Audio
Как Вы уже знаете, 22 июля был подписан Федеральный закон о #ГЧП в космической сфере.
00:00 В России зарождается первый ГЧП проект в сфере космической деятельности
00:43 Что такое спутниковая система «Гонец»?
01:43 Пример аналогичного проекта за рубежом
#ЮэндПартнерс #ГЧПпрайм #подкаст #новости #проект #космос
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍10
Forwarded from АИИК
«Возможность реализовывать на федеральном уровне проекты ГЧП в сфере промышленности нового типа – безусловно плюс. Тем более, такие инициативы были и раньше. Статья 7 224-ФЗ давно предусматривает возможность реализации ГЧП-соглашений в отношении имущественных комплексов, предназначенных для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности.
Тем не менее обращают на себя внимание 2 вопроса:
1) регулирование разных отраслей внутри ГЧП-законодательства становится все более разнородным. Есть свое регулирование и исключения для ИТ, для промышленности было раньше общее регулирование. Теперь разработаны отдельные нормы для крупных федеральных проектов. Регулирование становится все менее однородным. В перспективе столкнемся с необходимостью гармонизации ГЧП-законодательства;
2) порог на вход для новых типов промышленных проектов – очень высокий. Справедливо участники заседания вспоминали про высокий порог на вход для офсетных контрактов (1 млрд. руб), который не позволил стать офсету массовой историей. Несмотря на то, что предлагаемый порог в 10 млрд. рублей предусмотрен для федеральных проектов, а не региональных, такая цифра позволит запустить только единичные проекты в сфере промышленности».
«Предлагаемые изменения в 224-ФЗ – это прорыв, который дает возможность для новой, очень нетривиальной для ГЧП сферы промышленности применять ГЧП механизмы и стать полноценной основой для развития отдельных новых подотрослей, которые раньше не развивались и которым не хватало, например, гарантий спроса. В то же время ГЧП может дать такую гарантию спроса через механизм минимального гарантированного дохода.
Вместе с тем заявленные критерии отбора проектов достаточно жесткие, и на первом этапе только небольшое количество проектов сможет заявиться. Посмотрим, как этот механизм будет развиваться. Мы ожидаем, что для более широкого применения необходимо снижение требований по проектам и, возможно, перевод с уровня федерации на уровень регионов, и включение в периметр расходов на НИОКР. Это даст старт для высокотехнологичных промышленных объектов», - отметила Анна Багинская.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥7
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы рады представить вам онлайн-курс, позволяющий познакомиться с особенностями офсетных контрактов и существующей практикой реализации таких проектов на конкретных примерах!
Курс подготовлен You & Partners совместно с Национальным Центром ГЧП.
Если вы хотите узнать больше об офсетных контрактах и научиться эффективно использовать этот инструмент, то мы ждем вашу заявку на обучение!
Также вы можете ознакомиться с Аналитическим материалом «Жалобы по офсетным контрактам» по ссылке.
С уважением,
Коллектив компании You & Partners
Мы рады представить вам онлайн-курс, позволяющий познакомиться с особенностями офсетных контрактов и существующей практикой реализации таких проектов на конкретных примерах!
Курс подготовлен You & Partners совместно с Национальным Центром ГЧП.
Офсетный контракт (контракт со встречными инвестиционными обязательствами) — один из эффективных инструментов взаимодействия бизнеса и государства. Как он работает?
Инвестор вкладывает не менее 100 млн рублей в создание, модернизацию, освоение производства, на котором будет производиться товар, или в создание, реконструкцию имущества, с использованием которого будет оказываться услуга.
Заказчик же в рамках контракта закупает товар или услугу, а также предоставляет инвестору право оказывать услугу или поставлять товар по реестру единственных поставщиков товара/исполнителей услуги.
Если вы хотите узнать больше об офсетных контрактах и научиться эффективно использовать этот инструмент, то мы ждем вашу заявку на обучение!
Также вы можете ознакомиться с Аналитическим материалом «Жалобы по офсетным контрактам» по ссылке.
С уважением,
Коллектив компании You & Partners
❤5👍5🔥2
Внимание, переквалификация❗️
Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело №А78-2626/2024.
В котором суд увидел в КС признаки притворной сделки.
Обстоятельства дела:
◽️09.08.2021 г. ООО «Школа Будущего» обратилось в Правительство Забайкальского края с предложением о заключении КС в отношении объекта образования.
◽️При подаче предложения о заключении КС приложено письмо о готовности АО «Газпромбанк» предоставить заемное финансирование для исполнения КС в размере не менее 5% объема инвестиций или не менее 75,65 млн руб. в отношении объекта КС.
◽️Между Забайкальским краем в лице Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (концедент) и ООО «Школа Будущего» (концессионер) 26.11.2021 заключено КС о создании и эксплуатации объекта образования – здания школы в мкр. «Каштакский» г. Читы Забайкальского края.
◽️Наряду с предложением инициатора о заключении КС, концеденту также поступили 2 предложения на заключение КС, которые были отклонены в том числе по причине того, что инициаторы представили письма кредитных организаций, которые не соответствуют ч. 4.11 ст. 37 115-ФЗ. Таким образом, концедент создал преимущества для ООО «Школа Будущего» при заключении КС в сравнении с остальными хозяйствующими субъектами – потенциальными участниками сделки, в связи с чем Прокуратура Забайкальского края обратилась в суд с иском о признании недействительным КС, применении последствий недействительности сделки.
Позиция истца:
◽️Письма кредитных организаций не содержат юр. обязательств по представлению финансирования и не являются надлежащим подтверждением наличия у концессионера средств или возможности их привлечения в размере не менее 5 % объема заявленных в проекте КС инвестиций.
◽️Положения оспариваемого КС сконструированы таким образом, что все финансовые расходы на создание и реконструкцию объекта КС возложены на концедента, что противоречит положениям 115-ФЗ.
◽️Оспариваемое КС фактически прикрывает обычный договор строительного подряда, заключение которого возможно лишь в порядке, предусмотренном 44-ФЗ.
◽️Объект КС в полном объеме концессионером не создан. Мероприятие государственной программы «Развитие образования» не исполняется.
Арбитражный суд Забайкальского края исковые требования удовлетворил, в решении отметил:
◽️Письмо банка не содержит юр. обязательства по предоставлению финансирования, условия предоставления финансирования подлежат согласованию с учетом технико-экономических и иных параметров проекта, которые подлежат проверке банком, условий КС и др.
◽️Учитывая характер КС, вытекающий из положений ст. 3 115-ФЗ, суммы финансирования концедента по оспариваемому КС, суд констатирует факт притворности сделки и фактическое заключение договора подряда, регулируемого главой 37 ГК РФ.
◽️Ввиду не соблюдения сторонами при заключении договора подряда требований 44-ФЗ и ПП РФ № 2571, такой договор является ничтожным, заключенным сторонами с нарушением принципа законности и добросовестности, в условиях, ограничивших конкуренцию.
Данное дело иллюстрирует, что надзорные органы буквально восприминимают условия, связанные с обязанностью концессионер осуществить создание и (или) реконструкцию объекта за свой счет.
При этом формами фин. участия концедента, предусмотренными 115-ФЗ, ограничение (не более 80% от расходов на создание и (или) реконструкцию объекта КС) предусмотрено только для кап гранта.
Следует учитывать риски признания КС недействительным, если фин. участие концедента покрывает затраты инвестора по проекту в полном объеме.
Выпуск №481
#судебная_практика #недействительность #115_ФЗ #Забайкальский_край
Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело №А78-2626/2024.
В котором суд увидел в КС признаки притворной сделки.
Обстоятельства дела:
◽️09.08.2021 г. ООО «Школа Будущего» обратилось в Правительство Забайкальского края с предложением о заключении КС в отношении объекта образования.
◽️При подаче предложения о заключении КС приложено письмо о готовности АО «Газпромбанк» предоставить заемное финансирование для исполнения КС в размере не менее 5% объема инвестиций или не менее 75,65 млн руб. в отношении объекта КС.
◽️Между Забайкальским краем в лице Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (концедент) и ООО «Школа Будущего» (концессионер) 26.11.2021 заключено КС о создании и эксплуатации объекта образования – здания школы в мкр. «Каштакский» г. Читы Забайкальского края.
◽️Наряду с предложением инициатора о заключении КС, концеденту также поступили 2 предложения на заключение КС, которые были отклонены в том числе по причине того, что инициаторы представили письма кредитных организаций, которые не соответствуют ч. 4.11 ст. 37 115-ФЗ. Таким образом, концедент создал преимущества для ООО «Школа Будущего» при заключении КС в сравнении с остальными хозяйствующими субъектами – потенциальными участниками сделки, в связи с чем Прокуратура Забайкальского края обратилась в суд с иском о признании недействительным КС, применении последствий недействительности сделки.
Позиция истца:
◽️Письма кредитных организаций не содержат юр. обязательств по представлению финансирования и не являются надлежащим подтверждением наличия у концессионера средств или возможности их привлечения в размере не менее 5 % объема заявленных в проекте КС инвестиций.
◽️Положения оспариваемого КС сконструированы таким образом, что все финансовые расходы на создание и реконструкцию объекта КС возложены на концедента, что противоречит положениям 115-ФЗ.
◽️Оспариваемое КС фактически прикрывает обычный договор строительного подряда, заключение которого возможно лишь в порядке, предусмотренном 44-ФЗ.
◽️Объект КС в полном объеме концессионером не создан. Мероприятие государственной программы «Развитие образования» не исполняется.
Арбитражный суд Забайкальского края исковые требования удовлетворил, в решении отметил:
◽️Письмо банка не содержит юр. обязательства по предоставлению финансирования, условия предоставления финансирования подлежат согласованию с учетом технико-экономических и иных параметров проекта, которые подлежат проверке банком, условий КС и др.
◽️Учитывая характер КС, вытекающий из положений ст. 3 115-ФЗ, суммы финансирования концедента по оспариваемому КС, суд констатирует факт притворности сделки и фактическое заключение договора подряда, регулируемого главой 37 ГК РФ.
◽️Ввиду не соблюдения сторонами при заключении договора подряда требований 44-ФЗ и ПП РФ № 2571, такой договор является ничтожным, заключенным сторонами с нарушением принципа законности и добросовестности, в условиях, ограничивших конкуренцию.
Данное дело иллюстрирует, что надзорные органы буквально восприминимают условия, связанные с обязанностью концессионер осуществить создание и (или) реконструкцию объекта за свой счет.
При этом формами фин. участия концедента, предусмотренными 115-ФЗ, ограничение (не более 80% от расходов на создание и (или) реконструкцию объекта КС) предусмотрено только для кап гранта.
Следует учитывать риски признания КС недействительным, если фин. участие концедента покрывает затраты инвестора по проекту в полном объеме.
Выпуск №481
#судебная_практика #недействительность #115_ФЗ #Забайкальский_край
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥7❤1
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы проводим опрос для подготовки сборника по прецедентным судебным спорам в сфере ГЧП.
📌Пожалуйста, проголосуйте и, если вы принимали участие в спорах по ГЧП, просим пройти более подробный опрос по ссылке. Каждому участнику опроса мы направим презентацию про прецедентные судебные дела в сфере ГЧП и антимонопольную практику по офсетным контрактам.
Спасибо!
Мы проводим опрос для подготовки сборника по прецедентным судебным спорам в сфере ГЧП.
📌Пожалуйста, проголосуйте и, если вы принимали участие в спорах по ГЧП, просим пройти более подробный опрос по ссылке. Каждому участнику опроса мы направим презентацию про прецедентные судебные дела в сфере ГЧП и антимонопольную практику по офсетным контрактам.
Спасибо!
Дорогие коллеги, напоминаем, что в 11.00 начнется вебинар на тему «Судебные и антимонопольные кейсы по ГЧП и по офсетам: уроки из практики».
Все, кто зарегистрировался на вебинар, проверьте пожалуйста указанную при регистрации почту и подключайтесь к нашему вебинару.
Все, кто зарегистрировался на вебинар, проверьте пожалуйста указанную при регистрации почту и подключайтесь к нашему вебинару.
👍3
Audio
Это лето мы провели активно с 11 июня и до 8 августа мы с участниками рынка ГЧП погружались в специфику проектов государственно-частного партнерства.
00:00 Итоги летней Академии ГЧП
01:05 Что дальше?
Приглашаем на нашу осеннюю Академию ГЧП для инвесторов и регионов!
🔗 анкета предзаписи на осеннюю Академию ГЧП для инвесторов и регионов You & Partners
#ЮэндПартнерс #ГЧПпрайм #подкаст #новости #проект #вебинар #спикер
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥6
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Добрый день, участники канала ГЧП Прайм!
☁️ Сегодня в рамках рубрики #апоговорить предлагаем разобраться в теме Офсетного контракта
💡 Если вы хотите разобраться в теме офсетного контракта более подробно, напоминаем Вам об онлайн-курсе «Офсетный контракт: инструкция по применению для государства и бизнеса», который позволит понять как реализовать инвестиционный проект в форме офсетного контракта.
⏰ 3:40
Приятного просмотра!
Команда компании #ЮэндПартнерс
#ГЧП #аналитика #ГЧПпроект #офсет #инвестиции
Приятного просмотра!
Команда компании #ЮэндПартнерс
#ГЧП #аналитика #ГЧПпроект #офсет #инвестиции
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍6
Может ли концедент требовать представления справки из налогового органа на конкретную дату?
Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело №А40-55217/2024.
Обстоятельства дела:
◽️ООО «ЭКОТЕХ» направило предложение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов обработки и утилизации ТКО в адрес уполномоченного органа Курганской области.
◽️Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) на сайте torgi.gov.ru опубликовано извещение о приеме заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение КС о создании и эксплуатации объектов обработки и утилизации ТКО.
◽️По результатам рассмотрения альтернативной заявки принято решение о признании заявки ООО «Новый Ресурс» не соответствующей ч. 4.11 ст. 37 115-ФЗ, так как представлена ненадлежащая справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
◽️В связи с отклонением единственной альтернативной заявки КС было заключено с ООО «ЭКОТЕХ» без проведения торгов.
◽️ООО «Новый Ресурс» с отклонением его заявки не согласилось, в связи с чем обратилось в ФАС. Антимонопольный орган выдал предписание Департаменту о повторной организации торгов на право заключения КС.
◽️Однако Департамент с решением ФАС не согласился и обратился в суд с требованием о признании предписания недействительным.
Позиция истца:
◽️Сведения об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов необходимо представлять за прошедший календарный год, а не по состоянию на дату обращения заявителя.
Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, в решении отметил:
◽️Необоснованное отклонение заявки лица о готовности к участию в конкурсе на право заключения КС является действием, ограничивающим конкуренцию.
◽️Приказом ФНС России № ЕД-7-8/1123@ от 23.11.2022 утверждена новая форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней̆, штрафов, процентов, в соответствии с которым заявитель лишается права запросить справку на конкретную дату, справка формируется на дату обращения.
◽️Представление справки из налогового органа по состоянию на дату формирования данных справок является надлежащим подтверждением требований, предусмотренных ч. 4.11 ст. 37 115-ФЗ.
◽️У Департамента отсутствовали правовые основания для отклонения заявки ООО «Новый Ресурс» о готовности участия в конкурсе на право заключения КС и, как следствие, Департаментом не исполнена обязанность по проведению конкурса на право заключения КС.
Данное дело иллюстрирует, что необоснованное отклонение альтернативной заявки, которым нарушены требования антимонопольного законодательства, а также норм 115-ФЗ может повлечь признание недействительным решения уполномоченного органа.
Потенциальным инвесторам, которые направляют заявки на участие в конкурсе и конкурсные предложения следует контролировать действия лица, уполномоченного на рассмотрение заявок и конкурсных предложений. А в случае обнаружения факта нарушения законодательства обращаться в антимонопольные органы для обжалований действий (бездействий) такого органа или ненормативного правового акта.
Выпуск №482
#судебная_практика #конкурс #заявка #115_ФЗ #Курганская_область
Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело №А40-55217/2024.
Обстоятельства дела:
◽️ООО «ЭКОТЕХ» направило предложение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов обработки и утилизации ТКО в адрес уполномоченного органа Курганской области.
◽️Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) на сайте torgi.gov.ru опубликовано извещение о приеме заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение КС о создании и эксплуатации объектов обработки и утилизации ТКО.
◽️По результатам рассмотрения альтернативной заявки принято решение о признании заявки ООО «Новый Ресурс» не соответствующей ч. 4.11 ст. 37 115-ФЗ, так как представлена ненадлежащая справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
◽️В связи с отклонением единственной альтернативной заявки КС было заключено с ООО «ЭКОТЕХ» без проведения торгов.
◽️ООО «Новый Ресурс» с отклонением его заявки не согласилось, в связи с чем обратилось в ФАС. Антимонопольный орган выдал предписание Департаменту о повторной организации торгов на право заключения КС.
◽️Однако Департамент с решением ФАС не согласился и обратился в суд с требованием о признании предписания недействительным.
Позиция истца:
◽️Сведения об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов необходимо представлять за прошедший календарный год, а не по состоянию на дату обращения заявителя.
Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, в решении отметил:
◽️Необоснованное отклонение заявки лица о готовности к участию в конкурсе на право заключения КС является действием, ограничивающим конкуренцию.
◽️Приказом ФНС России № ЕД-7-8/1123@ от 23.11.2022 утверждена новая форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней̆, штрафов, процентов, в соответствии с которым заявитель лишается права запросить справку на конкретную дату, справка формируется на дату обращения.
◽️Представление справки из налогового органа по состоянию на дату формирования данных справок является надлежащим подтверждением требований, предусмотренных ч. 4.11 ст. 37 115-ФЗ.
◽️У Департамента отсутствовали правовые основания для отклонения заявки ООО «Новый Ресурс» о готовности участия в конкурсе на право заключения КС и, как следствие, Департаментом не исполнена обязанность по проведению конкурса на право заключения КС.
Данное дело иллюстрирует, что необоснованное отклонение альтернативной заявки, которым нарушены требования антимонопольного законодательства, а также норм 115-ФЗ может повлечь признание недействительным решения уполномоченного органа.
Потенциальным инвесторам, которые направляют заявки на участие в конкурсе и конкурсные предложения следует контролировать действия лица, уполномоченного на рассмотрение заявок и конкурсных предложений. А в случае обнаружения факта нарушения законодательства обращаться в антимонопольные органы для обжалований действий (бездействий) такого органа или ненормативного правового акта.
Выпуск №482
#судебная_практика #конкурс #заявка #115_ФЗ #Курганская_область
👍7
Audio
00:00 Законодательное регулирование
01:12 Практика реализации проектов
01:58 Что учесть в тексте соглашения?
02:40 Субсидии
Приглашаем на нашу осеннюю Академию ГЧП для инвесторов и регионов!
🔗 анкета предзаписи на осеннюю Академию ГЧП для инвесторов и регионов You & Partners
#ЮэндПартнерс #ГЧПпрайм #подкаст #новости #проект #вебинар #спикер
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤7
#спрашиваете_отвечаем
Сколько времени проходит от момента подачи предложения до заключения концессионного соглашения?
📌 на время, необходимое для заключения соглашения по итогам ЧКИ влияет несколько факторов:
❕ отсутствие закрепленного в законе срока на проведение переговоров, если предложение принято на иных условиях;
❕ срок публикации сообщения о проведении конкурса законом не регламентирован, устанавливается в решении о заключении КС на конкурсной основе;
⏰ минимальный срок от момента подачи предложения о заключении концессионного соглашения до его заключения = 125 дней
в случае, если
📖 предложение инициатора принято без изменений
💌 не поступили альтернативные заявки
⏳ сроки рассмотрения предложения, определенные по закону, не нарушались
Средний срок заключения концессионного соглашения с момента направления предложения до подписания за 2023-2024 год, согласно информации о проектах с torgi.gov.ru составляет 171 день
Если вы хотите подробнее изучить вопросы частной инициативы по концессионным соглашениям и соглашениям ГЧП мы приглашаем вас на курс Школа частной инициативы, разработанный You & Partners.
#спрашиваете_отвечаем #ЧКИ #ЮэндПартнерс #115_ФЗ #школаЧИ
Сколько времени проходит от момента подачи предложения до заключения концессионного соглашения?
в случае, если
Средний срок заключения концессионного соглашения с момента направления предложения до подписания за 2023-2024 год, согласно информации о проектах с torgi.gov.ru составляет 171 день
Если вы хотите подробнее изучить вопросы частной инициативы по концессионным соглашениям и соглашениям ГЧП мы приглашаем вас на курс Школа частной инициативы, разработанный You & Partners.
#спрашиваете_отвечаем #ЧКИ #ЮэндПартнерс #115_ФЗ #школаЧИ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
rosinfra.ru
Росинфра
Платформа для подготовки проектов и привлечения инвестиций в инфраструктуру
👍5❤4
Добрый день, уважаемые коллеги!
📌 Мы проводим опрос в рамках выступления Евгении Зусман на VII Межрегиональном Форуме по государственно-частному партнерству, который проходит в Казани с 19 по 20 августа 2024 года.
Пожалуйста, выразите свое мнение по вопросу ниже.
Спасибо!
Пожалуйста, выразите свое мнение по вопросу ниже.
Спасибо!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍4🔥2
Какие новые государственные программы и меры поддержки необходимы для гармоничного развития ГЧП в социальной сфере?
Anonymous Poll
39%
Предоставление субсидий для инвестиционных проектов
29%
Специальные налоговые режимы для инвесторов, реализующих проекты в социальной сфере
15%
Предоставление субсидий на основе проведенного конкурса на лучший социальный проект для городов
31%
Создание специального фонда для финансирования социальных проектов
63%
Субсидирование % ставки по кредитам
0%
Свой вариант (напишу в комментариях)
Добрый день, уважаемые коллеги!
В рамках рубрики #вестисполей рассказываем вам о VII Межрегиональном форуме по государственно-частному партнерству, который проходит в Казани 19-20 августа.
📣 Евгения Зусман, Управляющий партнер компании
You & Partners, выступила в рамках семинара интенсива «Потенциала офсетных контрактов» с темой Антимонопольные кейсы по офсетным контрактам: актуальные уроки из практики.
☁️ А также выступила в роли эксперта одной из команд в ходе деловой игры по офсетным контрактам.
В ходе деловой игры участники форума делились своими идеями по развитию офсета.
⬇️ Делимся ими с вами, дорогие подписчики:
1. Законодательно предусмотреть частную инициативу для офсета.
2. Заключение офсетных контактов по принципу одного окна.
3. Гарантирование долгосрочного спроса по офсету за счёт создания координирующего органа по офсету.
4. Выход офсетных контактов на международный уровень.
5. Соединить ГЧП и офсет.
6. Снижение требований к инвестору, снижение пороговых объёмов инвестиций.
В финал вышли идеи номер 1,5,6.
💡 А какие идеи есть у вас по развитию офсетного механизма? Поделитесь в комментариях, пожалуйста!
Мы благодарим организаторов и участников VII Межрегионального форума по государственно-частному партнерству.
В рамках рубрики #вестисполей рассказываем вам о VII Межрегиональном форуме по государственно-частному партнерству, который проходит в Казани 19-20 августа.
You & Partners, выступила в рамках семинара интенсива «Потенциала офсетных контрактов» с темой Антимонопольные кейсы по офсетным контрактам: актуальные уроки из практики.
В ходе деловой игры участники форума делились своими идеями по развитию офсета.
1. Законодательно предусмотреть частную инициативу для офсета.
2. Заключение офсетных контактов по принципу одного окна.
3. Гарантирование долгосрочного спроса по офсету за счёт создания координирующего органа по офсету.
4. Выход офсетных контактов на международный уровень.
5. Соединить ГЧП и офсет.
6. Снижение требований к инвестору, снижение пороговых объёмов инвестиций.
В финал вышли идеи номер 1,5,6.
Мы благодарим организаторов и участников VII Межрегионального форума по государственно-частному партнерству.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥5❤3
Может ли концессионер получить субсидию, если КС уже расторгнуто?
Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело № А10-1563/2024.
Обстоятельства дела:
◽️Между МО «Тарбагатайский район» Республики Бурятия в лице Администрации МО «Тарбагатайский район» (концедент) и ООО «Тепловые сети» (концессионер) 13.10.2014 заключено КС в отношении объектов системы теплоснабжения.
◽️10.05.2023 заключено соглашение о расторжении КС с 15.05.2023.
◽️12.12.2023 Минстроем Республики Бурятия зарегистрировано заявление концессионера о предоставлении субсидии в сумме 3,2 млн рублей из республиканского бюджета в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения.
◽️28.12.2023 Минстрой Республики Бурятия отказал в предоставлении субсидии, ссылаясь на п. 2.6 Порядка предоставления в 2020 - 2023 годах субсидий из республиканского бюджета в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РБ от 25.12.2020 № 799 (Порядок № 799).
◽️Не согласившись с отказом в предоставлении субсидии, концессионер обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии.
Позиция ответчика:
◽️Концессионер на момент представления заявления о предоставлении субсдии не являлся организацией, осуществляющей производство тепловой энергии, утратил статус единой теплоснабжающей организации и не осуществлял регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в связи с чем не соответствовал требованиям, установленным п. п. 1.4, 2.6 Порядка № 799.
Арбитражный суд Республики Бурятия требования удовлетворил, в решении отметил:
◽️Ссылка Минстроя Республики Бурятия на несоответствие концессионера п. п. 1.4 и 2.1 Порядка № 799 (концессионер не осуществляет регулируемую деятельность), является необоснованным основанием для отказа, исходя из того, что концессионер фактически в 2023 г. осуществлял такую деятельность до момента расторжения КС и в соответствии с заявлением испрашивал субсидию за фактически отработанное время.
◽️Испрашиваемая заявителем субсидия является компенсационной, а не стимулирующей, в связи с чем ее выплата является обязательной в целях компенсации недополученных доходов.
◽️Согласно п. 2.2 Порядка № 799 для получения субсидии организации до 15 декабря текущего финансового года представляют в Минстрой РБ заявление о предоставлении субсидии, концессионером установленный срок соблюден.
◽️Таким образом, заявитель имел право на получение субсидии до момента расторжения соглашения, за период осуществления им регулируемой деятельности.
Данное дело иллюстрирует, что даже если обязательства исполнены концессионером в полном объеме, ему может быть отказано в компенсации выпадающих доходов ввиду расторжения КС на момент подачи заявления о предоставлении субсидии. Однако следует учитывать, что концессионер имеет право на получение субсидии за фактически отработанное время, даже если на момент подачи соответствующего заявления он больше не является концессионером, при условии его соответствия требованиям, предъявляемым к получателям субсидий, соблюдения срока представления заявления о предоставлении субсидии и т.д.
В настоящее время на решение подана апелляционная жалоба, мы продолжим следить за развитием дела, чтобы рассказать о возможных изменениях.
Выпуск № 483
#судебная_практика #субсидия #объект_теплоснабжения #115_ФЗ #Республика_Бурятия #ЮэндПартнерс #ГЧПпрайм
Сегодня команда You & Partners рассмотрит дело № А10-1563/2024.
Обстоятельства дела:
◽️Между МО «Тарбагатайский район» Республики Бурятия в лице Администрации МО «Тарбагатайский район» (концедент) и ООО «Тепловые сети» (концессионер) 13.10.2014 заключено КС в отношении объектов системы теплоснабжения.
◽️10.05.2023 заключено соглашение о расторжении КС с 15.05.2023.
◽️12.12.2023 Минстроем Республики Бурятия зарегистрировано заявление концессионера о предоставлении субсидии в сумме 3,2 млн рублей из республиканского бюджета в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения.
◽️28.12.2023 Минстрой Республики Бурятия отказал в предоставлении субсидии, ссылаясь на п. 2.6 Порядка предоставления в 2020 - 2023 годах субсидий из республиканского бюджета в целях компенсации выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РБ от 25.12.2020 № 799 (Порядок № 799).
◽️Не согласившись с отказом в предоставлении субсидии, концессионер обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии.
Позиция ответчика:
◽️Концессионер на момент представления заявления о предоставлении субсдии не являлся организацией, осуществляющей производство тепловой энергии, утратил статус единой теплоснабжающей организации и не осуществлял регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в связи с чем не соответствовал требованиям, установленным п. п. 1.4, 2.6 Порядка № 799.
Арбитражный суд Республики Бурятия требования удовлетворил, в решении отметил:
◽️Ссылка Минстроя Республики Бурятия на несоответствие концессионера п. п. 1.4 и 2.1 Порядка № 799 (концессионер не осуществляет регулируемую деятельность), является необоснованным основанием для отказа, исходя из того, что концессионер фактически в 2023 г. осуществлял такую деятельность до момента расторжения КС и в соответствии с заявлением испрашивал субсидию за фактически отработанное время.
◽️Испрашиваемая заявителем субсидия является компенсационной, а не стимулирующей, в связи с чем ее выплата является обязательной в целях компенсации недополученных доходов.
◽️Согласно п. 2.2 Порядка № 799 для получения субсидии организации до 15 декабря текущего финансового года представляют в Минстрой РБ заявление о предоставлении субсидии, концессионером установленный срок соблюден.
◽️Таким образом, заявитель имел право на получение субсидии до момента расторжения соглашения, за период осуществления им регулируемой деятельности.
Данное дело иллюстрирует, что даже если обязательства исполнены концессионером в полном объеме, ему может быть отказано в компенсации выпадающих доходов ввиду расторжения КС на момент подачи заявления о предоставлении субсидии. Однако следует учитывать, что концессионер имеет право на получение субсидии за фактически отработанное время, даже если на момент подачи соответствующего заявления он больше не является концессионером, при условии его соответствия требованиям, предъявляемым к получателям субсидий, соблюдения срока представления заявления о предоставлении субсидии и т.д.
В настоящее время на решение подана апелляционная жалоба, мы продолжим следить за развитием дела, чтобы рассказать о возможных изменениях.
Выпуск № 483
#судебная_практика #субсидия #объект_теплоснабжения #115_ФЗ #Республика_Бурятия #ЮэндПартнерс #ГЧПпрайм
👍9❤2
Добрый день, уважаемые коллеги!
✈️ 8 августа состоялся завершающий вебинар в рамках летней Академии по ГЧП.
В рамках летней Академии по ГЧП мы рассмотрели следующие вопросы:
• формы государственно-частного партнерства и государственно-частного взаимодействия
• ГЧП в ИТ
• офсетные контракты
• актуальную судебную и антимонопольную практику
Благодарим Вас за участие в вебинарах летней Академии по ГЧП.
💡 Мы ценим мнение участников наших образовательных программ и просим Вас поделиться своим мнением о вебинарах в рамках летней Академии по ГЧП.
Будем признательны, если Вы заполните короткую анкету о наших образовательных вебинарах⬇️
➡️ https://forms.yandex.ru/u/66b1debcc417f31c679a7b17
Спасибо!
В рамках летней Академии по ГЧП мы рассмотрели следующие вопросы:
• формы государственно-частного партнерства и государственно-частного взаимодействия
• ГЧП в ИТ
• офсетные контракты
• актуальную судебную и антимонопольную практику
Благодарим Вас за участие в вебинарах летней Академии по ГЧП.
Будем признательны, если Вы заполните короткую анкету о наших образовательных вебинарах
Спасибо!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤6