Эксперты: конфигурация реформы МСУ, предложенная губернатором Турчаком, – попытка сохранить баланс между федеральными требованиями и спецификой республики Алтай.

Правительство Республики Алтай в рамках реформы МСУ утвердило законопроект о ликвидации сельсоветов. Однако формат муниципальной реформы, выбранный администрацией губернатора Андрея Турчака, отличается тем, что допускает вариативность модели выборов глав администраций. Жители через местный депутатский корпус смогут сами определять, каким образом будут избираться главы вновь создаваемых муниципальных округов – посредством прямых выборов или депутатами из числа кандидатур, представленных главой Республики Алтай.

Политконсультант Игорь Кузнецов считает, что «гибридная реформа», которую предлагает Андрей Турчак, отличается более высоким уровнем политической вариативности. Ее выбор, по мнению эксперта, обусловлен задачами сохранить баланс между федеральными требованиями и специфическими особенностями региона и минимизировать возможное напряжение.

«Удаленные от райцентра села, как и сами райцентры, с учетом высокого конфликтогенного потенциала местных элит, играют ключевую роль. Здесь для жителей историческая традиция – наличие «вождей» на местах. Публичный сигнал о полном отказе от выборов мог бы спровоцировать недовольство и вызвать раздражение и пассивное сопротивление, что повлечет за собой сбои в управлении. В таких условиях сохранить возможность прямых выборов и вариативность процедур избрания глав районов — компромиссный шаг, позволяющий ещё на старте снять риски.
Политико-административная цель реформы — соответствуя федеральной линии реформирования МСУ, сохранить управляемость, обеспечив общественную легитимность. В условиях национальных республик, когда федеральные стандарты зачастую воспринимаются жителями малых, удаленных сел с настороженностью, — это важно вдвойне. Возможность оставить прямые выборы — потенциальное «окно возможностей» для смягчения конфликта, позволяющее при этом модерировать процессы в зависимости от ситуации в каждом конкретном районе.
Здесь Турчак демонстрирует гибкость, необходимую для сохранения баланса между федеральными требованиями к унификации и специфическими особенностями управления в своем регионе. Он дает сигнал и элитам, и обществу, что видит их обеспокоенность. В этом смысле у Турчака одинаково хорошо получается и в медийку, и в управление»,

– прокомментировал Кузнецов.

Ди­рек­тор Ал­тай­ско­го цен­тра по­ли­ткон­сал­тин­га Катерина Сергеева отмечает, что предложенная Турчаком конфигурация реформы не требует кардинальных изменений в действующие нормативно-правовые акты Республики Алтай.

«Андрей Турчак двигается в логике того, что недавно правительство и так приводило республиканское законодательство в соответствие с федеральным»,

– отмечает Сергеева. При этом эксперт считает, что в регионе нет рисков непринятия законопроектов ни в одном из районов, а население воспримет реформу нейтрально.

«Главное для жителей — это выполнение полномочий, предусмотренных нормами местного самоуправления. Большинство понимает, что на уровне сельсовета сложно решать серьезные проблемы из-за нехватки средств. Успех реформы во многом будет зависеть от качества информирования жителей и организации публичных слушаний. Поэтому власти спокойно отдали право выбора на усмотрение райсоветов, но все равно будет выбрана та модель, которая рекомендована внутриполом региона»,

– считает Сергеева.

Кузнецов также акцентирует внимание на том, что у жителей существует запрос на качественное объяснение сути реформы, и ему как раз отвечает публичная критика Турчаком своего полпреда за формальный доклад на бюрократическом языке.

«Важно, чтобы жители региона понимали суть изменений: что они приобретают, что теряют и как им будут компенсироваться эти потери. В целом, задача Турчака — сбалансировать федеральный курс на централизацию с сохранением управляемости на местах, не дать потенциальной оппозиции сильных поводов для критики, и обеспечить гибкую систему реагирования на запросы жителей республики»,

– подытожил эксперт.

#МнениеНаКлубеРегионов

◼️ В ходе специальной военной операции погиб военнослужащий из Республики Алтай Алексей Иванович Плотников.

Он родился 21 февраля 1965 года в Челябинской области. В 1981-м семья переехала в Каракокшу Чойского района. После школы в 1983 году Алексей был призван в ряды Советской армии. Срочную военную службу проходил в Афганистане.

12 января 2023 года заключил контракт с Министерством обороны РФ. 3 февраля 2025 года, верный воинскому долгу, проявив мужество и отвагу, погиб во время штурма населенного пункта Андреевка в Донецкой Народной Республике.

Прощание с Алексеем Ивановичем состоится 6 июня в Каракокше в сельском Доме культуры.

Быть воином – жить вечно!

◼️ В ходе специальной военной операции погиб военнослужащий из Республики Алтай Галымжан Казбекович Абдурманов.

Он родился 22 февраля 1982 года в селе Кош-Агач. После школы служил в армии, затем трудился строителем, потом коневодом. 19 января 2024 года заключил контракт с Министерством обороны.

15 мая 2024 года погиб в районе населенного пункта Новоалександровка, выполняя воинский долг.

Он навсегда останется в памяти родных как любящий отец, сын и брат.

Прощание состоится 6 июня в 10:00 в Кош-Агаче (ул. Подгорная, д. 28).

Вечная память…

На Чуйском тракте в Онгудайском районе произошло ДТП, в результате которого один человек погиб, трое получили травмы, сообщает МЧС.

◼️ В ходе специальной военной операции погиб военнослужащий из Республики Алтай Эзен Аскарович Апиев.

Он родился 18 апреля 1992 года в селе Малый Яломан Онгудайского района. Окончил Ининскую среднюю школу, затем поступил в СПТУ-65, учился на программиста.

С 2010 года проходил военную службу в городе Биробиджан. После армии работал строителем.

В декабре 2024 года заключил контракт с Министерством обороны РФ, походил службу в 247 гвардейском десантно-штурмовом полку.

Погиб при штурме населенного пункта Лобков Запорожской области 26 марта 2025 года, выполняя боевую задачу.

Эзен Аскарович навсегда останется в памяти родных и близких как любящий отец, муж, сын и брат. Земляки запомнят его как ответственного, трудолюбивого и честного человека.

Вечная память Герою…

Андрей Турчак поздравил мусульман Республики Алтай с праздником Курбан-Байрам.

Глава региона отметил, что Горный Алтай – многонациональный регион, в котором в мире и согласии живет представители разных народов и вероисповеданий.

«Нас объединяют общие духовно-нравственные ценности – любовь к семье, к Родине, уважение к своей истории и культуре», – подчеркнул Андрей Турчак.

Глава республики пожелал верующим бережно хранить древнейшие традиции и обычаи.

«Пусть в ваших домах царит мир, добро и благополучие», – сказал Андрей Турчак.

Важная дата в истории региона - 28 лет назад была принята Конституция Республики Алтай.

В разные годы в наш Основной Закон вносились изменения, но незыблемым оставалось главное. Это статус Республики как равноправного субъекта России.

В апреле мы привели нашу Конституцию в соответствие с федеральным законодательством и Основным законом страны.

Еще раз приведу здесь ключевые положения, которые закреплены в нашем Основном законе:

▪️Республика Алтай есть равноправный субъект Российской Федерации, являющийся ее составной и неотделимой частью.

▪️Территория Республики Алтай едина и неделима. Ее граница не может быть изменена без согласия Республики Алтай.

▪️Административно-территориальное устройство республики строится на принципах неделимости ее территории.

▪️Государственно-правовой статус и границы территории Республики Алтай не могут быть изменены без согласия народа Республики Алтай, выраженного путем референдума.

Сегодня, как и 28 лет назад, Конституция гарантирует статус Республики, единство и неделимость территории, сохранение родного языка и защиту наших земель. Так было и так будет.

С праздником!