Минфин подготовил законопроект, который значительно усилит возможности Центрального Банка по контролю деятельности российских банков за рубежом. В случае принятия в исходном виде он позволит ЦБ в принудительном порядке закрывать зарубежные филиалы российских банков или обязывать их прекращать владение акциями и долями зарубежных компаний. Если кто-то думал, что жестче контролировать отрасль некуда, то у Эльвиры Набиуллиной на этот счет другое мнение.

@Preemnik

Пишут:

Федеральная антимонопольная служба выступила против возвращения понижающих коэффициентов на экспорт угля. <...> Минэнерго недавно предложило восстановить действие коэффициентов, но РЖД отказались – по их оценкам, монополия бы потеряла 295 млрд руб. доходов. Вот и ФАС поддержала РЖД, но ожидаемые потери монополии оценила в 145 млрд руб.

Пока что Олег Белозеров с группой Ротенбергов за спиной ведет более успешную игру за тарифы, чем угольщики и Минэнерго. Посмотрим, удастся ли новому министру Сергею Цивилеву придумать что-то новое, чтобы обеспечить для кризисной отрасли более комфортные условия.

@Preemnik

Предлагаемые Минфином изменения ставки НДФЛ - результат серьезного компромисса между бизнесом (в лице РСПП и "Деловой России"), финансово-экономическим блоком Правительства и политическим блоком (АП).

Группа Мишустина не дала повысить налогообложение самозанятых. Против того, чтобы их трогать был и ФНС.

Бизнес торговался до последнего, так как платить повышенные ставки в конце концов будут не граждане, а предприниматели. Граждане в финансовом плане вряд ли заметят повышение, а вот по всем, кто оформляет людей официально новые ставки ударят существенно. При это те, кто использует самозанятых будут в очевидном выигрыше. Так что бизнес-сообщество смогло сильно уменьшить прогрессию и сохранить НДС на прежнем уровне. Главная расторговка касалась повышения налога на прибыль в обмен на отказ от оборотных сборов.

При этом в серьезном минусе металлурги и производители удобрений. Но им объяснили, что газовики и нефтяники платят повышенные налоги уже второй год подряд.

Политический блок интересовало, чтобы под повышение не попали основные голосующие категории: промышленные рабочие, бюджетники и т.д. Понятно, сами они не почувствуют роста налогов, но задача была не спровоцировать рост протестных настроений.

Сейчас у "Единой России" магистральная задача: перехватить повестку введения прогрессивной шкалы НДФЛ, не дать ей воспользоваться оппозиционным партиям, но при этом не нахватать негативных последствий. На это будут работать вычеты для семей с детьми.

@Preemnik

Завтра представим новый рейтинг влиятельности министров Правительства РФ по итогам кадровых майских перестановок.

Будут очевидные изменения, связанные с переходом Дениса Мантурова, Дмитрия Патрушева и Виталия Савельева на вице-премьерские должности. Но будут и неочевидные изменения, связанные с изменением баланса сил внутри кабинета министров.

Предыдущий рейтинг министров здесь.

#РейтингМинистров

@Preemnik

Сегодня свой день рождения отмечают:

▪️Искандер Азизов — посол России в Мьянме
▪️Константин Басюк — сенатор
▪️Алексей Еремин — замполпреда Президента в ЦФО
▪️Игорь Зюзин — председатель совета директоров ПАО "Мечел"
▪️Сергей Кривоносов — зампред комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры
▪️Андрей Кузнецов — первый зампред комиссии Госдумы по Регламенту и обеспечению деятельности
▪️Валерий Лидин — экс-председатель Заксобрания Пензенской области (2015-2022)
▪️Валерий Сухих — председатель Заксобрания Пермского края
▪️Андрей Шевченко — председатель комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Поздравляем!

@Preemnik

👤Первая пятерка. Рейтинг влиятельности Министров Правительства РФ.

Глава МИД Сергей Лавров (№1🔺+6) становится самым влиятельным министром в новом кабмине. Его роль настолько велика, а контакты с иностранными лидерами настолько тесные, что, несмотря на возраст, он до сих пор остается главой российской дипломатии. Соизмерим по значимости вклад разве что со стороны помощника Президента Юрия Ушакова. Министром Лавров работает уже 20 лет. На сегодняшний день он не только дольше всех занимает свой пост, но и имеет самый большой политический вес среди коллег.

Министр финансов Антон Сиуланов (№2 🔺+2) также входит в число долгожителей. Пост он занял еще в 2011 году. Так долго удерживаться ему позволяют профессионализм, политический вес и доверие Президента. Его позиции в рейтинге растут отчасти благодаря тому, что находившиеся до этого перед ним Денис Мантуров и Дмитрий Патрушев получили вице-премьерские посты. Также прочно обосновавшийся в топе политической системы Силуанов выигрышно смотрится на фоне новичков, которым лишь предстоит проявить себя. Но главное, министр финансов наконец представил проект налоговой реформы, а до этого выступил ее операционным руководителем, согласовав новые позиции ключевых игроков. Безусловно, для него это серьезные риски, но пока он справляется успешно. По прогнозам, благодаря прогрессивной ставке НДФЛ в уже признанный сложным бюджет на 2025 год планируется дополнительно привлечь 2,6 трлн руб. Увеличение бюджета приблизительно на 10% значительно повышает влияние Силуанова в системе.

По данным инсайдеров, Глава Минстроя Ирек Файзуллин (№3) в рамках кадровых перестановок мог перейти на другую работу. Однако в итоге связка Хуснуллин-Файзуллин признана оправдывающей себя. Министр сохранил свой пост, а вместе с ним и третье место в рейтинге. Его позиции остаются стабильными: строительство — по-прежнему одна из самых ресурсоемких отраслей, а его патрон — вице-премьер Марат Хуснуллин уступил контроль над естественными монополями в сфере транспорта Виталию Савельеву, но сохраняет влияние. Файзуллин до сих пор демонстрирует эффективную работу и в рамках плановых проектов, и в зоне паводков. Вместе с тем дальнейший рост его влиятельности ограничивается Высоким контроль над отраслью со стороны Хуснуллина. Глава Минстроя зачастую выступает пусть и высокопоставленным, но представителем

Как и в случае Антона Силуанова, технический рост главы Минобрнауки Валерия Фалькова (№4 🔺+1) фиксируется благодаря переходу на вице-премьерские позиции лидеров прошлого рейтинга. Вместе с тем, его влияние растет на фоне новых задач и повышения значимости науки в высшего образования. Во-первых, этому способствуют успехи в подготовке реформы высшего образования: совместная с Минпромторгом разработка методики планирования необходимого количества выпускников по направлениям с привязкой к регионам, учет требований высокотехнологичных предприятий к компетенциям кадров и продление сроков подготовки для сложных и технических направлений уже в ближайшее время должно повысить качество подготовки специалистов. Во-вторых — масштабные проекты по обеспечению технологического суверенитета, строительству новых университетских кампусов, созданию инженерных школ и развитию программы «Приоритет-2030». Все они ощутимо повышают объем ресурсов и возможностей, находящихся в зоне ответственности и администрирования Минобрнауки.

С одной стороны, рост главы Минцифры Максута Шадаева (№5 🔺+1) технический. С другой, он по-прежнему остается доверенным лицом премьера. Драйвером многих успехов Правительства является проводимая министерством цифровизация. Перевод Минцифры в ведение Дмитрия Григоренко мало что меняет в работе министра и является усилением для самого вице-премьера. По данным инсайдеров, на своем посту Шадаев работает в тесной связке с силовиками, а после переназначения их взаимодействие лишь укрепилось. Сейчас министерство работает над Цифровым кодексом, который планируется представить в середине 2025 года.Он призван упорядочить регулирование сферы IT и расширить контроль министерства над отраслью.

#РейтингМинистров

@Preemnik

Алексей Дюмин получает под свое управление одновременно ВПК и Госсовет. Невероятный рост влияния в системе. С одной стороны, крупнейшая в данный момент (после нефтегаза) отрасль экономики. С другой, контроль над всей системой регионального управления. Если Дюмин справится с этими двумя задачами, то его вес в системе вырастет на порядки, а сам он встанет в один ряд с Николаем Патрушевым, Максимом Орешкиным, Андреем Белоусовым и другими представителями самого близкого окружения главы государства. С учетом возраста, предыстории и компетенций, можно констатировать — это потенциальный основной Преемник.

@Preemnik

🔃Замыкающие. Рейтинг влиятельности Министров Правительства РФ.

Среди министров, замыкающих рейтинг, значимых изменений произошло немного. Они сохранили свои посты по итогам кадровых перестановок, имеют прежний набор полномочий и продолжают работу, начатую в составе прошлого кабмина. В связи с этим, в первую очередь, есть смысл рассмотреть изменения.

Назначенный министром спорта экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев (№16 🆕) лишь на шестнадцатой строчке в связи с тем, что в текущей геополитической ситуации участие России в международных соревнованиях затруднено, а значит и количество ресурсов в доступе будет намного меньше потенциально возможных. Конечно, в его руках инициатива по проведению параллельных соревнований, например, "Игр будущего", но их концепцию сперва предстоит доработать и утвердить. Осложняется рост влиятельности Дегтяерва также и его крайне непростыми отношениями с новым лидером ЛДПР Леонидом Слуцким, который, опасаясь внутрипартийной фронды, пролоббировал его перевод с поста главы региона, где реализуются крупные инвестиционные проекты, во второй эшелон Правительства. В связи с этим политическое будущее Дегтярева туманно, однако, безусловно имеются перспективы и для дальнейшего усиления.

Снижение позиций главы Минвостокразвития Алексея Чекункова (№18 🔻-2) обусловлено двумя факторами. Во-первых, техническим на фоне появления Дегтярева, во-вторых, ослаблением личного влияния. Позиции вице-премьера Юрия Трутнева остались на прежнем, довольно высоком уровне, однако, в целом приоритет развития экономики Дальнего Востока снизился на фоне решения об ускоренном развитии промышленности, которая сосредоточена в европейской части России и на Урале. Безусловно, этому направлению будут уделять внимание и впредь, но его фокус сместился в другую сторону. В совокупности с зависимостью от Юрия Трутнева это означает для самого министра снижение веса в системе.

Глава Минпросвещения Сергей Кравцов (№11) при поддержке группы Ротенбергов сохранил свои позиции, несмотря на курсировавшие слухи о возможной отставке. Министр природных ресурсов и экологии Андрей Козлов (№12) также сохранил свой пост. Он включен в работу по ликвидации последствий паводков, но на вторых ролях, поскольку на первом плане — МЧС и Минстрой. Его дальнейшие перспективы напрямую зависят от того, удастся ли ему сохранить покровительство группы Сечина, для которой он остается единственным министром в пуле, также как ему удастся выстроить работу с новым профильным вице-премьером Дмитрием Патрушевым.

Министр юстиции Константин Чуйченко (№13), входящий в группу Медведева, также сохранил свой пост. Как и у патрона, его позиции стабильны без явных тенденций к усилению или ослаблению. Стабильны позиции министра труда и социальной защиты Антона Котякова (№14). В прежнем составе Правительства к нему не было нареканий, однако, и выдающимися заслугами он не отметился. Несмотря на большие бюджеты на социалку, возможности по управлению этими средствами минимальны. Котяков имеет устойчивые позиции, но во второй половине рейтинга.

Глава Минэкономразвития Максим Решетников (№15) перед переназначением прошел через серьезную контркампанию. Вероятность его сохранения на посту была низкой, у решения о его замене было много влиятельных сторонников, но решающим оказалось слово его патрона — Сергея Собянина. Аналогичная ситуация у оставшейся на посту министра культуры Ольги Любимовой (№17). К ее эффективности были вопросы, но группе Ковальчуков удалось ее отстоять.

#РейтингМинистров

@Preemnik

Есть и такое мнение по назначению Алексея Дюмина секретарем Госсовета.

@Preemnik

За последний месяц было много решений Президента, серьезно корректирующих структуру власти, по которым можно было сделать выводы о его стратегии на ближайшие годы.

Но, пожалуй, сегодняшняя демонстрация поддержки губернатора Оренбургской области Дениса Паслера и главы Ингушетии Махмуда-Али Калиматова очень ярко характеризует ключевую установку в кадровой политике на старте нового президентского срока: консервативность.

Оба балансировали на краю, оба были наиболее вероятными потенциальными отставниками и оба (пока, во всяком случае), сохранили свои позиции.

Госуправленцев, как и всех остальных, не хватает. Дефицит кадров. Приходится беречь даже самых слабых, даже после серьезных провалов, не связанных с непосредственными обязанностями.

Новые условия для увольнения: либо человек умудрился перейти все красные линии и провалить все, что только можно, либо его место нужно для более сильного игрока.

Это не консервация системы управления (она-то как раз очень подвижна и меняется), а кадровой политики в части персоналий.

@Preemnik

"Привет, Миша"

Акцент на том, как Президент поздоровался с премьером Михаилом Мишустиным.

Минутка занимательной кремленологии на канале.

@Preemnik

Этим шагом "Грузинская места" окончательно лишает Президента Саломе Зурабишвили статуса главы государства.

@Preemnik

Никол Пашинян поручил министерству юстиции подготовить правовую основу и необходимые документы для официальной приостановки деятельности Армянской Апостольской Церкви якобы на период проверки конституционности ее действий, связанных с организацией массовых протестов и дестабилизацией общества.

Сегодня свой день рождения отмечают:

▪️Римма Галушина — экс-сенатор от Ненецкого автономного округа (2018-2023)
▪️Ольга Казакова — председатель комитета Госдумы по просвещению
▪️Татьяна Москалькова — Уполномоченный по правам человека в РФ
▪️Михаил Попов — замсекретаря Совбеза

Поздравляем!

@Preemnik

В Армении возобновят трансляцию "Первого канала", если компания погасит задолженность перед телерадиовещательной сетью республики, заявил председатель комиссии по телевидению и радио Армении Тигран Акопян. Согласно контракту, "Первый" обязан платить $3 000 в месяц для покрытия расходов на вещание. На текущий момент просрочка платежей составляет 2,5 месяца. А ведь меньше месяца назад премьер-министр республики Никол Пашинян заявлял, что в Армении запретят показ российских телеканалов, если те проигнорируют многочисленные требования властей уважительно относиться к стране.

Таким образом, мы до сих пор не знаем, как выглядит уважительное отношение к Армении, зато выяснили, сколько оно стоит.

@Preemnik