Станет ли послание главы Чувашии региональному парламенту дорожной картой на ближайший год или документ покроется пылью уже к весне - вопрос открытый. Во всяком случае, опыт предыдущих лет, президентов и глав не обнадеживает.

Очевидно, что отношение к нынешнему посланию будет особым. Особо пристальным. Во многом это обуславливается тем, что оно первое после полноценного года работы на должности главы республики для Олега Николаева.

Если в 2020 году руководитель региона входил в систему власти, в 2021-ом настраивал ее под свой формат, то в 2022-ом механизм «расширенного правительства» должен показать свою жизнеспособность. Во всяком случае, все резервы для этого есть.

Послание Госсовету для простых жителей – это «сухой» документ, состоящий, как правило, только из «слов». Там в нужный момент в качестве приправы добавляют «действия» - прямые указания.

Интрига предстоящего мероприятия - решится ли Николаев доверить пост премьер-министра другому человеку? Пока есть все основания думать, что для реализации жизненно важных для экономики региона проектов нужно ручное управление именно от первого лица. Тогда кого руководитель региона захочет публично похвалить, а кто получит громкий публичный выговор?

Все это мы узнаем 28 января, а может и раньше. @provincivil будет вести текстовую трансляцию оглашения послания.

В Чувашии с 90-х годов царит относительный суверенитет татарских деревень на юго-востоке республики. Региональная власть в них со своим уставом особо не лезет и взамен получает лояльность. Ситуация эта выгодна обеим сторонам, хотя и привела в конце концов к внутреннему расколу татарской общины - альтернативной Шыгырданам точкой притяжения татар рискует стать село Урмаево, где при поддержке из Москвы упорно пытаются создать параллельное устоявшемуся духовному управлению мусульман объединение. Насколько этот проект будет успешным в равной степени зависит как от Чебоксар, так и от Казани - сигнал не рвать татарское полотенце Чувашии на лоскутки может прийти из обеих столиц.

Но на сегодняшний день региональные кремли сигнализировать особо не решаются. В чебоксарской башне рассчитывают, что межсельское соперничество рассосется и не выйдет за рамки внутритатарских распрей, а казанский кремль осторожничает, чтобы ко всему прочему не получить от федералов еще и за попытку разыграть национальную карту в других регионах.

А насколько межнациональный мир может быть хрупким, и какие на этом фоне могут возникнуть проблемы, Татарстану прекрасно известно. При практически мононациональном составе наглухо провинциального татарского Актанышского района эта республика умудрилась по-крупному вляпаться в историю с межнациональным конфликтом. И спиленный или не спиленный крест стал одним из элементов информационной атаки на регион, когда федералы буквально прошлись по всем брендам Татарстана: относительный суверенитет - отобрали президента, экономические достижения - отобрали ТАИФ, столица универсиады и город студентов - задержали ректора крупнейшего вуза, образец межрелигиозного согласия - скандал со спиленным на общественном кладбище православным крестом.

Между тем около 80 процентов жителей Чувашии оценивают межнациональные отношения в регионе положительно и не испытывают неприязни к представителям других народов и религий.

При этом отрицательно оценивают межнациональные отношения в основном люди с низким уровнем доходов. Скорее всего это связано с пресловутым и отчасти довольно справедливым «мигранты забирают наши рабочие места». Хотя в Чувашии из-за хронически низкого уровня зарплат массовая миграция из Средней Азии не наблюдается - она невооруженным взглядом заметна только в богатых регионах.

Дом правительства Чувашии должен перестать быть проходным двором для журналистов и нежурналистов.

Администрация главы региона аккурат перед республиканским Днем печати решила сделать подарок средствам массовой информации - СМИ причешут и построят по аккредитации.

Ранее доступ ко всякого рода мероприятиям в формате ВКС был открыт практически для каждого. Впредь ключом от этой двери смогут пользоваться только журналисты, которые подпадают под закон о СМИ. Писать посты и писать новости – разные вещи, убеждены в "чебоксарской свечке".

Такой порядок аккредитации (за исключением нововведения о регулировании участия в режиме ВКС) в принципе был и раньше, но на него просто закрывали глаза. И, к примеру, те же на-связи закрыванием глаз прекрасно пользовались и пользовались, прежде всего, по праву одной из самых популярных площадок. Неплохой бонус и плюс к карме.

Журналисты традиционных СМИ на все это смотрели с завистью. У кого-то была возможность не нести ответственность за написанное. Конечно, это не "пиши, что думаешь", но всё же и площадка для маневров и ляпов шире.

Свободе слова решили устроить чувашскую люстрацию? Да вряд ли. На ней это решение региональных властей не скажется от слова «совсем».

Многие поспорят, но в последнее время наблюдается вообще своеобразная картина – власть порой опережает сами СМИ и говорит о проблемах идёт с повинной. Все тот же пример с отравлением школьников в Новочебоксарске - не дожидаясь реакции в соцсетях власти сами заявили о случившемся. Да и в целом, как показывает практика предыдущих лет, важные слова, да даже намеки, сказанные на самых закрытых совещаниях в самых высоких кабинетах, всегда найдут дорогу к аудитории. При условии, что это кому-то нужно.
Справедливости ради, новость про аккредитацию появилась не сегодня, да и за пятилетку старого регламента пройти регистрацию мог бы даже самый ленивый. Только зачем, когда все двери и так открыты. Ну или были.

Когда что-то пошло не так.

Не так страшен Грозный, как его малюют.

Идея установить памятник Иоанну Васильевичу в чувашском Алатыре была озвучена, конечно, не от большого ума, если учесть к какому шуму подобные инициативы приводили в других городах.

Ну стоит сегодня перед провинцией задача развивать туризм и находить поводы для рублевых вливаний - вот и крутится кто как может, высасывая из пальца и истории что-то значимое и более-менее известное.

И уж тем более вряд ли кто-то в наглухо депрессивном Алатыре, реанимировать экономику и соцблок которого все последние годы пытается региональная власть, задумывался на тем, как их Грозный аукнется в Казани.

Аукнулся. Теперь с берегов Казанки чувашей и русских пытаются обвинить в троллинге татар. Вот и докажи, что ты не верблюд.

В Чувашии набирает обороты муниципальная реформа, итогом которой станет ликвидация сельский поселений как самостоятельных единиц.

Нововведение идёт по накатанной, и голосов против на публичных слушаниях практически не слышно.

@provincivil обращал внимание, что главной и основной причиной для преобразования районов в округа является тотальный дефицит кадров на местах и их крайне низкая компетентность. Единовластие и концентрация полномочий в центре должны стать спусковым крючком для реализации крупных проектов, включаться в которые сегодня сельским поселениям мешает нерешительность и боязнь не потянуть. Из-за этого миллионы пробегают мимо.

При этом, конечно, остаются вопросы, на которые пока ещё по крайней мере публично не дан ответ. Прежде всего, как будут решаться те моменты, которые сейчас находятся в руках в подавляющем большинстве случаев пассивных и отстраненных от жизни поселенческих депутатов? Если всё это перекинется на уровень округа, то где гарантия, что там депутаты при поднимании рук по команде будут руководствоваться мнением жителей? Как тут не вспомнить чувашские приключения китайцев.

Хотя на этот вопрос можно взглянуть и иначе: компетентность и отсутствие глупых чиновничьих ляпов на местах наоборот позитивно скажутся на уровне жизни в пока ещё районах.

Не пустит ли африканский омикрон под нож очное оглашение Послания чувашского главы региональному парламенту? Вопрос открытый. Инвестфорум в Сочи он уже задвинул.

Новая волна коронавируса вполне может накрыть республику до 28 января - именно на эту дату назначено мероприятие, которое соберет в одном месте всю власть Чувашии. И обновленные стены филармонии вряд ли станут серьезным препятствием для очередной версии ковида.

Но даже при максимальной люстрации количества участников торжественного мероприятия (достаточно очное участие 5-6 федералов, депутатов Госсовета, правительства и муниципальных глав) смысл Послания ничуть не пострадает.

Во-первых, трансляция сделает свое дело, и кто должен услышать - обязательно услышит. Во-вторых, Послание хотя бы внешне начнет приобретать деловой характер, за которым должно последовать его практическое воплощение.

При всех вопросах, которые возникают к системе образования, здравоохранения и транспорту, Чувашия остается довольно неплохим регионом для жизни. И это без шуток. Экология, компактность, спокойная обстановка...

Главной и, по сути, единственной причиной, почему люди уезжают из республики, является низкий уровень зарплат. Эта мысль вбивается в головы с самого детства, из уст в уста - «отсюда надо валить, здесь денег нет». Результаты соцопросов показывают, что 6 из 8 актуальных проблем, которые больше всего волнуют жителей региона, так или иначе связаны с низкими зарплатами.

В такой ситуации у густонаселенной маленькой республики всего лишь один путь: по максимуму развивать систему дистанционной работы (живи в Чувашии, получай как в условной Москве) и засыпать регион мелким бизнесом. Первый пункт неразрывно связан с интернетом, поэтому, пожалуй, мало где еще доступ во всемирную сеть имеет такую актуальность и жизненную необходимость, как в расположенной в окружении мегаполисов Чувашии. Подвижки в этом направлении у республики есть, но в селе их объем сегодня на уровне "прощупывания почвы" и поиске "оптимальных решений". Тотальное покрытие всего региона интернетом еще предстоит.

Сложнее с бизнесом и рабочими местами для тех, кому интернет и все, что с ним связано, чуждо. Очевидно, что у республики должны быть как минимум две "расчески", чтобы не расчесать Чебоксары и какой-нибудь сельский район под одну гребенку. Для этого нужен тотальный анализ экономики каждого муниципалитета, создание инвестиционных паспортов, о которых много говорят в правительстве и мало понимают на местах. К примеру, для столичной агломерации развитие промышленности и туризма - это необходимость, у которой есть база и шансы на успех при очень оптимистичном прогнозе. Тратить же средства и время на искусственное развитие из-под палки таких направлений поголовно во всех сельских районах - странно.

Реформа системы местного самоуправления в Чувашии не идет, а мчится. Это как раз та ситуация, когда плюсы от предстоящих изменений очевидны, а негативные моменты в той или иной степени будут проявляться только после перехода на окружной формат.

В виду значимости реформы, с которой, так или иначе, столкнутся все сельские жители Чувашии, @provincivil готов стать площадкой для адекватной дискуссии и обмена мнениями. В том числе для этого откроем возможность оставлять комментарии под постами.

Все губернаторы/главы хотят чтобы они, а не их.

Вообще, Ульяновскую область в своих мечтах и в свою пользу делят все соседи. В Чувашии и в Татарстане смотрят на Симбирск с любовью по историческим причинам, в Самаре - по экономическим.
Родина Ленина нужна всем. Ульяновские чуваши в 2022 году в центре губернии даже планируют установить памятник чувашской письменности если соберут денег.

Но это в риторике. По факту депрессивный регион с кучей проблем - это гиря на шею любого соседа. Добровольно в эту петлю никто не полезет. Ну, если только федеральный центр не решит, что какой-то субъект Татарстан стал слишком сильным и самостоятельным на столько, что его надо сбалансировать гирей...

Казанский кремль хочет уйти в 5G. Сроки запуска диапазона пока не обозначены, но процесс пошел.

Причем Минцифры Татарстана настроено довольно серьезно и вслед за кремлем планирует внедрить 5G в «ряде других знаковых общественных пространств», то есть там, где гуляют туристы.

Ждем начало цифрового туризма в Татарстане, когда в Казань будут приезжать не только в аквапарк и на улицу Баумана, но и испытать на себе технологию 5G, которым необразованные дяди и тети детей пугают.

Сегодня первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев празднует 85-летие.

Но главным героем торжества, конечно же, является его преемник и по совместительству последний президент республики Рустам Минниханов - Москва приняла капитуляцию Казани и запустила процесс реабилитации местных элит.

После демонстративного наказания федералами политических амбиций у ханства региона пока больше нет. Казань признала свое поражение и не стала продолжать войнушку. За это ей не закроют дорогу к бюджетному пирогу и позволят откусить ровно столько, сколько сможет проглотить.

О муниципальной реформе в Чувашии

Леонид Пронин, депутат Госсовета Чувашии, партия "Единая Россия"

- Когда почти год назад в Чувашии стартовал пилотный проект преобразования районов и поселений в муниципальные округа, инициатором которого выступили депутаты райсобраний Шумерлинского и Красноармейского районов, я был депутатом горсобрания Шумерли и хорошо помню, какие дискуссии предшествовали этому решению. Самым заметным для жителей должно было стать то, что «низовым» уровнем власти вместо поселенческого окажется районный. Это смущало многих.

Кроме очевидных плюсов, изменения несли и определенные риски. Плюсы заключаются, прежде всего, в упрощённой схеме управления территорией, едином консолидированном бюджете и передаче ответственности за осуществление местного самоуправления на более высокий уровень, что вкупе дает возможность проводить единую политику по развитию территорий.

Несмотря на очевидные выгоды, жители поселений в первую опасались, что в районе решать их местные проблемы будут куда менее оперативно. Эти опасения хотя и понятны, но представляются несколько преувеличенными, во всяком случае, в отношении Чувашии. У нас нет таких расстояний, чтобы какая-либо деревушка оказалась действительно «забытой». Стоит также помнить, что на власти муниципального округа ложится полная ответственность за всё и перекидывать ответственность на поселения, как это порой практикуют районные администрации, уже не выйдет.

Кстати, не стоит забывать, что местные администрации это еще и рабочие места, которых на селе и так не хватает. Новшества позволят обеспечить рост заработной платы специалистов муниципальных образований, которые по уровню денежного содержания выводятся на уровень городского округа. Бывшим главам местных администраций в Шумерлинском и Красноармейском районах, кстати, уже предложены новые рабочие места, а сотрудники приняты во вновь образованные администрации округа.

Важным моментом является то, что жители вновь образуемых округов ничего не теряют в удобстве обращения в органы государственной и муниципальной власти. Обеспечение качества предоставления государственных и муниципальных сервисов будет осуществляться не только сохранением представительств администрации округа на местах, но и всемерным развитием IT-отрасли Чувашии, что позволит еще более упростить взаимодействие граждан и государства. Уже в ближайших планах - внедрение цифрового паспорта, продолжение перевода всех госуслуг в онлайн. Скоро эти нововведения будут доступны и жителям республики.

Хочу, кроме того, отметить, что в Чувашии власти во многом пошли на пилотный эксперимент, чтобы наработать практику и выявить проблемные вопросы, которые могут возникнуть при дальнейших административных преобразованиях. А они неизбежны в любом случае, ведь 17 декабря 2021 г. на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который должен закрепить и усилить интеграцию систем государственного и муниципального управления, т.е. муниципальные и городские округа вводятся вместо городских и сельских поселений по всей России. Но мы, имея подобный опыт Шумерлинского и Красноармейского районов, теперь уверены, что другие муниципальные образования республики осуществить переход к одноуровневой системе без лишних трудностей.

Напомню, что сегодня в России насчитывается около 20 тысяч муниципалитетов, а по прогнозу «Центра прикладных исследований и программ», после окончания реформы их число может сократиться до трех тысяч. В законопроекте для этого установлен переходный период до 1 января 2028 года. Времени, как видим, не так уж и много, поэтому я считаю, что эксперимент на базе двух пилотных районов был крайне своевременным и полезным.

Сегодня глава Чувашии встретится с журналистской братией республики. Мероприятие будет официальным и обильным на хвалебные речи. О проблемах, наверняка, тоже будут говорить. По крайней мере, удобный случай подвернется.

Затронут ли когда-то уже поднятую тему о специальном почетном звании для журналистов региона - станет ясно через несколько часов. Пока есть возможность вернуться к этому вопросу и порассуждать о необходимости очередной ленточки для «чемпиона».

На федеральном уровне акул пера, камеры и смартфона почетным профессиональным званием уже награждают (среди них и представители Чувашии). Есть большой соблазн вешать на них ордена и в регионах, поощряя их лояльность и работу в нужном русле. Это гораздо проще, чем повышать статус уже имеющихся профессиональных премий, престиж которых в затяжном пике.

Однако, лёгкий путь не значит правильный и полезный для профессии. Учреждение звания «Заслуженный журналист республики» станет очередным гвоздем в крышку гроба профессиональной журналистики. В него с невероятной настойчивостью шлёпают степлером блогеры, да и простые жители со смартфонами в руках, перехватывая повестку хлеб у «истинных» журналистов.

Быть или не быть журналистом? Вот в чем в вопрос, который висит в воздухе. И что значит им быть? Быть может лучшие годы этой профессии сочтены, и дальше действовать будут интернет-активисты, более приспособленные к переменам, или же журналист – боец универсальный. Время покажет.

О муниципальной реформе в Чувашии

Константин Степанов, депутат Госсовета Чувашии, ЛДПР

- Мне не нравится идея сверхцентрализации властей в принципе. Вот есть независимые депутаты в поселениях, в районах - и все-таки люди там привязаны к земле. Какой бы там депутат ни был - активный, не активный - но если он находится рядом, буквально живет в соседнем доме, ему можно лично выразить то или иное недовольство при решении вопросов местного самоуправления. А местное самоуправление оно у нас по конституции от власти фактически отделено, решает свои проблемы самостоятельно.

Если мы это количество независимых депутатов, которые работают на бесплатной основе и по факту ничего не требуют из бюджета, по факту где-то работают, где-то не работают - по крайней мере, вреда точно не наносят, сокращаем, делаем на базе округов одного представителя от 4-5 деревень, то делаем и депутатов, и обсуждение вопросов местного самоуправления для обычных людей, которые не могут поехать куда-то в центр, менее доступными. Мне эта идея не нравится.

Я считаю, что сейчас у нас в стране не та ситуация, когда можно пойти на централизацию. У нас все-таки есть много местных проблем. Одно дело, когда люди живут в Чебоксарах и приближенных районах, совершенно другое, когда люди живут подальше - в деревнях, в селах. Поэтому пока идея мне не нравится. Может в будущем, когда вопросы местного самоуправления по дорогам, по воде, по газу, по ФАПам, по детским садам, по клубам, по сотовой связи, по интернету, по транспорту будут разрешены на достойном уровне, тогда, может быть, и не будет смысла держать много депутатов местного самоуправления, и вообще можно было бы очень много вопросов перевести на уровень вверх, более глобально, когда мелкие решены. А у нас в Чувашии, и в целом по стране, к сожалению, ситуация обстоит не так радужно. Поэтому я не думаю, что сейчас время это делать.

Правительство страны уходит в онлайн.

Премьер Михаил Мишустин поручил с 21 января обеспечить максимально возможный перевод совещаний вице-премьеров, аппарата правительства, а также федеральных министерств и ведомств, их территориальных подразделений и подведомственных организаций в дистанционный формат.

Решение об этом вступает в силу сегодня, 21 января.

Такими темпами вполне возможен переход в онлайн-формат и оглашения Послания главы Чувашии Госсовету, которое запланировано на 28 января.

Строительство агропромышленного парка в Цивильском районе Чувашии под угрозой срыва.

Всё дело в том, что при проведении обязательных для перевода земель из одной категории в другую публичных слушаний в Рындинском поселении были допущены абсолютно формальные нарушения поспешили людей насмешили, на которые обратила внимание прокуратура. На сторону надзорного органа сначала встал районный суд, а 19 января с ним согласился и Верховный суд Чувашии.

Сейчас историю с агропромпарком в окрестностях Цивильска местных властям придется начать сначала, так как коту под хвост пошло и решение собрания депутатов, которые зачем-то решили «побежать впереди паровоза» и одобрили перевод земель, не дождавшись решения суда.

Любопытно, что на недавней встрече с руководителями СМИ глава Чувашии Олег Николаев, говоря об агро- и промышленных парках, назвал батыревский и новочебоксарский, но не упомянул цивильский. Ранее о том, что муниципалитет рискует остаться без федеральных денег, предусмотренных на агропромпарк, говорил и вице-премьер регионального правительства Краснов.

Банальная невнимательность превратилась в выстрел себе в ногу.
Когда-то напуганные китайским молочным заводом цивиляне торпедируют агропарк, который при грамотной реализации мог бы «аукнуться» району миллиардными инвестициями и сотнями рабочих мест для жителей.

О муниципальной реформе в Чувашии

Владимир Лидерман, депутат Госсовета Чувашии, партия "Единая Россия".

- Реформа системы местного самоуправления, которая проводится сегодня в республике, направлена на преобразование муниципальных районов в муниципальные округа. То есть на укрупнение муниципальных административных единиц.

Укрупнение означает централизацию реальной власти, а также концентрацию на одном уровне административных, финансовых и кадровых ресурсов. Я поддерживаю эту идею, и уже высказал свою позицию по этому вопросу во время публичных слушаний в Булдеевском и Рындинском поселениях Цивильского района.

Одним основных преимуществ реформы станет возможность консолидировать муниципальные бюджетные средства на уровне округа, и соответственно использовать их более эффективно. Муниципалитеты смогут решать важные задачи опираясь на собственные силы.

При этом конечно же существенно повысится ответственность администраций муниципальных округов за выполнение инвестиционных проектов, стимулирующих социально-экономическое развитие их территорий.

С другой стороны, на порядок должна вырасти и роль депутатского корпуса, потому что именно депутаты должны будут обеспечивать обратную связь окружных властей с населением, осуществлять контроль за выполнением решений и отстаивать интересы своих территорий (бывших поселений). Другими словами, после реформы и новых выборов в окружных собраниях депутатов не должно оказаться случайных людей.

Я уверен, что нам удастся успешно и без больших проблем преодолеть все трудности, которые неизбежно возникнут в процессе реформирования. Республика на правильном пути и успех обязательно придет.