Кроме этого, всего лишь за один месяц работы все мы вместе со скаргой немного приблизили построение прекрасной Беларуси будущего. Мы, возможно, не решили многих проблем, но мы их показали, а это первый шаг на пути к решению.

1) Мы увидели, что в обществе есть запрос на проведение одиночных пикетов, но эти пикеты оказались фактически запрещены. 241 человек создал заявления, и, по нашим данным, все получили отказ по надуманным причинам.

2) Мы убедились, что многочисленные нарушения в изоляторах и РОВД носят системный и массовый характер. Ведь в каждой из почти 500 жалоб в среднем присутствует 5-7 постоянно встречающихся нарушений. А в ответ на такие жалобы приходят только отписки в виде "проведена проверка, нарушения не нашли подтверждения".

3) Мы показали более, чем 2700 обращениями и ответами на них, что чиновники в большинстве своем заботятся не о соблюдении прав граждан, а о поддержке нынешней власти и ее репрессивного аппарата.

И, самое главное, мы показали, что, не смотря на всё это, беларусы и не думают останавливаться и продолжают долбить-долбить-долбить до победы!

Все, кто отправлял обращения в госорганы, знают, что чиновники очень часто не пытаются решить проблему или помочь разобраться в ней, а, наоборот, стараются дать отписку или запутать. Но это не повод опускать руки! Напротив, это еще раз доказывает, что эту ужасную систему государственного управления нужно менять. Но сама она не поменяется, поэтому нужно продолжать долбить.

Чтобы в этом помочь, мы подготовили несколько изменений для обжалования ответов.
1. Новую скаргу, которая называется "Ненадлежащий ответ (отсутствие ответа) на моё обращение". Ищите ее здесь https://skarga.help/app.
2. Возможность создать напоминание в календаре, чтобы не забыть пожаловаться, если вам не ответили или ответ вас не устроил.

Если вам приходили ответы, которые вас не устраивали, или ваше обращение просто проигнорировали, то сейчас - хороший момент, чтобы на это пожаловаться. Заходите в приложение, создавайте скаргу, отправляйте ее в вышестоящий орган или в прокуратуру.

Если будут вопросы или предложения по новым функциям, пишите @skarga_help_bot

У нас новое обращение!

На этот раз это заявление на уточнение информации о Всебелорусском народном собрании. А то уж слишком этот орган таинственный и непонятный: нужен срыв покровов.

Если вам кажется, что у вас есть неплохие шансы на попадание на сам ВНС, то вы можете добавить пункт об этом в просительную часть. Например, "Прошу включить меня в список делегатов от нашего района". Но тут смотрите сами, а то вдруг вас туда возьмут! Потом еще докажи, что ты не лукашист.

Но если все-таки решитесь, то плюсом в этом деле может быть указание общественных объединений, в которых вы состоите, чтобы показать ваш опыт и компетенции. Например, федерация профсоюзов Беларуси или БРСМ, если вы из них ещё по каким-то причинам не вышли. Или Международное общество плоской Земли, если вы в него по каким-то причинам вошли 🙂

Но проще всего будет использовать наш вариант без дополнений и для начала хотя бы выяснить, что это за орган такой, и зачем он нужен. Заходите, заполняйте, отправляйте https://skarga.help/app

Месяц назад мы запустили жалобу на закрытие границ. Она стала одной из самых популярных за всё время работы нашего сервиса: её создали 676 пользователей.

К сожалению, Совет Министров не стал рассматривать эти жалобы должным образом, а просто перенаправил их в другие органы. Но и на этом нарушения не закончились. Уже прошел месяц, а ответов из других органов всё нет и нет. Налицо нарушение закона "Об обращениях граждан и юридических лиц".

Что ж, нам не привыкать. Мы только этого и ждали, чтобы написать новую жалобу!

Чтобы подать эту новую жалобу, нужно зайти на наш сайт https://skarga.help/app/ и выбрать "Ненадлежащий ответ (отсутствие ответа) на моё обращение". Эта жалоба у нас уже есть давно, но буквально вчера мы её доработали, и сейчас подать её стало намного проще.

Заполнить нужно:
1. Название органа, в который подавалось оригинальное обращение. В нашем случае с жалобой на закрытие границ это будет "Минздрав, Госпогранкомитет, МВД".
2. Дата подачи оригинального обращения. Нужно указать день, когда вам пришел ответ из Совета Министров. Или день, когда вы отправили ваше обращение. В прокуратуре разберутся.
3. Способ подачи оригинального обращения. В нашем случае это "Направлением из другого госоргана".
4. Нарушения. "Ответ не пришел в течение 15 дней".

На последнем шаге скачайте документы обращений в Генпрокуратуру и Комитет Госконтроля и отправьте их через электронные формы.

Как говорит Олег Желнов, автор канала "Мы не холопы": «Отписка − это не поражение. Иногда то, что приходит в ответ − это только повод подать жалобу». И помните, что даже если у вас осталась только отписка, под этой отпиской останется фамилия человека, который не потрудился вам помочь https://skarga.help/why/.

Всебелорусское народное собрание определенно не устраивает 97% беларусов. Раньше мы пытались понять, что это вообще такое и для чего это нужно https://tttttt.me/skarga/22, а сейчас Честные люди разобрались в этом, нашли кучу нарушений и подготовили целых 2 заявления: в Конституционный суд и в Генеральную прокуратуру. Вы можете скачать шаблоны в их канале или заполнить у нас https://skarga.help/app/

Конечно, мы не надеемся, что Конституционный суд возьмет и отменит указ Лукашенко, но мы знаем, что даже отписка с их стороны способствует достижению наших целей и нисколько нас не огорчит.

Про свою мотивацию писать обращения, обжаловать ответы и добиваться справедливости недавно для нас написал Олег Желнов, автор канала "Мы не холопы". Почитать можно здесь, очень мотивирует https://skarga.help/blog/why-to-crush-em-all/

Нам начали приходить ответы на запросы по уточнению информации о Всебелорусском народном собрании. Как чаще всего и случается, эти ответы нас абсолютно не устроили, поэтому предлагаем вам написать жалобу по этому поводу https://skarga.help/app/?appeal=bad-response.

Текст может быть таким:

Текст из ответа "Таким образом, участники ... избираются из числа депутатов" − это самовольная трактовка указа президента https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P32000492&p1=1
В соответствии с указом перечень приглашенных лиц действительно формируется из представителей депутатов, общественных объединений и прочих. Но кроме приглашенных лиц есть участники, которые избираются самими депутатами. А из кого они избираются, в указе не уточняется. Поэтому я считаю, что данный ответ содержит ложные сведения, вводит в заблуждение и препятствует реализации моего конституционного права на участие в решении государственных дел.

Кроме этого, в ответе не указана запрашиваемая информация про полномочия Всебелорусского народного собрания, про повестку, про порядок формирования организационных комитетов. Таким образом, считаю, что моё обращение не было рассмотрено по существу.

Подать жалобу можно в вышестоящий орган (в данном случае это Совет Министров, контакты можно найти здесь https://skarga.help/docs/recipients/executives/), и в местную прокуратуру (в данном случае это прокуратура города Минска, контакты здесь https://skarga.help/docs/recipients/prosecutors/). Но для простоты можно подать в Генеральную прокуратуру и КГК, как и указано на последнем шаге жалобы на сайте.

И помните, что в нашем деле главное − это настойчивость.

Не так давно мы добавили новое обращение - на уточнение информации о Всебелорусском народном собрании. Чаще всего нам отвечали короткими отписками и повторением Указа Президента.

Но сегодня одна из наших пользовательниц получила ответ от Пружанского райисполкома, и этот ответ занял целых три с половиной страницы! Прикладываем его с разрешения получательницы. В письме председатель ответил на каждый пункт запроса (всего в первой версии их было четыре). Ответил подробно. Так, что из текста даже можно кое-что понять. И пускай выводы неутешительные (честным людям ход в ВНС заказан и вообще не нашего это ума дело), но то, что официальное заявление должностного лица состояло из воды не на 100% и продолжалось больше пяти предложений - это прогресс!

Для контраста публикуем один из ответов Минского горисполкома - здесь решили, что ответы на два вопроса из четырех должны удовлетворить гражданина. А то у чиновников дел невпроворот.

Какие можно сделать выводы.

Во-первых, долбить, в частности писать обращения, важно и эффективно. Ведь потратил какой-то чиновник свое бесценное время, почитал законы и постановления, вник в суть проблемы простого гражданина. А тут ведь и до понимания абсурдности этих законов и постановлений недалеко. Кроме того, в Пружанах, как нам известно, довольно мощная протестная база - почти каждый день можно увидеть фотографии с их акций, и на нашем сервисе этот город в относительных числах один из самых активных. Поэтому там такая дисциплинированная администрация, которая знает, что отпиской отмахнуться не удастся. А значит всем нам - долбить, долбить, долбить эту власть.

Во-вторых, чиновники маленьких городов, более низких ступеней административной пищевой цепочки, не так приучены врать и изворачиваться. Кое-что человеческое им не чуждо, а значит от них можно попытаться добиться сначала ответов, а потом, возможно, даже и действий. Поэтому, если вы живете в небольшом городе, писать обращения для вас особенно важно. Кстати, все мы, как граждане Беларуси, можем проводить пикеты в любом районе страны. Ни на что не намекаю, но даже, к примеру, в Октябрьском (Рудабельском) районе Гомельской области https://skarga.help/app/?appeal=picket

Мы уже давно не писали про новые шаблоны у нас на skarga.help, так что накопилось несколько обновлений.

1. Мы готовим обжалования административных приговоров в судах, и для этого уже собрали ссылки и платежные данные по каждому суду. Посмотреть можно здесь. Кроме этого, мы добавили на нашу форму заявление на получение копии протокола задержания https://skarga.help/app?appeal=protocol-copy, а вместе с этим и контактные данные всех отделений МВД Беларуси.

2. Политзаключенные. Все мы радовались, когда Лосик прекратил голодовку. Но, к сожалению, он по-прежнему сидит в тюрьме, как и сотни других. Таких же, как и мы с вами, но высказавшихся громче, или оказавшихся менее везучими. Чтобы помочь им хоть в какой-то степени, мы добавили шаблон поручительства, которое дает право подозреваемому находиться на свободе пока идет расследование https://skarga.help/app?appeal=politzek-guarantee. За текст опять спасибо ЧЛ.

Протоколы голосования с выборов 9 августа 2020

Нелегитимное руководство страны и его пропаганда уже давно забыли о сфальсифицированных выборах, но мы помним. В августе мы хотели проверить каждый протокол голосования, но нам не дали, потому что, по их словам, это "не предусмотрено законом". Но законом точно предусмотрено хранение этих протоколов в течение 5 лет в соответствии со ст.155 Избирательного кодекса Республики Беларусь.

Поэтому мы решили еще раз убедиться, что и через год мы сможем найти и наказать виновных в фальсификациях, и подготовили шаблон заявления (https://skarga.help/docs/templates/) на получение информации о сохранности протоколов.

Отправляйте эти заявления в ваши исполкомы (список можно найти здесь https://skarga.help/docs/recipients/executives/), и присылайте нам их ответы.

Призыв к депутатам высказаться против запрета БЧБ-флага

Все вы слышали, что сто "неравнодушных граждан" попросили у Генеральной прокуратуры признать БЧБ-флаг экстремистским - и их послушали! Мы за несколько месяцев работы skarga.help написали туда уже сотни обращений, но такой активной реакции еще не видели. Что ж, надеемся, они так же активно отреагируют и на петицию КС (которую вы, надеюсь, уже подписали) и прекратят называть "пикетированием" любой значок или майку в БЧБ-цвете.

А чтобы помочь прокуратуре принять правильное решение, мы хотим подключить к этому процессу максимально возможное количество чиновников. Именно для этого мы и создали обращение с призывом высказаться против запрета БЧБ-флага ко всем депутатам: районным, областным, Палаты представителей https://skarga.help/app/?appeal=bchb-flag

Мы призываем депутатов представить точку зрения, описанную в данном обращении, как точку зрения значительной части белорусского общества. И представить ее необходимо на всех ближайших собраниях и обсуждениях, в которых депутат будет принимать участие, включая Всебелорусское народное собрание.

Давайте сделаем так, чтобы повестку на ВНС задавали мы, и обсуждали там то, что мы скажем. Для этого нужно только выбрать на форме свой район и своего депутата и отправить это обращение в свой исполком через электронную форму. Чтобы все 2700 участников ВНС знали, кого они там представляют.

https://skarga.help/app/?appeal=bchb-flag

Сегодня мы начинаем цикл постов про цели, преимущества и недостатки разных видов обращений. Если кратко, то подписать петицию против запрета БЧБ-флага 一 хорошо. Подписать петицию и отправить личное обращение 一 ещё лучше.

Виды обращений.

Коллективные обращения (петиции). Для подписания и отправки можно использовать petitions.by. Мы, участники проекта skarga.help, постоянно подписываем петиции и всех призываем это делать. Важно отметить, что petitions.by принципиально отличается от некоторых других проектов с петициями, например, от change.org, тем, что организует работу в соответствии с беларусским законом об обращениях граждан (необходимо указать ФИО и адрес подписавшегося, необходимо отправить обращение в госорган https://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300#12).

Change.org, напротив, не требует указания полных данных подписавшегося, их обращения не отправляются в госорганы, что иногда даже дискредитирует само понятие петиции и обращения. Ведь как можно получить реакцию на обращение, если это обращение не отправлять? Ответа нет, и многие начинают думать, что писать обращения бесполезно. Но это не так: на обращение, отправленное по закону, почти всегда будет какой-то ответ 一 отписка или реальное решение. Если отписка, то пишем жалобу в вышестоящий орган или в прокуратуру.

Конечно, чиновники могут сказать, что подписи накручены. Но и у них, и у создателя петиции есть список ФИО и адресов, так что выявить накрутку на самом деле не сложно. А ещё мы помним, что они говорили, как на митинги выходило по сто человек, но кто им верил.

Личные обращения. Для создания можно пользоваться skarga.help. Иногда принципиально важно отправить именно личное обращение, например, если вы хотите написать жалобу на содержание в ИВС или заявление на одиночный пикет.

Но некоторые обращения skarga.help очень похожи на петиции. Например, "Заявление против запрета БЧБ-флага". Казалось бы, можно подписать аналогичную петицию, ведь текст обращения может быть похожим. И у этого метода действительно есть преимущества: для подписи петиции нужно просто нажать одну кнопку на petitions.by, а для обращения на skarga.help нужно качать документ, заходить на сайт госоргана, заполнять их форму, отправлять. Сложно, неудобно, долго. Но дьявол, как всегда, кроется в деталях...

Полный текст цикла можно увидеть в нашем блоге https://skarga.help/blog/2021-02-01-vidy-obrascheniy/.

Мы продолжаем цикл постов про виды обращений. Если кратко, то подписать петицию против запрета БЧБ-флага 一 хорошо. Подписать петицию и отправить личное обращение 一 ещё лучше.

Мы остановились на том, что петицию подписать проще, чем отправить личное обращение. Текст может быть похожим, поэтому кажется, что личные обращения отправлять не обязательно. Но дьявол, как всегда, кроется в деталях...

В чем сила разных видов обращений?

Часть 1. Правовое поле
Во многих странах мира важное значение обращений, которые подписаны большим количеством граждан, закреплено законом. К этим странам относятся как развитые демократии кукловодов (США, Великобритания), так и наши ближайшие братья-соседи, с которыми мы ещё совсем недавно жили в одной стране (Россия, Украина). Подробнее почитать можно здесь https://reform.by/spravy/rabotayut-li-v-belarusi-elektronnye-petitsii-razbor#v-mire-petitsii-v-shotlandii-anglii-ssha

Но диктатуре, конечно, не нравится видеть ни объединения граждан, ни высказывание ими какого-то их мнения, поэтому у нас в Беларуси понятие петиции законом никак не закреплено. В нашем законе об обращениях сказано только, что если коллективное обращение собирает больше 30 подписей, то чиновник должен выехать на место для решения проблемы.

Конечно, по поводу запрета БЧБ-флага выезжать особо некуда, поэтому с точки зрения нашего закона обращение с одной подписью и с 6 миллионами подписей 一 это то же самое.

Часть 2. Реальная жизнь
Юристы говорят, что у нас правовой дефолт. С другой стороны баррикад подтверждают это словами "иногда не до законов". Поэтому сейчас, видимо, важно что-то другое.

Разберем, по каким причинам важно писать любые обращения, и коллективные, и личные, в нашей ситуации правового дефолта.

1. Показать чиновникам реальное мнение граждан.
2. Убедить чиновников принять сторону граждан и помочь в решении проблемы.
3. Ускорить увольнение чиновников, которые не хотят слушать граждан. Чиновника, которым все недовольны, проще заменить другим, чем поддерживать, ведь другим чиновникам приходится отвечать на жалобы на провинившегося.

О том, почему в реальной жизни важны именно личные обращения, читайте в следующем выпуске. Полный текст цикла можно увидеть в нашем блоге https://skarga.help/blog/2021-02-01-vidy-obrascheniy/.

Результаты уточнения информации о ВНС

Чем выше чиновник, тем хуже он работает

Самые плохие ответы мы получали из самого высшего исполнительного органа, Совета Министров. Они просто перенаправляли обращение в нижестоящий орган. И это не смотря на то, что мы адресовывали запрос председателю Республиканского организационного комитета.

На втором месте 一 Мингорисполком. Их ответ всегда занимал полстраницы.

Областные и районные исполкомы вроде как даже старались нормально отвечать, но они и сами ничего не знают про ВНС.

Самый важный вопрос, который мы задавали: как лично мне принять участие в ВНС?

К сожалению, всегда отвечали, что участвовать могут только депутаты и представители наиболее многочисленных общественных объединений.

Заседания советов депутатов по определению кандидатов прошли еще до наших обращений, да и мы с вами не депутаты, поэтому этот путь отсекается.

Наиболее многочисленные общественные объединения 一 это БРСМ, Белая русь (председатель 一 Геннадий Давыдько), Федерация профсоюзов Беларуси (председатель 一 Михаил Орда, глава инициативной группы Лукашенко на выборах Президента 2020 года). Все эти организации постоянно поддерживают политику Лукашенко, а это значит, что мнение оппозиции не может быть представлено на собрании.

Дальше перечислим наши вопросы и часто встречающиеся или любопытные ответы https://telegra.ph/Voprosy-i-otvety-pro-VNS-02-03

Напомню, за эти ответы мы платим наши налоги.

Страница со статистикой

В нашем деле очень важно знать, что ты не один. Поэтому мы решили показать, сколько у нас единомышленников, и добавили для этого новую страницу на нашем сайте
https://skarga.help/stats/

3 самые популярные скарги на сегодня:
- Жалоба на отключение мобильного интернета. Создали 1143 человека.
- Жалоба на запрет выезда из Беларуси (осуждение мер против COVID-19). Создали 699 человек.
- Заявление на уточнение информации о ходе работы ВНС. Создал 541 человек.

Уникальные пользователи считаются по хеш-значению имени. Восстановить имя по этому значению невозможно, так что мы по-прежнему не храним никакие личные данные.

Создать все эти жалобы можно здесь.

Первый полный ответ на жалобу на запрет выезда из Беларуси

С 13 декабря мы с вами создали 699 жалоб по этой теме.

Два месяца нам присылали один и тот же ответ о том, что жалоба направлена в Минздрав, Госпогранкомитет и МВД. Из этих трех ведомств нам не отвечали ничего. Когда мы жаловались на это в КГК, нам отвечали, что ответ опубликован на сайте. Формально это соответствует п. 5 ст. 25 Закона "Об обращениях граждан и юридических лиц", но совсем непонятно, как гражданин должен отличить эту ситуацию от отсутствия ответа в течение 15 дней.

Но вот наконец 4 февраля мы получили первый полный ответ из Совета Министров. Напомню, в обращении мы жаловались на запрет выезда и на не адекватные нынешней ситуации меры по борьбе с COVID-19, в том числе на нарушения противоэпидемических мер в изоляторах.

Ответ из Госпогранкомитета https://gpk.gov.by/elektronnye-obrashcheniya/otvety-na-elektronnye-obrashcheniya-nosyashchie-massovyy-kharakter/.
Ответ из Минздрава http://minzdrav.gov.by/upload/dadvfiles/citizens/О%20проводимых%20мероприятих.pdf.
Ответ из МВД про изоляторы (сайт доступен только с территории Беларуси, без VPN) http://www.mvd.gov.by/ru/news/7769.

Мы не полностью добились наших целей: выезд по-прежнему запрещен, и Минздрав по-прежнему не заставил Лукашенко надевать маску. Но мы заставили государство отчитаться перед нами, а в нашей ситуации это уже не мало.

Всем большое спасибо за участие, работаем дальше.

Обращения по теме коронавируса. Часть 1 - для всех

Пока Минздрав выходит по заболеваемости COVID-19 то на "волнообразное плато", то в десятый раз за год на "нормальный режим работы", многие граждане Беларуси всё так же не доверяют официальной статистике и считают, что смертность занижается в десятки раз. Подробнее здесь и здесь

Когда мы просим Минздрав дать более полную статистику по стране и говорим, что право на ее получение нам гарантирует ст. 34 Конституции, они отвечают, что эта информация не затрагивает наши личные права.

Но мои личные права точно затрагивает информация о том, будет ли свободное место в больнице, если я заболею. Поэтому мы предлагаем вам запрашивать статистику по COVID-19 в ваших больницах по месту жительства и контролировать пусть не всю Беларусь, то хотя бы ваш район, чтобы быть уверенными, что вы и ваши близкие получат должное лечение https://skarga.help/app?appeal=covid-info-in-hospital

Юридические обоснования вы можете найти в тексте заявления.

Знайте ваши права и требуйте их реализации.

Обращения по теме коронавируса. Часть 2 - для медработников

Даже сейчас, когда самые большие пики заболеваемости прошли, у медработников не всегда хватает средств защиты, и иногда они вынуждены закупать их за свои собственные деньги. Это ужасно несправедливо, особенно с учетом размера зарплаты, который не соответствует труду.

Но наше государство не хочет решать эту проблему и ограничивается только "низким поклоном". Очень удобно, ведь поклоны бесплатные. Государство само не хочет - значит будем требовать.

Вы, например, знали, что наниматель обязан по закону обеспечить бесплатную выдачу всех СИЗ? Или что перчатки и маску нужно менять каждые 2 часа? Все это ясно прописано в законах. И чтобы помочь добиться выполнения этих норм, мы подготовили для медработников жалобу на отсутствие средств защиты https://skarga.help/app?appeal=no-protection-doctor

Юридические обоснования вы можете найти в тексте жалобы.

Знайте ваши права и требуйте их реализации.

Что делать после отказа в проведении одиночного пикета

Несколько месяцев назад мы добавили на skarga.help возможность создать заявление на одиночный пикет на улице или на балконе. Вместе с вами мы подали уже сотни этих заявлений, но не получили ни одного разрешения.

Чаще всего нам либо отвечают, что заявление не соответствует закону (а мы должны угадать, в чем именно), либо уточняют, что не заключен договор на оказание услуг по охране, медобслуживанию и уборке. В законе не сказано, что это обязательно. Сказано только, что глава исполкома принимает решение на основании этих и других факторов.

Конечно, это абсурд, что для выражения своего мнения (в том числе "в сети интернет") нужно платить, поэтому мы не добавляли это в заявление, а вместо этого приложили обязательство о самостоятельном выполнении этих функций.

В скором времени мы добавим шаблоны этих договоров, следите за каналом. Кстати, если вы уже их заключали и у вас есть в этом опыт, напишите нам в бота @skarga_help_bot.

А пока есть несколько вариантов борьбы за свободное выражение своего мнения.

1. Получить разъяснения у органа, который издал закон о массовых мероприятиях.
Сделать это можно через формы на сайтах Палаты представителей и Совета Республики, так как именно эти органы приняли и одобрили данный закон. Текст может быть таким:

[дата] я, [ФИО], отправил заявление на проведение одиночного пикетирования [у себя на балконе/возле своего дома по адресу ...] в [навание исполкома], но получил отказ на основании того, что не заключил договор на оказание услуг по охране, медобслуживанию и уборке. Из этого следует, что пикетирование, т.е. публичное выражение моих интересов (в том числе "в сети интернет" https://news.tut.by/society/714544.html), является платным.
В связи с вышеизложенным прошу ответить на следующие вопросы.
Подразумевалась ли такая трактовка закона "О массовых мероприятиях"? Не является ли это ограничением моего права на свободу слова и собраний?

2. Обжаловать данный ответ в судебном порядке. Этот путь сложнее, потому что нужно заплатить пошлину. Контакты местных судов вы можете найти здесь http://skarga.help/docs/recipients/courts

Спасибо, что отстаиваете ваши и наши права!