Первый офсет на услуги - с обязательством создать производство?

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы расскажем о первом офсете на услуги, заключенном 20.11.2023 г (в целях оказания услуг по озеленению территории, включая выращивание рассады цветов, сеянцев, саженцев деревьев, кустарников, предоставлению питательного субстрата и консультированию в области озеленения территорий, ландшафтного проектирования, устройства газонов, посадки растений и цветников, оказываемых с использованием имущества, которое подлежит созданию и (или) реконструкции на территории Нижегородской области.
Стороны: МБУ «Город» (Заказчик) и ООО «Эпоха Возрождения» (Исполнитель)
Срок: 10 лет
Минимальный объем инвестиций: 100 млн. рублей.
Максимальное значение цены контракта: примерно 63, 6 млн. рублей.
Инвестиционные обязательства (из тела контракта): создание и (или) реконструкция на территории Нижегородской области имущества, предназначенного для оказания услуг.
Место оказания услуг: в соответствии с заявками Заказчика в пределах границ Нижегородской области.
Особенности:
- в приложении 1 к контракту (ТЗ) приведено обстоятельство, имеющее существенное значение для сторон: увеличение стоимости КВт/час более чем на 10%. Оно влечет невозможность исполнения Контракта;
- в приложении 1 к Контракту содержится расширенный перечень инвестиционных обязательств Исполнителя:
1. создание Объекта: проектирование и получение разрешения на строительство (реконструкцию);
2. создание Объекта: строительство (реконструкция) объекта и ввод объекта в эксплуатацию;
3. создание Объекта: поставка, монтаж, пусконаладка и (или) техническое перевооружение производства, в том числе основных средств и инженерных сетей;
4. модернизация и (или) освоение производства.
❔При этом из текста контракта не понятно, это – альтернативные обязательства или весь комплекс инвест. обязательств, который нужно выполнить Исполнителю. Установлено, что Исполнитель обязательно осуществляет создание, реконструкцию имущества (недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой) на территории Нижегородской области, а также осуществляет иные инвест. обязательства в порядке, установленном ТЗ.

📝Напомним, что согласно законодательству, исполнитель в офсете на услуги должен создать и(или) реконструировать объект недвижимости. Императивного обязательства по освоению или созданию производства у него нет.

Выпуск № 437
#офсет_услуги #условия #44_ФЗ

Суд постановил: плату концедента - платить!

Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело А12-30284/2023.

Обстоятельства дела:
▫️ Между Волгоградской областью в лице комитета информационных технологий Волгоградской области (концедент) и ООО «Система» (концессионер) заключено КС на создание объектов ИТ и тех. средств, технологически связанных с ними.
▫️Условиями КС установлена плата концедента, которая выплачивается ежемесячно с даты начала использования (эксплуатации) объектов КС до даты прекращения действия КС в форме субсидии на создание объекта КС и его модернизацию.

Позиция истца:
▫️Концессионер требует выплатить ПК за 5 месяцев в размере 18 695 686 руб.

Позиция ответчика:
▫️правовых оснований для внесения платы концедента нет, так как концедент выплатил затраты концессионера на создание и модернизацию объекта КС за счет платы концедента.

Арбитражный суд Волгоградской области удовлетворил исковые требования концессионера в полном объеме, отметив, кроме порядка расчета ПК, следующее:

⚖️ концедент не оспаривал осуществление деятельности концессионером в спорный период с эксплуатацией объектов КС, также не заявлял о некорректном расчете платы концедента или опровержения расчета, что свидетельствует о возникновении у концедента обязанности внести плату концедента за отчетный период.

Отказ от выплаты платы концедента, к сожалению,- не редкость. При этом в большинстве случаев концессионер заинтересован в том, чтобы соглашение продолжало действовать. И вынужден длительно судиться с концедентом, чтобы получить средства. Из материалов дела не понятно, «просуживалась» ли сумма, чтобы её подтвердить и выплатить или же у концедента не было средств, поэтому концессионер обратился в суд. Данная ситуация «лечится» либо через основания для расторжения КС по вине концедента, либо через особые обстоятельства с последующим расторжением соглашения.

Выпуск № 438
#судебная_практика #плата_концедента #115_ФЗ #Волгоградская_область

⚡️Статистика рынка ГЧП за март 2024 г.

За этот месяц в сфере ГЧП было рассмотрено 73 судебных дела (согласно kad.arbitr.ru/) 👩🏻🎓:

▶️ В кассации – 13 дел;
▶️ В апелляции – 15 дел;
▶️ В первой инстанции – 45 дел.

На нашем канале мы рассмотрели следующие интересные вопросы, которые были проанализированы Судами:

⚖️ требование концедента к концессионеру о возмещении задолженности по концессионной плате в размере 5779 часов (https://xn--r1a.website/primePPP/828);

⚖️ отказ суда в удовлетворении требований концедента об обязании предоставить БГ (https://xn--r1a.website/primePPP/867);

⚖️ влияние изменения размера площади объекта на концессионную плату (https://xn--r1a.website/primePPP/878);

⚖️ систематический отказ от выплаты платы концедента (https://xn--r1a.website/primePPP/896).

На сайте torgi.gov.ru за месяц опубликовано 89 лотов. При этом 65 – в сфере ЖКХ. По частной инициативе предлагается заключить 32 соглашения.

Наиболее интересные лоты:

📸Автоматизированная система видеоконтроля и фотофиксации нарушений правил дорожного движения Республики Дагестан;

🚌Проектирование, строительство и эксплуатация объекта Создание автовокзального комплекса в муниципальном образовании город-курорт Анапа;

🏡Заключение концессионного соглашения в отношении нежилого помещения объекта культуры, расположенного в городе Нефтекумск, парк культуры и отдыха.

Выпуск № 439
#ГЧП #концессия #статистика

Цифра, ГЧП, ИТ - научим понимать и применять на практике!

🎙Уважаемые коллеги! Предлагаем вам послушать подкаст о совместной программе ДПО You & Partners и Росинфра «ГЧП в ИТ: все, что надо знать, чтобы реализовать проект», которая пройдет с 9 по 25 апреля 2024 г. в формате онлайн.

Получить секретные знания о ГЧП в ИТ
Стать слушателем программы ДПО
Структурировать с экспертами проект ГЧП в ИТ

Выпуск №440
#подкаст #гчп_в_ит #обучение

Таймкоды:
00:00 - О программе ДПО ГЧП в IT
00:39 - Примеры инвестиционных проектов в IТ сфере
01:34 - Разбор самых интересных проектов в рамках ДПО
02:00 - Возможность разобрать свой проект совместно с экспертами ДПО
02:22 - Для кого будет полезна программа?
03:04 - О чем поговорим и что разберем на программе?
04:15 - О бонусах

Публичный партнер попросил поменять проектные решения, а доп. расходы понес частный партнер.

Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело А75-16925/2023.

Обстоятельства дела:
▫️ Между Ханты-Мансийским автономным округом - Югра в лице Департамента здравоохранения Югры (публичный партнер) и ООО «ВИС Инфраструктура» (частный партнер) заключено СГЧП по проектированию, строительству, оснащению и технической эксплуатации клинического перинатального центра в городе Сургут.
▫️Условиями СГЧП установлены ориентировочные ТЭП объекта, подлежащего созданию.
▫️В соответствии с соглашением публичный партнер принял на себя расходные обязательства в виде субсидий на финобеспечение (возмещение) затрат по (1)проектированию, строительству оснащению объекта, (2) уплате процентов по договорам займа, (3) оказанию услуг по технической эксплуатации объекта.
▫️По требованию публичного партнера инвестор внес изменения в проектную документацию, скорректированная проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу и проверку достоверности сметной стоимости в результате которой стоимость строительства объекта увеличилась примерно на 30%.
▫️В связи с увеличением стоимости объекта частный партнер предложил публичному партнеру подписать дополнительное соглашение об увеличении суммы субсидии, однако публичный партнер отказался.
▫️Частный партнер создал объект СГЧП, после чего в адрес Депздрава Югры направил претензию о выплате денежных средств в связи с тем, что стоимость возведенного объекта увеличилась в связи с изменением его ТЭП.
▫️Публичный партнер отказался выплатить денежные средства, частный партнер обратился в суд.

Позиция истца:
▫️Заказчик вправе вносить изменения в тех. документацию при условии, если вызываемые этим доп. работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. Внесение изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами сметы, в соответствии со ст. 744 ГК РФ.

Арбитражный суд ХМАО- Югры в удовлетворении исковых требований инвестора отказал, в решение указал:

⚖️ соглашение не содержало смету строительства, а определяло лишь ориентировочные ТЭП объектов соглашения, которыми установлено, что площадь помещений подлежит уточнению и должна быть не более 85 тыс. кв.м.;

⚖️ доводы ответчика о том, что ответчик не мог изменить параметры объекта, так как изначально они не установлены в твердых показателях, и конфигурация варьировалась частным партнером при проектировании обоснованы;

⚖️ условиями соглашения предусмотрено, что размер расходных обязательств публичного партнера может изменяться только в установленных случаях, ни в каких иных размер финансовых обязательств публичного партнера увеличению не подлежит (в том числе в связи с удорожанием строительства объекта).

Полностью свести к минимуму риски, связанные с удорожанием стоимости строительства объекта не получится, так как размер стоимости объекта связан с множеством факторов. При этом важными условиями для инвестора являются право на отказ от исполнения соглашения, особые обстоятельства, а также предусмотренный порядок согласования и изменения финансового участия публичной стороны.

Выпуск № 441
#судебная_практика #ПСД #224_ФЗ #ХМАО

Уголовно-правовые риски проектов ГЧП в ИТ и способы их минимизации.

Среди наиболее часто встречающихся уголовных составов при реализации проектов в сфере ИТ эксперты выделяют:

📍мошенничество (ст. 159 УК РФ)
📍превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
📍нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ)

Все эти риски актуальны и для сферы ГЧП. Большой опыт подготовки экспертиз для суда и участия в процессах позволяет эксперту выявить факторы, которые предшествуют возникновению таких рисков, а также сформулировать рекомендации по их минимизации.

Мастер-класс Алексея Бабанина по минимизации уголовно-правовых рисков ГЧП-проектов в сфере ИТ в каждой нашей обучающей программе вызывает большой интерес слушателей.
Подробнее о рисках, стратегиях защиты и экспертизах поговорим уже совсем скоро на программе ГЧП в ИТ: все, что надо знать, чтобы реализовать проект 9-25 апреля 2024 года.

Получить секретные знания о способах управления рисками проектов ГЧП в ИТ
Стать слушателем программы ДПО
Структурировать проект с экспертами ГЧП в ИТ

Выпуск №442
#риски #гчп_в_ит #обучение

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы рассмотрим ГЧП-Профиль региона Курская область.

🏆Место в рейтинге

Согласно итоговой оценке рейтинга субъектов РФ по уровню развития ГЧП за 2022 год (Минэкономразвития России), Курская область занимает 27 место (поднявшись на 45 позиций по сравнению с 2021 годом).

📄Региональные НПА

Законодательство Курской области содержит перечень законодательных актов в сфере инвестиционного регулирования, среди которых следует выделить:

Закон Курской области от 12.08.2004 №37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области»
регулирует инвестиционную деятельность на территории области и направлен на создание наибольшего благоприятствования, осуществляющих на территории области инвест. проекты.

Закон Курской области от 11.12.2019 № 129-ЗКО «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций на территории Курской области» устанавливает право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов налогоплательщиков налога на прибыль организаций для организаций, реализующих на территории области инвест. проекты, одобренные в установленном порядке.

Закон Курской области от 14.12.2010 № 112-ЗКО «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков»
закрепляет перечень лиц, в отношении которых установлена пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций, среди которых в том числе участники региональных инвестиционных проектов, организации, имеющие статус резидента ОЭЗ, участники специальных инвестиционных контрактов.

ℹИнформационная открытость

Инвестиционный портал с полезной информацией для инвесторов доступен по ссылке.

На портале размещена информация об экономике Курской области, о пути инвестора в Курской области и инвестиционных площадках, инвестиционная карта, а также навигатор мер поддержки и другая полезная информация для инвестора, в том числе инвестиционные предложения Курской области.

Наиболее интересные инвестиционные предложения:
🌾Промышленный комплекс по глубокой переработке пшеницы;
🐇Автоматизированное выращивание кроликов в промышленных масштабах.

🧮Количество проектов

По данным РОСИНФРА в Курской области реализуется 235 ГЧП-проектов (учтены проекты по 115-ФЗ и 224-ФЗ на стадиях от предынвестиционного этапа до завершения проекта).

🧩Сферы реализации проектов

Проекты реализуются в следующих сферах:
- городской и пригородный транспорт (1 проект);
- ЖКХ и городская среда (228 проектов);
- образование и наука (2 проекта);
- спорт (2 проекта);
- экология и окружающая среда (2 проекта).

Примеры проектов (по данным РОСИНФРА):
🏢 Концессионное соглашение в отношении строительства объекта образования (школы) (КС заключено 28.12.2022 на срок 10 лет, объем инвестиций – 2463,6 млн руб.).

♻ Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации автоматизированного мусоросортировочного комплекса между Курской областью и ООО «Флагман-Курск», КС заключено 18.05.2023 на 14 лет , объем инвестиций 1890 млн руб.).

#ГЧП_профиль_субъекта_РФ #ГЧП_профиль_Курская_область
ГЧП-профиль: Курская область
Выпуск № 443

Дорогие коллеги!

Продолжаем нашу рубрику «НЕвредные советы по ГЧП».

С помощью карточек мы будем в краткой и доступной форме делиться НЕвредными советами по ГЧП. Сегодняшний выпуск посвящен обследованию.

Выпуск № 444
#НЕвредные_советы #обследование #115_ФЗ