Банк России повысил ключевую ставку до 4,5%

Центральный Банк России принял решение поднять ключевую ставку до уровня 4,5% годовых.

✍🏻 На фоне международных обострений началась борьба за рубль. Регулятор отказался от смягчения монетарной политики.

​​Лучше звоните Коневу

Коневу снова позвонили, и он выдал второй ежемесячный обзор событий в адвокатуре. В обзор вошли такие темы как Беньяш, Резник VS Шаров, клетки в судах и о том, что ФПА готовит Съезд адвокатов.

Как всегда, минималистично, юмористично, категорично.

​​Федеральная палата адвокатов начала наступление на «Крепость».

18 марта президент ФПА РФ Юрий Пилипенко поднял вопрос о недопуске адвокатов к задержанным подзащитным на заседании президиума Общественного совета при МВД РФ.
19 марта проблеме придана широкая огласка - в рамках Общероссийского гражданского форума начата дискуссия по этой проблеме. В ней приняли участие вице-президент ФПА РФ, член Совета ФПА РФ Михаил Толчеев и член Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Елена Авакян.
Напомним, что еще месяц назад Юрий Пилипенко, Евгений Семеняко и Генри Резник обратились к министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву в связи с серьезным увеличением случаев нарушения профессиональных прав адвокатов в виде недопуска к доверителям.

Ситуация напоминает начало боевых действий, цель "военной" кампании - прекратить практику недопуска адвокатов к подзащитным под предлогом объявления плана "Крепость" и под предлогом необходимости защиты здания полиции от нападения неизвестных.

Три момента:

✍🏻 Вероятно, недавно проведенное Федеральной палатой адвокатов анкетирование адвокатов убедило в актуальности темы, несмотря на то, что в регионах проблема с введением плана «Крепость» не так остра.

✍🏻 Российское законодательство действительно оставляет лазейку для его толкования в том смысле, что адвоката к административно-доставленному в отдел полиции немедленно пускать не обязательно. Адвокаты и должностные лица читают закон по-разному Есть потребность это разночтение устранить (либо законодательным путем, либо путем обращения в ЕСПЧ).

✍🏻 Но, пожалуй, главный мотив, которым ФПА РФ движима во всей этой истории, несколько иной, нежели желание поучаствовать в политизированной истории с задержаниями гражданских активистов. Дело в том, что привыкание силовиков к недопуску адвоката по административным делам таит в себе опасность расширения практики недопуска по делам уголовным.

Как где судят. Председатель Верховного Суда России Вячеслав Лебедев: "В России оправдательных приговоров всего 1%. Да, цифра соответствует действительности. Но отвечает ли она тем выводам, которые пытаются в обществе сформировать? Будто это свидетельство того, что суды работают с обвинительным уклоном? Но ведь российскими судами прекращено из поступивших уголовных дел 22% в отношении 193 тысяч лиц!  Сравним с другими странами: число оправдательных приговоров в Японии составляет менее 0,1% - это данные минюста Японии. В развитых Франции - 3%, Финляндии - менее 2%, Португалии - 0,6 %, Бельгии - 0,3%. Это информация от статистической службы ЕС.
В бывших странах социалистического блока Чехии - 0,3%, в Венгрии - 0,2%."
А еще интересную статистику приводит Маша Бутина. Есть над чем подумать. https://xn--r1a.website/mariabutina/2646

Президент обратил внимание на адвокатов

Министр юстиции, следуя импульсу, заявил:

«Отдельные адвокаты, несмотря на то, что статус адвоката предполагает высокое уважение, почитание норм законодательства и то, что адвокат как представитель юридической профессии должен показывать пример правопослушного поведения. Тем не менее отдельные адвокаты позволяют себе выходить за рамки полномочий, которые им предоставлены законодательством об адвокатуре, позволяют себе нарушать, преступать закон. При этом порой это делается грубо и демонстративно, что требует принципиальной оценки работы таких адвокатов».

✍🏻 Можно не особенно тревожиться, все это - в Республике Беларусь

​​Секс в обмен на протекцию

Прокуратура Израиля прекратила расследование в отношении бывшего председателя Коллегии адвокатов г-на Наве, который подозревался в получении взятки сексом в обмен на назначение некоей г-жи К. на должность судьи мирового суда.

Наве был одной из ключевых фигур в вопросах отбора судей в Израиле и являлся членом комиссии по назначению судей.

Скандал, который привел к расследованию, возник благодаря взлому сотового телефона Наве, который попал в руки журналистки. В нем содержалась весьма фривольная переписка между Наве и К., и координация принятия судебных решений.

Расследование выявило дополнительные сведения, ударившие по людям, известным в мире судопроизводства (одного из высокопоставленных судей даже отправили в отставку). Сведения были скандальны, и получены сомнительным образом - на их публикацию был наложен запрет. Запрет был снят только после обращения газеты в Верховный суд Израиля.

Тем не менее, преследование Наве прекращено, а сам он подал иск против журналистки на сумму пять миллионов шекелей. По мнению прокурора шансы вынесения обвинительного приговора крайне низки, «несмотря на тяжелые фактические выводы, сделанные в результате расследования».

​​Минюст заменили на прокуратуру

Президент России Владимир Путин согласился с предложением генпрокурора Игоря Краснова передать Генпрокуратуре полномочия по представлению интересов России в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) и других международных судах и арбитражах.

Сейчас функции представителя России в ЕСПЧ выполняет министерство юстиции, которое представляет заместитель министра Михаил Гальперин.

В ведение Генпрокуратуры должны быть переданы отделы минюста, которые сейчас занимаются ЕСПЧ.

✍🏻 Не совсем ясно, чем жесткость, более присущая прокуратуре, нежели Минюсту, поможет в международных юридических делах. Возможно, всего лишь прокуроры использовали момент для усиления своего влияния. На эту мысль наводит содержащаяся в письме прокуратуры риторика о «юридической агрессии» против России, которую развязали «отдельные государства» и живущие за рубежом предприниматели».

Адвокатура и профсоюзы

Инициативы «юридических» профсоюзов (к Профсоюзу адвокатов России и Общероссийскому профсоюзу арбитражных управляющих недавно добавился профсоюз медиаторов) могут привести к войне профсоюзов с адвокатскими палатами.

✍🏻Во-первых, профсоюзы замахнулись на распространение своей защиты на всех «трудящихся», вне зависимости от формы осуществления профессиональной деятельности.
✍🏻Во-вторых, вынули из шкафа и поставили перед правительством вопрос обязательного страхования ответственности адвокатов, который для адвокатуры не актуален.

https://xn--r1a.website/orpau/994

​​Петиция против адвокатской монополии не набрала голосов

В соседней Украине размещенная на сайте Президента Украины петиция об отмене адвокатской монополии за отведенные 90 дней, из необходимых 25 тыс. голосов удалось собрать чуть более четырех сотен подписей (менее 2%).

Автор инициативы считает, что адвокатская монополия нарушает право выбирать лицо, которое будет представлять, защищать интересы и государство не имеет права вмешиваться в данные взаимоотношения и навязывать ограниченное количество представителей, чьи услуги часто еще и могут стоить в несколько раз дороже.

Напомним, так называемая адвокатская монополия заключается в том, что согласно действующей редакции ст. 131-2 Конституции исключительно адвокат осуществляет представительство другого лица в суде, а также защиту от уголовного обвинения.

​​Страховщики наносят удар

Утомившись от активности «автоадвокатов», страховщики и автопроизводители начали сажать всех, кто их помогает.

Ранее мы писали, что Hyundai и Kia обратились в совет по противодействую коррупции при президенте с жалобой на суды, которые по их мнению, выносят заказные решения.

Тему мы угадали железно: в стране разворачивается кампания по борьбе. В Краснодаре судью лишили мантии за дела по автострахованию.

Свежая новость из Нижнего Новгорода - задержано несколько инспекторов ГИБДД и адвокат. На повестке дня - оформление липовых ДТП. Дело возбудили по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159.5 УК РФ (покушение на мошенничество в сфере страхования).

По версии следствия, 11 мая 2020 года инспектор ДПС составил подложные документы о ДТП с участием трех автомобилей.

После этого подозреваемые обратились в Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода с иском к "Российскому союзу автостраховщиков" о взыскании компенсации за ущерб от повреждений автомобиля. Сумму ущерба оценили в 400 тысяч рублей. 4 февраля 2021 года суд удовлетворил иск.

​​Советы министров

Действующий министр юстиции Константин Чуйченко создал и возглавил Совет министров юстиции Российской Федерации. Своим распоряжением он утвердил состав совета, а также его положение.

Вместе с Чуйченко в состав совета вошли Александр Коновалов (министр юстиции РФ в 2008–2020 годах), Владимир Устинов (2006–2008), Юрий Чайка (1999–2006), Павел Крашенинников (1998–1999), Сергей Степашин (1997–1998) и Николай Федоров (1991–1993).

Основной задачей совета является оказание содействия Минюсту России в выработке мер по реализации государственной политики в сфере юстиции.

✍🏻 Советы министров, так и не сумевших каждый по отдельности в свое время не смог или не захотел осуществить реформу рынка правовой помощи, может дать кумулятивный эффект. Вот только каким он будет, эффект этот? В пользу реформы или наоборот?

​​Время собирать камни

Эмоциональный пост от Сталины Гуревич, которая подметила новые краски настроений в лагере «адвокатской оппозиции». Менее радикальные коллеги разочаровались в поведении своих более решительно настроенных товарищей, подозревая их в неблагородных мотивах, таких как личная обида.
И даже за теми, за кого сообщество вроде как вступилось, не замечено благодарности. О чем сообществу надо задуматься и помнить.

​​Не только это

Госдума приняла закон, дающий действующему президенту право вновь баллотироваться на пост главы государства.

Но не только это.

Вводятся дополнительные требования к кандидатам: президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, который постоянно проживал на территории страны не менее 25 лет, а также при условии, что он не является или никогда не являлся гражданином другого государства (Крым -исключение).

✍🏻 Кстати, согласно логике закона, никого, кроме крымчан появиться в обозримом будущем, не должно?

​​Публичная политика идет к вам

Институт права и публичной политики совместно с Федеральной палатой адвокатов РФ проводит очередной ежегодный опрос о нарушениях профессиональных прав адвокатов. Результаты опроса нужны для развития законодательства в сфере защиты профессиональных прав адвокатов. Такой опрос проводился в 2020 году, новые данные помогут изучить динамику и учесть новые проблемы, например, связанные с пандемией.

Адвокаты всех субъектов РФ могут принять участие в опросе до 18 апреля 2021 г.

​​Процессуально-тактические игры. Хабаровск.

По громким делам вести процессуально-тактические игры становится небезопасным, особенно если оперативное сопровождение осуществляется «кем надо». Адвокатов Приморья Якова Шейнина и Сергея Голованюка пытались осудить за воспрепятствование правосудию...

Судили за коррупцию экс-мера Владивостока (впоследствии его приговорили к 15 годам лишения свободы за коррупцию).

В качестве представителя потерпевшего МУПВ «Дороги Владивостока» в суде принимал участие адвокат А. Однако новый директор МУПВ уведомил суд, что не будет направлять своего представителя, а решение по делу оставляет "на усмотрение".

Адвокаты экс-мэра Яков Шейнин и Сергей Голованюк встретились с новым директором МУПВ «Дороги Владивостока». Это не осталось в секрете от стороны обвинения, и 12 февраля 2019 года новый директор, будучи допрошен в судебном заседании, поведал суду о факте встречи и ее содержании.

С вопросом насколько этично стороне защиты пытаться использовать представителя потерпевшего (сторона обвинения) в качестве еще одного представителя защиты, УФСБ через Минюст обратилось в квалификационную комиссию адвокатской палаты.

Мнение по поводу того, является ли это нарушением или допустимой адвокатской тактикой, у адвокатуры и силовых структур разошлись кардинально.

Адвокатская палата рассмотрела обращение управления Минюста по представлению УФСБ и прекратила дисциплинарное производство в отношении адвокатов. Ряд адвокатов Приморья расценили действия силовиков как «Вмешательство в адвокатскую деятельность со стороны правоохранительных органов путем уголовного преследования с целью физического и морального воздействия создает угрозу нормальной профессиональной деятельности адвокатов». К делу подключилась Комиссия по защите прав адвокатов при Совете АП Приморского края, которая рассмотрев сложившуюся ситуацию, решила подготовить соответствующие обращения в адрес руководителей следственного органа и прокуратуры края.

Правоохранительные органы направили дело в суд. Они утверждали, что в ходе указанных встреч Шейнин и Голованюк склоняли директора к принятию решения о не расторжении договора об оказании юридических услуг с адвокатом А. в целях формирования в судебном заседании позиции о том, что совершенными преступлениями ущерб МУПВ «Дороги Владивостока» не причинен.

Сегодня пришло приятное для адвокатов известие – суд вынес оправдательный приговор. И хотя адвокаты не совсем согласны с фабулой дела, успех им принесло то, что они сосредоточились на его формально-юридической стороне: суд согласился с доводом защиты подсудимых о том, что со стороны последних отсутствовало вмешательство в осуществление правосудия, так как не было воздействия на суд.


Как развивались бы события, если бы адвокат А. все-таки вернулся бы в дело и, будучи представителем потерпевшего, по факту стал бы защищать обвиняемого, вопрос риторический.

✍🏻 Во-первых, возвращения адвоката А. не случилось, что и позволило суду с чистой совестью указать на отсутствие на него давления.

✍🏻 Во-вторых, если бы случилось, не факт, что такие тактические изыски были бы квалифицированы как элемент объективной стороны воспрепятствования правосудию.

✍🏻 В-третьих, что касается претензий этического свойства, их надо было бы предъявлять этому условному адвокату А. - за измену интересам непосредственного доверителя, которую тоже еще нужно было установить, уяснив, какая позиция этому доверителю на пользу, а какая – во вред.

Договор на протест

Редактор раздела «Фемида грата» сайта Российский адвокат Евгений Гулин разбирает проблему взаимодействия «правозащитных адвокатов» с правозащитными организациями.

Правозащитники становятся «якорными» клиентами для некоторых адвокатов, что весьма значимо в кризис. Взамен на право абонентского обслуживания НКО устанавливают для адвокатов условия способствовать продвижению правозащитных организаций в общественном сознании.

Но главное, считает Гулин, в первую очередь организации ставят перед коллегами задачи реализовывать интересы самих пославших их «правозащитных фирм». Которые заключаются в том, чтобы адвокаты давали «как можно больше материалов о допущенных «силовиками» и судами РФ нарушениях их прав. Материалов, которые затем можно было бы эффективно применить при подготовке жалоб в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и в политического характера информационных кампаниях».

​​Юридическая техника

Обновлены Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов.
Под запрет подпадают такие формулировки как: "в связи...", "в части..." и т.п., в том числе заключенных в скобки. Нельзя включать в законодательные акты о введении в действие кодексов нормы, имеющие самостоятельное правовое значение. Следует избегать примечаний, норму надо размещать в тексте статьи. Новая редакция законодательного акта не допускается. Статьи, главы и разделы должны иметь сквозной порядок.

В источник официального опубликования при внесении изменений в законодательные акты добавлен новый источник - Официальный интернет-портал правовой информации.

✍🏻 И в самом деле, законодательные акты со сложными и длинными наименованиями загромождают законодательство, затрудняют систематизацию, неудобны при ссылках. Еще раз обратим внимание на важность единой номенклатуры (кодификации) законодательства.

​​Юрий Новолодский празднует юбилей

70 лет исполнилось вчера вице-президенту Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, президенту Балтийской коллегии адвокатов имени Анатолия Собчака адвокату Юрию Михайловичу Новолодскому.

Заместителя Генри Резника (Юрий Михайлович - заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов) полусерьезно называют Резником-2, а полушутя - "полурезником". Очевидно, что Юрию Новолодскому забронировано место в истории российской адвокатуры.

«За десятилетия успешной практики Вы зарекомендовали себя как мудрый, надежный, принципиальный защитник, профессионал высочайшего класса. Люди, которым Вы помогли в беде, всегда будут помнить об этом и пронесут искреннюю благодарность к Вам через всю жизнь. Не менее ценно и то уважение, которое Вы заслужили в адвокатуре, значителен Ваш вклад в ее объединение в масштабах всей страны. Вы щедро делитесь опытом с коллегами, считая своим долгом передать им огромный багаж уникальных знаний, накопившихся за годы блестящей адвокатской практики», - отмечает в своем поздравлении юбиляру президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.

✍🏻 Для нас Юрий Михайлович олицетворяет создание «параллельного» УПК и «адвокатского ОМОНА». Речь идет о его оригинальном и новаторском прочтении процессуального закона и развитии идеи самозащиты процессуальных прав. Помимо новаторства Юрий Михайлович отличается углубленным погружением в теорию доказывания, создания школы доказывания, которая, с развитием суда присяжных, будет иметь большое значение.

«Желаю Вам новых высот, неиссякаемой жизненной энергии, добра и удачи!» , - говорит юбиляру Юрий Сергеевич Пилипенко. Присоединяемся к этим словам.

​​Параллельным курсом

25 марта 2021 г. в очно-дистанционном формате состоялся IX очередной Съезд Гильдии российских адвокатов.

Если рассматривать взгляд на пути развития адвокатуры Гильдии Российских адвокатов и Федеральной палаты адвокатов как некие траектории движения, то они то сходятся, то расходятся, иногда направлены друг к другу под острым углом. Сегодня вектор выравнивается: ГРА намерена идти в том же направлении, только параллельным курсом.


✍🏻 Девиз Съезда: «Нет противостоянию в адвокатуре!».

✍🏻 Гильдия с одобрением встретила приветственные слова вице-президента ФПА РФ Светланы Володиной, которая «от имени Федеральной палаты адвокатов РФ поблагодарила Гильдию российских адвокатов и лично Гасана Мирзоева за конструктивное сотрудничество…» и «отметила, что если у Федеральной палаты адвокатов РФ и Гильдии российских адвокатов ранее и возникали дискуссии, то они шли лишь во благо российской адвокатуры».

✍🏻После ротации Исполкома Гильдии в числе вице-президентов ГРА нет Дмитрия Талантова и Андрея Рагулина, создающих себе образ борцов с руководством адвокатских палат.

​​Башкортостан. В суде оспорен провал на экзамене.

26 марта по первой инстанции признано незаконным решение квалификационной комиссии АП Республики Башкортостан о признании претендента не сдавшим квалификационный экзамен и о признании незаконным отказа в присвоении статуса адвоката.

Комиссия посчитала, что истец - Татьяна Гарифуллина - не смогла сдать экзамен. Обратившись в суд, она затребовала документы, подтверждающие полномочия членов квалификационной комиссии и выяснила, что в состав квалификационной комиссии входили представители власти, чей срок полномочий не продлялся после формирования нового состава комиссии.

Собственно говоря, речь идет о неудачной формулировке закона об адвокатуре, которая обязывает раз в два года формировать состав квалификационной комиссии. Если с выборами членов комиссии от адвокатуры все понятно, то с представителями от власти все несколько сложнее. Неясно, зачем заново назначать представителей от власти, срок полномочий которых не истек, ведь их руководство вправе направить для работы в комиссию тех же самых лиц, как, впрочем, вправе в любой момент их заменить.

Пока не известно, по каким именно основаниям суд признал незаконным решение квалификационной комиссии, но если учесть, что это можно сделать только по процедурным упущениям, а других существенных процедурных упущений не озвучено, получается, что по этим самым.

Кстати, не факт, что такое решение суда устоит во второй инстанции. Ведь этим решением районный суд фактически упрекает судейское сообщество Республики в нарушении порядка направления представителя в квалификационную комиссию адвокатской палаты.

Что касается сопутствующего требования о признании незаконным отказа в присвоении статуса адвоката, то оно, больше напоминает фигуру речи. Решение суда не влечет автоматического присвоения статуса, а при новой сдаче экзамена плачевный результат может повториться.

Насколько хорошо претендентка сдавала экзамен, судить трудно. В этой части оценку, которая ставит квалификационная комиссия, в суде оспорить нельзя.

✍🏻 Должны заметить, что перед АП Республики Башкортостан стоял вопрос о приеме совсем не простого персонажа. До попытки стать адвокатом, истец занимала должность мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района Уфы. Ее муж является фигурантом громкого дела башкирских прокуроров и по обвинению в коррупционных преступлениях арестован осенью 2018 года. После возбуждения уголовного дела в отношении мужа Татьяна Гарифуллина писала жалобы на действия следователей. Квалификационная коллегия судей Башкирии признала такое поведение судьи неэтичным и вынесла ей предупреждение. Судья обжаловала решение в ВККС, заявив на заседании, что направляя жалобы на действия следователей, выступала «не только как судья, но и как жена и мать двоих детей». ВККС установила, что дело Татьяны Гарифуллиной было рассмотрено с нарушениями. Тем не менее, дальнейшую карьеру Гарифуллина решила строить уже в адвокатуре. Где снова столкнулась с квалификационной комиссией, теперь уже адвокатской палаты.
Так что дело представляло собой определённую сложность с точки зрения кадровой политики. При всем этом, из инструментов кадровой политики квалификационные комиссии адвокатских палат вооружены только тестами и билетными вопросами.
✍🏻 Дело Гарифуллиной, похоже, единственное пока в своем роде. Не сдавшие экзамен обычно не видят смысла обжаловать решение квалификационных комиссий, понимая, что если выиграть по процедуре, в следующий раз экзамен все равно можно не сдать. Так что, в каком то смысле, это процесс ради процесса, и ради борьбы с АП Республики Башкортостан. К делу уже подтянулись небезызвестные в том интересанты.

​​Сразу в суд

Оказание адвокатской помощи в местах заключения - вопрос с извечно отсутствующей правовой определенностью.

С одной стороны - режим и все, что связано с его соблюдением, вплоть до штатного расписания выводных и наличия комнат для свиданий.
С другой стороны, продекларированные во всех законах (даже в тех, названия которых не слышали) право заключенных на получение правовой помощи.

Адвокат правильно рассудила, что решать жизненную и юридическую коллизию путем обмена письмами бесполезно, и сразу обратилась в суд. Только суд обладает механизмом исполнения решений, и то не всегда.

Казус, о котором рассказывает "Адвокатская газета" о попытке адвоката встретиться с неходячим больным заключенным, интересен еще и наличием ссылок на правовую аргументацию по этой редкой теме.

✍🏻 Такое ощущение, что система стражи просто не способна учесть современные требования к обеспечению права на защиту. Вполне вероятно, что это проистекает не из-за ее злонамеренности, а потому, что это не заложено в ее логистике. Ведь обещания раздают одни, а выполнять эти обещания и декларации (например, пустить адвоката в любой из 24 часов суток к подзащитному, пустить в отдел полиции сразу двадцать адвокатов) - другие. Отсюда и растет раздражение и взаимная неприязнь.
✍🏻 Может быть критическая масса судебных решений заставит государство обратить внимание на проблему? Тут два пути решения - отменить часть наобещанных гарантий, или увеличить финансирование и заняться кардинальным расширением логистических развязок.