​Шаскольский

Позавчера в ГосДуме выступал руководитель ФАС- М.Шаскольский. Говорили о мерах по ограничению роста цен на внутреннем рынке. Сейчас ФАС России ограничена полномочиями. Ее запреты на ценовые злоупотребления направлены прежде всего против картельных сговоров. Все понимают, что в сегодняшней ситуации одними проверками и штрафами здесь не справиться. Поэтому на повестке стоят вопросы, связанные со смягчением Закона о контрактной системе. Это позволит обеспечить продолжение строительства важных социальных объектов или разрешат закупку жизненно необходимых лекарств без конкурентных процедур.

Также мы услышали, что уже сейчас Правительством прорабатывается вопрос о временном ограничении на вывоз определенных с/х культур (зерно, сахар и пр.), для того, чтобы стоимость на внутреннем рынке не получила резкого роста, если вдруг, вследствие увеличения экспорта, произойдет уменьшение количества товара. Эта касается как продуктов питания, так и иных товаров, к примеру, изделий из древесины. Мы понимаем, что валютная стоимость может быть в моменте гораздо выше рублевой. И здесь важно временно, еще раз подчеркиваю, временно, не допустить взрывного роста экспорта, до стабилизации ситуации.

Ставя вопрос о гос.регулировании на продукты питания или иные товары, нужно действовать очень осторожно, поскольку прямое гос.регулирование зачастую может приводить к дефициту. На коротком периоде времени иногда это делать можно. Хотя, насколько я вижу, Минпромторг заявляет о том, что сейчас он пока не видит в этом необходимости. В долгосрок использовать систему гос.регулирования цен все-таки нерационально. С точки зрения борьбы с ростом цен необходимо работать с издержками. Прежде всего, для сельхозпроизводителей. Это и пролонгация льготных кредитов, и обеспечение минеральными удобрениями по минимальным наценкам, и контроль за ценами на топливо во время посевной и уборочной кампаний.

Все эти меры УФАС реализует в тесном сотрудничестве с министерствами, поэтому под бдительным контролем Правительства посевная и работа сельхозпроизводителей пройдет нормально и дефицита продуктов питания не ожидается.

Продовольственная безопасность - одна из сильных сторон Российской Федерации, но неизбежны проблемы, связанные поставками некоторых ветеринарных препаратов, витаминов племенного и семенного материала, которые зачастую либо имеют валютную номинацию, либо их ввоз ограничен западными санкциями.

Будем внимательно следить за ситуацией.

Национализация?

Пока нет.
Что касается национализации, то надо здесь ввести очень существенные коррективы,
поскольку недавно на комитетах ГД обсуждался закон о порядке работы временных администраций на тех предприятиях, которые заявили о том, что прекращают вести бизнес в РФ.

Подчеркиваю, целью является не то чтобы отобрать что-то у кого-то, а сохранить работу предприятий, сохранить трудовые коллективы, цепочки поставок, сбыт, налоговые платежи. Чтобы в текущей ситуации неопределенности, предприятия могли управляться и работать. Речь идет о тех случаях, когда управление предприятиями парализовано или менеджмент выехал в страну постоянного пребывания или еще по каким-то причинам предприятие перестает работать или нести обязательства по выплате заработной платы, аренды или налоговых платежей.
В этом случае решением суда, подчеркиваю только решением суда может быть введена временная администрация, которая по сути дела будет в антикризисном режиме помогать предприятию вести деятельность на территории РФ.
При этом есть специальный предложенный правительством РФ абзац, который связан с тем, что если такие предприятия объявляют о том, что они изменили решение и не планируют прекращать деятельность, то временная администрация также по решению суда будет отозвана и предприятие возвращается привычное русло своего функционирования и продолжает свою деятельность.

Главная задача – не утратить рабочие места, не разорвать цепочки поставок и не допустить значимого снижения налоговых платежей.

Безнадзорные. Коллективный разум

В середине февраля обсудили проблему безнадзорных животных на томской площадке «Единой России».

Широким составом: исполнительная власть, силовые структуры, профильные службы, уполномоченные по защите прав граждан, муниципальные и областные депутаты.

Отсутствие системы учета, маркирования и ответственности владельцев звучало как основной источник проблем во всех выступлениях.

Наши предложения в рабочую группу Госдумы ниже.

1. Уточнить федеральные полномочия следующими:

1.1. Определить порядок учета и маркирования домашних животных, а также меры ответственности владельцев за неудовлетворительное содержание, допуск самовыгула и другие;
1.2. Перечень случаев и порядок изъятия домашних животных;
1.3. Методика определения численности животных без владельцев;
1.4. Методика определения агрессивности животных и возможности возврата;
1.5. Классификация собак, исходя из их габаритов и методики возврата для средних и мелких пород собак.

2. Уточнить полномочия субъектов Федерации:

2.1. Определение дополнительных случаев принятия решения об эвтаназии животных;
2.2. Определение Правил содержания домашних животных;
2.3. Определение предельных сроков содержания животных в приюте.

Звучали и предложения, связанные с работой приютов для животных, в том числе такое нестандартное, как размещение приютов в учреждениях ФСИН и введение налога на содержание не стерилизованных животных.
Понятно, что регионам и муниципалитетам будет крайне сложно одномоментно решить все вопросы и организовать учет и дополнительные места в приютах.
Очевидно, что необходима федеральная госпрограмма, направленная на софинансирование создания мест в приютах, грантовую поддержку волонтеров, стимулирование стерилизации «владельческих» животных и софинансирование этой процедуры для малоимущих, информационная работа и льготы ветеринарам.
По итогам встречи подготовлен проект законодательной инициативы, которую направил в рабочую группу в Госдуме по доработке законодательства в сфере безнадзорных животных.

Главные траектории

На днях Президент озвучил целый комплекс направлений для смягчения санкционного давления.

Регионы:
- создание оперативных штабов: быстрая реакция на изменяющиеся обстановку в части доходов населения, работы предприятий
- дополнительно направить регионам до 10% всех доходов субъекта федерации (для томской области эта цифра будет около 9 млрд. рублей)
- индексация дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
- расширение кредитования регионов за счёт средств Федерального бюджета рассрочка по уже имеющимся кредитам

Люди:
- расширение использование такого инструмента как соцконтракт
- увеличение соцвыплат, пособий, МРОТ, прожиточного минимума, зарплат в бюджетной сфере
- выплаты на детей от 8 до 16 лет для людей с невысокими доходами

Бизнес:
- заказы органов власти должны авансироваться в более крупном размере 50 и более %. Сроки расчетов сильно сокращены – до 7 дней
- расширение проектного финансирования через фонд развития промышленности и корпорацию малого и среднего бизнеса
- отдельный акцент на снижение административных и регуляторных барьеров, проверок, облегчение деятельности предприятий

В ближайшее время Правительство и ГД примут все необходимые документы по каждому из направлений.

Томичи-Донбассу

Убеждён, что сложные времена переживаются легче, когда помогаешь.
В пятницу присоединился к сбору гуманитарного груза от Томской области. Мой вклад – тонна муки✅

Помочь может каждый.
Сборы гуманитарных грузов проходят
с 8 до 20 часов в Комплексном центре социального обслуживания населения
(ул. Мокрушина, 20/3)
и
в Центре социальной адаптации
(ул. Иркутский тракт, 69). 

Если вы – средний/крупный бизнес и хотите присоединиться с более крупным объемом помощи-пишите в личку📤

Кому удобнее деньгами – продолжается сбор средств эвакуированным жителям Донбасса от имени волонтёрского штаба #мывместе.

Реквизиты:
ТРО ВОД "Волонтеры-медики"
Расчётный счёт: 40703810464000001244
Банк: ТОМСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8616 ПАО СБЕРБАНК
БИК: 046902606
Кор. счет: 30101810800000000606
ОГРН: 1197031053548
ИНН: 7024044641
КПП: 702401001

Назначение платежа: благотворительное пожертвование на реализацию социального проекта «Мы вместе» в Томской области (помощь эвакуированным Донбасса).

Помогайте
🤝

ГД-22/3

✅Расследование

Принято постановление о возбуждении парламентского расследования, которое связано с деятельностью американских биолабораторий на территории Украины.
Как вы знаете, при проведении спецоперации были обнаружены следы работы таких лабораторий, что косвенно признаёт и руководство США (В. Нуланд). Заниматься парламентским расследованием будет специальная рабочая группа.

✅Налоги

Во втором чтении будут внесены анонсированные ранее поправки в налоговое законодательство, которые связаны с обнулением ставки по НДС для гостиничного бизнеса, и налогу на прибыль для IT- компаний, а также предусматривают ряд льгот по налогу на доходы для физических лиц.

✅Культура

Давно ожидаемый законопроект будет рассмотрен сегодня во втором чтении. Он связан с установлением нулевой налоговой ставки по налогу на прибыль для домов культуры, расположенных в сельской местности, в которых учредителями являются сами муниципалитеты. Закон вступит в действие с 1 января 2022 года и я надеюсь, поможет развитию наших культурных организаций,прежде всего, на селе.

✅Возможности

Думаю, многие знают о платформе, связанной с конкурсами по развитию творческого потенциала «Россия – страна возможностей». Сам был участником такого конкурса «Лидеры России»в 2018. Сейчас разработан и будет принят законопроект, связанный с выдачей вида на жительство без получения разрешения на временное проживание иностранным гражданам - финалистам или победителям общероссийских конкурсов, которые проводит «Россия – страна возможностей». Законопроект принимается с целью упростить приток мозгов в нашу страну.

✅ЖКХ

Еще один законопроект направлен на то, чтобы оперативно принимать меры реагирования по отношению к недобросовестным управляющим компаниям. Упрощается порядок отзыва или аннулирования лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае, если организация не справляется или с нарушениями осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирными домами.


В повестке более 60 вопросов, озвучил самые резонансные и обсуждаемые.

ГД - 23/03

✅Такси

Сегодня рассмотрим законопроект о перевозках легковым такси. Принят он в первом чтении еще в конце 2018 года и явно требует существенной переработки. Недавно вносил поправки, чтобы в качестве перевозчиков в легковых такси могли принимать участие не только юр. лица или ИП, но и самозанятые. Эта форма предпринимательства существует совсем недавно, но показала серьезные успехи в легализации серой занятости.Цель - дать возможность людям легально зарабатывать и пользоваться правами на соцобеспечение. Недавний анализ статистики по Томской области показал-у нас идет снижение количества легальных автоперевозчиков с шашечками. Многие из ИП переходят в самозанятые, так как эта форма более выгодная с точки зрения налогообложения и простоты оформления документов. Но сейчас быть самозанятым в такси закону не соответствует. Это нужно исправлять, а закон- оперативно дорабатывать.


✅Право на ошибку

Законопроект предусматривает, что если малый бизнес или НКО допустили нарушение, не повлёкшее жертв или крупного ущерба, контролирующие органы выпишут предупреждение, воздержавшись от штрафов и наказаний. Речь идет о том, чтобы сначала разъяснить,где неправ и/или ошибся предприниматель и на первый раз не наказывать рублем. Закон рассматривается в третьем чтении.


✅Калитка малому бизнесу

Еще один важный момент связанный с удобством для самозанятых, использующих режим «налога на профессиональный доход».
Законопроект даст им возможность получать любые государственные и муниципальные преференции на которые сегодня имеет право малый бизнес и те предприниматели, которые действуют в статусе ИП.
Предложение выдвинуто и целым рядом регионов и сегодня мы его поддержим.

#3

Вчера Владимир Путин провел совещание с членами Правительства где, по сути,был озвучен третий пакет мер поддержки граждан и экономики в условиях секционного давления:

✅ Продажа товаров российского экспорта - прежде всего, энергоносителей, за рубли: риски не получить выручку или подвергнуть ее опасности заморозки западными странами слишком высоки. Правительство в недельный срок должно утвердить порядок таких операций.

✅ Первоочерёдная помощь тем, кто брал кредиты с плавающими ставками (11трлн₽). Сначала- перенос выплат по увеличившимся % на конец года, далее- решения по поддержке заемщиков вплоть до полного списания. Ипотечные % фиксируются по состоянию на конец февраля. У тех заемщиков, доход которых снизился более, чем на 30%, есть возможность обратиться за кредитными каникулами до осени этого года.

✅ Увеличен до 1000€ лимит беспошлинного провоза товаров из-за рубежа при покупках в интернет-магазинах.

✅ Значительно упрощены процедуры закупок лекарств и медоборудования медучреждениями.

✅ Малому бизнесу предполагается продлить на 6 месяцев сроки уплаты налога по упрощенной системе налогообложения и перенести платежи за 2021 год и 1-й квартал 2022 года на текущую осень.

✅ Рассрочка по бюджетным кредитам для субъектов РФ на 2022 год и расширение программы льготных заимствований для регионов до 10% от доходов их бюджетов. Без всяких дополнительных условий- на этом настоял Президент. Для Томской области эта величина- около 9 млрд₽.

✅ Введены запреты на вывоз сахара и пшеницы для стабилизации цен на рынке, выделены субсидии для хлебопеков. Введено квотирование экспорта подсолнечного масла для избежания спекулятивного вывоза продукции из страны. Обнулены ввозные пошлины на импортную плодоовощную продукцию.


✅ Компенсация процентных ставок застройщикам для того, чтобы не снижались темпы жилищного строительства. В ближайшее время готовится дополнительный комплекс мер поддержки строительной отрасли как локомотива Российской экономики.

✅ Обновление изношенных коммунальных систем в регионах за счет оборудования и труб, производимых на территории страны. До конца марта- конкретные параметры программы будут озвучены Правительством

✅ Отдельный фокус – на дорожном строительстве, в том числе на приведении в соответствие сети региональных дорог, а также увеличение их пропускной способности. Президент настоял на выделении в 2022 году дополнительных 120 млрд₽ на эти цели.

✅ Коррекция ипотечного меню – подробности в следующем посте.

Томской области важно не упустить момент: это точка входа, калитка открыта для всех регионов, сейчас на местах нужно оперативно принимать решения и действовать, чтобы регион как можно активнее участвовал в предложенных мерах поддержки. Со своей стороны, открыт для любых задач.

Ипотечное меню. Коррекция

Сохранены ставки по ипотечным программам:

✅ 6% для «Семейной ипотеки»;
✅3% для «Сельской ипотеки»;
✅2% для «Дальневосточной ипотеки».

Суммы, предоставляемые по программе «Льготная ипотека» со ставкой 12%, вырастут — с 3 млн до 6 млн рублей для Томской области.
Озвученное выше так называемое «ипотечное меню» поддержит и строительный сектор. Для нашего региона определённым драйвером развития стала «сельская ипотека». Сохранение ставки добавит уверенности строительным компаниям в завершении уже начатых проектов и при планировании новых.
Пока информационные сервисы банков не дают информации о сроках начала применения ставок.

Понимаем, потребуется время, будем уточнять. Работаем с колёс.

#266

Гудбай, америка😀
https://xn--r1a.website/rian_ru/155465

ЗДТО.УПР

Завтра работаю в Законодательной Думе Томской области.
Особое внимание – докладу Уполномоченного по правам ребенка:
1.2. Образование (особенно-в части обеспеченности и готовности системы образования к увеличению численности детей с ОВЗ и инвалидностью);
1.4. Меры социальной поддержки семей с детьми;
1.8. Преступления, совершенные в отношении детей, в том числе- постоянный рост преступлений против половой неприкосновенности.
Перечень длинный, не буду перечислять все пункты.

Вижу, что работа УПР – Л.Лоскутовой –проведена серьёзная и важно правильно воспользоваться ее результатами. Ее доклад – ориентир для профильных служб и структур по реальному изменению цифр тревожной статистики.

http://todeti.tomsk.ru/resources/doklad/

ЗДТО.УПЧ

Стабильный рост количества обращений (2017 – 2190, 2021 – 3156) граждан к Уполномоченному по правам человека(УПЧ) говорит как о росте правовой грамотности, так и о проблемах исполнения государственных и муниципальных обязательств, особенно – в части обеспечения права на жилье для льготных категорий граждан.

Также среди наиболее острых вопросов остаются:

поиск работы и жилья для тех, кто освобождается из мест лишения свободы;

восстановления жилищных прав детей-сирот;

трудоустройство в отдалённых районах области.

Особого внимания заслуживает рост числа обращений на действия псевдоюристов: после некомпетентных консультаций граждане зачастую теряют деньги, не находя решения своих проблем.

Большая дискуссия возникла по вопросу социализации осужденных, которые освободились из мест лишения свободы. Говорили о необходимости создания специализированных учреждений, в которых недавно освободившийся гражданин мог бы проживать в течение нескольких первых месяцев после освобождения (в случае отсутствия собственного жилья), спокойно заниматься восстановлением документов (при необходимости), получать помощь в поиске работы и т.д. Социализацией осужденных также могли бы заниматься некоммерческие организации в рамках различных грантовых проектов.
Также очень остро стоит вопрос о содержании под стражей граждан, которые получили право на замену наказания на т.н. «принудительные работы». Сегодня у нас сложилось ситуация, когда полторы тысячи человек в Томской области имеют право на такую замену. В селе Дзержинском под Томском есть специализированное учреждение для таких граждан, в котором около 100 мест. Этого количества, разумеется, не хватает, и по сути дела, сотни людей лишены возможности смягчения условий отбывания наказания, хотя имеют на это право. Этот вопрос нужно «расшивать» с точки зрения увеличения емкости таких учреждений,  либо иными способами, когда можно и режим принудительных работ соблюсти, и граждан избавить от содержания под стражей.
Также обсуждался рост обращений, касающихся работы учреждений ФСИН в части организации медобслуживания осужденных, а также обеспечения доступной среды для осужденных-инвалидов.

Доклад УПЧ – Е.Карташовой –сконцентрированный срез проблем, в том числе и федерального законодательства, а значит, мой инструмент для работы в ГД.

​​С/Х

Вчера на профильном комитете встречались с командой Минсельхоза во главе с министром
Д. Патрушевым его заместителями.

Речь шла,в основном, о продовольственной безопасности и позиции Министерства в части поддержки сельхозпроизводителей.

🍞ХЛЕБ
Обсудили принятые меры по поддержке хлебопеков, на которых настаивал Минсельхоз, а именно: выделение 2,5 млрд. рублей на поддержку отрасли. Что касается зерновых – объявлен запрет на вывоз зерна, который будет действовать в ближайшее время, а также квотирование вывоза подсолнечного масла.

🍬САХАР
Ещё раз был сделан акцент на том, что с точки зрения обеспеченности сахаром, страна обеспечивает себя самостоятельно. Тем не менее, чтобы стабилизировать ситуацию, введен запрет на вывоз и стимулирован импорт сахара-сырца для сахарных заводов, занимающихся его переработкой.

🫑ОВОЩИ
С точки зрения поставок овощей мы понимаем, что у нас значительная – это импорт. Для его стимулирования до 30 сентября будут обнулены импортные пошлины на овощи, что уменьшит в конечном итоге ценовое давление на их стоимость на полках магазинов.

🐓ПТИЦА
По вопросу поддержки птицеводства обсудили ситуацию с инкубационными яйцами, которые закупаются за рубежом. Необходима альтернативная логистика, сейчас эта работа уже идет, уже обсуждаются изменения маршрутов и источников поставок.

🌱СЕМЕНА
Отдельно остановились на поддержке семеноводческих центров для поддержки ряда посевных культур. Речь идет не о зерновых культурах (в этом вопросе мы уже сами в значительной степени себя обеспечиваем).

​​34

В сети разлетелась информация о падении штукатурки в 34-й школе. Без пострадавших, слава богу. Оперативно связались с директором – Владимиром Антипиным.
Здание школы построено в 1966 году. Капитального ремонта не было ни разу, только косметические. И предшественники Антипина, и сам Владимир Константинович всегда старались поддерживать здание в приличном состоянии. Но… возраст- есть возраст: более полувека без капремонта – перебор.

Считаю, что областным и городским властям необходимо обратить внимание на это учебное заведение для подготовки проектно-сметной документации и включения в федеральную программу по капремонту школ.

​​ЗДТО. Деньги ⬇

На региональной неделе работал с коллегами из Законодательной Думы Томской области. Как писал ранее, самые важные вопросы – отчёты уполномоченных по правам человека и ребёнка.

Ну и, конечно, бюджет – в доходах он стал «весить» более 90 млрд.₽. Из крупного: Дорожный фонд увеличен на 0.9млрд ₽, резерв борьбу с последствиями ковида- на 0,5млрд ₽.

Отдельной строкой- на обеспечение продовольственной безопасности профинансированы компенсации:
🍞предприятиям хлебопекарной промышленности -в части затрат на реализацию хлеба и хлебобулочных изделий;
🌾производителям муки -на закупку продовольственной пшеницы;
🐮предприятиям содержащим молочный крупный рогатый скот-в части затрат на покупку кормов.

Эти меры поддержаны и на федеральном уровне. Надеюсь, что бюджетные ассигнования оперативно дойдут до получателей – производителей сельхоз.продукции.

С/Х - 2.
Продолжение

Озабоченность вызывает ситуация с инкубационными яйцами, которые закупаются за рубежом. Необходима альтернативная логистика, сейчас эта работа идет, изменяются маршруты и источники поставок.
В детском питании пока - в ручном режиме - решается вопрос с упаковкой – это является главной трудностью.

Отдельно остановились на поддержке семеноводческих центров для отдельных посевных культур (не о зерновых – в этом вопросе в значительной степени себя уже обеспечиваем).
По вопросу ремонта и строительства дорог на селе поддержали позицию Минсельхоза в части определения его роли в вопросе определения конкретных объектов строительства, или реконструкции дорог за рамками программы Комплексного развития сельских территорий.

Обозначили, но не успели подробно обсудить ряд региональных вопросов: организация малых убойных площадок, порядок согласования маршрутов перегона животных, введение дополнительных льгот для местных сельхозпроизводителей, особенно – малых, ряд экологических вопросов, к обсуждению которых обязательно вернемся. О результатах расскажу дополнительно.

Волонтёрская страховка

Хороший ролик Артема Метелева о важности страхования волонтёров✊
Сам являюсь соавтором данного законопроекта.

https://vk.com/video-211170282_456239026?access_key=da7dea9302f41a280f

​​​​СМСка

Некоторые сигналы игнорировать точно нельзя и реагировать нужно своевременно.

Вчера получил смс от службы крови. Сегодня-в кресле для кроводачи.

Радостно ощущать, что можешь помочь нашим уважаемым медикам, помочь кому-то справится с болезнью или пережить травму.
Дорогого стоит.

Присоединяйтесь✊

Подробности тут.