🩵🩵🩵🩵🩵🩵 🩵🩵🩵🩵

Уважаемые коллеги!

🎆11 апреля в 12.00 МСК мы будем рады презентовать вам новый Курс Академии ГЧП You & Partners "Офсетный контракт: инструкция по применению".

⏺Расскажем, чем будет полезен для инвесторов и представителей органов власти.

⏺Поделимся основными тенденциями развития механизма офсетного контракта.

📖 на Курсе Вас ждет:

🔹разбор организационно-правовой схемы и возможностей офсетного контракта
🔹разбор конкурсной процедуры и дорожной карты заключения офсетного контракта
🔹разбор основных условий офсетного контракта

Подробности - на прямом эфире в нашем телеграмм-канале 11.04.2025 в 12.00 МСК

🩵🩵 🩵🩵🩵🩵🩵🩵🩵🩵

#ГЧП #Ю_энд_Партнерс #офсет #АкадемияГЧП #инфраструктура

Особые обстоятельства: концедент возместит дополнительные расходы из-за недостатков иного имущества

Команда You & Partners проанализировала решение суда первой инстанции по делу №А60-44107/2024.

📎 Суть спора: ООО «Верхнепышминский трамвай» (концессионер) обратилось с исковыми требованиями к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (концедент) о взыскании свыше 22 млн. руб. дополнительных расходов, которые возникли в результате наступления особых обстоятельств. ОО возникли из-за недостатков иного имущества и налога, начисленного на имущество, которое является объектом соглашения. Концедент отказал в выплате дополнительных расходов, в связи с чем концессионер обратился с исковыми требованиями в Арбитражный суд Свердловской области.

Суд исковые требования удовлетворил в полном объеме, в решении отметил:

📌 Выявленные недостатки иного имущества затрудняли обязательства концессионера по его эксплуатации, в связи с чем концессионер был вынужден провести работы по регулировке сети в целях устранения недостатков, что является особым обстоятельством.

📌 Проведенные работы по регулировке сети не являются обязательством концессионера в рамках КС, а являются работами, направленными на исправление недостатков, допущенных при строительстве трамвайной линии.

📌 Доводы концедента об отсутствии оснований признания наступления особого обстоятельства отклонены, поскольку основаны на неверном толковании условий КС.

📌 Первоначальный проект КС не содержал одного из возникших особых обстоятельств, условие появилось в результате обсуждения сторон. То есть действия сторон при согласовании условий КС свидетельствуют о согласовании полной компенсации расходов концессионера в части указанного обстоятельства.

Позиция Концедента:

🔘выявленные обстоятельства не являются недостатками иного имущества. Расходы, которые понес концессионер связаны не с возникновением особого обстоятельства, а с сезонной регулировкой трамвайной сети, которая является необходимым тех. условием ее эксплуатации;

🔘начисление налога на имущество, которое вовлечено в проект не является ОО, так как к данному особому обстоятельству относится доначисление налога на имущество, недоимок, пеней, штрафов, а не начисление, которое фактически было произведено.

Позиция Концессионера:

🔘 в ходе инвест. мероприятий выявлено особое обстоятельство, которое препятствовало реализации КС. В результате устранения недостатков иного имущества за собственный счет у концессионера возникли дополнительные расходы. Они подлежат компенсации по условиям КС за счет средств концедента;

🔘 обнаруженные недостатки иного имущества не связаны с необходимыми условиями эксплуатации сети (сезонной регулировкой), так как предусматривали непосредственное устранение недостатков, которые были допущены при строительстве трамвайной линии;

🔘 в ходе реализации проекта возникло ОО, связанное с начислением налога на имущество, которое является объектом соглашения. Так как по решению комиссии концессионеру не предоставлена налоговая льгота на имущество, вовлеченное в проект, то оплата указанного налога компенсируется за счет концедента, в соответствии с условиями ОО.

Комментарий ГЧП-адвоката:

🔘 Сторонам спора следует учитывать, что при анализе соглашений также учитываются фактические действия сторон, которые свидетельствуют о намерении. В связи с этим участники спора могут подтверждать свою позицию обстоятельствами, которые имели место на переговорах или при согласовании условий соглашения.

🔘 В условиях КС следует закреплять особые обстоятельства, связанные с иным имуществом, вовлекаемым в проект, а также с мероприятиями, которые планируются, но решение зависит от 3их лиц (напр. предоставление налоговой льготы).

🔘 Аргументируя позицию в суде, сторонам следует сопоставлять оспариваемые условия соглашения с КС и 115-ФЗ в целом, так как суд анализирует все обстоятельства в совокупности для установления действительной воли сторон.

Подписаться на ГЧП Прайм

Выпуск №544

#судебная_практика #особые_обстоятельства #115_ФЗ #взыскание #Свердловская_область

ПРЯМОЙ ЭФИР 11 апреля в 12.00 МСК!

🎆Напоминаем, что через 3 часа состоится прямой эфир, на котором мы будем рады презентовать для Вас новый Курс "Офсетный контракт: инструкция по применению".

В рамках прямого эфира мы:

⏺Расскажем, чем Курс будет полезен.

⏺Поделимся основными тенденциями развития механизма офсетного контракта.

Сайт Курса Офсетный контракт: инструкция по применению

До встречи на прямом эфире сегодня в 12.00 МСК

#ГЧП #Ю_энд_Партнерс #судебная_практика #ГЧП #инфраструктура

Завершилась презентация нового Курса Академии ГЧП «Офсетный контракт: инструкция по применению».

📖Курс уже доступен и включает в себя 4 лекции в записи и бонусные материалы

Программа Курса:

Лекция 1. Офсетный контракт: Возможности и ограничения.
Лекция 2. Прецедентные судебные кейсы.
Лекция 3. Определение основных условий офсетного контракта.
Лекция 4. Подготовка и проведение конкурса на заключение офсетного контракта.

Бонусные материалы:

✔️Лекция - Офсетный контракт. Развитие рынка и наиболее перспективные сферы применения офсетов.
✔️3 Аналитических материала по теме Офсетного контракта.
✔️Лекция - Офсетный контракт: антимонопольные разбирательства.

🏳️ Курс включает в себя ответы на все вопросы по офсетным контрактам: от правовых особенностей, возможностей и ограничений по офсетам, до дорожной карты по подготовке и реализации проекта, особенностей заключения офсетного контракта и проведения конкурсных процедур.

💡Полезное:

🔗 Сайт Курса Академии ГЧП «Офсетный контракт: инструкция по применению».
🔗 FAQ. Самые актуальные вопросы о программе Курса.

🟨Курс будет интересен всем участникам рынка ГЧП, которые хотят познакомиться с инструментом офсетного контракта и сферами его применения.

✉️ Написать администратору Академии ГЧП компании You & Partners в Telegram

С уважением,
Администратор Канала

#АкадемияГЧП #офсет #ГЧП #инфарструктура #ГЧППрайм #открытый_диалог

🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️ 🅰️🅰️🅰️🅰️

Уважаемые коллеги!

🎆21 апреля в 12.00 МСК состоится прямой эфир на тему: "Изменение и расторжение концессионных соглашений и ГЧП-соглашений в России и за рубежом"

Евгения Зусман, управляющий партнер компании You & Partners и Ремир Мукумов, международный консультант по ГЧП, аккредитованный тренер по международной программе сертификации "Certified PPP Professional - CP3P" поделятся:

🔹основными причинами, по которым завершаются ГЧП-проекты в российском и мировом опыте
🔹разберут актуальные кейсы
🔹обсудят варианты минимизации рисков
🔹ответят на Ваши вопросы

➖Задай свой вопрос и получи ответ от лучших экспертов рынка

🅰️🅰️ 🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️➖

#ГЧП #Евгения_Зусман #Ремир_Мукумов #ГЧП #инфраструктура #зарубежный_опыт #судебная_практика

Суд указал на существенные обстоятельства, которые являются основанием для расторжения КС

Команда You & Partners проанализировала решение суда первой инстанции по делу №А73-14003/2024.

📎 Суть спора: Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (концедент) обратилась с требованием к ООО «Полигон Сервис» (концессионер) о расторжении концессионного соглашения. Причиной обращения в суд стало неустранение концессионером нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий.

АС Хабаровского края исковые требования удовлетворил в полном объеме, в решении отметил:

📌 В рамках контрольного мероприятия (КМ) установлено, что захоронение отходов ведётся с отклонением от ПСД. Нарушены требования «Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО», утвержденной Минстроем России 02.11.1996, СП 320.1325800.2017. Захоронение отходов производится без соблюдения технологических решений предусмотренных ПСД, не обеспечивается сбор и вывоз фильтрата из приемного колодца для дальнейшей утилизации.

📌 3-е лицо подтвердило, что заявок на вывоз фильтрата концессионер в период с 2021 по 2024 годы не направлял. При этом сбор и вывоз такого фильтрата на очистные сооружения является обязанностью концессионера в соответствии с требованиями, которые действовали на момент разработки ПД (СанПиН 2.1.7.1322-03).

📌 Более того, договор на прием фильтрата с МУП «Майский» заключен только 28.12.2024 в процессе рассмотрения настоящего спора, в связи с чем предшествующие указанной дате вывоз и утилизация фильтрата производились с нарушением требований законодательства и проектной документации, реже чем раз в сутки в неустановленное место, что является существенным нарушением условий эксплуатации полигона.

📌 Таким образом, вредные вещества, содержащиеся в фильтрате, попадая в канализационный колодец, вместе со сточными водами, без очистки попадают в водный объект, тем самым негативно влияют на окружающую среду и состояние здоровья проживающего в указанном районе населения.

📌 В процессе исполнения КС проводилась проверка Росприроднадзора в отношении оборудования полигона, которая не предусматривала оценку правильности захоронения отходов. Потому ее результаты не свидетельствуют в пользу обстоятельств, указанных концессионером, согласно которым концессионером не допущено нарушений в ходе эксплуатации объекта.

Позиция Концессионера:

🔘 в рамках КМ объект осмотрен неуполномоченными лицами, уведомления о проведении КМ не поступало, акт КМ не содержит подписи концессионера.

Позиция Концедента:

🔘уведомление о КМ не предусмотрено, однако концессионер был уведомлен о проведении выездного проверочного мероприятия.

Комментарий ГЧП-адвоката:

🔘 Формальные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, если установленные факты являются существенным нарушением условий договора.

🔘 На принятие решения о расторжении КС могут также влиять и иные негативные обстоятельства, которые имели место вне рамок соглашения, например влияние нарушений по КС на окружающую среду или здоровье местного населения.

🔘 Проверки и заключения третьих лиц в отношении того же объекта, но при этом другого предмета не являются подтверждением надлежащего выполнения обязательств инвестором.

Подписаться на ГЧП Прайм

Выпуск №545

#судебная_практика #рассторджение #115_ФЗ #нарушение #Хабаровский_край

Новый Курс от Академии ГЧП!

Рады представить Вашему внимаю Курс Академии ГЧП «Офсетный контракт: инструкция по применению».

📖Курс уже доступен и включает в себя 4 лекции в записи и бонусные материалы

Программа Курса:

Лекция 1. Офсетный контракт: Возможности и ограничения.
Лекция 2. Прецедентные судебные кейсы.
Лекция 3. Определение основных условий офсетного контракта.
Лекция 4. Подготовка и проведение конкурса на заключение офсетного контракта.

Бонусные материалы:

✔️Лекция - Офсетный контракт. Развитие рынка и наиболее перспективные сферы применения офсетов.
✔️3 Аналитических материала по теме Офсетного контракта.
✔️Лекция - Офсетный контракт: антимонопольные разбирательства.

🏳️ Курс включает в себя ответы на все вопросы по офсетным контрактам: от правовых особенностей, возможностей и ограничений по офсетам, до дорожной карты по подготовке и реализации проекта, особенностей заключения офсетного контракта и проведения конкурсных процедур.

💡Полезное:

🔗 Сайт Курса Академии ГЧП «Офсетный контракт: инструкция по применению».
🔗 FAQ. Самые актуальные вопросы о программе Курса.

🟨Курс будет интересен всем участникам рынка ГЧП, которые хотят познакомиться с инструментом офсетного контракта и сферами его применения.

✉️ Написать администратору Академии ГЧП компании You & Partners в Telegram

С уважением,
Администратор Канала

#АкадемияГЧП #офсет #ГЧП #инфарструктура #ГЧППрайм

ГЧП-профиль: Московская область

🏆 Место в рейтинге

Согласно итоговой оценке рейтинга субъектов РФ по уровню развития ГЧП за 2023 год (Минэкономразвития России), Московская область занимает 6 место (поднявшись на 16 позиций по сравнению с 2022 годом).

Наиболее интересные проекты, планируемые к реализации на территории Московской области:

🐟 Создание кластера индустриальной аквакультуры в Раменском городском округе.

🏒 Строительство и эксплуатация многофункционального спортивного комплекса с ледовой ареной.

🧮 Количество проектов
По данным РОСИНФРА в регионе реализуется 52 ГЧП-проекта (учтены проекты по 115-ФЗ и 224-ФЗ на стадиях от предынвестиционного этапа до завершения проекта).

🧩 Сферы реализации проектов:

Проекты реализуются в следующих сферах:
- городской и пригородный транспорт (14 проектов);
- жкх и городская среда (23 проекта);
- здравоохранение (2 проекта);
- магистральный транспорт (6 проектов);
- социальная защита (1 проект);
- спорт (2 проекта);
- торговля, обслуживание, офисы (1 проект);
- цифровая инфраструктура и связь (3 проекта).

Примеры проектов (по данным РОСИНФРА):

🚏 Концессионное соглашение в отношении создания Умных остановок на территории городского округа Химки Московской области (КС заключено 21.08.2018 на 10 лет, объем инвестиций 71, 6 млн. руб.).

🛣 Концессионное соглашение в отношении создания путепровода - перегон платформа Акулово (КС заключено 30.05.2017 на 22 года, объем инвестиций 794,6 млн руб.).

📑Офсетные контракты в регионе

По данным zakupki.gov.ru в регионе реализуется 3 офсетных контракта в сфере здравоохранения.

🩹поставка лекарственных препаратов, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства лекарственных препаратов на территории Московской области;

🩺 поставка медицинских изделий, предусматривающая встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению их производства на территории Московской области;

💊 поставка лекарственных препаратов, предусматривающая встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства лекарственных препаратов на территории Московской области;

Основные характеристики региона по данным Росстата

- численность постоянного населения 8,6 млн. чел;
- площадь региона 44,4 тыс. км²;
- плотность населения 195,16 чел./км²;
- средняя ЗП 103 тыс. рублей;
- объекты инвестиционной инфраструктуры 57 шт;
- трудовые ресурсы 5 449,4 чел;
- Московская область граничит с Тверской, Смоленской, Калужской, Тульской, Рязанской, Владимирской областями.

Московская область может быть интересна благодаря развитой инвестиционной инфраструктуре, транспортной доступности, развитой логистику и господдержке. Приоритетные отрасли реализации проектов промышленность, IT и агропром.

Подписаться на ГЧП Прайм

#ГЧП_профиль_субъекта_РФ #ГЧП_профиль_Московская_область
Выпуск № 546

ПРЯМОЙ ЭФИР 21 апреля в 12.00 МСК!

🎆Напоминаем, что через 3 часа состоится прямой эфир, на тему: "Изменение и расторжение концессионных соглашений и ГЧП-соглашений в России и за рубежом".

В рамках прямого эфира Евгения Зусман, управляющий партнер компании You & Partners и Ремир Мукумов, международный консультант по ГЧП, аккредитованный тренер по международной программе сертификации "Certified PPP Professional - CP3P" поделятся:

🔹основными причинами, по которым завершаются ГЧП-проекты в российском и мировом опыте
🔹разберут актуальные кейсы
🔹обсудят варианты минимизации рисков
🔹ответят на Ваши вопросы

➖Задать дополнительные вопросы, Вы можете в комментариях к этому посту

Процедуру возмещения расходов при расторжении КС Концессионеру следует инициировать самостоятельно

Команда You & Partners проанализировала решение суда первой инстанции по делу А07-42116/2024.

📎 Суть спора: Республика Башкортостан в лице Правительства Республики Башкортостан (Концедент) обратилась с требованием к ООО «Школа Затон-Восточный» (Концессионер) о расторжении концессионного соглашения. Причиной обращения в суд стало нарушение сроков исполнения обязательств на 180 дней, непредоставление банковской гарантии и договора страхования в качестве обеспечения обязательств.

АС Республики Башкортостан исковые требования удовлетворил в полном объеме, в решении отметил:

📌 Концессионером не устранены нарушения по требованиям Концедента. Какие-либо иные действия, указывающие на стремление устранить допущенные нарушения, Концессионером не предприняты.

📌 Концессионером допущены существенные нарушения КС, которые выразились в нарушении сроков создания объекта более чем на 180 дней, нарушении сроков исполнения обязательств по предоставлению договора страхования ответственности, необходимого страхового покрытия более чем на 30 дней и прекращении деятельности, предусмотренной КС.

📌 Довод Концессионера и банка о том, что до расторжения КС должны быть определены размер и порядок возмещения, подлежащего выплате Концессионеру в случае досрочного прекращения КС, не может быть принят во внимание как не имеющий правовых оснований.

📌 115-ФЗ и КС предусматривают инициативу Концессионера в вопросе выплаты возмещения. Вместе с тем из материалов дела усматривается, что после получения требования о досрочном прекращении КС, Концессионер в установленном КС порядке расчет суммы возмещения Концеденту не предоставил и не передал документы, подтверждающие такой расчет в соответствии с условиями КС.

📌 В связи с тем, что своим правом обратиться к Концеденту за возмещением расходов Концессионер не воспользовался, суд считает условие КС о разрешении вопроса по возмещению одновременно с требованием о досрочном прекращении КС к рассматриваемым правоотношениям неприменимым.

📌 Довод банка о том, что удовлетворение исковых требований может лишить банк возможности погашения Концедентом задолженности Концессионера по кредитным договорам, заключенным Концессионером с целью реализации КС, не может быть принят судом, так как порядок и условия выплаты Концедентом банку возмещения, направляемого на погашение обязательств Концессионера перед банком, определяются Прямым соглашением.

Позиция участников спора в решении не приведена.

Комментарий ГЧП-адвоката:

🔘 Необходимо учитывать позицию суда, что закон не связывает расторжение КС с обязанностью выплатить возмещение, то есть требования, связанные с возмещением при расторжении должны заявляться отдельно и инициироваться концессионером. В то же время, мы согласны с банком, который считает, что при такой позиции он может быть лишен возможности погашения концедентом задолженности концессионера. В российской действительности стороны предпочитают «просуживать» выплаты по концессионным соглашениям.

🔘 Если допущено нарушение обязательств, но стороны нацелены на урегулирование и реализацию проекта, концессионер может разработать план мероприятий, который позволит устранить нарушения. Так как суд в том числе может оценивать намерение концессионера.

🔘 Своевременное информирование о приостановке работ/нарушении сроков, предоставление плана устранения нарушений и др. проактивные действия оцениваются судом как признак добросовестности инвестора.

На решение суда первой инстанции поданы апелляционные жалобы концессионером и банком, мы будем следить за рассмотрением данного кейса.

Подписаться на ГЧП Прайм

Выпуск №547

#судебная_практика #расторжение #115_ФЗ #нарушение #республика_Башкортостан

You & Partners 8 лет в списках первых

Компания You & Partners в очередной раз подтвердила свои высокие позиции в федеральном рейтинге КоммерсантЪ

*️⃣GR и нормотворчество Band 1
*️⃣ГЧП / Инфраструктурные проекты Band 2
*️⃣Комплаенс Band 2
*️⃣Цифровая экономика / fintech Band 3
*️⃣Строительство и недвижимость Band 3
Наши коллеги рекомендованы, как Лучшие юристы федерального рейтинга по следующим направлениям:

Евгения Зусман
*️⃣ Государственно-частное партнерство Band 1
*️⃣ Цифровая экономика / fintech Band 2

Сергей Быстров
*️⃣Комплаенс Band 2

🏆 Благодарим команду рейтинга КоммерсантЪ за проделанную работу! Поздравляем управляющего партнера компании You & Partners, Евгению Зусман и коллег с заслуженным признанием и высокой оценкой профессиональных и проектных достижений!

#ГЧП #Инфраструктура #ЕвгенияЗусман #рейтинг

🎆Запись прямого эфира на тему: "Изменение и расторжение концессионных соглашений и ГЧП-соглашений в России и за рубежом".

📢В рамках прямого эфира Евгения Зусман, управляющий партнер компании You & Partners и Ремир Мукумов, международный консультант по ГЧП, аккредитованный тренер по международной программе сертификации "Certified PPP Professional - CP3P" поделились основными причинами, по которым завершаются ГЧП-проекты в российском и мировом опыте, обсудили варианты минимизации рисков, ответили на вопросы слушателей.

Для тех, кто не успел посетить прямой эфир, прикрепляем запись эфира и таймкоды вебинара:

00:00 Приветствие спикеров
02:24 Согласование изменений с антимонопольным органом
13:30 Изменение соглашений только через суд
24:14 Еще больше о ГЧП в России и за рубежом
25:25 Топ 3 причины расторжения соглашений
36:30 Изменение условий привлечения финансирования
43:06 Расторжение из-за вновь открывшихся обстоятельств
54:40 Coming soon...
57:00 Ответы на вопросы

Запись прямого эфира также доступна для просмотра в Я.Дзен

Кстати, 7 мая Ремир Мукумов проводит в Ташкенте PPP-Meetup

Это живой формат общения с экспертами и возможность поделиться опытом и обсудить вопросы, связанные с реализацией ГЧП-проектов.

#прямой_эфир #ГЧП #Евгения_Зусман #Ремир_Мукумов #зарубежный_опыт #судебная_практика #открытый_диалог

Дорогие коллеги!

✨Мне очень радостно, что компания You & Partners в очередной раз подтвердила, что мы - первые по праву!

🗓️ Все годы существования компании мы держим рынок в курсе актуальных событий сферы ГЧП и делимся нашей аналитикой.

🏭 Мы реализуем интересные клиентские и собственные проекты.

Все помнят, как мы ворвались на рынок с нашими вредными советами по ГЧП, которые обрели бессмертие на платформе Право.ру!

Мы придумали номинацию по ГЧП в престижном рейтинге «Лучшие юридические департаменте России» издательского дома Актион.

Мы успешно запустили собственную академию ГЧП.

📃 На различных экспертных площадках мы постоянно участвуем в нормотворческой деятельности, не упуская ничего важного из виду.

🎀 6 лет мы объединяем красивых, умных и успешных женщин в рамках You & Partners WOMEN’S CLUB

Но, главное - мы преданы своим идеалам и ведем бизнес экологично.
И точно так же мы преданы задачам и целям наших клиентов!

Мы регулярно погружаем адвокатское сообщество в суть ГЧП-сферы и создаем для них новую нишу, называющуюся ГЧП-адвокаты.

Наши телеграмм входит в топ-4 каналов по ГЧП, и наши рубрики копируют). Нам не жалко, хотя подумываем патентовать свои идеи))).

🎁 В общем, с Днём Рождения You & Partners и с прекрасными местами в рейтинге!

Большое спасибо команде, клиентам! И большое спасибо вам, что читаете, задаете вопросы, поддерживаете!

Рады стараться и быть полезными!

С уважением, Евгения Зусман.

🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️ 🅰️🅰️🅰️🅰️

Уважаемые коллеги!

🎆14 мая в 12.00 МСК состоится Открытый диалог: юрист-инхаус или юридический консультант? Кого и зачем "покупает" бизнес?

Спикеры эфира: Евгения Зусман, управляющий партнер компании You & Partners и
Дмитрий Утукин, CEO кадрового агентства Magic Staff, хантер талантливых юристов поделятся:

🔹стратегией взаимодействия с юристами
🔹спецификой юристов инхаус и консалтинга
🔹стоимостью юриста для компании
🔹ответят на Ваши вопросы

➖Задай свой вопрос и получи ответ от экспертов рынка

🅰️🅰️ 🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️➖

#ГЧП #Евгения_Зусман #Дмитрий_Утукин #консалтинг #инхаус

Кассационная инстанция отказала в признании условий КС недействительными из-за неправомерности требований Прокурора

Команда You & Partners проанализировала решение суда кассационной инстанции по делу А27-12318/2023.

📎 Суть спора: Прокурор Кемеровской области обратился в суд с требованием признать недействительными условия концессионного соглашения и дополнительного соглашения к нему, а также внести изменения в их формулировки. Спор касался вопроса продления срока действия КС и распределения расходов на государственную регистрацию прав на объекты КС.

Суд кассационной инстанции отменил решения судов нижестоящих инстанций и принял новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований прокурора:

📌 На момент заключения концессионного соглашения (23.11.2016) стороны имели право согласовать условие о возложении на концедента расходов по госрегистрации прав на недвижимое имущество.

📌 Изменения в п. 6 ч. 1, ч. 3 ст. 42 115-ФЗ (относительно регистрации прав на объекты КС), введенные в действие законом №275-ФЗ, не распространяются на соглашения, заключенные до 01.01.2017.

📌 На момент заключения спорного КС оно соответствовало нормам действующего законодательства, после принятия Закона № 275-ФЗ в противоречие с ним не вступило, в связи с чем оснований для вывода о несоответствии его условия нормам законодательства у судов не имелось.

📌 Прокурор не имел полномочий требовать изменения условий договора, так как АПК РФ наделяет его только правом на предъявление исков о признании сделок недействительными.

📌 Администрация муниципального округа, в интересах которой подан иск, не воспользовалась принадлежащим ей правом на вступление в дело в качестве истца и не поддержала требования прокурора о внесении изменений в КС.

Позиция участников спора в решении не приведена.

Комментарий ГЧП-адвоката:

🔘 Дело напоминает о необходимости проверки не только материальных, но и формальных требований в случае возникновения претензий к проекту у контрольно-надзорных органов. В первую очередь необходимо проверять полномочия контрольных органов в отношении выдвигаемых требований.

🔘 Участникам проектов ГЧП следует руководствовать редакцией закона, которая действовала на момент заключения КС, если иное не установлено изменениями в закон.

🔘 Расширительное толкование условий КС контрольно-надзорными органами и судами противоречит ст. 431 ГК РФ, согласно которой при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.


Подписаться на ГЧП Прайм

Выпуск №549

#судебная_практика #расторжение #115_ФЗ #изменение #Кемеровская_область

Новости сферы ГЧП
1-12 мая 2025 г.

1️⃣ Опубликован Проект постановления Правительства Российской Федерации, которым планируется регламентировать правила возмещения налогового вычета в рамках СЗПК.

В рамках СЗПК возможна компенсация затрат в виде получения субсидии или через налоговый вычет. Однако ввиду отсутствия регулирования, на практике получение налогового вычета не реализуется.

Проектом устанавливаются условия предоставления налогового вычета, определение размера налогового вычета, а также случаи, когда налоговый вычет не применим.

2️⃣ Утверждены правила отбора проектов, которые будут реализованы с помощью казначейских инфрастурных кредитов.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 №566 установлены отрасли, по которым будут предоставляться инфраструктурные кредиты: ЖКХ, мероприятия по реализации мастер-планов городов ДФО и Арктики, и проекты, которые реализуются по поручению Правительства и Президента.

3️⃣ При реализации федерального проекта «Развитие опорной сети аэродромов» приоритет будет отдан механизму концессионных соглашений.

В реконструкцию 28 аэродромов планируется привлечь более 124 млрд рублей внебюджетного финансирования, что составляет 45% от стоимости реконструкции этих аэродромов.

#новость #ГЧП #ЮэндПартнерс #115_ФЗ #проектирование #академия #ГЧП

Выпуск № 550

🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️🅰️ 🅰️🅰️🅰️🅰️

14 мая в 12.00 МСК!

🎆Напоминаем, что через 2 часа состоится Открытый диалог: юрист-инхаус или юридический консультант? Кого и зачем "покупает" бизнес?

Спикеры эфира:
Евгения Зусман, управляющий партнер компании You & Partners и
Дмитрий Утукин, CEO кадрового агентства Magic Staff, хантер талантливых юристов поделятся:

🔹стратегией привлечения юристов (в штат или на консалтинг)
🔹факторами, на которые надо ориентироваться при выборе
🔹обзором рынка
🔹ответят на Ваши вопросы

➖Задать дополнительные вопросы, Вы можете в комментариях к этому посту


#ГЧП #Евгения_Зусман #Дмитрий_Утукин #консалтинг #инхаус