Регионы

Законопроект, направленный на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ, внесли в Госдуму депутат Павел Крашенинников («Единая Россия») и член Совфеда Андрей Клишас.

Инициатива вносится в развитие новых положений Конституции. В случае его принятия это будет новый закон, состоящий из 11 глав и 65 статей. Прежний федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» утратит силу.

Законопроект, в частности, предполагает, что все руководители регионов будут называться "глава региона", количество сроков во время которых они руководят субъектом Федерации более не ограничивается, а сам срок увеличивается до пяти лет.

Член Общественной палаты Санкт-Петербурга, директор Института государственного развития, политолог Дмитрий Солонников:

«С одной стороны, это приведение юридических формулировок к объективной реальности, которая и так существует. Не мытьём, так катаньем постоянно проводится идея, что давайте сидеть всё дольше и дольше ‑ и с президентом, и с главами регионов, которые сидели по пять сроков — сначала избирались, потом назначались, потом снова избирались, и каждый раз шло обнуление. Ну, давайте это обнуление внесём окончательно в законодательство.

Должна быть сменяемость элит. Переход к геронтократии, когда человека избирают, а потом только «ногами вперёд» выносят с его должности — Советский Союз примерно из-за этого и развалился. Сейчас будет та же самая ситуация: будут сидеть пожизненно люди, управляемые только из федерального центра, вообще не зависимые от своих избирателей.

Мы всё дальше уходим от федерации".

Читайте подробнее: Всё дальше от федерализма: эксперт о новых принципах публичной власти

Кузбасс

На единственном предприятии промышленного железнодорожного транспорта в Анжеро-Судженске Кемеровской области, которое насчитывает почти 100 лет истории, более половины машинистов локомотивов объявили об отказе выполнять работу без помощников — была объявлена «итальянская забастовка». В обращении к директору АО «Анжеро-Судженского погрузочно-транспортного управления», некогда созданного властями Кузбасса, отмечается, что на рабочих местах машинистов «сложилась опасная ситуация».

Читайте подробнее: Забастовка в Кузбассе — у Цивилева застучали «касками» по рельсам?

Регионы

Законопроект, направленный на совершенствование организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, внесли в Госдуму депутат Павел Крашенинников («Единая Россия») и член Совфеда Андрей Клишас, открыл широкую дискуссию о судьбе федерализма в России.

Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Ростовской области Сергей Косинов считает, что в случае принятия данного законопроекта, на местном самоуправлении можно будет ставить крест:

«Этого стоило ожидать. Все предшествующие шаги власти вели к этому — выстроить вертикаль и сделать её незыблемой. Обнуление губернаторских сроков — это ерунда по сравнению с тем, что мы отказываемся от местного самоуправления. По сути, власть ставит крест на местном самоуправлении, она его уничтожила. Иными словами, мы встраиваем местное самоуправление в публичную власть, а это уже 100-процентная централизация власти в руках Москвы, федеральных органов.

Я думаю, что мы скоро забудем о понятии «глава администрации поселения» или «глава администрации муниципального образования». Это будут старосты на местах, полномочные представители, которые будут транслировать происходящее в территориях».

Читайте подробнее: «На местном самоуправлении поставлен крест» — в Госдуму внесён законопроект

Омский политолог и общественный деятель Сергей Кондаков убеждён, что губернаторы регионов заслуживают оставаться в должности более двух сроков подряд, если работают эффективно:

«Если на любом предприятии сменять каждые пять лет руководство, то это предприятие никогда не будет в лидерах. Если, например, губернатор взял хороший старт, зачем его менять? Экономические прорыв на местах — это работа не менее десяти лет».

Главный критерий оценки губернатора — его КПД в экономическом развитии региона. А вот меры по снятию «тормозных» (особенно тех, кто только и занимается вышибанием денег в Москве) нужно искать, проработать варианты".

Читайте подробнее: Политолог: нужно проработать меры по снятию «тормозных» губернаторов

Тренды
"Яндекс"

ИА REGNUM направило Генеральному прокурору России Игорю Краснову заявление о принятии мер прокурорского надзора ввиду незаконного осуществления ООО «Яндекс» крупного телекоммуникационного бизнеса.

В нём, в частности, говорится, что выявлен факт осуществления ООО «Яндекс» крупного телекоммуникационного бизнеса в нарушение действующего законодательства.

Монополистом деятельности в РФ среди интернет агрегаторов является ООО «ЯНДЕКС» (ОГРН: 1 027 700 229 193, ИНН: 7 736 207 543). Учредителями ООО «ЯНДЕКС» являются Компания с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС Н.В.» страна регистрации Нидерланды и Международный фонд «ФОНД ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ», учредителем которого является Компания с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС Н.В.» страна регистрации Нидерланды.

Таким образом, компания «Яндекс» является субъектом-монополистом, регулирующей информационные потоки в России и занимающейся предоставлением услуг стратегически важным объектам Российской Федерации.

Юридический контроль иностранного инвестора Нидерланды над «компанией — ООО Яндекс» выражается в существовании юридических признаков корпоративного контроля. Компания с ограниченной ответственностью «Яндекс Н.В.» (Нидерланды) является участником российского общества Яндекс с долей 100%. Между контролирующим и контролируемым лицами существует корпоративная зависимость, которая препятствует контролируемому лицу самостоятельно принимать те или иные управленческие решения.

При таких обстоятельствах можно сделать однозначный вывод, что существенную долю рынка информационных технологий Российской Федерации занимает и фактически контролирует зарубежная корпорация Компания с ограниченной ответственностью «Яндекс Н.В.» (Нидерланды).

Вместе с тем, в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» компаниям с иностранным участием прямо запрещено заниматься крупным телекоммуникационным бизнесом.

В нарушение указанного выше закона ООО «Яндекс» фактически занимается в РФ крупным телекоммуникационным бизнесом и фактически осуществляет телекоммуникационную деятельность в области спутниковой связи.

При таких обстоятельствах заявитель полагает, что для устранения выявленных нарушений закона в сложившейся ситуации необходимо принятие мер прокурорского надзора, поскольку в деятельности «Яндекса» усматривается потенциальная угроза безопасности государства.

https://regnum.ru/news/polit/3380654.html

Регионы

Законопроект, направленный на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ, внесли в Госдуму депутат Павел Крашенинников («Единая Россия») и член Совфеда Андрей Клишас. Данный законопроект предполагает, что главы регионов смогут избираться без ограничения количества сроков. Это вызвало общественную дискуссию о целесообразности такого нововведения.

Политолог и политический технолог Александр Ершов:

«Обнуление, которое началось в прошлом году, логически продолжилось в виде этого законопроекта, но уже на региональном уровне. Я не думаю, что это принесёт положительные плоды в тех регионах, где и так, в силу долгого правления одной и той же элиты, система сдержек и противовесов давно не работает. С принятием нового закона у тех, у кого было желание вырасти по служебной лестнице и войти, вместе со своей командой, в новый руководящий орган, теперь этот стимул пропадает. А в результате это грозит застоем в ряде регионов, где такая смена просто необходима».

Читайте подробнее: Отказ от ограничений сроков для глав регионов обернётся застоем — политолог

Депутат Госдумы от Госдумы VII созыва Вячеслав Лысаков («Единая Россия») считает, что снятие ограничения на количество сроков глав регионов прежде всего раздосадует москвичей, ведь Сергей Собянин сможет выдвигаться на третий срок:

«Ведь он снимает запрет на избрание главы региона более чем на два срока подряд, а это даст возможность Собянину остаться в кресле мэра в третий раз. <...> До окончания нынешнего срока столичного мэра много воды утечет. Много скандалов может произойти. Много кадровых изменений. Да и захочет ли он сам пойти на третий срок или не захочет, кто знает?"

Кроме того, он приводит еще один аргумент.

«А главное — этот закон не делает глав регионов бессмертными. На всё Божья воля…» — констатировал Лысаков.

Читайте подробнее: Депутат Госдумы: законопроект о главах регионов не делает их бессмертными

Регионы

Главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров: главным политическим итогом утверждения законопроекта о новых принципах организации власти в регионах станет резкое ослабление позиций мэра Москвы Сергея Собянина.

"Дело в том, что при действующей до сих пор системе ограничения губернаторских сроков такой тяжеловес федеральной политики, созданный многолетними усилиями федеральной власти, как Сергей Собянин, по всем параметрам политической карьеры и логики давно уже претендовал и претендует на высшие позиции в федеральной карьере. Это и пост президента, и, как минимум, пост председателя правительства.

Ограничение сроков губернаторских полномочий неизбежно ставило перед Собяниным и его поклонниками острую цейтнотную задачу — куда, во что, в какую должность превратить тот огромный бюрократический и ресурсный капитал, который за десятилетие был создан Собянину федеральной властью. <...>

И вот — ответ найден. Он может и далее наращивать политические триллионы, но в Москве, без ограничений, пожизненно".

Читайте подробнее: Колеров: «Главный проигравший — Сергей Собянин»

Белоруссия

Близится дата анонсированного Александром Лукашенко конституционного референдума, призванного стабилизировать расшатанную в 2020 году пресловутую «белорусскую стабильность». Белоруссия и не думает успокаиваться, тем более – довольствоваться новым оформлением старого курса со старыми элитариями у власти.

Анонс конституционного референдума Александр Лукашенко сделал задолго до финала президентской кампании 2020 года. Изначально не было ясности не только в том, желает ли он внесения существенных изменений и дополнений в документ 1994 года (с изменениями и дополнениями по итогам референдумов), или же хочет видеть полноценный новый Основной закон.

Лукашенко несколько раз делал и потом дезавуировал заявления по конституционной реформе, назначал и распускал тайные комиссии, сформированные им для разработки новых положений. В конце концов общественности была представлена назначенная им группа его сторонников, которая келейно обсуждала некие «новеллы», приемлемость которых не была ясна до конца даже членам этой группы.

На самом деле, как и в случае с избирательным штабом Лукашенко, конституционная реформа разрабатывалась другой группой в другом месте. Во всех случаях общественность отстранили от обсуждения и утверждения норм будущего Основного закона. Вся эта мутная история ещё раз подтвердила очевидность деградации республиканских начал в постсоветской Белоруссии, деградировавшей до квазимонархии туркестанского типа.

Конституционная суета нужна была ещё и для того, чтобы отвлечь внимание широких масс населения от реальных проблем во всех сферах — политики внешней и внутренней, экономики и социальной сферы, культурной жизни. За всеми ними виднелись ошибки госуправления — как минимум.

Как максимум, за всем этим просматривалось гораздо большее — стратегически неправильный путь, естественными проявлениями которого являлись и внешнеполитическая «многовекторная» проституция, и внутриполитический государственный терроризм, социально-экономическая позиция на уровне стран третьего мира без каких-либо шансов оказаться в мире первом. Единственным выгодоприобретателем такого курса, обусловленного объективными факторами и отягощённого субъективными, была и остаётся нынешняя так называемая элита. Национализм в красно-зелёной обёртке стал её естественной идейно-политической концепцией, надстройкой над базисом искусственно созданного и столь же искусственно отчленённого от единого и естественного своего целого, бедного на ресурсы и во всех отношениях деградирующего лимитрофа.

Читайте подробнее: Референдум в Белоруссии: как не наделать под себя

"Яндекс"

Ещё один дочерний актив IT-холдинга «Яндекс» — ООО «Яндекс.Испытания» стал фигурантом скандала. На этот раз он связан с трудовым спором и нарушением прав водителей-испытателей. А ведь именно этой компании, прибыли с которой уплывают в офшоры, Минэкономразвития РФ планирует доверить, как субъекту экспериментального правового режима, проект по интеграции беспилотных автомобилей в инфраструктуру такси. Проект планируется запустить до конца 2021 года в форме эксперимента в двух регионах — Москве и Татарии.

Напомним, ещё в марте 2020 года российским правительством была приняла концепция обеспечения безопасности дорожного движения с участием беспилотных транспортных средств на автодорогах общего пользования. Уточнялось, что одним из успешных условий является обучение квалифицированного персонала.

Читайте подробнее: Скандал на скандале — «Яндекс» нарушает трудовое законодательство

Экономика

Вопрос первого вице-премьера Андрея Белоусова бизнесу «С кем вы, мастера металлургии и химии? Вы в национальной повестке или нет?» приобретает всё более острые черты и вместе с разбором планов по дальнейшему развитию экономики, которая, как отмечали ученые ИНП РАН в своем квартальном прогнозе за сентябрь, имеет шансы угодить в ловушку низкого роста, возникает, очевидно, не только к металлургам.

Градус напряжения растет. Вот и Владимир Путин на встрече с лидерами прошедших в Госдуму партий отметил, что без снижения инфляции в России нет смысла в реализации ряда проектов и в промышленности, и для людей. А инфляция у нас в стране, заметим, как известно, «прёт со всех щелей» ‑ и глобальная, и внутренняя. Разве это дело, когда государство, выделяя поддержку пенсионерам, военным, семьям с детьми, переживает за то, что она может подстегнуть рост инфляции, и вынуждено как бы исподволь напоминать бизнесу, что не стоит спекулировать на соцподдержке? А чем обернулась льготная ипотека? По сей день эксперты обсуждают её последствия для рынка недвижимости.

Господдержку получают и другие различные отрасли экономики. И государство в этом случае может иметь взаимные притязания к бизнесу — требовать адекватных, доступных для населения России цен на продукцию, социальной ответственности, наращивания доходов работников либо элементарного роста вложений в развитие производств, иногда в ущерб своим дивидендам. Заметим, иногда. Ранее так остро вопрос не ставился, ждали, вероятно, когда у бизнеса проснется совесть. А в это время бизнес только укрупнялся. Ну, вот и укрупнился — пора и честь знать.

Читайте подробнее: Крупный бизнес снова получает сигналы: вы с Россией или против нее?

Владимирская область

Губернатор Владимирской области Владимир Сипягин всё-таки уходит в отставку – но не просто так, а депутатом в Госдуму нового созыва. Слухи о том, что он сменит кресло главы региона на депутатское кресло, появились ещё до выборов, но его пресс-служба упорно называла такую информацию фейком.
«Рабочий план губернатора расписан на месяц вперед, на ближайшие две недели — конкретизированный», — заявляла журналистам 16 сентября пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова.
А спустя лишь полторы недели после выборов уже сам Сипягин подтвердил свой уход.

«Уважаемые земляки! Я продолжу трудиться в интересах Владимирской области в новом качестве, с новыми, более широкими возможностями для родного региона. Как и прежде, вместе с вами, в постоянном контакте. По всем делам администрации Владимирской области будет обеспечена полная преемственность с исполняющим обязанности главы региона, которого назначит президент России Владимир Владимирович Путин. С моей стороны преемнику на губернаторском посту будет обеспечено содействие в реализации всех инициатив, направленных на дальнейшее развитие Владимирской области и рост благополучия её жителей», — заявил Сипягин.

По некоторым данным, врио губернатора Владимирской области может быть назначена Ольга Баталина, на данный момент занимающая пост заместителя министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Владимир Сипягин выиграл выборы губернатора Владимирской области в 2018 году – тогда он в двух турах вырвал победу у действующего на тот момент губернатора Светланы Орловой, набрав 57% голосов. Продержаться в кресле губернатора он, таким образом, смог всего лишь в течение трёх лет. За этот период в регионе произошло немало скандалов, связанных, в том числе, и с наследием предшественницы. В их числе, например, мусорная проблема и связанный с нею скандал вокруг Филипповского леса. Сложной до сих пор остается ситуация в региональном здравоохранении, а лечение губернатора Сипягина от ковида в московской клинике явно не добавило ему популярности у жителей.

Белоруссия

Смерть Андрея Зельцера может привести к ужесточению внутренней политики в Белоруссии и еще большему эффекту сакрализации погибшего.

Полковник запаса Центрального аппарата МО РФ Владимир Трухан:

"Уже раздаются голоса, призывающие к еще более жестким мерам по отношению к оппозиции. И если власть еще более сурово закрутит гайки, то она сама выстроит пьедестал погибшему Андрею Зельцеру, еще более усилив его образ сакральной жертвы.

С точки зрения людей, противостоящих власти, Зельцер уже сакральная жертва. Власть может добавить ему бронзовой краски, если после этого случая начнёт еще более жёстко преследовать оппозицию..."

Читайте подробнее: Эксперт: Двойное убийство в Минске может стать началом гражданской войны

Черноморские дачи для элиты — при чём тут Мантуровы и Чемезовы?

Офшор, зарегистрированный на острове Тортола (Британские Виргинские острова), подал иск на 1,6 млрд рублей к российскому застройщику АО «Жемчужина», которое реализовало проект по строительству элитных апартаментов на берегу Черного моря. ИА REGNUM выяснило, как с компанией «Жемчужина» связаны Станислав Чемезов, данные которого идентичны данным сына главы госкорпорации «Ростех» Сергея Чемезова, и Тамара Мантурова, чьи данные совпадают с данными матери министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова. А также какое отношение к проекту имеет миллиардер из «большой фармы» Виктор Харитонин.

Иск офшорной компании Molior Consultants Limited арбитраж Москвы начнёт рассматривать 2 ноября 2021 года. По делу, начатому ещё в конце августа 2021 года, ответчиком выступает московское АО «Жемчужина». С последнего требуют вернуть долг по договору займа от 1 июля 2009 года в размере 1 659 866 939,63 рубля, где 320 479 472,89 рубля — сумма займа, 1 339 387 466,74 рубля — проценты за пользование им.

На что выделялись деньги, пока не сообщалось. Между тем в отчётности «Жемчужины» за 2020 год отмечается, что основным видом деятельности является строительство апартамент-отеля в Геленджике с целью его последующей продажи.

Под проект, который начали реализовывать в 2008 году, в аренду на 49 лет был получен земельный участок, но в намеченные сроки достроить премиум-объект не смогли. Работы были законсервированы с марта 2011 года по апрель 2015 года. Первую очередь комплекса сдали лишь в январе 2018 года. По данным из отчётности, на конец 2020 года «все апартаменты переданы дольщикам по актам приема-передачи».

Проект, о котором идёт речь, носит название Fellini и расположен на улице Луначарского, 93 в Геленджике.

Это комплекс апартаментов и таунхаусов премиум-класса в 250 метрах от берега моря. Он расположен «в историческом центре Геленджика» и, по данным продавцов, «отличается роскошными видами из окон на Маркотхский горный хребет».

Читайте подробнее

Тренды
Почему развитие села должно препятствовать развитию России?

Будет абсолютно справедливо, если «извне» стратегическая инициатива С. Шойгу по созданию новых городов-миллионников на востоке страны приведет к пересмотру самой Стратегии пространственного развития Российской Федерации. Та принята на период лишь до 2025 года, что уже само по себе деформирует понимание стратегического видения чего бы то ни было. Так решил, подписал, хотя и вряд ли дочитал до конца, бывший премьер, и проведение инвентаризации всего его эпистолярного долгоиграющего наследия тоже могло бы быть полезным. В будущем. Подписанная же стратегия ущербна еще и тем, что весьма поверхностно касается сельских территорий. Как бы есть, но по сути — нет. По данным Счетной палаты, в настоящее время в государственной и муниципальной собственности находится 92% земель Российской Федерации. При этом огромный объем государственных земель — 556 млн га — не разграничен и остается без собственника. И это спустя 18 лет после принятия закона «О введении в действие Земельного кодекса». 60% федеральных земель площадью 618 млн га не вовлечены в хозяйственный оборот.

Неуважение к прародине горожан выразительно характеризуется коротким разделом стратегии под названием «Этапы реализации стратегии и сценарии пространственного развития Российской Федерации». На самом деле никаких этапов нет: реализация стратегии осуществляется в один этап. Так и записано. А сценарии пространственного развития предусматривают такой и один единственный алгоритм в отношении развития села. Полный текст таков: «в результате формирования новых центров экономического роста субъектов Российской Федерации к 2025 году будут обеспечены условия для расширения географии экономического роста, что позволит изыскать дополнительные ресурсы для социально-экономического развития геостратегических территорий Российской Федерации, а также малых и средних городов, сельских территорий».

Проанализируем стратегическую директиву — социально-экономическое развитие перечисляемых территорий, среди которых сельские пространства стоят на последнем месте, окажется «возможным», но лишь после «изыскания» дополнительных ресурсов. Дополнительные ресурсы могут быть изысканы, если будет получен результат от формирования новых центров экономического роста субъектов Российской Федерации. Это же может произойти не раньше 2025 года, когда «будут обеспечены условия для расширения географии экономического роста». Вот такая стратегия, состоящая из цепочки последовательных «если, то…».

Стратегию надо изменять.

Читайте подробнее

Стратегическое планирование

Основы государственной политики в сфере стратегического планирования становятся необходимостью в условиях продолжающего экономического хаоса, усиленного пандемией. О создании таких основ заявил президент Владимир Путин РФ на заседании Совета безопасности 27 сентября 2021 года.

Путин потребовал развивать систему стратегического планирования на качественно новом уровне. Президент обратил внимание, что есть значительное число долгосрочных программ и планов, но нет комплексного подхода. Ряд документов - прежде всего на региональном и муниципальном уровнях - не согласуется по целям и срокам, не всегда удается наладить межведомственное взаимодействие.

Профессор, заведующая кафедрой стратегического планирования и экономической политики МГУ имени М. В. Ломоносова, доктор экономических наук Елена Николаевна Ведута обратила внимание, что у правительства России нет научно-практического центра, который справился бы с этой задачей. Что касается существующего аналитического центра при правительстве, то он для этих целей не подходит:

"Само название Центра говорит о том, что он занимается только аналитикой и потому может претендовать на создание только аналитической платформы. Но президент РФ четко сказал, что ему нужны не анализы «посмертной» информации и составленные на них некие предсказания, а новое качество стратегического планирования, когда все органы власти, гражданское общество, деловые круги будут работать в единой логике и вместе добиваться достижения приоритетных целей ради успешного, благополучного будущего России. А для такого качества стратегического планирования требуется не платформа «анализ ради анализа», а экономический робот, быстро выполняющий всю рутинную работу по согласованию взаимодействия всех экономических агентов для оптимизации управленческих решений в обеспечении выхода страны на желаемую магистраль развития.

Меня вообще удивляет, как необходимость управления развитием страны низвели до анализа и вместо организаторов производства стали готовить аналитиков. При такой подмене государственного управления анализами, да еще в сопровождении аналитических цифровых платформ, на которые с огромными затратами бесцельно заносятся никому ненужные данные, страна быстро потонет в смертельном болоте".

Читайте подробнее

История

ИА REGNUM при участии Российского военно-исторического общества (РВИО) проводит научную конференцию: «Память народного подвига: тыл СССР и Сурский рубеж, 1941−1942 гг.». Она приурочена к 80-летию строительства рубежей обороны в начальный период Великой Отечественной войны, которые возводились в ряде регионов страны, начиная с Подмосковья, для сдерживания натиска фашистских войск в случае прорыва обороны Москвы.

По прошествии 80 лет данный вопрос остаётся малоизученным, а многие материалы — засекреченными, хотя трудовой фронт как по количеству мобилизованных, так и по масштабу работ был колоссальным даже по современным меркам, а сами рубежи возводились в рекордные сроки.

В работе конференции примут участие российские историки и публицисты, сотрудники архивных служб, преподаватели вузов, а также представители органов государственной власти РФ и субъектов. Они обсудят оборонительную стратегию СССР, главные внешние угрозы страны и другие вопросы научно-исторического характера, связанные с обороной государства и героизмом тыла.

Этот подвиг народа в тылу впервые отмечен и поднят на государственный уровень в Чувашии, где 2021 год указом главы республики Олега Николаева объявлен Годом трудового подвига строителей Сурского оборонительного рубежа и Казанского обвода.

Конференция в ИА REGNUM: тыл СССР и рубежи обороны в 1941−1942 годах

Белоруссия

Не успели остыть трупы застреленных 28 сентября в Минске сотрудника IT-компании и штурмовавшего его квартиру сотрудника КГБ, как госагитпроп Белоруссии поднял волну истерики. Фактически объявлена охота на нелояльных к «режиму Лукашенко», их требуют беспощадно убивать, и эти призывы тиражируют государственные СМИ.

Произошедшая 28 сентября в Минске перестрелка, начавшаяся при штурме опергруппой КГБ квартиры в многоэтажке спального района, завершилась трагедией — убиты два гражданина Белоруссии. Застрелен отказавшийся открывать дверь сотрудник известной IT-компании EPAM Systems Андрей Зельцер. Второй убитый, предположительно, Зельцером — сотрудник КГБ, которого в государственной прессе называют «Дима «Нирвана».

Оба застреленных — отцы семейств с малолетними детьми. Жена «айтишника» арестована, взята под стражу и проходит по возбуждённому Следкомом 28 сентября уголовному делу как соучастница убийства сотрудника КГБ. О судьбе их сына ничего не известно, однако велика вероятность его «изъятия» с последующим помещением в спецучреждение. Семье погибшего «Нирваны» оказана материальная помощь.

Утром следующего дня в государственной прессе Белоруссии была развёрнута форменная истерика. По центральным телеканалам, интернет-порталам и печатным изданиям прошла серия публикаций с неприкрытыми требованиями расправ над оппозиционерами и инакомыслящими.

Читайте подробнее

Скандал. У Грефа «потерялся» заместитель! А на Кипре искали?

У правоохранительных органов, которые расследуют дело о хищении порядка 50 млн рублей в рамках нацпроекта «Образование», возникли вопросы к бывшему заместителю министра просвещения России, а ныне заместителю Германа Грефа в Сбербанке — Марине Раковой. Вот только задать их следователи так и не смогли. По имеющимся данным, экс-чиновница не явилась на повторный допрос, а сегодня она уже объявлена в федеральный розыск. По всей видимости, Ракова пытается сбежать из страны.

Дело, фигурантом которого стала директор ООО «Сберобразование», касается периода её работы в министерстве просвещения. Этот пост Ракова заняла в октябре 2018 года, а покинула в марте 2020-го. До министерского кресла она занимала должность руководителя ФГАУ «Фонд новых форм развития образования» (ФНФРО), которое ранее было подконтрольно Министерству образования и науки РФ.

Вопросы у следствия возникли по выделению средств на реализацию госконтрактов в рамках федерального проекта «Учитель будущего» нацпроекта «Образование». Недовольство вызвали отчёты по проводимым научным исследованиям, которые фонд принял, но, по мнению следствия, сделал это неправомерно.

В качестве подрядчика, выбранного фондом, называют «Московскую высшую школу социальных и экономических наук» (МВШСЭН, Шанинка). Учредители «Шанинки» — фонд «Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара», фонд «Новое экономическое образование», фонд экономической политики, Некоммерческая организация «Благотворительный фонд культурных инициатив» (Фонд Михаила Прохорова)», ООО «Центр независимых исследований в области образования и науки» (владелец — Ирина Ронжина)

Всего в базе госзакупок девять тендеров, связанных с проектом «Учитель будущего», в которых заказчиком выступал фонд, ранее возглавляемый Раковой. Исполнителями по ним были другие лица, не только МВШСЭН.

Из официальной биографии Раковой известно, что она — уроженка Алтайского края, родилась в семье педагога и прокурорского работника. После получения высшего образования в университете им. Баумана Ракова была общественным представителем Агентства стратегических инициатив. В её биографии есть руководство проектным офисом приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», а также создание детских технопарков «Кванториум». Последние, к слову, фигурируют в госзадании, выданном фонду за подписью Раковой, когда та занимала пост замминистра.

В Алтайском крае остались следы деятельности Раковой в качестве индивидуального предпринимателя, также она работала в структурах некоего Евгения Пяткова, который занимается организацией азартных игр, туризма и детского образования.

В реестре кипрских юрлиц фамилия Марины Раковой также имеется (вероятность, что это тёзка ислючать нельзя, но она минимальна). Дама числится директором PERISTYLON LTD (создано в апреле 2009 года) и VKAZ MANDARINOTO LTD (создано в октябре 2011 года).

Читайте подробнее

"Яндекс"

Позиция ИА REGNUM в споре с «Яндексом» представляется оправданной: агрегатор не должен брать на себя функции сверхредакции, считает директор по маркетингу Лаборатории технических коммуникаций TechComLab.com Илья Стечкин. Эксперт обратил внимание на мировые тенденции, привел убедительные аргументы и предложил «Яндексу» три опции:

"Ситуация, которая складывается на российском информационном рынке, не уникальна. В США, например, действуют четыре крупных ИТ-игрока, которых постоянно обвиняют в недобросовестной конкуренции: Apple, Google, Amazon и Facebook. Их также обвиняют в сверхцентрализации рынка (вспомните знаменитую интернет-шутку о пиццерии Google) и в том, что они используют свою сложную организационную структуру для уклонения от налогов. Последнее, кстати, существенно более тяжелое обвинение, учитывая колоссальный рост популярности ИТ-сервисов разного рода в период пандемии COVID-19. В Китае власти организовали беспрецедентное давление на ИТ-империю Джека Ма (Alibaba), обвинив компанию в нарушении антимонопольного законодательства. В России лидеров ИТ-рынка — «большую тройку» — можно при желании обвинить, например, в недобросовестной конкуренции на рынке труда. Зарплаты в секторе выросли в несколько раз, а «свободных» специалистов практически не осталось.

Таким образом технические специалисты оказались бенефициарами битвы за право контролировать внимание пользователей. А вот профессионалы в области медиа (репортеры, колумнисты, редакторы), напротив, попадают в зависимость от ИТ-площадок, которые контролируют внимание пользователей с молчаливого согласия государства. Бизнесу нужен этот контроль для получения сверхприбылей. Государствам — для приобретения сверхконтроля над гражданами. Проблема в том, что на поле этой битвы не остается места тем, кого устроят умеренные прибыли и разумный уровень контроля.

Что до средств массовой информации, то, как справедливо заметил медиафутуролог Андрей Мирошниченко в интервью главному редактору Russia Beyond Всеволоду Пуле, их функция в условиях информационной сверхпроводимости меняется. Мы живем в мире, перенасыщенном информацией, ее не надо «добывать», зато надо «фильтровать». Другими словами, у аудитории созревает потребность в факт-чекинге и «редакционном наставничестве», в артикуляции позиции, с которой можно было бы соглашаться или спорить. ИТ-компании не могут и не должны брать на себя эту функцию. Именно поэтому позиция ИА REGNUM в споре с «Яндексом» представляется оправданной: задача агрегатора (а именно таков статус «Яндекса» в отношении информационных ресурсов) — предоставить пользователю выбор редакционных позиций, высказываемых в рамках действующего законодательства, а не создавать «сверхредакцию».

История с Cambridge Analytica наглядно продемонстрировала силу влияния на ленту пользователей. И принесла Facebook миллиарды долларов убытков и невосполнимые репутационные потери. Одним из решений тогда стала кампания по повышению пользовательской грамотности в части настройки ленты в соответствии с предпочтениями пользователей. Возможно, «Яндексу» стоит делегировать часть ответственности не алгоритмам или внутренним службам, а пользователям. Например, сделать доступными три базовые опции: «полная лента», «лента от «Яндекса» и «индивидуальная настройка ленты». Тогда, во-первых, не будет оснований для претензий в ангажированности (пользователю доступна полная версия агрегатора); внутренняя редакция будет почти на равных конкурировать с другими СМИ за право оказывать актуальные информационные услуги — исчезнут основания для обвинений в недобросовестной конкуренции; а пользователи будет иметь очевидную возможность самостоятельно надувать «информационный пузырь».

«Яндексу» рекомендуют добавить три новостных опции

Тренды
Искусственный интеллект

Соорудив более или менее пригодные для контроля над людьми нейронные сети, технопозитивисты уже готовы придать им статус искусственного интеллекта и поместить этот интеллект в правовое поле. А для начала придать ему немного очеловеченный вид, снабдив соответствующей этикой.

Аналитический центр при правительстве Российской Федерации обещает создать проект кодекса этики искусственного интеллекта (ИИ). К тому же у ИИ, определение которому до сих пор не дано ни в России, ни в других странах, будет свой омбудсмен.

Документ, по которому будет создаваться и развиваться ИИ, назовут «Национальный кодекс в сфере этики искусственного интеллекта».

Стоит пояснить, что в настоящее время ИИ представляет собой набор алгоритмов, которые можно описать с помощью сложных математических формул. Получается, что некий абстрактный инструмент для ускорения вычислений и передачи информации наделяется этикой и правами.

В разработке этики ИИ, помимо аналитического центра участвуют также Альянс в сфере ИИ и Минэкономразвития. Таким образом, есть все основания полагать, что документ не будет иметь никакого научного обоснования. Чтобы обоснование появилось, разработкой должны заниматься ученые, например, из научного совета при президиуме РАН по методологии искусственного интеллекта и когнитивных исследований. Этика остается философским понятием, и то, что кодексом ИИ занимается некая общественная организация вместе с Минэкономразвития ставит под вопрос адекватности и обоснованности такого свода правил.

Сами авторы проекта говорят, что кодекс — это своего рода рекомендации для разработчиков систем с ИИ и компаний, которые используют технологии ИИ. Тогда сразу возникает первый вопрос — зачем его писать, если, в отличие от налогового или семейного кодекса, он не будет иметь юридической силы. И второй вопрос — зачем аналитический центр, самооценка которого раздулась до «мозга мирового масштаба», тратит на написание этого документа выделенные ему в том числе и бюджетные средства?

Читайте подробнее

АмОральное фото в центре Москвы взорвало российский Telegram

В последние сутки Telegram-сообщество буквально кипит от негодования. Причиной тому стала безобразная выходка блогера из Таджикистана Руслана Бобиева, которую тот позволил себе в центре Москвы, всего в нескольких шагах от одной из главных святынь Русской православной церкви — храма Василия Блаженного на Красной площади. На этом месте мигрант имитировал оральный секс с молодой девушкой. Не ограничившись лишь этим, он разместил непотребные снимки этого процесса в своем аккаунте Instagram. Публикацию он, ко всему прочему, сопроводил едким комментарием.

Читайте подробнее