В государственной политике в сфере обращения отходов происходят тектонические сдвиги.
1. Попытка уйти от централизованной «полигонной» модели управления отходами к экономике замкнутого цикла:
Для регоператоров будет разработан показатель (норматив), направленный на уменьшение объёма захоронения отходов путём увеличения доли их переработки.
Будут предложения по корректировке нормативов накопления ТКО и снижения платы за коммунальную услугу исходя из фактического накопления ТКО и при осуществлении их раздельного сбора.
2. Главам регионов рекомендовано поумерить аппетиты коррупционной модели управления отходами и нейтрализовать нарастающую социальную напряженность в обществе:
- обеспечить недопущение установления необоснованных тарифов.
- при расчёте платы за коммунальную услугу учитывать фактический объём вывезенных ТКО, а также осуществить пересмотр нормативов накопления ТКО в случае выявления их необоснованности.
http://government.ru/orders/selection/401/35929/#
1. Попытка уйти от централизованной «полигонной» модели управления отходами к экономике замкнутого цикла:
Для регоператоров будет разработан показатель (норматив), направленный на уменьшение объёма захоронения отходов путём увеличения доли их переработки.
Будут предложения по корректировке нормативов накопления ТКО и снижения платы за коммунальную услугу исходя из фактического накопления ТКО и при осуществлении их раздельного сбора.
2. Главам регионов рекомендовано поумерить аппетиты коррупционной модели управления отходами и нейтрализовать нарастающую социальную напряженность в обществе:
- обеспечить недопущение установления необоснованных тарифов.
- при расчёте платы за коммунальную услугу учитывать фактический объём вывезенных ТКО, а также осуществить пересмотр нормативов накопления ТКО в случае выявления их необоснованности.
http://government.ru/orders/selection/401/35929/#
От ВИВР к ЦЭПП..pdf
5.8 MB
Полезная для специалистов книга.
- краткая история борьбы с отходами в городах в мире и на Руси;
- история создания Всесоюзного института вторичных ресурсов СССР и результаты его деятельности.
- про Центр экологической и промышленной политики Минпромторга, основного разработчика Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года.
- краткая история борьбы с отходами в городах в мире и на Руси;
- история создания Всесоюзного института вторичных ресурсов СССР и результаты его деятельности.
- про Центр экологической и промышленной политики Минпромторга, основного разработчика Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года.
Эксперты РАНХиГС и группы Wasteconsulting начали масштабное исследование "мусорной" напряженности в субъектах Российской Федерации.
Тестовые замеры проводились с октября прошлого года. В ноябре 2018 г. мы спрогнозировали возможность резкого возрастания протестной "мусорной" активности в Тюменской области: t.me/wasteconsulting/154
На тот период никто и предположить не мог, что такое возможно в регионе, где 20 лет была тишь да гладь. Как известно, тюменский кейс резко и "неожиданно" возник 3 января 2019 года. О нем мы писали: t.me/wasteconsulting/158
Цель Индекса – информировать органы власти и общество об управленческих и политических рисках, препятствующих созданию в стране экономики замкнутого цикла.
В красной зоне те регионы, где риск возникновения "мусорной" напряженности критический. В желтой зоне те регионы, где риск возникновения "мусорных" протестов высокий. В зеленой зоне - вероятность низкая.
Тестовые замеры проводились с октября прошлого года. В ноябре 2018 г. мы спрогнозировали возможность резкого возрастания протестной "мусорной" активности в Тюменской области: t.me/wasteconsulting/154
На тот период никто и предположить не мог, что такое возможно в регионе, где 20 лет была тишь да гладь. Как известно, тюменский кейс резко и "неожиданно" возник 3 января 2019 года. О нем мы писали: t.me/wasteconsulting/158
Цель Индекса – информировать органы власти и общество об управленческих и политических рисках, препятствующих созданию в стране экономики замкнутого цикла.
В красной зоне те регионы, где риск возникновения "мусорной" напряженности критический. В желтой зоне те регионы, где риск возникновения "мусорных" протестов высокий. В зеленой зоне - вероятность низкая.
Telegram
Wasteconsulting
Рейтинг показывает, что еще в ноябре 2018 года в зоне риска были три региона: Курганская, Тюменская и Челябинская области.
01 ноября 2018 года он был представлен на круглом столе в Московском государственном университете.
В то время затухал челябинский…
01 ноября 2018 года он был представлен на круглом столе в Московском государственном университете.
В то время затухал челябинский…
Для_тгк_Индекс_мусорной_напряженности.pdf
29.3 KB
Индекс "мусорной" напряженности в субьектах Российской Федерации.
Исследовано 33 региона. Данные по состоянию на 1 марта 2019 года. Высокая вероятность возникновения "мусорной" напряженности в Санкт-Петербурге. Один из ключевых факторов - выборы. Самая низкая вероятность в Забайкальском крае.
Исследования продолжаются.
Мы приглашаем к его составлению всех заинтересованных лиц с регионов, которые не попали в список. Просим писать на почту: budatarov@gmail.com
Исследовано 33 региона. Данные по состоянию на 1 марта 2019 года. Высокая вероятность возникновения "мусорной" напряженности в Санкт-Петербурге. Один из ключевых факторов - выборы. Самая низкая вероятность в Забайкальском крае.
Исследования продолжаются.
Мы приглашаем к его составлению всех заинтересованных лиц с регионов, которые не попали в список. Просим писать на почту: budatarov@gmail.com
Благодаря публикации Znak о программе узнали больше людей. Сегодня поступило две заявки - одна на март, другая на май (Череповец, Екатеринбург).
Большое спасибо журналисту Znaka Дмитрию Комарову за оперативную публикацию и, в конечном счете, повышение грамотности управленцев и всех, кто за экономику замкнутого цикла.
https://www.znak.com/2019-03-11/regiony_urala_voshli_v_reyting_musornoy_napryazhennosti_v_rossii
Большое спасибо журналисту Znaka Дмитрию Комарову за оперативную публикацию и, в конечном счете, повышение грамотности управленцев и всех, кто за экономику замкнутого цикла.
https://www.znak.com/2019-03-11/regiony_urala_voshli_v_reyting_musornoy_napryazhennosti_v_rossii
Znak
Регионы Урала вошли в рейтинг «мусорной напряженности» в России
Свердловская область заняла второе место среди регионов России по вероятности возникновения социальной напряженности в связи с новыми правилами и тарифами на вывоз мусора в регионе
Индекс "мусорной" напряженности хорошо зашел в регионы.
Вызвал ожидаемый гнев "социологической" группировки, которая докладывает, что народ начинает любить "мусорную" реформу)
Принципиальная разница соцопросов и нашего Индекса в том, что первые суть срез субьективного настроения населения, эмоций. Многое зависит от статуса респондента, ситуации, эмоционального состояния и, главное, самих вопросов. Составление вопросов - это искусство. Наша разработка - результат анализа обьективных показателей. Всего их 26, которые укрупняются в 5 взаимосвязанных элементов.
Спасибо журналисту Михаилу Зенкову и "Уралбизнесконсалтинг".
Статья приоткрывает методологию исследования.
http://urbc.ru/1068085619-musor-na-barrikadah.html
Вызвал ожидаемый гнев "социологической" группировки, которая докладывает, что народ начинает любить "мусорную" реформу)
Принципиальная разница соцопросов и нашего Индекса в том, что первые суть срез субьективного настроения населения, эмоций. Многое зависит от статуса респондента, ситуации, эмоционального состояния и, главное, самих вопросов. Составление вопросов - это искусство. Наша разработка - результат анализа обьективных показателей. Всего их 26, которые укрупняются в 5 взаимосвязанных элементов.
Спасибо журналисту Михаилу Зенкову и "Уралбизнесконсалтинг".
Статья приоткрывает методологию исследования.
http://urbc.ru/1068085619-musor-na-barrikadah.html
URBC.RU — новости экономики
Мусор на баррикадах
Свердловская область — в лидерах среди регионов РФ по «мусорной» напряженности
Проект Устава ППК РЭО.docx
72.5 KB
Проект Устава ППК РЭО.
Цель в проекте Устава:
"Компания создана в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечения управления указанной системой, предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии, а также в целях ресурсоснабжения".
И еще много чего любопытного.
Цель в проекте Устава:
"Компания создана в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечения управления указанной системой, предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии, а также в целях ресурсоснабжения".
И еще много чего любопытного.
День 1. Программа повышения квалификации Института государственной службы и управления РАНХиГС "Управление отходами производства и потребления". Второй набор.
25 слушателей из 14 регионов, 68% бизнес, 18% - чиновники, 15% - вузы, нии.
13 регионов: Магадан, Москва, Московская область, Краснодарский край, Самара, Челябинск, Волгоградская область, Ростов-на-Дону, Удмуртия, Рязань, Архангельская область, Коми, Ямал.
25 слушателей из 14 регионов, 68% бизнес, 18% - чиновники, 15% - вузы, нии.
13 регионов: Магадан, Москва, Московская область, Краснодарский край, Самара, Челябинск, Волгоградская область, Ростов-на-Дону, Удмуртия, Рязань, Архангельская область, Коми, Ямал.
Депутат Бундестага Валдемар Герд дал специальное интервью для слушателей программы повышения квалификации ИГСУ РАНХиГС "Управление отходами производства и потребления".
Россия - перспективный рынок для инвестиций в отрасль вторичных ресурсов.
На "мусоре" заработать миллионы - это миф.
Без дотаций отрасль не создать.
Нужны три игрока: население, власть, банки.
Дорогой Валдемар! Спасибо за интервью. Встретимся, обговорим, обменяемся наработками!
https://www.youtube.com/watch?v=twC22zx9W7s&feature=youtu.be
Россия - перспективный рынок для инвестиций в отрасль вторичных ресурсов.
На "мусоре" заработать миллионы - это миф.
Без дотаций отрасль не создать.
Нужны три игрока: население, власть, банки.
Дорогой Валдемар! Спасибо за интервью. Встретимся, обговорим, обменяемся наработками!
https://www.youtube.com/watch?v=twC22zx9W7s&feature=youtu.be
YouTube
Валдемар Гердт: специальное интервью.
Путин на заседании РСПП:
"Мы должны руководствоваться здесь, прежде всего, интересами граждан".
Если довести эту мысль до логического конца, то регоператоры должны поголовно (за исключением, пожалуй, Москвы и Московской области) стать муниципальными предприятиями, цель которых не извлечение прибыли, а обслуживание населения.
В этом смысле (в путинском смысле) регоператор ничем не отличается от МУП "Трамвайное депо".
Представте что было, если кто-то решил сделать "трамвайную" реформу по типу "мусорной".
Все расходы и издержки, но, самое главное, прибыль включить в цену билета, т.е. сесть на плечи населения.
Рельсы, трамваи, ремонтные мастерские - это все частное, бизнесовое, требующее вложений.
По логике горе бизнесменов - должно окупиться и принести прибыль. Куда, думают они, денется народ? Будет как миленький ездить на трамвае и платить за проезд.
По факту - транспортный коллапс и социальная напряженность.
"Мы должны руководствоваться здесь, прежде всего, интересами граждан".
Если довести эту мысль до логического конца, то регоператоры должны поголовно (за исключением, пожалуй, Москвы и Московской области) стать муниципальными предприятиями, цель которых не извлечение прибыли, а обслуживание населения.
В этом смысле (в путинском смысле) регоператор ничем не отличается от МУП "Трамвайное депо".
Представте что было, если кто-то решил сделать "трамвайную" реформу по типу "мусорной".
Все расходы и издержки, но, самое главное, прибыль включить в цену билета, т.е. сесть на плечи населения.
Рельсы, трамваи, ремонтные мастерские - это все частное, бизнесовое, требующее вложений.
По логике горе бизнесменов - должно окупиться и принести прибыль. Куда, думают они, денется народ? Будет как миленький ездить на трамвае и платить за проезд.
По факту - транспортный коллапс и социальная напряженность.
День третий.
Директора предприятий переработки вторичных ресурсов.
1) Управление организацией, утилизирующей медицинские отходы
2) Управление отходами, образующимися в процессе технологической подготовки и переработки химических источников тока
3) Управление предприятием по переработке макулатуры
Директора предприятий переработки вторичных ресурсов.
1) Управление организацией, утилизирующей медицинские отходы
2) Управление отходами, образующимися в процессе технологической подготовки и переработки химических источников тока
3) Управление предприятием по переработке макулатуры
День четвертый.
1) Опыт внедрения в субъектах Российской Федерации автоматизированной системы управления твердыми коммунальными отходами и ее эффективность
2) Опыт создания отрасли твердых коммунальных отходов в Московской области: причины, трудности и пути их решения
3) Управленческая, экономическая, финансовая, инвестиционная, технологическая модели обращения твердых коммунальных отходов Московской области
1) Опыт внедрения в субъектах Российской Федерации автоматизированной системы управления твердыми коммунальными отходами и ее эффективность
2) Опыт создания отрасли твердых коммунальных отходов в Московской области: причины, трудности и пути их решения
3) Управленческая, экономическая, финансовая, инвестиционная, технологическая модели обращения твердых коммунальных отходов Московской области
Если вернутся к ТКО, то очевидно, что:
- ТКО низкомаржинальный бизнес. Миллионные прибыли в ТКО - это миф.
Кто зарабатывает в сфере ТКО? Только владелец полигона.
- у всех регоператоров, за исключением "избранных", кассовый разрыв с декабря - января. У большинства кассовый разрыв нарастает и к лету достигнет критической отметки. Не менее 30% могут обанкротится.
- "мусорный" стартап, из-за неверной экономической модели, споткнулся о мнение населения, к которому власть прислушалась. Общественное мнение становится ключевым фактором реформы.
- всех регоператоров нужно разделить на "столичных" ("избранных") и "периферийных".
- наш новый термин - "мусорные" ножницы".
Периферийный частный регоператор оказался в "мусорных" ножницах". Между молотом и наковальней. Он вложил деньги и рассчитывал за счет податного населения быстро окупить все расходы. Неудачная затея.
Тариф будут снижать до непротестного. Губернатору спокойный сон граждан дороже чьего-то бизнеса. Если нет прибыли, то какой смысл заниматься ТКО?
- кто из периферийных успеет, тот выйдет в ноль и его "бизнес" скорее всего трансформируется в МУП или ГУП. Кто не успеет - тяжелые испытания и борьба за выживание.
Либо, как вариант, 10-15 лет балансирования на грани, пока не дойдет, что нужно трансформироваться в МУП (ГУП).
- полигон, вот у кого бизнес-модель проста и рентабельна. Земля, забор, бульдозер. Крайне маржинально. Риски? Минимальные. Но этот бизнес конечный, ибо лимит наполнения, вонь, разьяренное население. Новый полигон? Тоже вариант, но он скорее всего будет последним)))
- для "полигонной" модели управления отходами модель экономики замкнутого цикла - враг. Население, разделяющее отходы - враг. Сортировка, переработка, МСЗ - конкурент.
- все деньги в переработке отходов производства (промышленных отходах).
- дьявол в деталях. Прежде чем начинать бизнес в этой сфере, лучше спросить у Wasteconsulting. Риски есть.
- переработка, бизнес на вторичных ресурсах - это интеллектуальный бизнес. Извлечение полезных фракций, извлечение сырья с высокой добавленной стоимостью, априори требует лабораторий, вовлечения науки, вузов, РАН. Чем выше интеллект, тем выше рентабельность. Такова особенность экономики замкнутого цикла.
- ТКО низкомаржинальный бизнес. Миллионные прибыли в ТКО - это миф.
Кто зарабатывает в сфере ТКО? Только владелец полигона.
- у всех регоператоров, за исключением "избранных", кассовый разрыв с декабря - января. У большинства кассовый разрыв нарастает и к лету достигнет критической отметки. Не менее 30% могут обанкротится.
- "мусорный" стартап, из-за неверной экономической модели, споткнулся о мнение населения, к которому власть прислушалась. Общественное мнение становится ключевым фактором реформы.
- всех регоператоров нужно разделить на "столичных" ("избранных") и "периферийных".
- наш новый термин - "мусорные" ножницы".
Периферийный частный регоператор оказался в "мусорных" ножницах". Между молотом и наковальней. Он вложил деньги и рассчитывал за счет податного населения быстро окупить все расходы. Неудачная затея.
Тариф будут снижать до непротестного. Губернатору спокойный сон граждан дороже чьего-то бизнеса. Если нет прибыли, то какой смысл заниматься ТКО?
- кто из периферийных успеет, тот выйдет в ноль и его "бизнес" скорее всего трансформируется в МУП или ГУП. Кто не успеет - тяжелые испытания и борьба за выживание.
Либо, как вариант, 10-15 лет балансирования на грани, пока не дойдет, что нужно трансформироваться в МУП (ГУП).
- полигон, вот у кого бизнес-модель проста и рентабельна. Земля, забор, бульдозер. Крайне маржинально. Риски? Минимальные. Но этот бизнес конечный, ибо лимит наполнения, вонь, разьяренное население. Новый полигон? Тоже вариант, но он скорее всего будет последним)))
- для "полигонной" модели управления отходами модель экономики замкнутого цикла - враг. Население, разделяющее отходы - враг. Сортировка, переработка, МСЗ - конкурент.
- все деньги в переработке отходов производства (промышленных отходах).
- дьявол в деталях. Прежде чем начинать бизнес в этой сфере, лучше спросить у Wasteconsulting. Риски есть.
- переработка, бизнес на вторичных ресурсах - это интеллектуальный бизнес. Извлечение полезных фракций, извлечение сырья с высокой добавленной стоимостью, априори требует лабораторий, вовлечения науки, вузов, РАН. Чем выше интеллект, тем выше рентабельность. Такова особенность экономики замкнутого цикла.
Мощная и концептуальная статья. Актуально для отрасли вторичной переработки и в целом для сферы обращения отходов:
Кондратьев Д.Г., директор завода по переработке макулатуры: "69% картона в России сделано из макулатуры. Пора себя уважать".
https://liga-pm.us12.list-manage.com/track/click?u=2aa0e9871a0523930f53087eb&id=a6c7523d94&e=bdebb6326b
Кондратьев Д.Г., директор завода по переработке макулатуры: "69% картона в России сделано из макулатуры. Пора себя уважать".
https://liga-pm.us12.list-manage.com/track/click?u=2aa0e9871a0523930f53087eb&id=a6c7523d94&e=bdebb6326b
Путин на расширенном заседании Генеральной прокуратуры РФ:
"Сейчас мы переходим на новые стандарты в этой сфере [вывоза и переработки мусора], нужно внимательно за этим смотреть. Речь идет о наведении порядка в сфере обращения с коммунальными отходами, оперативной реакции на несанкционированные свалки. Все обращения граждан должны обязательно рассматриваться самым тщательным образом, вести к принятию конкретных мер".
"Сейчас мы переходим на новые стандарты в этой сфере [вывоза и переработки мусора], нужно внимательно за этим смотреть. Речь идет о наведении порядка в сфере обращения с коммунальными отходами, оперативной реакции на несанкционированные свалки. Все обращения граждан должны обязательно рассматриваться самым тщательным образом, вести к принятию конкретных мер".
НЕЗЫГАРЬ
https://xn--r1a.website/wasteconsulting/321
Челябинская область. "Мусорный" коллапс. Дубровский.
Собираем аналитику по медицинским отходам.
Существующий регламент по обращению с опасными медицинскими отходами (ОМО) нуждается в доработке.
Мы 8 лет на рынке услуг по обращению с опасными медицинскими отходами (ОМО), отходами производства и потребления, биологическими отходами.
На сегодняшний день обязательные требования к обращению (сбору, хранению,обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) медицинских отходов, а так же размещению оборудования и эксплуатации участка по обращению с ОМО регламентируется в основном Сан ПиН 2.1.7. 27-90 10, ФЗ 323, пост. 681, пост. 674
Некоторые разделы Сан ПиН 2.1.7. 27-90 остро нуждаются в дополнительных разъяснениях, например в части:
-обращения с отходами класса «г»
-хранение ОМО в холодильных камерах (нет регламента по помещениям, по тех характеристикам оборудования, по срокам хранения при наличии холодильного оборудования).
В одном классе «г» указаны и отходы медицинские (лекарственные (в т.ч. цитостатики), диагностические, дезинфицирующие средства не подлежащие использованию) и отходы производства и потребления (ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование). Эти виды отходов существенно отличаются как по методу обращения с ними, так и по регламенту разрешительной документации необходимой для организаций, работающей с вышеуказанными видами отходов.
В области массово распространено использование для сбора ТБО, в том числе в городских урнах желтых одноразовых пакетов. Сан ПиН 2.1.7. 27-90 предписывает использовать пакеты желтого цвета для сбора эпидемиологически опасных медицинских отходов класса «Б». Эта ситуация позволяет бесконтрольно смешивать эпидемиологически опасные отходы с обычными ТБО в мед учреждениях, а далее размещать их на обычных полигонах ТБО.
Необходимо систематизировать и регламентировать допуск организаций работающих в области услуг по обращению (сбору, обработке, транспортированию, утилизации, обезвреживанию) ОМО.
Подход к допуску таких организаций слишком упрощён, что позволяет многим недобросовестным исполнителям не имеющим должного оборудования, площадок, обученного по специальной программе персонала, попросту вывозить и размещать ОМО на полигоны ТБО.
Необходимо усилить контроль за деятельностью таких организаций. Например, введение отчетности по объему обезвреживаемых / утилизируемых отходов специализированными организациями. Это позволит:
- через определенный период времени сделать расчет нормообазования ОМО в различных медицинских учреждениях, что упростит систему контроля, сдачи реального объема ОМО. На сегодняшний день существуют прецеденты того, что объем сдаваемых отходов в сопоставимых по размеру лечебных учреждениях отличается в разы (что может свидетельствовать о фактах размещения части ОМО на полигонах ТБО);
- сопоставить объемы принятых для обезвреживания / утилизации ОМО с реальной производительностью используемого специализированными организациями оборудования, что позволит исключить попадание ОМО на полигоны ТБО, либо несанкционированные свалки со стороны специализированных организаций, в связи с отсутствием необходимых производственных мощностей.
Необходимо ввести нормы, повышающие ответственность за нарушение правил обращения с ОМО.
Существующий регламент по обращению с опасными медицинскими отходами (ОМО) нуждается в доработке.
Мы 8 лет на рынке услуг по обращению с опасными медицинскими отходами (ОМО), отходами производства и потребления, биологическими отходами.
На сегодняшний день обязательные требования к обращению (сбору, хранению,обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) медицинских отходов, а так же размещению оборудования и эксплуатации участка по обращению с ОМО регламентируется в основном Сан ПиН 2.1.7. 27-90 10, ФЗ 323, пост. 681, пост. 674
Некоторые разделы Сан ПиН 2.1.7. 27-90 остро нуждаются в дополнительных разъяснениях, например в части:
-обращения с отходами класса «г»
-хранение ОМО в холодильных камерах (нет регламента по помещениям, по тех характеристикам оборудования, по срокам хранения при наличии холодильного оборудования).
В одном классе «г» указаны и отходы медицинские (лекарственные (в т.ч. цитостатики), диагностические, дезинфицирующие средства не подлежащие использованию) и отходы производства и потребления (ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование). Эти виды отходов существенно отличаются как по методу обращения с ними, так и по регламенту разрешительной документации необходимой для организаций, работающей с вышеуказанными видами отходов.
В области массово распространено использование для сбора ТБО, в том числе в городских урнах желтых одноразовых пакетов. Сан ПиН 2.1.7. 27-90 предписывает использовать пакеты желтого цвета для сбора эпидемиологически опасных медицинских отходов класса «Б». Эта ситуация позволяет бесконтрольно смешивать эпидемиологически опасные отходы с обычными ТБО в мед учреждениях, а далее размещать их на обычных полигонах ТБО.
Необходимо систематизировать и регламентировать допуск организаций работающих в области услуг по обращению (сбору, обработке, транспортированию, утилизации, обезвреживанию) ОМО.
Подход к допуску таких организаций слишком упрощён, что позволяет многим недобросовестным исполнителям не имеющим должного оборудования, площадок, обученного по специальной программе персонала, попросту вывозить и размещать ОМО на полигоны ТБО.
Необходимо усилить контроль за деятельностью таких организаций. Например, введение отчетности по объему обезвреживаемых / утилизируемых отходов специализированными организациями. Это позволит:
- через определенный период времени сделать расчет нормообазования ОМО в различных медицинских учреждениях, что упростит систему контроля, сдачи реального объема ОМО. На сегодняшний день существуют прецеденты того, что объем сдаваемых отходов в сопоставимых по размеру лечебных учреждениях отличается в разы (что может свидетельствовать о фактах размещения части ОМО на полигонах ТБО);
- сопоставить объемы принятых для обезвреживания / утилизации ОМО с реальной производительностью используемого специализированными организациями оборудования, что позволит исключить попадание ОМО на полигоны ТБО, либо несанкционированные свалки со стороны специализированных организаций, в связи с отсутствием необходимых производственных мощностей.
Необходимо ввести нормы, повышающие ответственность за нарушение правил обращения с ОМО.