Ярославский губернатор Евраев все же объявил переход на министерства. Разговоры об этом начались еще в сентябре прошлого года. Не все департаменты станут министерствами, какие-то преобразуются в управления или инспекции. Возможны слияния, сокращения и изменение функционала. Процесс займет несколько месяцев.

С пометкой "срочно"!

Правительство Ярославской области покидает заместитель председателя правительства — руководитель аппарата губернатора Алексей Доронкин. Ближайший соратник Михаила Евраева, его сослуживец по ФАС.

И снова с пометкой "срочно"!

Новым зампредом правительства Ярославской области стал директор департамента имущественных и земельных отношений Денис Хохряков.

Выборы депутатов Ярославской областной Думы будут частично конкурентными.
На что можно будет посмотреть летом и осенью, где есть интрига?

Округ 5 (Ленинский район Ярославля)
Елена Кузнецова (КПРФ) vs Илья Тедеев (ЕР).

Округ 7 (Заволжский район Ярославля)
Эльхан Мардалиев (КПРФ) vs Илья Круглов (ЕР), но у Ер, возможно, будет замена.

Округ 14 (Фрунзенский район Ярославля)
Анатолий Каширин (СРЗП) vs Виктор Волончунас (ЕР).

Округ 22 (Рыбинский район)
Шакир Абдуллаев (самовыдвиженец, ранее КПРФ) vs Олег Леонтьев (КПРФ) vs кто-то от ЕР. Здесь намечается «округ смерти», особенно если оппозиция договорится объединиться против ЕР, у которой нет сильного местного кандидата.

Округ 23 (Переславль)
Сергей Хабибулин (СРЗП) vs Светлана Старостина (ЕР).

Округ 24 (Переславский, Борисоглебский районы)
Ольга Секачева (СРЗП) vs Андрей Юдаев (ЕР).

Округ 26 (Ростовский район)
Сергей Богачков (СРЗП) vs Илья Осипов (ЕР).

Возможно, появится еще несколько конкурентных округов.

Тутаевский район испытывает политическое напряжение.

Бывший глава района Дмитрий Юнусов ещё в декабре прошлого года перешёл на работу в правительство области. И вот уже пятый месяц не происходит назначение нового главы.

Поскольку регион находится под прямым ручным управлением администрации президента, все кандидаты ездят на согласование в Москву.

Неудачно прошел этот путь Михаил Ванюшкин, председатель Тутаевского районного совета депутатов, глава Левобережного сельского поселения.

Также неудачно этот путь проделала ИО главы Ольга Низова.

Ранее в Тутаеве случился и сексуальный скандал с депутатом ЯрОблДумы Юрием Павловым.
Но отстраненный федеральным руководством «Единой России» от участия в новых выборах Павлов почему-то продолжает участвовать в избирательной кампании, ездит по районам, общается с пенсионерами.

Выдвижение бывшего мэра Рыбинска на праймериз «Единой России», безусловно, событие резонансное. Хотя и давно всеми ожидаемое.
Однако преувеличивать его значение не стоит.

Тектонические сдвиги в ярославской политике могут обеспечить победы Дениса Добрякова сначала на праймериз в мае, а потом и на самих выборах в сентябре. Но победы эти совсем не очевидны. Обещать — не значит жениться. А против «свадьбы» выступают многие.

Добряков, конечно, сильно повысил ставки. Его выдвижение негативно воспринял лично губернатор Евраев (Добряков год назад обещал участвовать в губернаторских выборах и вообще ушел с поста мэра с элементами скандала). Беспокоится руководство регионального отделения «Единой России», попытка заменить Ольгу Хитрову на Дениса Добрякова имела место еще в конце прошлого года. Волнуется и действующий председатель областной Думы Михаил Боровицкий. Попадание Добрякова в Думу может стоить Боровицкому потери кресла председателя.
Депутат Думы — председатель Думы — руководитель отделения партии власти — губернатор. Хороший трек для Добрякова.

Понятно, что идут процессы и в Москве. Таким шагом те, кто играет против Евраева и поддерживающего его заместителя главы администрации президента Кириенко, явно хотят улучшить свои позиции.

И где-то там в коридорах на Старой площади внимательно вчитывается в заметки ЯрНовостей помощник президента и бывший губернатор Ярославской области Миронов…

В любом случае Добряков и те, кто за ним стоит, сделали свой ход. Теперь очередь губернатора Евраева. Ключевое испытание для губернатора этой весной.

Компания Има Консалтинг, покинувшая регион из-за неадекватной кадровой политики и многочисленных кулуарных скандалов, тяжело переживает падение. Сначала агентство не допустили до выборов в ЯрОблДуму, отдав перспективную работу команде Григория Казанкова, которая прочно обосновалась в регионе и, в том числе на губернаторских выборах, вела всю полевую работу. Затем «высокоэффективную» команду и вовсе выставили из региона.

Интересно, что Григорий Казанков не впервые наступает на пятки именитой компании. Так, прошлой осенью губернатор Архангельской области отказался от услуг Имы Консалтинг по сопровождению первого лица региона, и, как говорят, эту работу на себя взяли технологи Казанкова. Примечательно также и то, что руководитель технологической группы Имы Консалтинг сразу по завершении контракта с Цыбульским была командирована из Архангельска в Ярославль. Очевидно, для того, чтобы закрепить «успех», так как через несколько месяцев звезда Имы закатилась и здесь.

На этом фоне наиболее сложно Има воспринимает успехи регионального медиаблока: несмотря на усилия столичных технологов, к работе с медиа после выборов они допущены не были, при этом и Михаил Евраев, и сам регион поступательно укрепляют свои позиции в медиаполе и, судя по рейтингам, продолжат двигаться в верх.

Исходя из вышесказанного, можно предположить, что попытки дискредитации медийщиков губернатора, как и его самого будут продолжены. Однако эти попытки и есть та самая лакмусовая бумажка, по которой можно оценить эффективность работы как главы региона, так и медиаблока регионального правительства. Как говорится, собаки лают, а караван идет.

Продолжаем следить за увлекательными разборками технологов.

Губернатор Ярославской области Михаил Евраев с сегодняшнего дня в отпуске. На две недели. Свой день рождения он будет праздновать не на работе.
Традиция уходить в отпуск перед своим днем рождения была заложена предыдущим губернатором Дмитрием Мироновым. И он не изменял этой традиции все пять лет.

Новые желтые автобусы, массово появившиеся в Ярославле, реально изменили атмосферу в городе. Она стала более яркой, эффект массовой новизны дает положительный эмоциональный результат. Как и щедрое апрельское солнце.

И сколько бы ни стоила эта «транспортная реформа Евраева» для бюджета, людей интересуют только комфорт и цена лично для них.

Новые автобусы дают комфорт, а увеличившиеся дотации из бюджета не приводят к резкому росту цен на билеты.

Анализ соцсетей и социология дают рост положительных оценок реформы. Эти оценки эмоционально-поверхностные, но они перебили имевшийся раннее негативный тренд. О государственных финансах никто не вспоминает, равно как и о том, что эти новые автобусы могли купить ярославские государственные и муниципальные АТП и ПАТП, а не частные перевозчики.
Но успешный результат для Евраева есть, это нужно признать. По крайней мере — пока.

Если губернатор Евраев с мэром Ярославля Молчановым за год восстановят и основные городские дороги, то это будет серьезная заявка на хороший результат президентских выборов в области в следующем году.

Но пока новенькие автобусы в ямах смотрятся диссонирующе. Особенно на центральных улицах: Свободы, Победы или Советской.

Исполняющая полномочия главы Тутаевского района Ольга Низова ПОВТОРНО прошла проверку в администрации президента и со второго раза все-таки согласована на должность главы района. Под личную ответственность вице-губернатора по внутренней политике Ярославской области Андрея Колядина.

Ручное управление. Субъективизм.
Поэтому не факт, что и этот сценарий окончательный. При таком подходе всё может изменить очередной вечерний звонок сверху. Или сбоку.

Команда Евраева. Акторы влияния.

Главная проблема губернатора Ярославской области Евраева — малочисленность его команды.

Евраев человек достаточно резкий и быстрый в решениях, склонный к авторитарному стилю управления. Однако опыт, хорошее образование и технократический/рациональный подход в делах делают его потенциально достаточно эффективным руководителем.

Но в больших системах нужна большая команда, а она у Евраева так и не вышла за пределы узкого круга выходцев из ФАС. Их просто не хватает на всё, а местным кадрам Евраев доверяет слабо.

В итоге многие вопросы решаются медленно, а некоторые стратегические решения откладываются на потом или выходят слабо проработанными.

Кто помогает Евраеву принимать решения?

Заместитель губернатора и руководитель его администрации Дмитрий Борушков.

Планирование, контроль, стратегия, финансы, юридическая служба. Ключевая доверенная фигура по всем вопросам.

Заместитель председателя правительства области Марина Кашина.

Госзаказ. Именно она отвечает за организационное и финансово-правовое обеспечение освоения миллиардных бюджетных средств.

Заместитель председателя правительства области Денис Хохряков.

Все вопросы госимущества, работы подведомственных учреждений (Водоканал, Ярдормост и т.д.), организационные модели всех новаций от концессий до ГЧП.

Заместитель губернатора Андрей Колядин.

Единственный в нашем списке влиятельный чиновник близкого круга, навязанный Евраеву извне. Лично Кириенко. Поэтому Колядин всегда будет немного чужим в этом кругу.

Вся внутренняя политика и отчасти кадры за ним. При этом по отдельным вопросам политики региона Евраева консультируют известный политтехнолог Григорий Казанков и сотрудник федерального исполкома партии «Единая Россия» Анастасия Костикова.

В этот список можно добавить и заместителя губернатора Василия Горбунова, который руководит представительством области в Москве. Василий претендовал на роль «серого кардинала», но со временем утратил влияние в силу слабой компетенции и низких организационных способностей.

В правительство области входит всего два местных ярославских зама — Даргель и Андреева, но их влияние сугубо отраслевое.

Два зама, доставшиеся от прежней команды Миронова-Степаненко, Холодов и Авдеев, вообще не имеют влияния. А Авдеев и вовсе в ближайшее время рискует покинуть правительство.

Растет влияние директора департамента транспорта Татьяны Черемных. Она проводит транспортную реформу — одну из главных стратегических инициатив Евраева. Скорее всего, в будущем Черемных получит должность заместителя председателя правительства области.

Из местных акторов определенное влияние на Евраева оказывают председатель Ярославской областной Думы Михаил Боровицкий (по широкому кругу вопросов), бывший губернатор Анатолий Лисицын и бывший вице-губернатор по внутренней политике Юрий Бойко (по отдельным локальным вопросам политики и экономики региона), а также известные ярославские бизнесмены — Яков Якушев и Сергей Орлов.

Из внешних акторов — бывший руководитель ФАС РФ Игорь Артемьев и заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко.

Спор о будущем «Туношны».

Развитие аэропорта «Туношна» — это обязательное предвыборное обещание всех ярославских губернаторов. Сама область развивать аэропорт не может. Для этого нет ни денег, ни компетенций. Нужен специализированный инвестор.

В России существует всего несколько таких крупных организаций. Аэропортовая сеть «Новопорт» (19 аэропортов в России), «Аэрофьюэлз групп» (более 30 аэропортов на обслуживании), «Аэропорты регионов» (9 аэропортов) и др.

До недавнего времени директором «Туношны» являлся представитель «Новопорта». Компания планировала взять аэропорт под контроль путём получения доли в уставном капитале. Для этого в АО «Туношна» специально увеличивали кредиторскую задолженность/долги. В том числе — займ на 50 миллионов был предоставлен самим «Новопортом», чтобы потом ниже рыночной стоимости получить часть акций аэропорта.

Но в регионе поменялся губернатор, и этим лихим планам не суждено было сбыться. Более того, в качестве инвестора сделала предложение кампания «Аэрофьюэлз групп». В развитие аэропорта они готовы вложить 2 миллиарда.

Однако прежняя региональная команда не теряет надежды взять «Туношну» под контроль и пытается блокировать переговоры с «Аэрофьюэлз групп» Через заместителя председателя правительства области Максима Авдеева.

Фонд оплаты труда сотрудников предвыборного штаба «Единой России» в Ярославской области составляет более 10 миллионов рублей в месяц.

Чтобы провести избрание нужных депутатов ЯрОблДумы, назначенный главным политтехнологом России Григорий Казанков создал в Ярославле сборную солянку из приезжих и местных специалистов.

В процессе формирования списков кандидатов участвуют, в первую очередь, заместитель губернатора региона по внутренней политике Андрей Колядин и председатель ЯрОблДумы Михаил Боровицкий.

Все проходит относительно гладко. Правда, имеется некоторый дефицит ресурсов: кандидаты не хотят платить по 10 миллионов за проведение избирательной кампании, торгуются, прибедняются.
Некоторые многолетние тяжеловесы решили вообще не выдвигать свои кандидатуры.

Особых интриг нет. Бывший мэр Рыбинска Денис Добряков, похоже, оказался просто «облаком в штанах». Напугал и взлетает.

А большинство текстов для «федеральных экспертов» о «сложных выборах», «усиливающихся эсерах» т.п. пишутся в самом здании ярославского правительства и предвыборном штабе ЕР.

Чтобы послевыборные бонусы были слаще: мы пахали, мы пахали, наши пальчики устали.

В понедельник в Ярославль приедет Виктор Бут. Тот самый торговец оружием, которого в США осудили на 25 лет, а впоследствии обменяли на осуждённую в России баскетболистку Бриттни Грайнер. Произошло это уже после начала СВО.

В конце прошлого года он вступил в ЛДПР, так что теперь Бут считается политической фигурой, хотя ранее заявлял, что не будет заниматься политикой.

Зачем он едет, понятно. В Ярославской области не существует регионального отделения ЛДПР. Когда-то — при жизни легендарного Виктора Кашапова — оно было одним из самых мощных в стране. После гибели Кашапова всё полетело под откос, и сегодня ярославские либерал-демократы представляют собой жалкое зрелище. Точнее, симулякр: депутаты есть, отделения нет. Ходят слухи, что Бут должен не только попытаться пробудить интерес избирателей к ЛДПР, но и возглавить региональное отделение и даже избраться в ЯрОблДуму.

Это вряд ли произойдёт, поскольку фирменный стиль нынешнего вождя ЛДПР Слуцкого — отсутствие даже намёка на системную работу. Та же программа поездки Бута в Ярославль несколько раз менялась, как менялась и команда, которая должна её обеспечивать. Это называется простым русским словом «бардак».

При таком подходе наследие Жириновского ждёт крах, причём в ближайшее время. Вряд ли в Ярославской области (и не только у нас) ЛДПР покажет хоть сколько-нибудь достойные результаты на выборах.

Ярославская «Единая Россия» продолжает терять сильных депутатов.

Сегодня с праймериз «Единой России» по 5-му округу (Брагино и Пятерка) снимется действующий депутат ЯрОблДумы Илья Тедеев. Его сначала вытеснили с его родного округа на Красном Перекопе. Там пойдет Киселев, ставленник ЯрТехУглерода. А теперь Тедеев и вовсе решил не участвовать.

Также на праймериз не идет тяжеловес ярославской политики Яков Якушев (Группа кампаний «Спектр»). 8-й округ, Заволжский район Ярославля.

Его примеру решил последовать и многолетний депутат Илья Круглов (группа «Авангард»). 7-й округ. Заволжский район Ярославля.

Не идет на выборы и директор ярославского радиозавода Сергей Якушев.

На место выбывших будут претендовать бывшие депутаты муниципалитета Ярославля Андрей Власов и Михаил Писарец.

Команда Евраева. Часть 2.

Помощник губернатора Андрей Скоркин, куратор проекта «Губернаторский контроль», также как и Михаил Евраев, является выходцем из ФАС.
У Скоркина нет аппарата сотрудников, зато есть серьёзный аппаратный вес. Это человек близкого круга, ему доверено заниматься контролем всех проектов, поиском инвесторов и другими отдельными поручениями.

Начальник управления массовых коммуникаций правительства Ярославской области Дарья Карамышева. За короткий срок сумела выстроить отношения со всеми СМИ и почти целиком формирует/упаковывает медиаповестку губернатора и правительства. Одержав победу в аппаратной борьбе, освободилась от назойливой и весьма затратной для региона опеки московского PR-агентства ИМА-Консалтинг. ИМА обосновалась в регионе с первых дней работы прежнего губернатора Миронова. Теперь чиновники правительства справляются своими силами. И, честно говоря, не очень понятно, зачем область столько лет содержала высокооплачиваемых московских PR-специалистов, если качество работы с их отъездом не только не стало хуже, а скорее даже улучшилось.

Мэр Ярославля Артем Молчанов также входит в ближний круг, поэтому ему и доверен областной центр. Молчанов активно влияет на кадровую политику. Его земляки из Кирова становятся директорами дорожных, коммунальных и транспортных предприятий Ярославля и других городов области, например, Переславля.

Политика в Ярославской области жива.

Поддерживаемый предыдущим руководством региона Денис Добряков продолжает напрягать губернатора Евраева. Бывший глава Рыбинска не только не снял свою кандидатуру с праймериз «Единой России», но и пробует выдвигать своих кандидатов в других округах.

Так, в 22-й округ (Рыбинский район) идет Олеся Минеева, работавшая в команде Добрякова директором департамента ЖКХ Рыбинска.

Ранее в этот же округ по предложению председателя ЯрОблДумы Михаила Боровицкого выдвинулась директор телеканала «Ярославия», протеже губернатора Яна Карушкина.

Намечается борьба двух красивых женщин, фавориток лидеров противоборствующих лагерей.

Отметим бойцовские качества Евраева. Кроме работы с Администрацией Президента по нейтрализации Добрякова, он сделал «ход конем» — договорился с заводом «Сатурн» и лично гендиректором «Ростеха» Сергеем Чемезовым о выдвижении заводского кандидата Александра Соколова в округ к Добрякову. У Добрякова был расчет на помощь завода, в этом округе живет примерно 5000 работников и ветеранов «Сатурна» с учетом семей. Теперь эта ставка бита. Ход за Добряковым.

Что на других флангах?

Резко выросли шансы оппозиции в 7-м и 8-м округах в Заволжском районе Ярославля. От КПРФ там планируют идти самые активные депутаты Эльхан Мардалиев и Евгения Овод. Вместо выбывших Ильи Круглова и Якова Якушева соответсвенно от «Единой России» там идут Андрей Власов и Ольга Горшунова. Они значительно слабее.

В 5-м округе (Ленинский и Дзержинский районы Ярославля) с выдвижением от ЕР директора центрального рынка Михаила Писарца резко выросли шансы действующего депутата от КПРФ Елены Кузнецовой.

Странная ситуация в Тутаевском районе, где областное руководство «Единой России» в лице Ольги Хитровой продолжает поддерживать депутата Юрия Павлова, которого после сексуального скандала удалил с праймериз лично секретарь Генерального совета партии Андрей Турчак. Давно областное руководство не шло против федерального! В прошлый раз тогдашний руководитель областного отделения Боровицкий лишился за подобные действия должности и в партии, и в Думе.

В Переславле действующий депутат областной Думы от «Справедливой России» Сергей Хабибуллин, скорее всего, уже может не волноваться. Штаб кандидата от «Единой России» Светланы Старостиной демонстрирует отрицательную волю к победе. Но всё гипотетически может изменится с назначением нового мэра Переславля. Это случится в течение месяца.

Надо отдать должное федеральному руководству «Единой России» - они заставили местных партийцев сделать перенарезку территориальных групп для партийного списка. Если раньше можно было вообще не напрягаясь получить мандат по сельским территориями, где традиционно больше поддерживают власть, то теперь почти всем без исключения придется пахать на выборах, чтобы пройти в ЯрОблДуму. Сельские территории сильно разбавили городскими, где рейтинг единороссов гораздо ниже.

Самый благоприятный прогноз для ЕР - получение 6-ти списочных мандатов из 12. Остальное все равно возьмет оппозиция. ЕР точно не возьмет по спискам больше 50%. Даже с учётом перераспределения процентов от мелких партий, которые не пройдут в Думу.

Исходя из текущих рейтингов и результатов выборов за последние 5 лет, гарантированно проходят в Думу только два списочника ЕР: Боровицкий (Пошехонье, Пречистое, Любим) и Казарян (Некрасовское, Гаврилов-Ям).

Примерно равные шансы сразу у пяти кандидатов: Хитрова (Брейтово, Некоуз, Мышкин, Тутаев, Углич, Большое село), Косихина (Данилов и Заволжский район Ярославля), Филимендиков (Ростов, Переславль, Борисоглеб), кандидат от Рыбинска (Рыбинск и Рыбинский район), Осипов (Красноперекопский и Кировский районы Ярославля).

Удивительно, но Главврач областной больницы Осипов имеет шанс, так как Краснопереский район голосует за ЕР даже лучше некоторых сельских районов.
Косихина может упустить и мандат думы и последующее назначение из Думы в сенаторы. Ее может утопить Заволжский район, где она потеряла двух сильных одномандатников как опору (Галагаев и Якушев).
Хитрова несмотря на рекордные для ЕР Мышкин и Брейтово, имеет в своей группе часть Тутаева, который голосует за ЕР хуже Кировского района Ярославля. Также она по непонятным причинам решила не поддерживать действующего депутата от Углича Ясинского (представитель старых Угличских элит) и не смогла защитить действующего депутата от Тутаева Павлова, попавшего в сексуальный скандал, после которого федералы запретили ему участвовать в праймериз. Эти конфликты тянут партию и Хитрову вниз.

Федеральное руководство партии добилось своего - заставили местных партийных бонз конкурировать между собой, а значит работать на рейтинг партии.

На низкой явке решать вопрос о победителях будет несколько сотен голосов. Интрига.

Понятно, что оппозиция тоже будет это все анализировать и конфигурация может измениться. Но, например, уже сейчас ясно, что Косихину точно будет топить активный список КПРФ по ее округу, а Хитрову - ЛДПР.

Известный ярославский хоккеист Илья Горохов снял свою кандидатуру с праймериз «Единой России» в одномандатном округе номер 31 (Даниловский район).

Теперь там баллотируется действующий сенатор от Ярославской области Наталия Косихина. Ранее она баллотировалась только по партийному списку.

До Наталии Владимировны наконец-то дошло, что ярославское руководство «Единой России» так ловко нарезало округа, что действующий сенатор может и не избраться по партийным спискам в ЯрОблДуму, а значит — может потерять и сенаторский статус.

Теперь уж наверняка Косихина станет сначала депутатом, а потом сенатором.

При этом в одномандатном округе в Данилове придётся после её ухода в Совет Федерации опять проводить выборы. А это большие траты из бюджета, но когда это кого-то интересовало…

Мы достоверно знаем, что наша предвыборная аналитика опубликованная на прошлой неделе, стала основой для принятия решения.

Вопрос: когда последуют оргвыводы в отношении руководства ярославского регионального отделения партии? Что это за технологии времен «черного политтехнолога» Павла Зарубина, всплывающие то тут, то там в округах?

10 мая главой Тутаевского района будет назначена Ольга Низова. Теперь уже точно.

Аппаратная победа вице-губернатора по внутренней политике Андрея Колядина.

Решение можно назвать взвешенным. Низова — человек местный, подготовленный, системный и квалифицированный.

Известно, что федеральное руководство «Единой России» в лице Андрея Турчака имеет определенные виды на бывшего главу Рыбинска Дениса Добрякова — вплоть до назначения его секретарем Ярославского регионального отделения партии после или даже во время выборов в областную Думу.

Однако то, как сейчас проходят праймериз в Рыбинске, заставляет задуматься: а сможет ли Добряков в них победить? Сразу скажем: учитывая, что бывший мэр вышел на предварительное голосование без серьезных ресурсов (во всяком случае — пока их не видно), он вряд ли одержит победу.

Впрочем, в случае проигрыша Добрякова на праймериз у федерального руководства все равно будет возможность своим решением выдвинуть его кандидатом. Ранее такая практика уже имела место в целом ряде регионов, когда на выборы в итоге шел не победитель праймериз, а просто участник.