Определение ВС РФ от 09.11.2020 по делу № А28-16569/2018:
«Как следует из судебных актов, оспоренным в части решением инспекции
заявителю доначислен НДС, начислены соответствующие пени и штраф в связи с неправомерным включением в состав налоговых вычетов сумм НДС, предъявленных обществу подрядными организациями, которые осуществляли строительство, модернизацию и реконструкцию системы теплоснабжения муниципального образования «Куменское городское поселение». При этом общество не являлось инвестором при реализации утвержденной распоряжением Департамента жилищно–коммунального хозяйства Кировской области от 18.11.2014 No 8-ИП Инвестиционной программы строительства, модернизации и реконструкции указанной системы теплоснабжения».
Для применения налоговых вычетов, как видим, нужен статус инвестора. В законе этого условия, разумеется, нет.
«Как следует из судебных актов, оспоренным в части решением инспекции
заявителю доначислен НДС, начислены соответствующие пени и штраф в связи с неправомерным включением в состав налоговых вычетов сумм НДС, предъявленных обществу подрядными организациями, которые осуществляли строительство, модернизацию и реконструкцию системы теплоснабжения муниципального образования «Куменское городское поселение». При этом общество не являлось инвестором при реализации утвержденной распоряжением Департамента жилищно–коммунального хозяйства Кировской области от 18.11.2014 No 8-ИП Инвестиционной программы строительства, модернизации и реконструкции указанной системы теплоснабжения».
Для применения налоговых вычетов, как видим, нужен статус инвестора. В законе этого условия, разумеется, нет.
Живее всех живых пункт 10 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53, в соответствии с которым налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом.
Кстати, если следовать циничной позиции о том, что с принятием 54.1 НК РФ утрачивают свою силу положения Пленума (в том числе, об экономической основанности налогообложения), то и проявление налогоплательщиком должной осмотрительности правового значения не имеет (поскольку и о ней в норме ни слова).
Вместе с тем, Пленум появился не случайно, он является результатом обобщения дел по вопросам недобросовестности налогоплательщиков, в нем находят своё отражение, в том числе, подходы к толкованию конституционных принципов налогообложения. Которые не могут измениться в результате принятия новых норм в НК РФ (в том числе ст. 54.1).
Интересно рассмотреть вопрос о том, что есть «нарушения, допущенные контрагентом»?
1. В частности, что понимать под «формированием в бюджете источника для возмещения НДС» как квази-условием принятия НДС к вычету, сформированном в административной и судебной практике по налоговым делам: для целей отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов:
а) должен иметь правовое значение факт уплаты контрагентами налогоплательщика налогов «в минимальных размерах»;
б) должен иметь правовое значение лишь факт неучета контрагентами налогоплательщика хозяйственных операций по реализации в адрес налогоплательщика товаров (работ, услуг), вне зависимости от итоговой суммы налога к уплате?
Вообще, почти все «однодневки» учитывают хозяйственные операции по реализации в адрес налогоплательщика товаров (работ, услуг) для целей бухгалтерского и налогового учета, а неуплата ими налогов (или «уплата в минимальных размерах») возникает в результате значительной доли налоговых вычетов, применяемых ими.
Но в силу действия принципа самостоятельности исполнения налоговой обязанности (ст. 45 НК РФ) и в связи с тем, что размер, в котором контрагенты налогоплательщика уплачивают налоги, зависит от величины их собственных налоговых вычетов, право на применение которых продиктовано положениями НК РФ, а также зачастую связано с исполнением уже контрагентами контрагентов своих налоговых обязанностей, возможность налогоплательщика применять налоговые вычеты не должна зависеть от итоговой величины, в которой его контрагенты уплачивают НДС в бюджет.
По данному вопросу хотелось бы обратить внимание на интересную позицию 19 ААС, изложенную в постановлении по делу № А35-6142/2018 (отмена в пользу налогоплательщика состоялась 03.11):
«Юридически значимым обстоятельством, определяющим возможность применения налоговых вычетов при приобретении товаров (работ, услуг) налогоплательщиком - покупателем, является заявление к вычету НДС не более суммы налога, предъявленной налогоплательщику его контрагентом, имея в виду, что контрагент создает в бюджете экономический источник для последующего вычета (возмещения) налога у налогоплательщика, а так же обязательное отражение обоими субъектами в бухгалтерском учете одной и той же хозяйственной операции.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что в рассматриваемом случае контрагенты отразили в книге продаж и, как результат, хозяйственною операцию с налогоплательщиком, тем самым сформировав источник для возмещения НДС из бюджета».
Следовательно, в понимании 19 ААС «формирование в бюджете источника для возмещения НДС» - это соответствие суммы заявленного вычета по НДС величине НДС предъявленного и отражение у контрагента соответствующей хозяйственной операции. Как видим, «уплата налогов в минимальных размерах» здесь вообще не причём. Что правильно - по причинам, изложенным выше.
Правда, пока не слишком ясно, в пользу кого позиция - не следует ли из данного постановления, что для заявления налоговых вычетов необходимо правильное отражение контрагентом хозяйственной операции по реализации в учете, да еще и бухгалтерском?
Кстати, если следовать циничной позиции о том, что с принятием 54.1 НК РФ утрачивают свою силу положения Пленума (в том числе, об экономической основанности налогообложения), то и проявление налогоплательщиком должной осмотрительности правового значения не имеет (поскольку и о ней в норме ни слова).
Вместе с тем, Пленум появился не случайно, он является результатом обобщения дел по вопросам недобросовестности налогоплательщиков, в нем находят своё отражение, в том числе, подходы к толкованию конституционных принципов налогообложения. Которые не могут измениться в результате принятия новых норм в НК РФ (в том числе ст. 54.1).
Интересно рассмотреть вопрос о том, что есть «нарушения, допущенные контрагентом»?
1. В частности, что понимать под «формированием в бюджете источника для возмещения НДС» как квази-условием принятия НДС к вычету, сформированном в административной и судебной практике по налоговым делам: для целей отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов:
а) должен иметь правовое значение факт уплаты контрагентами налогоплательщика налогов «в минимальных размерах»;
б) должен иметь правовое значение лишь факт неучета контрагентами налогоплательщика хозяйственных операций по реализации в адрес налогоплательщика товаров (работ, услуг), вне зависимости от итоговой суммы налога к уплате?
Вообще, почти все «однодневки» учитывают хозяйственные операции по реализации в адрес налогоплательщика товаров (работ, услуг) для целей бухгалтерского и налогового учета, а неуплата ими налогов (или «уплата в минимальных размерах») возникает в результате значительной доли налоговых вычетов, применяемых ими.
Но в силу действия принципа самостоятельности исполнения налоговой обязанности (ст. 45 НК РФ) и в связи с тем, что размер, в котором контрагенты налогоплательщика уплачивают налоги, зависит от величины их собственных налоговых вычетов, право на применение которых продиктовано положениями НК РФ, а также зачастую связано с исполнением уже контрагентами контрагентов своих налоговых обязанностей, возможность налогоплательщика применять налоговые вычеты не должна зависеть от итоговой величины, в которой его контрагенты уплачивают НДС в бюджет.
По данному вопросу хотелось бы обратить внимание на интересную позицию 19 ААС, изложенную в постановлении по делу № А35-6142/2018 (отмена в пользу налогоплательщика состоялась 03.11):
«Юридически значимым обстоятельством, определяющим возможность применения налоговых вычетов при приобретении товаров (работ, услуг) налогоплательщиком - покупателем, является заявление к вычету НДС не более суммы налога, предъявленной налогоплательщику его контрагентом, имея в виду, что контрагент создает в бюджете экономический источник для последующего вычета (возмещения) налога у налогоплательщика, а так же обязательное отражение обоими субъектами в бухгалтерском учете одной и той же хозяйственной операции.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что в рассматриваемом случае контрагенты отразили в книге продаж и, как результат, хозяйственною операцию с налогоплательщиком, тем самым сформировав источник для возмещения НДС из бюджета».
Следовательно, в понимании 19 ААС «формирование в бюджете источника для возмещения НДС» - это соответствие суммы заявленного вычета по НДС величине НДС предъявленного и отражение у контрагента соответствующей хозяйственной операции. Как видим, «уплата налогов в минимальных размерах» здесь вообще не причём. Что правильно - по причинам, изложенным выше.
Правда, пока не слишком ясно, в пользу кого позиция - не следует ли из данного постановления, что для заявления налоговых вычетов необходимо правильное отражение контрагентом хозяйственной операции по реализации в учете, да еще и бухгалтерском?
2. При этом разрешение вопроса о праве налогоплательщика на применение налоговых вычетов должно быть осуществлено с учетом установления обстоятельств, свидетельствующих о наличии (отсутствии) осведомленности налогоплательщика о нарушениях, допускаемых контрагентом. Именно поэтому п. 10 постановления Пленума ВАС РФ № 53 живее всех живых.
И в данном случае правовое значение может иметь уже и факт неуплаты контрагентом налогоплательщика НДС в результате неправомерного применения уже им своих налоговых вычетов. И данный факт будет относиться не к категории «сформированного в бюджете источника для применения налогового вычета», а к общему вопросу добросовестности налогоплательщика. Если налогоплательщику было известно (или должно быть известно) о неуплате - в праве на вычет может быть отказано.
Вопрос о том, как узнать о неуплате контрагентом налогоплательщика налога, имея в виду, что и уплата контрагентом налога, и заявление налогоплательщиком вычетов, происходят по результатам одного и того же налогового периода (одновременно) - философский.
Однако для того, чтобы исключить «правовую приблизительность», ВАС РФ и при ответе на данный вопрос дал ориентир: знание налогоплательщика о неуплате его контрагентов налогов может быть продиктовано, в частности, их отношениями взаимозависимости.
И в данном случае правовое значение может иметь уже и факт неуплаты контрагентом налогоплательщика НДС в результате неправомерного применения уже им своих налоговых вычетов. И данный факт будет относиться не к категории «сформированного в бюджете источника для применения налогового вычета», а к общему вопросу добросовестности налогоплательщика. Если налогоплательщику было известно (или должно быть известно) о неуплате - в праве на вычет может быть отказано.
Вопрос о том, как узнать о неуплате контрагентом налогоплательщика налога, имея в виду, что и уплата контрагентом налога, и заявление налогоплательщиком вычетов, происходят по результатам одного и того же налогового периода (одновременно) - философский.
Однако для того, чтобы исключить «правовую приблизительность», ВАС РФ и при ответе на данный вопрос дал ориентир: знание налогоплательщика о неуплате его контрагентов налогов может быть продиктовано, в частности, их отношениями взаимозависимости.
Дополнительное разъяснение этого поста - на скринах ниже.
Следующий уровень погружения - буду чертить схему.
Следующий уровень погружения - буду чертить схему.
Telegram
Российское налогообложение
Определение ВС РФ от 09.11.2020 по делу № А28-16569/2018:
«Как следует из судебных актов, оспоренным в части решением инспекции
заявителю доначислен НДС, начислены соответствующие пени и штраф в связи с неправомерным включением в состав налоговых вычетов…
«Как следует из судебных актов, оспоренным в части решением инспекции
заявителю доначислен НДС, начислены соответствующие пени и штраф в связи с неправомерным включением в состав налоговых вычетов…
Недавно на Фейсбук был запущен флешмоб, цель которого - обратить внимание профессионального сообщества на то, что «новый тренд доначисления налогов на доходы (в первую очередь, НДФЛ) исходя из факта несения налогоплательщиками расходов» противоречит НК РФ.
Пример: гражданин купил автомобиль за 10 млн. руб. и квартиру за 100 млн. руб. Налоговый орган увидел это исходя из анализа банковских выписок. При этом данный гражданин никогда ранее не декларировал для целей налогообложения доход ни в этой, ни в другой сколь-нибудь сопоставимой сумме. Значит, делает вывод налоговый орган, было сокрытие доходов. В связи с этим налоговый орган доначисляет 13% от сокрытого дохода - 110 млн. руб.
Во-первых, это не новый тренд. Уже и судебная практика есть, поддерживающая такой подход налоговых органов. 2014 года, к слову.
Во-вторых, такой подход налоговых органов обоснован.
Еще в дореволюционной литературе подробно обосновывалось наличие экономического основания для доначисления налога именно на расходы. А не на доходы - фантики на банковском счете, представляющие собой лишь право распоряжения доходами в будущем.
Факт несения расходов в определенных размерах при незадекларированном доходе в сопоставимых суммах сам по себе возлагает на налогоплательщика бремя обоснования любого из двух обстоятельств: доходы, которые он получил и на которые приобрёл имущество, не подлежали налогообложению. Либо, были подвергнуты налогообложению ранее. И именно по данному направлению и должна вестись работа профессионального консультанта, а не по обоснованию невозможности такого доначисления.
Утверждать обратное - значит сильно любить жанр фэнтези, и требовать от налогового органа доказать в принципе не доказываемое: например, получение дохода «в конверте».
Пример: гражданин купил автомобиль за 10 млн. руб. и квартиру за 100 млн. руб. Налоговый орган увидел это исходя из анализа банковских выписок. При этом данный гражданин никогда ранее не декларировал для целей налогообложения доход ни в этой, ни в другой сколь-нибудь сопоставимой сумме. Значит, делает вывод налоговый орган, было сокрытие доходов. В связи с этим налоговый орган доначисляет 13% от сокрытого дохода - 110 млн. руб.
Во-первых, это не новый тренд. Уже и судебная практика есть, поддерживающая такой подход налоговых органов. 2014 года, к слову.
Во-вторых, такой подход налоговых органов обоснован.
Еще в дореволюционной литературе подробно обосновывалось наличие экономического основания для доначисления налога именно на расходы. А не на доходы - фантики на банковском счете, представляющие собой лишь право распоряжения доходами в будущем.
Факт несения расходов в определенных размерах при незадекларированном доходе в сопоставимых суммах сам по себе возлагает на налогоплательщика бремя обоснования любого из двух обстоятельств: доходы, которые он получил и на которые приобрёл имущество, не подлежали налогообложению. Либо, были подвергнуты налогообложению ранее. И именно по данному направлению и должна вестись работа профессионального консультанта, а не по обоснованию невозможности такого доначисления.
Утверждать обратное - значит сильно любить жанр фэнтези, и требовать от налогового органа доказать в принципе не доказываемое: например, получение дохода «в конверте».
Доброе утро!
Долго уклонялся от публичного обсуждения этой темы, но от судьбы не уйдёшь.
Сегодня в 14-00 пройдёт прямая трансляция круглого стола на тему «НДС в кадастровой стоимости при массовой оценке и оспаривании: экономико-правовой анализ».
С меня - новые (!) мысли по теме.
Ссылка на ютуб-канал, на котором пройдёт трансляция мероприятия.
Ссылка на вспомогательные материалы к мероприятию.
Долго уклонялся от публичного обсуждения этой темы, но от судьбы не уйдёшь.
Сегодня в 14-00 пройдёт прямая трансляция круглого стола на тему «НДС в кадастровой стоимости при массовой оценке и оспаривании: экономико-правовой анализ».
С меня - новые (!) мысли по теме.
Ссылка на ютуб-канал, на котором пройдёт трансляция мероприятия.
Ссылка на вспомогательные материалы к мероприятию.
Только что посмотрел рейтинг юридических фирм по версии «Право.ру 300».
Имею честь презентовать результат моего с коллегами старания в 2019-первой половине 2020 гг.
Ощущение: победили все.
Я (мы), от лица АБ, поздравляем всех победивших налоговых консультантов и специалистов по налоговым спорам (то есть, всех). Все победившие налоговые консультанты поздравляют нас (то есть, всех). Пледы с логотипами, правда, пока не шлют - ждём.
Несмотря на то, что «серебро» в рейтинге, вроде как, весьма котируется (и первая, и вторая, и третья, и четвёртая даже категории - все почетно, судя по постам на ФБ), должен отметить следующее.
Мы прошедший год активно занимались сопровождением налоговых споров, а также разработкой и внедрением налоговых тематик (соответствующих закону идей, пригодных по фактическим и правовым основаниям для реализации у конкретных налогоплательщиков). Второе, при этом, - приоритет. Готовые споры, которые принёс клиент, лично мне слабо интересны как в интеллектуальном, так и финансовом плане. Что не означает отсутствие к ним интереса вообще - это неизбежная часть профессиональной жизни. И, как показывает практика, по ним также можно полностью перевернуть картину дела.
Тут кадр сменяется и приходит осознание, что сопровождение ВНП по однодневкам (досудебная стадия), где территориальная инспекция автоматом удовлетворяет прибыль (еще по 53 Пленуму и Камскому заводу), но доначисляет НДС.... равноценно успешной реализации на досудебной стадии авторской тематики по НДПИ, о которой до появления консультанта не думал ни клиент, ни налоговый орган, ни суды.
Проблема связана с оценкой качества юридических услуг (юридической мысли); отсутствием критериев, на соответствие которым это качество (глубина, авторство, творческий подход, правомерность) может быть проверено при составлении рейтинга.
Мне известны юристы-творцы, налоговая искра которых затмевает любое сопровождение однодневочных споров или споров по доначислению налога на имущество на движку (в том числе, это мои учителя). Их в рейтинге нет вообще.
Убеждён, что без содержательной оценки качества оказанных услуг со стороны специальных экспертных советов (не коллег-юристов и не клиентов, а со стороны, в первую очередь, академического сообщества, судей высших судов и т.д.) любой юридический рейтинг - лишь повод тешить самолюбие, спонсируя СМИ вместо детских домов, больных и питомников для бездомных животных.
Поздравляем с результатами всех причастных!)
Имею честь презентовать результат моего с коллегами старания в 2019-первой половине 2020 гг.
Ощущение: победили все.
Я (мы), от лица АБ, поздравляем всех победивших налоговых консультантов и специалистов по налоговым спорам (то есть, всех). Все победившие налоговые консультанты поздравляют нас (то есть, всех). Пледы с логотипами, правда, пока не шлют - ждём.
Несмотря на то, что «серебро» в рейтинге, вроде как, весьма котируется (и первая, и вторая, и третья, и четвёртая даже категории - все почетно, судя по постам на ФБ), должен отметить следующее.
Мы прошедший год активно занимались сопровождением налоговых споров, а также разработкой и внедрением налоговых тематик (соответствующих закону идей, пригодных по фактическим и правовым основаниям для реализации у конкретных налогоплательщиков). Второе, при этом, - приоритет. Готовые споры, которые принёс клиент, лично мне слабо интересны как в интеллектуальном, так и финансовом плане. Что не означает отсутствие к ним интереса вообще - это неизбежная часть профессиональной жизни. И, как показывает практика, по ним также можно полностью перевернуть картину дела.
Тут кадр сменяется и приходит осознание, что сопровождение ВНП по однодневкам (досудебная стадия), где территориальная инспекция автоматом удовлетворяет прибыль (еще по 53 Пленуму и Камскому заводу), но доначисляет НДС.... равноценно успешной реализации на досудебной стадии авторской тематики по НДПИ, о которой до появления консультанта не думал ни клиент, ни налоговый орган, ни суды.
Проблема связана с оценкой качества юридических услуг (юридической мысли); отсутствием критериев, на соответствие которым это качество (глубина, авторство, творческий подход, правомерность) может быть проверено при составлении рейтинга.
Мне известны юристы-творцы, налоговая искра которых затмевает любое сопровождение однодневочных споров или споров по доначислению налога на имущество на движку (в том числе, это мои учителя). Их в рейтинге нет вообще.
Убеждён, что без содержательной оценки качества оказанных услуг со стороны специальных экспертных советов (не коллег-юристов и не клиентов, а со стороны, в первую очередь, академического сообщества, судей высших судов и т.д.) любой юридический рейтинг - лишь повод тешить самолюбие, спонсируя СМИ вместо детских домов, больных и питомников для бездомных животных.
Поздравляем с результатами всех причастных!)
Следует, вопреки представленным в прессе мнениям (https://e.nalspori.ru/865432, https://www.facebook.com/100000363542995/posts/3816170038405077/), крайне ограничительно воспринимать позиции, изложенные в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.12.2020 № А56-85058/2019.
Вычет по НДС всегда (и до 54.1 НК РФ, и после) был возможен в условиях, когда ряд поставщиков в цепочке реализации товаров (работ, услуг) фактически уплачивали в бюджет НДС. При условии, что вычет НДС у приобретателя ограничен теми суммами, которые в качестве реального «исходящего», начисленного НДС учли поставщики в цепочке. Сам заголовок «Суд разрешил фирме вычесть НДС при работе с «техническими» компаниями», таким образом, обманывает.
И речь не идёт о том, что «по НДС налоговая реконструкция стала возможна».
Налоговая реконструкция - это основанный на принципе наличия у налога экономического основания п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53: «если суд на основании оценки представленных налоговым органом и налогоплательщиком доказательств придет к выводу о том, что налогоплательщик для целей налогообложения учел операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом, суд определяет объем прав и обязанностей налогоплательщика, исходя из подлинного экономического содержания соответствующей операции». Что не имеет ничего общего с предоставлением налогоплательщику права на применение налоговых вычетов в условиях создания поставщиками и подрядчиками «источника для вычета и возмещения НДС» в ФБ.
Если и говорить здесь о каких-то «принципах», высоких материях, то речь идёт, в первую очередь, о соблюдении принципа баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения. В условиях действия которого невозможен отказ в реализации налоговых имущественных прав при отсутствии какого-либо вреда, причинённого бюджетной системе. А покарать налогоплательщика за технические компании можно только одним способом - отказать в вычетах по НДС в той части, в которой НДС не был уплачен именно техническими компаниями. И недопустим отказ в реализации всех налоговых прав. Об этом, кстати, в абз. 2 п. 11 53 Пленума.
Ну а фраза о том, что «недобросовестный плательщик вынужден платить налог в большем размере, что лишает налогообложение экономического основания и делает его произвольным» заслуживает отдельного внимания. Обстоятельные исследования в области как гражданского, так и налогового права показывают: допустимо лишение недобросовестного налогоплательщика целого ряда имущественных налоговых прав. Так и складывается практика. И всегда складывалась. И это правильно: если проявлена недобросовестность, умысел на получение необоснованных налоговых преимуществ, в вычетах должно быть отказано.
А в постановлении АС ЗСО по Кузбассу вообще речь шла о другом, о позиции, при которой, применительно к налогу на прибыль «добросовестный налогоплательщик, который предоставил все документы...» не может быть поставлен в худшее положение по сравнению с налогоплательщиком, не представившим в рамках ВНП вообще никаких документов (к последнему в силу 31 ст. НК РФ будет подлежать применению расчетный метод, к первому - нет, что несправедливо).
Что касается налоговой реконструкции по НДС, то ее не было и не будет. Поскольку в НДС фигура контрагента налогоплательщика имеет гораздо большее значение, нежели в налоге на прибыль организаций.
В общем, как обычно: хороший судебный акт, но правовая приблизительность в СМИ победила.
Вычет по НДС всегда (и до 54.1 НК РФ, и после) был возможен в условиях, когда ряд поставщиков в цепочке реализации товаров (работ, услуг) фактически уплачивали в бюджет НДС. При условии, что вычет НДС у приобретателя ограничен теми суммами, которые в качестве реального «исходящего», начисленного НДС учли поставщики в цепочке. Сам заголовок «Суд разрешил фирме вычесть НДС при работе с «техническими» компаниями», таким образом, обманывает.
И речь не идёт о том, что «по НДС налоговая реконструкция стала возможна».
Налоговая реконструкция - это основанный на принципе наличия у налога экономического основания п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53: «если суд на основании оценки представленных налоговым органом и налогоплательщиком доказательств придет к выводу о том, что налогоплательщик для целей налогообложения учел операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом, суд определяет объем прав и обязанностей налогоплательщика, исходя из подлинного экономического содержания соответствующей операции». Что не имеет ничего общего с предоставлением налогоплательщику права на применение налоговых вычетов в условиях создания поставщиками и подрядчиками «источника для вычета и возмещения НДС» в ФБ.
Если и говорить здесь о каких-то «принципах», высоких материях, то речь идёт, в первую очередь, о соблюдении принципа баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения. В условиях действия которого невозможен отказ в реализации налоговых имущественных прав при отсутствии какого-либо вреда, причинённого бюджетной системе. А покарать налогоплательщика за технические компании можно только одним способом - отказать в вычетах по НДС в той части, в которой НДС не был уплачен именно техническими компаниями. И недопустим отказ в реализации всех налоговых прав. Об этом, кстати, в абз. 2 п. 11 53 Пленума.
Ну а фраза о том, что «недобросовестный плательщик вынужден платить налог в большем размере, что лишает налогообложение экономического основания и делает его произвольным» заслуживает отдельного внимания. Обстоятельные исследования в области как гражданского, так и налогового права показывают: допустимо лишение недобросовестного налогоплательщика целого ряда имущественных налоговых прав. Так и складывается практика. И всегда складывалась. И это правильно: если проявлена недобросовестность, умысел на получение необоснованных налоговых преимуществ, в вычетах должно быть отказано.
А в постановлении АС ЗСО по Кузбассу вообще речь шла о другом, о позиции, при которой, применительно к налогу на прибыль «добросовестный налогоплательщик, который предоставил все документы...» не может быть поставлен в худшее положение по сравнению с налогоплательщиком, не представившим в рамках ВНП вообще никаких документов (к последнему в силу 31 ст. НК РФ будет подлежать применению расчетный метод, к первому - нет, что несправедливо).
Что касается налоговой реконструкции по НДС, то ее не было и не будет. Поскольку в НДС фигура контрагента налогоплательщика имеет гораздо большее значение, нежели в налоге на прибыль организаций.
В общем, как обычно: хороший судебный акт, но правовая приблизительность в СМИ победила.
Facebook
Log in to Facebook
Log in to Facebook to start sharing and connecting with your friends, family and people you know.
Что делать в тех случаях, когда Судебная коллегия ВС РФ по гражданским делам выносит очевидно противоречащие налоговому законодательству и сложившейся за десятилетия практике его правоприменения определения?
Единственно возможный ответ: игнорировать.
Что и продемонстрировала тройка судей кассации АС СЗО в деле № А05-1981/2020. Питерский налоговый состав, особенно при судье Н. А. Морозовой, но даже и позднее, - всегда вызывал у меня уважение. Не исключением из этого правила стало и комментируемое постановление.
Ранее на канале я критиковал определение СКАД ВС РФ от 16.09.2020, суть которого в следующем: «незарегистрированный в установленном порядке налогоплательщик является ИП для налоговых целей исключительно для целей признания доходов от продажи. Но для целей учета расходов на изначальное приобретение данных автомобилей - он не ИП (и права на применение профессиональных вычетов нет). И не физическое лицо (и права на применение имущественных вычетов нет)».
Очевидным следствием занятого подхода является извращенное, карательное налогообложение всего валового дохода, в полном отрыве от экономики отношений и законодательного регулирования гл. 23 НК РФ.
К большой радости АС СЗО вынес постановление от 12.01.2021 по делу № А05-1981/2020 вопреки данному определению СКАД ВС РФ. Хотя на него прямо ссылался налоговый орган (об этом один из первых абзацев кассационного постановления).
Кассация, с учетом большого массива предшествующей положительной правоприменительной практики, указала на следующее:
«Суды констатировали, что невозможность применения Вишняковым В.В. в спорном периоде имущественного налогового вычета ввиду осуществления им предпринимательской деятельности, не привело к занижению налогооблагаемой базы по НДФЛ, указали, что вопреки выводам Инспекции отсутствие в проверенном периоде у Вишнякова В.В. статуса индивидуального предпринимателя не влечет невозможности применения им профессионального налогового вычета при исчислении налоговой базы по НДФЛ.
Как верно отметили суды, с учетом принципа равного налогового бремени гражданин, чья деятельность переквалифицирована налоговым органом на предпринимательскую, вправе применить положения пункта 1 статьи 221 НК РФ о профессиональном налоговом вычете, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей.
В данном случае Инспекция в ходе проверки квалифицировала деятельность Вишнякова В.В. как предпринимательскую, то есть изменила правовой статус и характер деятельности налогоплательщика.
На необходимость определения в ходе налоговой проверки действительного размера налоговой обязанности при переквалификации налоговым органом совершенных налогоплательщиком хозяйственных операций Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал в постановлении от 06.07.2010 No 17152/09».
Особых комментариев к мотивировке у меня нет, пересмотр дела в СКЭС ВС РФ представляется крайне маловероятным, поэтому поздравляю с победой!)
Единственно возможный ответ: игнорировать.
Что и продемонстрировала тройка судей кассации АС СЗО в деле № А05-1981/2020. Питерский налоговый состав, особенно при судье Н. А. Морозовой, но даже и позднее, - всегда вызывал у меня уважение. Не исключением из этого правила стало и комментируемое постановление.
Ранее на канале я критиковал определение СКАД ВС РФ от 16.09.2020, суть которого в следующем: «незарегистрированный в установленном порядке налогоплательщик является ИП для налоговых целей исключительно для целей признания доходов от продажи. Но для целей учета расходов на изначальное приобретение данных автомобилей - он не ИП (и права на применение профессиональных вычетов нет). И не физическое лицо (и права на применение имущественных вычетов нет)».
Очевидным следствием занятого подхода является извращенное, карательное налогообложение всего валового дохода, в полном отрыве от экономики отношений и законодательного регулирования гл. 23 НК РФ.
К большой радости АС СЗО вынес постановление от 12.01.2021 по делу № А05-1981/2020 вопреки данному определению СКАД ВС РФ. Хотя на него прямо ссылался налоговый орган (об этом один из первых абзацев кассационного постановления).
Кассация, с учетом большого массива предшествующей положительной правоприменительной практики, указала на следующее:
«Суды констатировали, что невозможность применения Вишняковым В.В. в спорном периоде имущественного налогового вычета ввиду осуществления им предпринимательской деятельности, не привело к занижению налогооблагаемой базы по НДФЛ, указали, что вопреки выводам Инспекции отсутствие в проверенном периоде у Вишнякова В.В. статуса индивидуального предпринимателя не влечет невозможности применения им профессионального налогового вычета при исчислении налоговой базы по НДФЛ.
Как верно отметили суды, с учетом принципа равного налогового бремени гражданин, чья деятельность переквалифицирована налоговым органом на предпринимательскую, вправе применить положения пункта 1 статьи 221 НК РФ о профессиональном налоговом вычете, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей.
В данном случае Инспекция в ходе проверки квалифицировала деятельность Вишнякова В.В. как предпринимательскую, то есть изменила правовой статус и характер деятельности налогоплательщика.
На необходимость определения в ходе налоговой проверки действительного размера налоговой обязанности при переквалификации налоговым органом совершенных налогоплательщиком хозяйственных операций Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал в постановлении от 06.07.2010 No 17152/09».
Особых комментариев к мотивировке у меня нет, пересмотр дела в СКЭС ВС РФ представляется крайне маловероятным, поэтому поздравляю с победой!)
Президент отметил, что российские суды «проявили верность своей высокой миссии» и работали «с максимальной отдачей», невзирая на связанные с коронавирусом риски. В прошлом году суды рассмотрели больше дел, чем в 2019 г. Граждане и бизнес стали чаще обращаться за судебной защитой, «и это подтверждает рост доверия к судебным процедурам», подчеркнул он.
Forwarded from Российское налогообложение
Прошлая неделя выдалась богатой на сюжеты, которые могут быть положены в основу фильмов ужасов.
Когда уже не с кого брать, государству остаётся одно - брать с самого себя. И не с представителей добывающих отраслей, принадлежащих государству, а с незащищенных, не зарабатывающих, социально значимых, маленьких субъектов: больниц, школ, зоопарков.
ГБУЗ МО «Дедовская городская больница», решение АС Московской области от 30.09.2020 по делу № А41-43584/20. Инспекция хотела взыскать с больницы задолженность по взносам, возможность взыскания которой уже утрачена. Пока, к счастью, не получилось.
ГБОУ школа № 46 Калининского района СПб «Центр реабилитации и Милосердия», решение АС СПб и ЛО от 28.09.2020 по делу № А56-68702/2020. Инспекция доначислила взносы на социальные выплаты для педагогических работников на организацию отдыха, которые предусмотрены Социальным кодексом Санкт-Петербурга (то есть, никакого Милосердия, как видим, нет). Незаконно, разумеется, на что и обратил внимание суд первой инстанции.
МБУК «Екатеринбургский зоопарк», решение АС Свердловской области от 30.09.2020 по делу № А60-27321/2020. Не дали отсрочку по уплате налогов. Потому что код деятельности - не «Деятельность зоопарков 91.04.1», а «Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков 94.04». Суд признал правомерным отказ в предоставлении отсрочки по уплате налогов.
По последнему делу прошу обратить внимание: анализировать надо суть, а не форму (об этом, кстати, недавно сказал АСГМ по делу № А40-139243/2020).
Или налоговый орган и суд первой инстанции всерьёз считают, что Екатеринбургский зоопарк - это ботанический сад? Или национальный парк? А ничего, что код «04.01» видовой по отношению к коду «04», и надо определять в ходе рассмотрения спора конкретный видовой код - а это именно зоопарк? Или зоопарк-не зоопарк? И тут мне стало по-настоящему страшно.
Кажется, к знаменитым «не взрыв, а хлопок», «не падение, а отрицательный рост» и т.д. теперь добавляется «не зоопарк, а ботанический сад». Кстати, по АПК у нас общеизвестные факты даже доказыванию не подлежат.
На животных в период пандемии, увы, никто смотреть не ходил. И из-за выпадающих доходов им сейчас, возможно, нечего есть. Особую актуальность в этой связи приобретает контроль за расходованием бюджетных средств, собираемых подобным путём. Хотя, зачем?
Когда уже не с кого брать, государству остаётся одно - брать с самого себя. И не с представителей добывающих отраслей, принадлежащих государству, а с незащищенных, не зарабатывающих, социально значимых, маленьких субъектов: больниц, школ, зоопарков.
ГБУЗ МО «Дедовская городская больница», решение АС Московской области от 30.09.2020 по делу № А41-43584/20. Инспекция хотела взыскать с больницы задолженность по взносам, возможность взыскания которой уже утрачена. Пока, к счастью, не получилось.
ГБОУ школа № 46 Калининского района СПб «Центр реабилитации и Милосердия», решение АС СПб и ЛО от 28.09.2020 по делу № А56-68702/2020. Инспекция доначислила взносы на социальные выплаты для педагогических работников на организацию отдыха, которые предусмотрены Социальным кодексом Санкт-Петербурга (то есть, никакого Милосердия, как видим, нет). Незаконно, разумеется, на что и обратил внимание суд первой инстанции.
МБУК «Екатеринбургский зоопарк», решение АС Свердловской области от 30.09.2020 по делу № А60-27321/2020. Не дали отсрочку по уплате налогов. Потому что код деятельности - не «Деятельность зоопарков 91.04.1», а «Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков 94.04». Суд признал правомерным отказ в предоставлении отсрочки по уплате налогов.
По последнему делу прошу обратить внимание: анализировать надо суть, а не форму (об этом, кстати, недавно сказал АСГМ по делу № А40-139243/2020).
Или налоговый орган и суд первой инстанции всерьёз считают, что Екатеринбургский зоопарк - это ботанический сад? Или национальный парк? А ничего, что код «04.01» видовой по отношению к коду «04», и надо определять в ходе рассмотрения спора конкретный видовой код - а это именно зоопарк? Или зоопарк-не зоопарк? И тут мне стало по-настоящему страшно.
Кажется, к знаменитым «не взрыв, а хлопок», «не падение, а отрицательный рост» и т.д. теперь добавляется «не зоопарк, а ботанический сад». Кстати, по АПК у нас общеизвестные факты даже доказыванию не подлежат.
На животных в период пандемии, увы, никто смотреть не ходил. И из-за выпадающих доходов им сейчас, возможно, нечего есть. Особую актуальность в этой связи приобретает контроль за расходованием бюджетных средств, собираемых подобным путём. Хотя, зачем?
Не очень понимаю, куда мы идём, если честно.
Есть лишь надежда, что это дело, по которому АС МО (=кассация, суд по интеллектуальным правам) всецело прав, передано для показательных целей, а не на пересмотр применительно только к нему.
Есть лишь надежда, что это дело, по которому АС МО (=кассация, суд по интеллектуальным правам) всецело прав, передано для показательных целей, а не на пересмотр применительно только к нему.
Forwarded from Доктор_А
Помните легендарный спор Фармамеда и Нижфарма о том, кто и как должен отвечать за неуплаченный налог у источника при покупке товарного знака и как на это влияют формулировки договора о цене? Выходит новый сезон сериала: дело передано на пересмотр в СКЭС🍿 https://kad.arbitr.ru/Card/aa98a5d2-b5db-4680-8d3b-e90a0e868573
Определение судьи ВС РФ от 24.02.2021 о передаче дела № А72-18565/2019 вновь обращает наше внимание на проблему корректировки налоговых обязательств в налоговом периоде выявления ошибок применительно к абз. 3 п. 1 ст. 54 НК РФ.
Данная норма предусматривает право налогоплательщика произвести перерасчёт налоговой базы и суммы налога за период, в котором была выявлена ошибка при исчислении налога, если она привела к излишней уплате налога. Подавать уточнённую налоговую декларацию за тот налоговый период, в котором была допущена ошибка, не требуется.
11 ААС и АС ПО отменили вынесенное в пользу налогоплательщика решение суда первой инстанции, указав, что, во-первых, в 2016 году у налогоплательщика сложился убыток. Следовательно, не было излишней уплаты налога. Значит, и оснований для корректировки нет. Во-вторых, год возникновения убытка известен - 2016 год, в связи с чем необходимо было произвести уточнение за этот период.
И если по второму аргументу ясно, что невозможность определения периода совершения ошибки и излишняя уплата налога в результате ошибки - разные основания абз. 3 п. 1 ст. 54 НК РФ, дающие право на корректировку налоговой базы в текущем налоговом периоде (тут суды не правы), то первый аргумент - «нет излишней уплаты за период совершения ошибки, нет и права на корректировку в текущем налоговом периоде» - заслуживает куда больше внимания.
Действительно, с одной стороны, законодатель прямо устанавливает право на пересчёт налоговой базы в налоговом периоде выявления ошибки в случае, если допущенная в предыдущем налоговом периоде ошибка привела к излишней уплате налога. В ситуации, когда у налогоплательщика в периоде совершения ошибки сложился убыток, излишней уплаты налога нет. Есть лишь неполный учёт убытка.
С другой стороны, ВС РФ явно нацелен на то, чтобы придать этому условию широкое конституционно-правовое понимание.
Так, в определении отмечается, что «смысл данного условия в том, что ошибка в определении налоговой базы не имеет негативных последствий для казны». Раз уж она не привела к неуплате.
На первый взгляд не очень ясно, в каких случаях при таком подходе вообще будет действовать это условие. Только когда выявленная ошибка привела к... недоимке? Но какие основания корректировать такие ошибки в текущих налоговых периодах - ведь это не повлияет ни на начисление пени, ни на привлечение к ответственности. Кто вообще так делает?
В действительности, речь, по-видимому будет идти о том, что излишняя уплата налога в результате ошибки не обязательно должна была состояться за тот период, в котором допущена ошибка. Но и за тот период, в котором выявлена ошибка и осуществляется корректировка. Правда, если этот период текущий (а чаще всего так и есть), что по его итогам еще нет ни убытка, ни прибыли, а, следовательно, об излишней уплате налога в результате такой ошибки речь не идёт. Только об угрозе излишней уплаты в случае, если не исправить эту ошибку.
При этом все еще остаётся загадкой значение фразы «При этом предполагается, что к моменту исправления ошибки не истёк трехлетний срок возврата (зачета) переплаты». По данному делу трёхлетний срок не истёк, но не так очевиден подход судов в иных ситуациях, когда на момент корректировки налоговой базы по п. 2 ст. 54 НК РФ трехлетний срок истёк.
И в случае, если «предположение» не подтвердилось, но есть безусловные уважительные причины, по которым налогоплательщик не уложился в трехлетний срок, имеются шансы доказывания возможности выхода за пределы этого срока.
Данная норма предусматривает право налогоплательщика произвести перерасчёт налоговой базы и суммы налога за период, в котором была выявлена ошибка при исчислении налога, если она привела к излишней уплате налога. Подавать уточнённую налоговую декларацию за тот налоговый период, в котором была допущена ошибка, не требуется.
11 ААС и АС ПО отменили вынесенное в пользу налогоплательщика решение суда первой инстанции, указав, что, во-первых, в 2016 году у налогоплательщика сложился убыток. Следовательно, не было излишней уплаты налога. Значит, и оснований для корректировки нет. Во-вторых, год возникновения убытка известен - 2016 год, в связи с чем необходимо было произвести уточнение за этот период.
И если по второму аргументу ясно, что невозможность определения периода совершения ошибки и излишняя уплата налога в результате ошибки - разные основания абз. 3 п. 1 ст. 54 НК РФ, дающие право на корректировку налоговой базы в текущем налоговом периоде (тут суды не правы), то первый аргумент - «нет излишней уплаты за период совершения ошибки, нет и права на корректировку в текущем налоговом периоде» - заслуживает куда больше внимания.
Действительно, с одной стороны, законодатель прямо устанавливает право на пересчёт налоговой базы в налоговом периоде выявления ошибки в случае, если допущенная в предыдущем налоговом периоде ошибка привела к излишней уплате налога. В ситуации, когда у налогоплательщика в периоде совершения ошибки сложился убыток, излишней уплаты налога нет. Есть лишь неполный учёт убытка.
С другой стороны, ВС РФ явно нацелен на то, чтобы придать этому условию широкое конституционно-правовое понимание.
Так, в определении отмечается, что «смысл данного условия в том, что ошибка в определении налоговой базы не имеет негативных последствий для казны». Раз уж она не привела к неуплате.
На первый взгляд не очень ясно, в каких случаях при таком подходе вообще будет действовать это условие. Только когда выявленная ошибка привела к... недоимке? Но какие основания корректировать такие ошибки в текущих налоговых периодах - ведь это не повлияет ни на начисление пени, ни на привлечение к ответственности. Кто вообще так делает?
В действительности, речь, по-видимому будет идти о том, что излишняя уплата налога в результате ошибки не обязательно должна была состояться за тот период, в котором допущена ошибка. Но и за тот период, в котором выявлена ошибка и осуществляется корректировка. Правда, если этот период текущий (а чаще всего так и есть), что по его итогам еще нет ни убытка, ни прибыли, а, следовательно, об излишней уплате налога в результате такой ошибки речь не идёт. Только об угрозе излишней уплаты в случае, если не исправить эту ошибку.
При этом все еще остаётся загадкой значение фразы «При этом предполагается, что к моменту исправления ошибки не истёк трехлетний срок возврата (зачета) переплаты». По данному делу трёхлетний срок не истёк, но не так очевиден подход судов в иных ситуациях, когда на момент корректировки налоговой базы по п. 2 ст. 54 НК РФ трехлетний срок истёк.
И в случае, если «предположение» не подтвердилось, но есть безусловные уважительные причины, по которым налогоплательщик не уложился в трехлетний срок, имеются шансы доказывания возможности выхода за пределы этого срока.
Улетело на новое рассмотрение дело ПАО «Якутскэнерго», выигранное налогоплательщиком в первой (судья Паршукова, по-моему, последняя, кто в АСГМ что-то удовлетворяет) и апелляционной инстанциях.
Пара шедевров из носящего ярко выраженный фискальный окрас постановления АС МО от 20.02.2020 по делу № А40-14554/2019:
- «В то же время суды первой и апелляционной инстанции в ходе рассмотрения дела не установили, доказан ли факт неполучения субсидий первичными документами налогоплательщика».
Как доказать то, чего нет? Без комментариев. Презюмируем получение субсидий и на этом основании включаем их в налоговую базу по налогу на прибыль организаций?
- «Между тем, исходя из доводов кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций не привели в обжалуемых судебных актах мотивированные аргументы, на основании которых не приняли доводы инспекции и доказательства, представленные налоговым органом; содержание обжалуемых судебных актов свидетельствует о том, что, удовлетворяя заявленные обществом требования в указанной части, суды учли только сведения, содержащиеся в документах, представленных обществом».
Сколько таких судебных актов, вынесенных в пользу налоговых органов? Сотни, тысячи? Никто и не думает на подобное сейчас внимание обращать.
- «Следовательно, отнесение объектов к тому или иному виду зачастую не является очевидным, при наличии спора относительно квалификации имущества как движимого/недвижимого суд должен оценивать совокупность представленных в дело доказательств (учитывая упомянутые критерии), в случае недостаточности которых предложить сторонам рассмотреть вопрос о проведении по делу судебной экспертизы».
То есть если инспекция провела в ходе проверки плохую экспертизу, надо проводить судебную? Чтоб наверняка? Налогоплательщик-то свои доказательства представил, суд их не отверг. И, может быть, надо делать вывод о том, что налоговый орган не доказал нарушения в проверке, а суд их наличие не должен устанавливать, подменяя собой налоговый орган?
Ну и хватает подобного по тексту. Например, написано, что суды первой и апелляционной инстанции неправильно распределили бремя доказывания...
Судья Анциферова. Матюшенкова заболела. Возможно, не смогла такое выносить.
Пара шедевров из носящего ярко выраженный фискальный окрас постановления АС МО от 20.02.2020 по делу № А40-14554/2019:
- «В то же время суды первой и апелляционной инстанции в ходе рассмотрения дела не установили, доказан ли факт неполучения субсидий первичными документами налогоплательщика».
Как доказать то, чего нет? Без комментариев. Презюмируем получение субсидий и на этом основании включаем их в налоговую базу по налогу на прибыль организаций?
- «Между тем, исходя из доводов кассационной жалобы, суды первой и апелляционной инстанций не привели в обжалуемых судебных актах мотивированные аргументы, на основании которых не приняли доводы инспекции и доказательства, представленные налоговым органом; содержание обжалуемых судебных актов свидетельствует о том, что, удовлетворяя заявленные обществом требования в указанной части, суды учли только сведения, содержащиеся в документах, представленных обществом».
Сколько таких судебных актов, вынесенных в пользу налоговых органов? Сотни, тысячи? Никто и не думает на подобное сейчас внимание обращать.
- «Следовательно, отнесение объектов к тому или иному виду зачастую не является очевидным, при наличии спора относительно квалификации имущества как движимого/недвижимого суд должен оценивать совокупность представленных в дело доказательств (учитывая упомянутые критерии), в случае недостаточности которых предложить сторонам рассмотреть вопрос о проведении по делу судебной экспертизы».
То есть если инспекция провела в ходе проверки плохую экспертизу, надо проводить судебную? Чтоб наверняка? Налогоплательщик-то свои доказательства представил, суд их не отверг. И, может быть, надо делать вывод о том, что налоговый орган не доказал нарушения в проверке, а суд их наличие не должен устанавливать, подменяя собой налоговый орган?
Ну и хватает подобного по тексту. Например, написано, что суды первой и апелляционной инстанции неправильно распределили бремя доказывания...
Судья Анциферова. Матюшенкова заболела. Возможно, не смогла такое выносить.