ГосЗакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ. ЭТП ЗаказРФ.
5.34K subscribers
529 photos
51 videos
365 files
3.96K links
Самые свежие новости о госзакупках, новые нормативно-правовые акты, комментарии ведущих экспертов сферы госзаказа. Обратная связь: https://tttttt.me/DinShai.
Download Telegram
Список хэштегов канала

#заказрф
#223этпзаказрф
#биржа
#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#импортозамещение
#пандемия
#коронавирус
#гарантийныйфонд
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз
#44фз
Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)
Обзор: "Казначейство назвало самые распространенные ошибки при госзакупках за II полугодие 2019 года"

Казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за II полугодие 2019 года. В их числе ошибки, допущенные при госзакупках товаров, работ, услуг (далее - товар). Значительную часть заказчики допустили при расчете НМЦК и исполнении контракта. Остановимся на основных.

📍Нарушения при расчете НМЦК

Большинство ошибок связано с использованием неверной ценовой информации, а также с некорректным применением методов определения цены контракта.

Так, при расчете НМЦК не нужно использовать:
● информацию о ценах товаров, неидентичных или неоднородных планируемым к закупке (например, по количеству, описанию характеристик);
● предложения поставщиков, которые не поставляют идентичные товары;
● предложения поставщиков, чьи условия не сопоставимы с условиями планируемой закупки.

Кроме того, ведомство указало, какие недочеты допускали заказчики при выборе методов определения цены:
● использовали метод некорректно. В частности, заказчик применил нормативный метод, однако предельная цена на товары в требованиях к ним не была утверждена;
● использовали иные методы, хотя была возможность применить основные.

Казначейство также выделило нарушения, которые способствовали, в частности, завышению НМЦК:
● не составили калькуляцию затрат стоимости по каждому элементу затрат. Например, не сформировали перечень составных элементов работ, не указали их цену, цену каждой составной части, входящей в услуги;
● определили накладные расходы без их детализации и расчетов;
● использовали ценовую информацию, которая поступила от аффилированных лиц. Отметим, что по этому вопросу есть и другая позиция;
● использовали усредненные данные без их расчета и подтверждения источников формирования.

📍Нарушения при исполнении контракта

Из числа нарушений, допущенных на этапе исполнения контракта, можно выделить такие:
● не начислили и не взыскали пени и штрафы;
● приняли товар, характеристики которого не соответствовали условиям контракта;
● изменили виды работ (услуг) в ходе их выполнения (оказания);
● приняли и оплатили строительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией;
● приняли и оплатили фактически не поставленные товары. #казначейство

Документ: Письмо Казначейства России от 29.05.2020 N 07-04-05/21-10615

© КонсультантПлюс
💻 Казначейство завершило крупнейший ИТ проект по миграции ЕИС в сфере закупок в новый Центр обработки данны💻

ЕИС в сфере закупок обеспечивает осуществление всех регулируемых закупок, является системой анализа и контроля достоверности данных в сферах 44-ФЗ и 223-ФЗ и более 300 актов.

Сейчас ЕИС является одной из наиболее масштабных гос. систем мирового уровня по объему хранимых и обрабатываемых данных, сложности программного кода, количеству реализованных бизнес-процессов, контролей и аналитических функций.

Ежесуточно в ЕИС осуществляется более 300 млн. транзакций, работает более 2,5 млн. пользователей, зарегистрировано более 750 тыс. организаций заказчиков и поставщиков. Ежегодный прирост системы - 14 млн. юридически-значимых документов.

«Все это сформировало новые требования к производительности, безопасности и масштабированию ЕИС и ЦОД, к чему мы готовились без малого 1 год» - отметила заместитель руководителя Казначейства А.Т. Катамадзе, курирующая ведение ЕИС и вопросы госзакупок.

Впервые Казначейство решало множество уникальных задач, свойственных только крупнейшим ГИС:

- перенос в новый ЦОД без длительной остановки доступа пользователей к сервисам системы;
- перенос более чем 1,3 Пбайт данных с необходимостью их конвертации под архитектуру x86 в крайне сжатые сроки;
- полный контроль целостности данных при миграции;
- миграция 700 виртуальных машин объемом более 5 тыс. процессорных ядер с условием сохранения обычного графика частых установок новых версий или хот-фиксов.

В период с конца августа по начало сентября 2020 г. поставленная задача была решена. ЕИС в сфере закупок мигрировала в новый ЦОД.

Решение задачи позволило:

увеличить текущую производительность, более чем на 25% благодаря использованию современных вычислительных мощностей;
перейти на новую архитектуру с возможностью использовать оборудование различных производителей;
существенно сократить издержки с учетом, в том числе возможности использования оборудования различных производителей.

#еис #44фз #223фз #казначейство

Источник: Федеральное казначейство
Актуализирован Порядок формирования и обмена информацией и документами между заказчиком и Казначейством России

Минфин России скорректировал Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Порядок), утвержденный приказом от 19 июля 2019 г. № 113н (Приказ Минфина России от 20 июля 2020 г. № 144н).

В частности, в соответствие с действующей редакцией Закона № 44-ФЗ приведен указанный в п. 17 Порядка перечень способов определения поставщиков, информация о которых включается в реестр контрактов при заключении контракта. Так, в перечень в качестве оснований включены в том числе "осуществление закупки для подготовки проведения общероссийского голосования " и "осуществление конкретной закупки у единственного контрагента, определенной протоколом заседания Правительства РФ, протоколами координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства РФ, планом, предусматривающим первоочередные мероприятия (действия) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" и т.д.

Актуализированы указанные в п. 18 Порядка основания для заключения контракта с единственным контрагентом по итогам несостоявшейся конкурентной закупки – указаны подп. 24 и подп. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

В п. 34 Порядка уточнены основания изменения контрактов, заключенных с монополистами на основании п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Также учтена возможность изменения условий контракта в связи с принятием Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации, местной администрацией решения в соответствии с ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ.

Указанные изменения вступают в силу 9 октября 2020 года.

#44фз #казначейство

Источник: Система ГАРАНТ
Электронное обжалование в ЕИС

С 5 июля 2021 года в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок) будет реализована возможность подачи жалобы в электронном виде.
Начиная с этой даты у пользователей появится возможность подать жалобу с использованием ЕИС в сфере закупок в ФАС России и ее территориальные органы.

Жалоба может быть подана на действия, бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, а также на оператора электронной площадки и оператора специализированной электронной площадки исключительно при проведении электронной процедуры.

Функционалом может воспользоваться любой участник закупки, зарегистрированный в едином реестре участников закупок, путем подачи жалобы через личный кабинет ЕИС в сфере закупок.

Электронное обжалование посредством ЕИС в сфере закупок позволяет осуществить:

✔️ переход на электронный документооборот между участниками процесса;
✔️ автоматическое заполнение формы жалобы при указании идентификационного кода закупки;
✔️ автоматическую проверку правильности заполнения жалобы, соблюдения сроков подачи и рассмотрения жалобы;
✔️ автоматическое размещение сведений в Реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, в том числе принятых по ним решений и выданных предписаний.

Обращаем ваше внимание, что 18 июня 2021 года Федеральное казначейство проведет совещание по вопросам использования соответствующего функционала ЕИС в сфере закупок. Информация о времени проведения мероприятия будет сообщена дополнительно. #казначейство #обжалование

Источник: Новости ЕИС
Казначейство назвало самые частые ошибки при госзакупках во втором полугодии 2020 года

Казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за второе полугодие 2020 года. В их числе ошибки при госзакупках. Значительную их часть заказчики допустили при расчете НМЦК и исполнении контракта. Остановимся на основных ошибках.

📍Нарушения при расчете НМЦК

Большинство ошибок связано с применением неверной ценовой информации. Так, при расчете НМЦК не нужно использовать:

● предложения, контракты и информацию с характеристиками товара (работы, услуги) и (или) условиями доставки не такими, как в закупке;
● предложения с условиями поставки, которые не сопоставимы с планируемой закупкой (например, в части сроков исполнения обязательств или перечня работ);
● информацию о ценах товаров из контрактов с неустойками (штрафами, пенями).

Ведомство отметило также нарушения в связи с некорректным использованием методов определения цены контракта (например, применили иной метод определения НМЦК, но не обосновали это).

📍Нарушения при исполнении контракта

Из числа недостатков при исполнении контракта можно выделить такие:

● безосновательно изменили условия контракта (например, установили аванс);
● не привлекли поставщика к ответственности за нарушение условий контракта (например, за просрочку поставки товара);
● неправильно рассчитали неустойку: допустили арифметическую ошибку или ошибку в подсчете количества дней просрочки.

Кроме того, ведомство обратило внимание на нарушения при исполнении контракта:

● приняли и оплатили товары, которых нет в контракте;
● приняли и оплатили невыполненные работы;
● приняли товары, которые не соответствуют условиям контракта (например, иной остаточный срок годности, другая страна происхождения);
● нарушили срок приемки (например, в контракте он составлял 3 рабочих дня с даты поставки, но заказчик подписал документ о приемке лишь через 15 рабочих дней после поставки);
● не оформили документы о приемке или мотивированный отказ от их подписания;
● не использовали закупленный товар в заявленных целях.
#казначейство #консультантплюс

Документ: Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в финансово-бюджетной сфере во втором полугодии 2020 года
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

📣Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022

Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок. По обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции ведомство отметило следующее.

С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона № 44-ФЗ), внесенными Законом № 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.

👉🏻Таким образом, при заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.

В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
#Казначейство #ЕИС #электроннаяприемка

Документ: Письмо от 25.11.2021 г № 14-00-05/28954

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-voprosy-po-oformleniyu-dokumentov-o-priemke-v-eis-s-01-01-2022/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🔅Новый приказ Минфина о региональных и муниципальных проверках соблюдения Закона о контрактной системе

На официальном портале опубликован приказ Минфина России, о порядке определения процедуры проведения Федеральным казначейством проверок осуществления органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов РФ (местных администраций), контроля за соблюдением Закона № 44-ФЗ в соответствии с частями 8, 9 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, включая организацию и осуществление проверок органов контроля в части контроля в сфере закупок, а также оформление результатов проверок органов контроля.

Установлено, как региональные и муниципальные органы финансового контроля следят за соблюдением Закона о контрактной системе закупок.

Проверки подразделяются на плановые и внеплановые, выездные, камеральные и встречные.

Прописаны права и обязанности участников проверки. Закреплены порядок назначения контрольных мероприятий и правила оформления их результатов.

Срок проведения проверки органа контроля не должен превышать 20 рабочих дней.

Срок проведения встречной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.
#44ФЗ #Казначейство #внеплан

Документ: Приказ Министерства финансов РФ от 29.10.2021 № 167н

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/novyj-prikaz-minfina-o-regionalnyh-i-munitsipalnyh-proverkah-soblyudeniya-zakona-o-kontraktnoj-sisteme/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

💻Об обязательности применения электронного актирования

Начиная с 01.01.2022
в соответствии со статьей 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 44-ФЗ), становится обязательным формирование и подписание документов о приемке в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС в сфере закупок) в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур и закрытых электронных процедур (за исключением закрытых процедур, проводимых в соответствии с пунктом 5 части 11 статьи 24 Закона № 44-ФЗ).

Для ознакомления с функционалом по формированию и подписанию документов о приемке в электронной форме в ЕИС в сфере закупок, Федеральным казначейством подготовлен обучающий видеоролик «Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022», содержащий новации Закона № 44-ФЗ в части электронного актирования при исполнении контрактов, алгоритм работы поставщиков и заказчиков с документами о приемке в ЕИС в сфере закупок и общие организационные вопросы. Видеоролик доступен по ссылке.

Кроме того, рекомендуем пользователям просмотреть и изучить следующие материалы:

● запись вебинара «Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок с 01.01.2022 в строительной сфере и при осуществлении дорожной деятельности» от 01.12.2021. Просмотр вебинара доступен ссылке;
● руководства пользователей, методические материалы, презентации, видеоролики, размещенные на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» - «Электронное актирование в ЕИС».

Также напоминаем, что 22.12.2021 года с 10:00 до 19:00 по московскому времени Федеральное Казначейство проведет Всероссийское совещание, посвящённое новациям Закона № 44-ФЗ, а также ключевым доработкам ЕИС в сфере закупок версии 12.0, в том числе новым функциональным возможностям при формировании и подписании документов о приемке в электронной форме в ЕИС в сфере закупок. В совещании может принять участие любой желающий. Слушатели смогут задать свои вопросы в режиме онлайн.

Трансляция совещания будет доступна по ссылке.

#ЕИС #казначейство #электроннаяприемка


Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ob-obyazatelnosti-primeneniya-elektronnogo-aktirovaniya/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🎞Вебинары Федерального казначейства о функционировании ЕИС в сфере закупок

Начало 2022 года ознаменовалось вступлением в силу ключевых изменений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обновлением функционала единой информационной системы в сфере закупок.

Помимо этого, в начале февраля 2022 года, вступил в силу ряд подзаконных актов по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, который также вносит изменения в различные этапы закупочного процесса.

Для информационного обеспечения и подготовки заказчиков и поставщиков к этим изменениям, Федеральным казначейством совместно с командой разработки ЕИС было проведено несколько важных вебинаров и подготовлены обучающие видео.

Рекомендуем ознакомиться с видеозаписями вебинаров и обучающими видео на официальном YouTube канале Федерального казначейства.

📌Самыми популярными из них стали:
• обучающее видео, посвященное обязательности применения ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ ЕИС;
• запись онлайн совещания О НОВАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 02.07.2021 № 360-ФЗ и обновлении ЕИС до версии 12.0.
#ЕИС #Казначейство

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/vebinary-federalnogo-kaznachejstva-o-funktsionirovanii-eis-v-sfere-zakupok/
Названы основные нарушения, которые Федеральное казначейство и Минздрав России выявили в госзакупках за 2022 г.

В письме Минздрава России от 27.12.2022 № 22-0/И/2-22583 приводится обзор основных нарушений и недостатков, выявленных Федеральным казначейством и Минздравом России по результатам контрольных мероприятий в сфере госзакупок за 2022 г.

В обзоре пять разделов:

● определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Перечислено 8 нарушений;
● исполнение контрактов. Названы 6 нарушений;
● ведение реестра контрактов/договоров. Приводится 1 нарушение – невключение, несвоевременное включение информации и документов в реестр контрактов/договоров Единой информационной системы в сфере закупок, включение недостоверной информации (нарушение ст. 103 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ);
● применение национального режима при осуществлении закупок. Указано одно нарушение – нацрежим не применяется или применяется с нарушением при применении:
– ограничений и условий допуска отдельных видов медизделий по Постановлению Правительства РФ от 05.02.2015 № 102;
– запретов допуска товаров, происходящих из иностранных государств, по постановлениям Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, от 30.04.2020 № 616;
– ограничений по Постановлению Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289;
– информации об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или их группы, утв. Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н (нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ);
● соблюдение требований к закупкам у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. В числе нарушений:
– несоблюдение минимальной доли закупок (нарушение ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ и ч. 8.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ);
– несвоевременная публикация отчетов.

В конце документа руководителям подведомственных Минздраву России учреждений рекомендовано принять исчерпывающие меры по недопущению этих нарушений, усилить контроль за соблюдением норм законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок и др. #обзор #минфин #казначейство

Источник: cljournal.ru
Утвердили порядок представления МЧД сотрудникам госорганов и юрлиц

С 10 марта информационные системы будут представлять и хранить доверенности в порядке, который определило Федеральное казначейство.

📍Каких сотрудников касается новый порядок

Порядок определяет особенности представления и хранения МЧД сотрудников, которые действуют от имени госорганов, органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений, а также юрлиц и индивидуальных предпринимателей. В частности, это представители органов и организаций, которые не вправе осуществлять действия без доверенности.

📍В каком порядке будут представлять МЧД

МЧД представляют из информационных систем Федерального казначейства или информационных систем иных ФОИВ, которые заключили соглашение с Федеральным казначейством. Представить МЧД и сформировать автоматическое подтверждение факта ее получения пользователи смогут в личном кабинете самой информационной системы Федерального казначейства.

📍Где и как будут хранить МЧД

Хранить и представлять доверенности в системах Федерального казначейства будут с учетом требований постановлений Правительства от 21.02.2022 № 223 и № 224.

Место хранения МЧД зависит от полномочий, которые в ней прописаны. В частности, хранить доверенность будет та система, для подписания документов в которой ее получили. Смотрите в таблице, какие условия влияют на место хранения МЧД.

Место хранения доверенности

● Право подписи электронных документов в информационных системах Федерального казначейства 👉 Информационные системы Федерального казначейства

● Право подписи электронных документов в иных информационных системах, которые заключили соглашение с Федеральным казначейством 👉 Иные информационные системы

📍Как будет работать передача МЧД в ЕСИА

Передача доверенностей, которые хранятся в информационных системах Федерального казначейства в ЕСИА не предусмотрена. Исключение – доверенности из иных информационных систем. #казначейство

Документ: Приказ Казначейства от 28.12.2023 № 26н

Источник: 1gzakaz.ru