#КТИ2023
Краткие итоги первой сессии «Изменения в транспортной системе города: подготовка, с чего начать и каких ошибок избежать?».
🔹 Реформирование транспортных систем – крайне актуальная тема.
🔹 Какие целевые показатели нужно поставить во главу угла? Есть две составляющие: показатели, которые в принципе наиболее качественно могут отражать состояние системы общественного транспорта, и вторая составляющая – что мы реально можем посчитать в данный момент.
🔹 Каждый город уникален, и выработать единый набор целевых показателей не то, чтобы сложно, а нецелесообразно.
🔹 Основная боль транспортных систем наших городов – городской пассажирский электротранспорт.
🔹 Даже если регион закладывает правильные целевые показатели и мероприятия на основе документов транспортного планирования, он не может быть уверен, что сможет всё реализовать. Очень большое влияние на то, что происходит в городах, оказывает конкретная мера федеральной поддержки. Дезорганизованность федеральной помощи мешает планированию.
Прага: пример системного подхода к развитию городского электротранспорта.
🔹 Мероприятия, заложенные в документы транспортного планирования, реализуются очень выборочно – 15% от всего запланированного. Одна из ключевых проблем – нет ответственного отношения к реализации и мониторинга реализации.
🔹 Инфраструктурный кредит: деньги тратятся на «расходники», это стоит учитывать.
🔹 Госдума предложила выделить 500 млрд рублей до 2030 года на общественный транспорт. Это широкое поле для реализации предложений.
🔹 Все эффекты, которых мы хотим достичь, можно выразить в деньгах. Проблема в том, что денежный эффект сложно измерить. Не нужно оценивать экономическую эффективность маршрутной сети по размеру билетной выручки. Среди решений – подход «захват стоимости земли», который требует разработки новых методик.
Гонконг: пример «гонконгской модели» как численного выражения вклада общественного транспорта в городскую экономику.
🔹 «Рецепты» от спикеров сессии: с чего начинать реформы?
- Сформировать местную команду специалистов.
- Целевые показатели должны иметь нормативную, законодательную силу, чтобы увязать градостроительство и транспортное обслуживание.
- Признать дефекты, которые существуют в транспортной системе. Сформулировать цели, желательно в форме стандарта. Избегать быстрых побед.
- В регионе должны быть ответственные лица, отвечающие за реализацию изменений в транспортной системе.
Краткие итоги первой сессии «Изменения в транспортной системе города: подготовка, с чего начать и каких ошибок избежать?».
🔹 Реформирование транспортных систем – крайне актуальная тема.
🔹 Какие целевые показатели нужно поставить во главу угла? Есть две составляющие: показатели, которые в принципе наиболее качественно могут отражать состояние системы общественного транспорта, и вторая составляющая – что мы реально можем посчитать в данный момент.
🔹 Каждый город уникален, и выработать единый набор целевых показателей не то, чтобы сложно, а нецелесообразно.
🔹 Основная боль транспортных систем наших городов – городской пассажирский электротранспорт.
🔹 Даже если регион закладывает правильные целевые показатели и мероприятия на основе документов транспортного планирования, он не может быть уверен, что сможет всё реализовать. Очень большое влияние на то, что происходит в городах, оказывает конкретная мера федеральной поддержки. Дезорганизованность федеральной помощи мешает планированию.
Прага: пример системного подхода к развитию городского электротранспорта.
🔹 Мероприятия, заложенные в документы транспортного планирования, реализуются очень выборочно – 15% от всего запланированного. Одна из ключевых проблем – нет ответственного отношения к реализации и мониторинга реализации.
🔹 Инфраструктурный кредит: деньги тратятся на «расходники», это стоит учитывать.
🔹 Госдума предложила выделить 500 млрд рублей до 2030 года на общественный транспорт. Это широкое поле для реализации предложений.
🔹 Все эффекты, которых мы хотим достичь, можно выразить в деньгах. Проблема в том, что денежный эффект сложно измерить. Не нужно оценивать экономическую эффективность маршрутной сети по размеру билетной выручки. Среди решений – подход «захват стоимости земли», который требует разработки новых методик.
Гонконг: пример «гонконгской модели» как численного выражения вклада общественного транспорта в городскую экономику.
🔹 «Рецепты» от спикеров сессии: с чего начинать реформы?
- Сформировать местную команду специалистов.
- Целевые показатели должны иметь нормативную, законодательную силу, чтобы увязать градостроительство и транспортное обслуживание.
- Признать дефекты, которые существуют в транспортной системе. Сформулировать цели, желательно в форме стандарта. Избегать быстрых побед.
- В регионе должны быть ответственные лица, отвечающие за реализацию изменений в транспортной системе.
#КТИ2023
Краткие итоги второй сессии «Ресурсы для изменений: где найти финансирование, как подготовить команду и найти поддержку».
Пермь
Анатолий Путин, Департамент транспорта администрации города Перми.
🔹 Город занял первое место в Рейтинге городов России по качеству общественного транспорта. Он набрал больше баллов, чем другие города, но меньше максимального возможного количества баллов. Мы получили хороший результат с точки зрения подвижного состава, развития маршрутной сети. Но нам ещё есть к чему стремиться, особенно в части развития инфраструктуры.
Новокузнецк
Денис Новохацкий, Проектный офис по развитию общественного транспорта Новокузнецка
🔹 Как купить новый трамвай без концессии?
На момент начала реформы в городе износ трамваев составлял 85%, 30 лет не проводится ремонт инфраструктуры.
С 2021 по 2023 год на 45% был обновлён трамвайный парк, на 95% – троллейбусный парк, отремонтировано 15 км инфраструктуры. Благодаря команде и федеральному проекту «Чистый воздух», для участия в котором город смог обосновать бюджет, сегодня Новокузнецк готов развиваться в этом направлении дальше и запускать новые маршруты ГЭТ.
Курская область
Александр Васильченко, Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области.
🔹 Где найти финансы, команду, поддержку?
Мы применяем матрицу объёмов финансирования. Это понятный и эффективный инструмент взаимодействия с финансистами и Минфином.
Основополагающее мероприятие – правильно сформированная маршрутная сеть. Для её создания мы привлекли 45 человек, подружив экспертное сообщество с властями.
В августе регион будет переходить с нетто-контрактов на брутто-контракты, а в сентябре – с нерегулируемых тарифов на брутто-контракты.
Ни одна реформа не реализуется без команды, во главе которой – руководитель региона или города. Важна энергия людей, которые делают проект в регионе, и сама команда. Совет: начинайте с команды!
Развитие троллейбусов и их потенциал. Пример Калуги
Юрий Ильинский, Группа «СИНАРА Транспортные машины».
🔹 Как город может стать эффективнее в транспортном реформировании, используя имеющийся потенциал в виде контактной сети? При незначительных затратах на модернизацию инфраструктуры, кратко увеличивается пассажиропоток, предприятие становится эффективнее, обеспечивая качественные перевозки.
Где найти финансирование?
Дмитрий Ямпольский, Государственная корпорация развития ВЭБ. РФ
🔹 Вопрос: финансирование на что? Дело в том, что у нас нехватка проектов. За реформами стоят проекты, но во многих городах детально проработанных финансовых планов нет. Финансовое планирование реформы – на эту ступень мы пока не зашли. Нужно долгосрочное финансовое понимание на весь срок проекта.
Краткие итоги второй сессии «Ресурсы для изменений: где найти финансирование, как подготовить команду и найти поддержку».
Пермь
Анатолий Путин, Департамент транспорта администрации города Перми.
🔹 Город занял первое место в Рейтинге городов России по качеству общественного транспорта. Он набрал больше баллов, чем другие города, но меньше максимального возможного количества баллов. Мы получили хороший результат с точки зрения подвижного состава, развития маршрутной сети. Но нам ещё есть к чему стремиться, особенно в части развития инфраструктуры.
Новокузнецк
Денис Новохацкий, Проектный офис по развитию общественного транспорта Новокузнецка
🔹 Как купить новый трамвай без концессии?
На момент начала реформы в городе износ трамваев составлял 85%, 30 лет не проводится ремонт инфраструктуры.
С 2021 по 2023 год на 45% был обновлён трамвайный парк, на 95% – троллейбусный парк, отремонтировано 15 км инфраструктуры. Благодаря команде и федеральному проекту «Чистый воздух», для участия в котором город смог обосновать бюджет, сегодня Новокузнецк готов развиваться в этом направлении дальше и запускать новые маршруты ГЭТ.
Курская область
Александр Васильченко, Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области.
🔹 Где найти финансы, команду, поддержку?
Мы применяем матрицу объёмов финансирования. Это понятный и эффективный инструмент взаимодействия с финансистами и Минфином.
Основополагающее мероприятие – правильно сформированная маршрутная сеть. Для её создания мы привлекли 45 человек, подружив экспертное сообщество с властями.
В августе регион будет переходить с нетто-контрактов на брутто-контракты, а в сентябре – с нерегулируемых тарифов на брутто-контракты.
Ни одна реформа не реализуется без команды, во главе которой – руководитель региона или города. Важна энергия людей, которые делают проект в регионе, и сама команда. Совет: начинайте с команды!
Развитие троллейбусов и их потенциал. Пример Калуги
Юрий Ильинский, Группа «СИНАРА Транспортные машины».
🔹 Как город может стать эффективнее в транспортном реформировании, используя имеющийся потенциал в виде контактной сети? При незначительных затратах на модернизацию инфраструктуры, кратко увеличивается пассажиропоток, предприятие становится эффективнее, обеспечивая качественные перевозки.
Где найти финансирование?
Дмитрий Ямпольский, Государственная корпорация развития ВЭБ. РФ
🔹 Вопрос: финансирование на что? Дело в том, что у нас нехватка проектов. За реформами стоят проекты, но во многих городах детально проработанных финансовых планов нет. Финансовое планирование реформы – на эту ступень мы пока не зашли. Нужно долгосрочное финансовое понимание на весь срок проекта.