосетей. Напомним, что в Рыбинске благодаря неэффективной схеме с концессионным соглашением в 2021 году была провалена подготовка к зиме, когда город получил десятки аварий при вхождении в отопительный сезон.

Мэром Переславля-Залесского станет Дмитрий Зяблицкий, заместитель директора переславского завода «ПолиЭР».
Местный руководитель.
Все как и хотели местные и региональные элиты.
Оказывается губернатор Евраев умеет признавать свои кадровые ошибки и умеет их исправлять.
Ответственность за это назначение несут теперь и переславские руководители, и местные лидеры общественного мнения. Зяблицкий - это компромиссное общее решение и результат долгих консультаций.
Похоже, что Евраев умеет использовать инструмент партнерства в управлении регионом.

В начале года мы прогнозировали развитие конфликта между командой бывшего губернатора области Миронова и командой губернатора Евраева.

И если раньше это были разовые эмоции и «кухонные разговоры», то сейчас мы можем наблюдать уже активные политические действия и целую информационную кампанию против Евраева.

Главное политическое действие — это выдвижение в депутаты ЯрОблДумы бывшего мэра Рыбинска Дениса Добрякова, публично критикующего команду Евраева. По плану Добряков должен возглавить или региональное отделение «Единой России», или стать председателем ЯрОблДумы. Цель — создание публичного альтернативного центра силы в регионе.

Информационная кампания против Евраева ведется на системной основе. Через телеграм-каналы и с помощью сеток электронных СМИ. Запускают негатив по всем действиям Евраева: от транспортной реформы до благоустройства Ярославля.

Видно, что это не просто какая-то разовая акция, а планомерная кампания, на которую тратятся пусть небольшие, но уже ощутимые финансовые ресурсы. Пытаются сделать так, чтобы искусственно застолбить негатив в топе Яндекса, чтобы все попало в мониторинг Администрации Президента.

Далее пойдет искусственное снижение рейтингов губернатора: медийных, экспертных. Рейтинги эти второстепенные и пустые, но они задают атмосферу.

После этого последуют справки Президенту. Благо есть через кого класть эти справки в красную папку. Бывший губернатор теперь работает помощником Президента.

Посмотрим, как проявит себя Евраев. Будет ли бороться. Уверены, что будет.

Силовики продолжают чистить ряды ярославских депутатов.

После второго гражданства Юдаева вскрылись многочисленные нарушения закона и другими персонажами.

В том числе — руководителем регионального отделения «Единой России» Ольгой Хитровой. Зарубежные активы в недружественных странах. Очередная хитрая схема.

Прокуратура сделала представление депутату ЯрОблДумы Ольге Хитровой и еще 13 депутатам. Нарушение антикоррупционного законодательства. Наличие банковских счетов и вкладов заграницей.
Санкция за подобные нарушения - сложение депутатского мандата.

Кто-то скажет, что опять команда бывшего губернатора работает на «раскачивание лодки». Но нет, это просто работает Закон.

Помимо общей предвыборной турбулентности, связанной с борьбой прежней и действующей губернаторских команд, корпус кандидатов «Единой России» и сам каждый день занимается самострелом.

Только на этой неделе: Юдаев — второе гражданство; Хитрова — акции экстремистских организаций; жители начали судиться с Филимендиковым; Галагаев на своем Феррари устроил резонансное ДТП со скорой помощью, подрезав врачей в нарушение ПДД.
Ни дня без ЧП!

Если Галагаева снимут с праймериз, это еще и ударит по финансированию избирательной кампании партии власти, ведь Галагаев — один из основных спонсоров.

Разбалансировка и бардак в региональном отделении партии. Глубокий кризис.
Ждем десанта проверяющих из Москвы. Ревенко, Хинштейн — вот это все.

Где-то улыбаются Денис Добряков и его старшие партнеры. Все как будто бы идет к ним в руки само собой.

Состоявшаяся на днях отставка главы города Углича Светланы Ставицкой вызвана действиями главы администрации Угличского района Анатолия Курицина.

Жесткая административно-командная модель управления, насаждаемая Курициным, не справляется с вызовами. Идет увеличение объемов работы с одновременным ухудшением командного взаимодействия. Проще говоря, глава района перекладывает всю работу и ответственность на глав поселений, не подставляя им свое плечо, не давая поддержки, но при этом опускаясь до постоянных прилюдный оскорблений. Жестокий контроль в таком агрессивном виде.

Понятно, что Курицин сам находится почти в самом низу властной вертикали и тоже испытывает постоянное давление и даже унижение, но так отыгрываться на членах своей команды, конечно же, нельзя. Это неэффективно.

Сейчас в Угличе реализуется 7 проектов на 1,3 миллиарда рублей. При этом один из проектов, Парк Победы, не завершен с прошлого года. Его нужно закончить до августа, но не хватает 5 миллионов. И множество других оперативных задач.

Исполняет обязанности главы города первый зам. Пока до 1 июня. Но она пенсионного возраста, окружению сказала, что тоже уволится в ближайшее время.

В Угличе имеет место управленческий кризис. Нужно срочно искать нового главу. Очередная непростая задача для внутриполитического блока команды Евраева. И лично для губернатора.

Напомним, что в угличском районе ещё и главный инвестор — Бачин — тоже находится в перманентном конфликте с главой района Курициным.