Реформа системы местного самоуправления в Чувашии не идет, а мчится. Это как раз та ситуация, когда плюсы от предстоящих изменений очевидны, а негативные моменты в той или иной степени будут проявляться только после перехода на окружной формат.

В виду значимости реформы, с которой, так или иначе, столкнутся все сельские жители Чувашии, @provincivil готов стать площадкой для адекватной дискуссии и обмена мнениями. В том числе для этого откроем возможность оставлять комментарии под постами.

Все губернаторы/главы хотят чтобы они, а не их.

Вообще, Ульяновскую область в своих мечтах и в свою пользу делят все соседи. В Чувашии и в Татарстане смотрят на Симбирск с любовью по историческим причинам, в Самаре - по экономическим.
Родина Ленина нужна всем. Ульяновские чуваши в 2022 году в центре губернии даже планируют установить памятник чувашской письменности если соберут денег.

Но это в риторике. По факту депрессивный регион с кучей проблем - это гиря на шею любого соседа. Добровольно в эту петлю никто не полезет. Ну, если только федеральный центр не решит, что какой-то субъект Татарстан стал слишком сильным и самостоятельным на столько, что его надо сбалансировать гирей...

Казанский кремль хочет уйти в 5G. Сроки запуска диапазона пока не обозначены, но процесс пошел.

Причем Минцифры Татарстана настроено довольно серьезно и вслед за кремлем планирует внедрить 5G в «ряде других знаковых общественных пространств», то есть там, где гуляют туристы.

Ждем начало цифрового туризма в Татарстане, когда в Казань будут приезжать не только в аквапарк и на улицу Баумана, но и испытать на себе технологию 5G, которым необразованные дяди и тети детей пугают.

Сегодня первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев празднует 85-летие.

Но главным героем торжества, конечно же, является его преемник и по совместительству последний президент республики Рустам Минниханов - Москва приняла капитуляцию Казани и запустила процесс реабилитации местных элит.

После демонстративного наказания федералами политических амбиций у ханства региона пока больше нет. Казань признала свое поражение и не стала продолжать войнушку. За это ей не закроют дорогу к бюджетному пирогу и позволят откусить ровно столько, сколько сможет проглотить.

О муниципальной реформе в Чувашии

Леонид Пронин, депутат Госсовета Чувашии, партия "Единая Россия"

- Когда почти год назад в Чувашии стартовал пилотный проект преобразования районов и поселений в муниципальные округа, инициатором которого выступили депутаты райсобраний Шумерлинского и Красноармейского районов, я был депутатом горсобрания Шумерли и хорошо помню, какие дискуссии предшествовали этому решению. Самым заметным для жителей должно было стать то, что «низовым» уровнем власти вместо поселенческого окажется районный. Это смущало многих.

Кроме очевидных плюсов, изменения несли и определенные риски. Плюсы заключаются, прежде всего, в упрощённой схеме управления территорией, едином консолидированном бюджете и передаче ответственности за осуществление местного самоуправления на более высокий уровень, что вкупе дает возможность проводить единую политику по развитию территорий.

Несмотря на очевидные выгоды, жители поселений в первую опасались, что в районе решать их местные проблемы будут куда менее оперативно. Эти опасения хотя и понятны, но представляются несколько преувеличенными, во всяком случае, в отношении Чувашии. У нас нет таких расстояний, чтобы какая-либо деревушка оказалась действительно «забытой». Стоит также помнить, что на власти муниципального округа ложится полная ответственность за всё и перекидывать ответственность на поселения, как это порой практикуют районные администрации, уже не выйдет.

Кстати, не стоит забывать, что местные администрации это еще и рабочие места, которых на селе и так не хватает. Новшества позволят обеспечить рост заработной платы специалистов муниципальных образований, которые по уровню денежного содержания выводятся на уровень городского округа. Бывшим главам местных администраций в Шумерлинском и Красноармейском районах, кстати, уже предложены новые рабочие места, а сотрудники приняты во вновь образованные администрации округа.

Важным моментом является то, что жители вновь образуемых округов ничего не теряют в удобстве обращения в органы государственной и муниципальной власти. Обеспечение качества предоставления государственных и муниципальных сервисов будет осуществляться не только сохранением представительств администрации округа на местах, но и всемерным развитием IT-отрасли Чувашии, что позволит еще более упростить взаимодействие граждан и государства. Уже в ближайших планах - внедрение цифрового паспорта, продолжение перевода всех госуслуг в онлайн. Скоро эти нововведения будут доступны и жителям республики.

Хочу, кроме того, отметить, что в Чувашии власти во многом пошли на пилотный эксперимент, чтобы наработать практику и выявить проблемные вопросы, которые могут возникнуть при дальнейших административных преобразованиях. А они неизбежны в любом случае, ведь 17 декабря 2021 г. на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который должен закрепить и усилить интеграцию систем государственного и муниципального управления, т.е. муниципальные и городские округа вводятся вместо городских и сельских поселений по всей России. Но мы, имея подобный опыт Шумерлинского и Красноармейского районов, теперь уверены, что другие муниципальные образования республики осуществить переход к одноуровневой системе без лишних трудностей.

Напомню, что сегодня в России насчитывается около 20 тысяч муниципалитетов, а по прогнозу «Центра прикладных исследований и программ», после окончания реформы их число может сократиться до трех тысяч. В законопроекте для этого установлен переходный период до 1 января 2028 года. Времени, как видим, не так уж и много, поэтому я считаю, что эксперимент на базе двух пилотных районов был крайне своевременным и полезным.

Сегодня глава Чувашии встретится с журналистской братией республики. Мероприятие будет официальным и обильным на хвалебные речи. О проблемах, наверняка, тоже будут говорить. По крайней мере, удобный случай подвернется.

Затронут ли когда-то уже поднятую тему о специальном почетном звании для журналистов региона - станет ясно через несколько часов. Пока есть возможность вернуться к этому вопросу и порассуждать о необходимости очередной ленточки для «чемпиона».

На федеральном уровне акул пера, камеры и смартфона почетным профессиональным званием уже награждают (среди них и представители Чувашии). Есть большой соблазн вешать на них ордена и в регионах, поощряя их лояльность и работу в нужном русле. Это гораздо проще, чем повышать статус уже имеющихся профессиональных премий, престиж которых в затяжном пике.

Однако, лёгкий путь не значит правильный и полезный для профессии. Учреждение звания «Заслуженный журналист республики» станет очередным гвоздем в крышку гроба профессиональной журналистики. В него с невероятной настойчивостью шлёпают степлером блогеры, да и простые жители со смартфонами в руках, перехватывая повестку хлеб у «истинных» журналистов.

Быть или не быть журналистом? Вот в чем в вопрос, который висит в воздухе. И что значит им быть? Быть может лучшие годы этой профессии сочтены, и дальше действовать будут интернет-активисты, более приспособленные к переменам, или же журналист – боец универсальный. Время покажет.

О муниципальной реформе в Чувашии

Константин Степанов, депутат Госсовета Чувашии, ЛДПР

- Мне не нравится идея сверхцентрализации властей в принципе. Вот есть независимые депутаты в поселениях, в районах - и все-таки люди там привязаны к земле. Какой бы там депутат ни был - активный, не активный - но если он находится рядом, буквально живет в соседнем доме, ему можно лично выразить то или иное недовольство при решении вопросов местного самоуправления. А местное самоуправление оно у нас по конституции от власти фактически отделено, решает свои проблемы самостоятельно.

Если мы это количество независимых депутатов, которые работают на бесплатной основе и по факту ничего не требуют из бюджета, по факту где-то работают, где-то не работают - по крайней мере, вреда точно не наносят, сокращаем, делаем на базе округов одного представителя от 4-5 деревень, то делаем и депутатов, и обсуждение вопросов местного самоуправления для обычных людей, которые не могут поехать куда-то в центр, менее доступными. Мне эта идея не нравится.

Я считаю, что сейчас у нас в стране не та ситуация, когда можно пойти на централизацию. У нас все-таки есть много местных проблем. Одно дело, когда люди живут в Чебоксарах и приближенных районах, совершенно другое, когда люди живут подальше - в деревнях, в селах. Поэтому пока идея мне не нравится. Может в будущем, когда вопросы местного самоуправления по дорогам, по воде, по газу, по ФАПам, по детским садам, по клубам, по сотовой связи, по интернету, по транспорту будут разрешены на достойном уровне, тогда, может быть, и не будет смысла держать много депутатов местного самоуправления, и вообще можно было бы очень много вопросов перевести на уровень вверх, более глобально, когда мелкие решены. А у нас в Чувашии, и в целом по стране, к сожалению, ситуация обстоит не так радужно. Поэтому я не думаю, что сейчас время это делать.

Правительство страны уходит в онлайн.

Премьер Михаил Мишустин поручил с 21 января обеспечить максимально возможный перевод совещаний вице-премьеров, аппарата правительства, а также федеральных министерств и ведомств, их территориальных подразделений и подведомственных организаций в дистанционный формат.

Решение об этом вступает в силу сегодня, 21 января.

Такими темпами вполне возможен переход в онлайн-формат и оглашения Послания главы Чувашии Госсовету, которое запланировано на 28 января.

Строительство агропромышленного парка в Цивильском районе Чувашии под угрозой срыва.

Всё дело в том, что при проведении обязательных для перевода земель из одной категории в другую публичных слушаний в Рындинском поселении были допущены абсолютно формальные нарушения поспешили людей насмешили, на которые обратила внимание прокуратура. На сторону надзорного органа сначала встал районный суд, а 19 января с ним согласился и Верховный суд Чувашии.

Сейчас историю с агропромпарком в окрестностях Цивильска местных властям придется начать сначала, так как коту под хвост пошло и решение собрания депутатов, которые зачем-то решили «побежать впереди паровоза» и одобрили перевод земель, не дождавшись решения суда.

Любопытно, что на недавней встрече с руководителями СМИ глава Чувашии Олег Николаев, говоря об агро- и промышленных парках, назвал батыревский и новочебоксарский, но не упомянул цивильский. Ранее о том, что муниципалитет рискует остаться без федеральных денег, предусмотренных на агропромпарк, говорил и вице-премьер регионального правительства Краснов.

Банальная невнимательность превратилась в выстрел себе в ногу.
Когда-то напуганные китайским молочным заводом цивиляне торпедируют агропарк, который при грамотной реализации мог бы «аукнуться» району миллиардными инвестициями и сотнями рабочих мест для жителей.

О муниципальной реформе в Чувашии

Владимир Лидерман, депутат Госсовета Чувашии, партия "Единая Россия".

- Реформа системы местного самоуправления, которая проводится сегодня в республике, направлена на преобразование муниципальных районов в муниципальные округа. То есть на укрупнение муниципальных административных единиц.

Укрупнение означает централизацию реальной власти, а также концентрацию на одном уровне административных, финансовых и кадровых ресурсов. Я поддерживаю эту идею, и уже высказал свою позицию по этому вопросу во время публичных слушаний в Булдеевском и Рындинском поселениях Цивильского района.

Одним основных преимуществ реформы станет возможность консолидировать муниципальные бюджетные средства на уровне округа, и соответственно использовать их более эффективно. Муниципалитеты смогут решать важные задачи опираясь на собственные силы.

При этом конечно же существенно повысится ответственность администраций муниципальных округов за выполнение инвестиционных проектов, стимулирующих социально-экономическое развитие их территорий.

С другой стороны, на порядок должна вырасти и роль депутатского корпуса, потому что именно депутаты должны будут обеспечивать обратную связь окружных властей с населением, осуществлять контроль за выполнением решений и отстаивать интересы своих территорий (бывших поселений). Другими словами, после реформы и новых выборов в окружных собраниях депутатов не должно оказаться случайных людей.

Я уверен, что нам удастся успешно и без больших проблем преодолеть все трудности, которые неизбежно возникнут в процессе реформирования. Республика на правильном пути и успех обязательно придет.

Хотим мы того или нет, но ковидный цикл повторяется.

Возникает ощущение, что все заняли привычные роли, и дальше «играют» их как по нотам. Те, кто хотел привиться добровольно или вынужденно, проходят ревакцинацию, а ковид-диссиденты продолжают битву с куар-кодами.

С приходом африканской версии ковида количество заболевших растёт. Однако, из всей этой массы ковид-цифр обращать внимание стоит прежде всего на количество госпитализированных. Это наиболее адекватное и здравое решение. И распиаренный омикрон в этом плане может оказаться не таким страшным как его малюют.

В конце концов именно от количества госпитализированных зависит справится наша медицина с очередной волной или забуксует. Да и опасность вируса заключается не в том, сколько человек из-за него ходит с соплями, а скольких людей болезнь укладывает на больничную койку.

На этом фоне с понедельника в 20 регионах страны вводятся дополнительные ограничения.

А в Чувашии количество приглашенных на оглашение Послания главы Госсовету республики будет уменьшено минимум вдвое.

На юбилей первого президента Татарстана федералы сделали республике шикарный подарок. Председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин предложил сплотить вокруг Казани все Поволжье и создать агломерацию. Это, по его мнению, позволит регионам не только развиваться, но и, главное, конкурировать с Москвой.

Не станет ли экономическое укрупнение банальным высасыванием всех соков из регионов в центры агломераций и их накачиванием, экс-министр финансов страны вдаваться не стал. Но такой сценарий сам по себе вполне реалистичен.

Как показывает практика, от навязанного сверху союза «сильный+слабый» обычно выигрывает только первая сторона: меценатством в политике и большой экономике никто заниматься не собирается, и богатый никогда не станет подтягивать на свой уровень бедного.

Хотя общефедеральная картинка от создания агломераций может оказаться вполне себе красивой: если раньше была Москва и регионы, то будет одна Москва и несколько ее уменьшенных копий с регионами для поддержки штанов.

В стране в очередной раз набирает обороты кампания по борьбе с бездомными собаками.
Очень плодородная тема для эмоций и хайпа.

Системно эта проблема не решена ни в одном из регионов страны, поэтому и выстрелить может где угодно. Параллельно с противниками бездомных животных бесятся и зоозащитники.

Когда-то сброшенная на муниципальные власти бездомная живность из-за финансовой беспомощности местных администраций стала расти как снежный ком и представлять все большую опасность для детей и стариков.

Проблему можно решить через тотальное обнуление, что и предлагает разгоряченная толпа. Банально перестрелять всех бездомных собак, которые сегодня бегают по улицам городов и деревень, и построить точечные приюты для тех, которые по человеческой же вине появятся в последующие годы. Это количество животных пункты передержки и волонтеры переварить уже смогут, в отличие от нынешней ситуации. То есть жестокость на первом этапе должна перейти в гуманное отношение в будущем. Гуманность в том виде, которая она имеет сейчас, - это роскошь, которую не сможет потянуть ни один бюджет. И ладно бы только деньги, но количество загрызенных бездомными собаками детей не просто говорит, а кричит о проблеме.

Однако, одними пулями проблему не решить. Ведь причина появления бездомных животных в людях. Да и с точки зрения закона этот метод, мягко говоря, неправильный. Должно быть изменено как законодательство, так и сам принцип и порядок содержания собак. Здесь по-хорошему должны быть собраны предложения о запрете на бойцовские породы, о получении лицензии (а ты докажи, что у тебя в однокомнатной квартире есть место еще и для двух немецких овчарок), и об ответственности за «выбрасывание собак на улицу». Эта мера вряд ли понравится правильным собаководам. «Лишние бумажки», за которыми скрывается безопасность малышей и бабушек.

Даже в словах впадающих в маразм (зачеркнуто) политиков иногда проскакивают здравые идеи. По крайней мере, диагноз с перекосом за права животных поставлен верно.

Муниципальная реформа в Чувашии споткнулась о сельское поселение в Чебоксарском районе. В Синьялах местные депутаты с перевесом в один голос высказались против своей ликвидации и сказали неуверенное «нет» объединению района в округ.
Сенсация? Нет.
Ожидаемо? Да.

Аналогичная ситуация могла случиться и в других недалеких от столицы поселениях. К примеру, в Цивильском районе местные власти не без причин волновались за Рындинское поселение (это там, где то ли будет, то ли не будет агропромпарк) - глава и депутаты по-началу проявили строптивый характер, но партийная дисциплина единороссов взяла верх: голосов справедливороссов и КПРФ не хватило завалить реформу на отдельно взятой территории.

Вообще, с тем, что муниципальная реформа нужна, мало кто спорит. Современное положение вещей не устраивает ни противников изменений, ни сторонников. Решение половинчатое. Простые жители наплевали на местное самоуправление. Психология и мозги людей давно наточены на то, что проблема решится гораздо быстрее, если обратиться максимально высоко наверх, желательно прямиком к губернатору или президенту, а не топать со своим нытьем в сельсовет. По сути сейчас через закон будут закреплять то, что и так по факту давно действуют.

Очаги «сопротивления» - они нужны. Это тонус, повод поработать, научиться объяснять, научиться говорить.

Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов совершенно предсказуемо вонзил нож в спину своему однопартийцу Олегу Николаеву. В то самое время, когда с посыла главы Чувашии в регионе практически не буксуя случай в Чебоксарском районе не в счет идет муниципальная реформа, экс-председатель верхней палаты парламента высказался против ликвидации сельских поселений и назвал это большой ошибкой.

«У нас единая позиция - членов нашей фракции», - сказал он и твердо заверил, что будет голосовать против законопроекта, по которому к 2028 году муниципальная власть в стране станет одноуровневой (в Чувашии же по примеру ряда регионов решили не ждать и перестроить внутреннее устройство раньше часа Х, чтобы случись что, было время для перенастройки).

В случае с Мироновым интересно вот что. Первое, как @provincivil и предполагал, при реализации различных программ, глава Чувашии в силу кадровых и иных причин будет опираться прежде всего на бывших политических противников единороссов, тогда как однопартийцы и другие партии во многих вопросах возможно будут придерживаться противоположной точки зрения.

Второе, политик-депутат и политик-чиновник - это разного поля ягода, даже если их объединяет единый партбилет. Был бы Миронов губернатором, то наверняка и к ковид-ограничениям, и к муниципальной реформе относился бы иначе. И здесь справедливороссы не одиноки: тот же ульяновский губернатор-коммунист Русских, отвечая на вопросы о QR-кодах, шел вразрез со взглядами КПРФ.

Депутатам гораздо проще торпедировать все направо и налево - там уровень ответственности меньше. Но если ты губер, и от тебя требуют, начиная от строительства новых заводов и заканчивая латанием дыр у подъездов, то там уже не до политических игр.

Трансляция Послания главы Чувашии Госсовету республики. Только то, что важно. Без воды и лирики. Только в @provincivil. У вас мало времени, и мы это ценим.

Начало Послания максимально идеологизировано. Традиционно идет обращение к великому и героическому прошлому, призыв сплотиться вокруг подвига тружеников тыла. Популяризация темы строителей оборонительных рубежей будет продолжена и в 2022 году. Мемориал в Козловском районе планируют открыть летом. Надеемся, что к этому времени появится четкий план не только его дальнейшего содержания, но и наполнения туристическими потоками.