📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2

По итогам встречи с премьером Михаилом Мишустиным становится понятно, что позиции главы Росимущества Вадима Яковенко достаточно прочные. Отчет принят, работа оценена удовлетворительно, а значит на этапе кадровых ротаций в правительственных службах и агентствах он с большей вероятностью сохранит свою должность, либо получит достаточно статусное новое направление работы.

Ректор РАНХиГС Алексей Комиссаров в очередной раз доказал, что успешно руководит главной кузницей кадров страны и является ключевым оператором разработанной Сергеем Кириенко кадровой политики Кремля. 4 из 5 новых врио губернаторов прошли через "Школу губернаторов". Де-факто, на сегодняшний день, обучение в ней уже является обязательным для соискателя на должность главы региона, что говорит о значимости роли Комиссарова в системе.

О самих врио губернаторов подробно мы писали здесь. В рамках почти всех назначений регионы сохранились за теми же элитными группами. И.о. главы Курской области Алексей Смирнов работал в тезкой связке со ставшим главой Минтранса Романом Старовойтом и группой Ротенбергов, равно как и.о губернатора Кемеровской области Илья Сердюк — с Сергеем Цивилевым и группой Тимченко. Возглавивший Тульскую область Дмитрий Миляев был первым заместителем Алексея Дюмина и продолжит взаимодействие с ним и теперь. Вставший во главе Калининградской области экс-замглавы Минпромторга Алексей Беспрозванных хоть и не был заместителем Антона Алиханова, входит в контур влияния той же группы Чемезова.

В тоже время врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин до назначения был начальником управления Гепрокураторы в ДВФО и СФО. Он стал первым губернатором, близким к генпрокурору Игорю Краснову. Политический вес генпрокурора стабильно растет, и если этот тренд не изменится, в дальнейшем можно будет фиксировать появление новой элитной группы.

Продолжая тему назначения исполняющих обязанности губернаторов. Трое из них работают в регионе уже продолжительное время. В тоже время мы бы пока не поддавались искушению говорить о какой-то смене парадигмы с "варягов" на "местных". В этот раз решения принимались в достаточное нестандартной ситуации, на повышение ушли сильные губернаторы, которые за время работы в регионе создали хорошие команды и подготовили себе преемников. Сохранится ли аналогичный тренд в следующем году пока говорить рано.

Глава Республики Татарстан Рустам Минниханов в плюсе благодаря успешному проведению международного экономического форума "Россия — Исламский мир". Среди участников были не только высокопоставленные представители среднеазиатских стран, но и Катара, Малайзии, Ирана, Афганистана и других. Таким образом татарские элиты в очередной раз подтверждают свой статус главного коммуникатора РФ с мусульманскими странами.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Появившаяся информация о высокой вероятности отставки создает сложности главе Россотрудничества Евгению Примакову. Это более чем возможный сценарий. В нашем рейтинге правительственных агентств Примаков — третий с конца. Как отмечают наблюдатели, "Россотрудничество" не использует и половины доступных возможностей, с чем многие связывают проблемы на этом направлении.

Под ударом позиции губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. Возникла новая горячая точка в затяжной "холодной войне" с председателем комитета Госдумы по информполитике Александром Хинштейном — задержана советник главы региона Ольга Михеева. Конфликт давно в тупике, перспектив к урегулированию не прослеживается, а громкие задержания и скандалы вошли в норму политической жизни Самарской области. Каждый новый шаг Хинштейна создает Азарову сложности, но не может стать решающим без санкции Кремля. У Азарова же намного меньше вариантов для нанесения ответного удара. Таким образом, сколько продлится этот сериал, зависит исключительно от решения руководства страны.

Главе Чеченской республики Рамзану Кадырову все сложнее опровергать многочисленные слухи о проблемах со здоровьем. Так, с ними наблюдатели связывают и досрочную отставку с поста председателя Парламента республики — ближайшего соратника Кадырова Магомеда Даудова. Один из наиболее вероятных карьерных треков для него — переход в исполнительную власть региона. При этом отмечается, что с высокой вероятностью получившаяся конфигурация приведет к ослаблению контроля Кадырова над регионом.

Под серьезным давлением позиции главы Алтайского края Виктора Томенко. По обвинению в мошенничестве задержан зампред Правительства региона Иван Кибардин. Чиновник — один из ближайших соратников Томенко, с которым тот работал еще в Правительстве Красноярского края, у них давно сложились доверительные отношения, и он владеет чувствительной информацией. С ней у силовиков появится масса возможностей для давления на Томенко.

Активность силовиков также создает сложности и для губернатора Новосибирской области Андрея Травникова. В областной столице возбуждено уголовное дело в отношении концессионера — руководителя компании "Просвещение" Отто Сопроненко, по вине которого, как считает следствие, были сорваны сроки строительства шести школ. Учебные заведения должны были начать работу еще в 2023 году, однако пока ни одна из школ не построена. Предполагаемый ущерб государству составляет 3,1 млрд руб. По мнению наблюдателей, вина в случившемся лежит исключительно на подрядчике, однако для Томенко эта ситуация чревата дополнительной головной болью по достройке проблемных объектов и по коррекции негативного информационного фона.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

Индия между США и Россией.

Представители США и Индии провели в Вашингтоне двухдневные консультации, посвящённые совместной работе двух стран в Африке. Глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар сделал реверанс в сторону Белого дома, отметив, что Америка по-прежнему остаётся ведущей державой мира, однако сами США изменили свою позицию по отношению к миру. Индийское агентство по сертификации судов отозвало страховку, выданную российским нефтяным танкерам, попавшим под санкции США.

Казалось бы, поворот Индии в сторону Белого дома очевиден. Однако не всё так однозначно. Индия и Иран подписали важное 10-летнее соглашение о развитии и эксплуатации порта Чабахар в Иране, несмотря на потенциальные угрозы санкций со стороны США. Порт Чабахар, расположенный недалеко от границы Ирана с Пакистаном, служит важнейшим стратегическим торговым маршрутом для Индии, обеспечивая альтернативный транзитный путь для индийских товаров в Афганистан и Центральную Азию в обход Пакистана. Кроме того, порт будет являться частью коридора «Север-Юг». Реализация этого проекта тесным образом связывает Индию, Иран и Россию. В Вашингтоне уже угрожают Индии санкциями из-за сотрудничества с Ираном, да, надо полагать, и с Россией. Так, посол США в Индии Эрик Гарсетти заявил, что США поощряли Индию закупать российскую нефть, но по ценам, соответствующим введенному на Западе «потолку» стоимости российского топлива. При этом после начала специальной военной операции США публично призывали страны, включая Индию, снизить свою зависимость от российских источников энергии. Индии, безусловно, выгодно покупать российскую нефть, но хотелось бы, чтобы об этом никто не знал. Поэтому периодически появляются информационные вбросы об отказе Нью-Дели от сотрудничества с Москвой.

А сотрудничество с нашей страной у Индии только растёт. Товарооборот России и Индии в январе-феврале вырос на 5,6% в годовом выражении ($11,2 млрд). Поставки из РФ в Индию выросли на 15% (до $5,7 млрд). Экспорт индийских товаров увеличился на 17% (до $711 млн). Россия – второй главный поставщик товаров в Индию, впереди только Китай с поставками на $17 млрд. В 2023 году Индия стала крупнейшим зарубежным поставщиком лекарств на российский рынок. В прошлом году на прилавках отечественных магазинов оказалось 293,9 млн упаковок индийских лекарств. Это на 3% больше, чем годом ранее.

Россия строит в Индии АЭС «Куданкулам», это крупнейшая в Индии атомная станция и флагманский проект российско-индийского технологического и энергетического сотрудничества. Строительство АЭС предполагает возведение шести энергоблоков суммарной установленной мощностью 6 ГВт.

Индия – одна из наиболее динамично развивающихся стран: РФ и Индия имеют возможности для расширения сотрудничества в сферах промышленности, фармацевтики, цифровых технологий, судостроении и культуре. Причём потенциал развития Индии во многом превосходит потенциальные возможности Китая.

Интересную информацию вбросили турецкие СМИ: за последние полгода Россия закупила индийского оружия на $4 млрд в рамках использования накопившихся рупий на счетах Vostro для импорта товаров из Индии. Деньги были использованы для покупки индийского оружия, техники и государственных ценных бумаг. Если данная информация верна, то уровень взаимного доверия Москвы и Нью-Дели сегодня находится на беспрецедентно высоком уровне.

Есть и проблемы: Нью-Дели с подозрением относится к российско-китайскому партнёрству. Однако наша односторонняя ориентация на Пекин может создать для него возможность достичь договоренностей с США за счёт России. Сегодня главная задача нашей внешней политики – не упустить Индию в американский лагерь и самим не подпасть под Китай. Тесное сотрудничество России и Индии может привести к формированию новой геополитической оси, альтернативной и Западу, и Китаю. Это будет базой для равноправной дружбы с Китаем. Сотрудничество с Пекином не должно оттолкнуть от нас Индию, курс на тесное сотрудничество и союзнические отношения с которой должен стать стратегическим, как и с самим Китаем.

#Внешнеполитическая_сфера_Индия

Сегодня свой день рождения отмечают:                   
                  
▪️Константин Бесчетнов — экс-депутат Госдумы (2007-2011)
▪️Дмитрий Вяткин — первый замруководителя фракции Единой России в Госдуме
▪️Олег Жеребцов — генеральный директор фармацевтической компании Solopharm
▪️Михаил Зверев — помощник полпреда Президента в СФО Анатолия Серышева
▪️Олег Мельниченко — губернатор Пензенской области
▪️Владимир Осипов — начальник управления Президента по государственным наградам
▪️Александр Петров — депутат Госдумы
▪️Сергей Пирогов — член коллегии Военно-промышленной комиссии РФ
▪️Олег Салюков — главком сухопутных войск РФ
▪️Юрий Чайка — полпред Президента в СКФО
▪️Сергей Шойгу — секретарь Совбеза РФ

Поздравляем!                   
                   
@Preemnik

Очень демонстративный шаг: на прошедшем накануне совещании у Президента по развитию ТЭК отдельно подчеркивалось, что на нем представлен "узкий круг" ключевых игроков отрасли.

По факту определять стратегию в топливно-энергетическом комплексе будут лично преданные Владимиру Путину люди: вице-премьер Александр Новак, предправления "Газпрома" Алексей Миллер и замглавы АП Максим Орешкин. Но некоторые еще и представляют самые крупные элитные группы: глава Минэнерго Сергей Цивилев (группа Тимченко) и глава "Роснефти" Игорь Сечин (как представитель собственной элитной группы, а также союзной группы Ковальчуков). 

Из важного:

1. Горизонт планирования для отрасли теперь не один президентский срок, как раньше, а два — до 2036 года.
2. Добыча за январь: газа — на 8% больше, чем в прошлом году; нефти — на 1,8% меньше (из-за договоренностей с ОПЕК+).  "Стабильные показатели". 
3. Потребление электроэнергии за год выросло на 6,1%. "Устойчивый рост".
4. Планируется еще одно совещание более широким составом с руководителями компаний. К этому моменту Президент попросил ускориться и закончить работу над долгосрочной энергетической стратегией, разработать которую было поручено еще 2 года назад.

@Preemnik

Попытки лоббистов не увенчались успехом: Правительство все же приостанавливает действие временного запрета на экспорт бензина для производителей топлива до 30 июня 2024 года. В отличие от группы Сечина, не самое выгодное решение для сельскохозяйственной отрасли и группы Патрушева. Впрочем, значительно разогнаться на внутреннем рынке цены на бензин успеть не должны: на период с 1 июля по 31 августа ограничения сохраняются.

@Preemnik

Пишут:

Генпрокуратура России обратилась в суд с требованием обратить в доход государства около 984 млн рублей и более $1,8 млн, принадлежащих Михаилу Ходорковскому (признан иноагентом и объявлен в розыск) и Платону Лебедеву. <...> Ответчиком также выступает ООО «Сибирская лизинговая компания». Требования прокуратуры не уточнялись.

Вряд ли у Генпрокуратуры получится что-то еще выбить из Ходорковского и Лебедева, а вот "Сибирская лизинговая компания" больше похожа на реальный объект интереса силовиков. Только по официальным данным за 2023 год выручка компании составила 2,017 млрд руб, а прибыль — 1,783 млрд руб. Что интересно, учредителем СЛК является "РН-Лизинг", ранее принадлежавшая "Роснефти" (название говорит само за себя). "Роснефть" в свое время получила СЛК еще от "Юкоса", но сегодня через "РН-Лизинг" компанией формально владеют 5 юридических лиц, зарегистрированных на Кипре.

@Preemnik

Появление информации об ампутации ноги технику, на которого наехал самолет "Уральских авиалиний" вероятно закончится возбуждением уголовного дела. Росавиация уже начала расследование инцидента, признав событие чрезвычайным происшествием.

Мы уже писали, что увольнением нескольких топ-менеджеров компании едва ли удастся снять с себя многочисленные претензии. По итогам расследования инцидента с вынужденной посадкой самолета на пшеничном поле в Новосибирске, Росавиация пришла к выводу, что руководство "Уральских авиалиний" провалило все направления работы по организации непосредственной деятельности авиакомпании.

Пока что рано говорить о подготовке к смене собственников через правоохранительные органы, но то, что с точки зрения поглощения компания представляет интерес для крупных игроков и находится под пристальным вниманием контролирующих органов — факт. Вероятность того, что Сергей Скуратов в конечном итоге все же лишится бизнеса, растет.

@Preemnik

Пишут:

Власти упрощают ведение бизнеса резидентами свободного порта Владивостока и территорий опережающего развития в ДФО. Компании смогут отложить срок использования льгот на три года. Правкомиссия одобрила такой законопроект Минвостокразвития

Инициатива обсуждалась давно.  Как правило, в первые годы бизнес только готовится к началу деятельности, соответственно и льготы в этот период не востребованы и просто сгорают. Решение позволит сделать Дальний Восток более привлекательным для предпринимателей. Лоббистский успех вице-премьера Юрия Трутнева и главы Минвостокразвития Алексея Чекункова.

@Preemnik

Пока еще сопредседатель СРЗП Геннадий Семигин наделал массу ошибок: от размещения на своем сайте публикации о чеченских заградотрядах, которую он затем объяснил якобы взломом, до от отсуженного недавно у бойца СВО полумиллиона рублей.

Впрочем, главной ошибкой Семигина было считать договоренности с Сергеем Мироновым на старте думской кампании 2021 незыблемыми и бессрочными. Казалось бы, перед глазами множество примеров предыдущих "партнерств" главного эсера с другими политическими силами, которые все завершались либо поглощением, либо разводом. Но Геннадию Семигину показалось, что его положение гарантированно, а это не так.

Так что Сергей Миронов просто воспользовался последними событиями вокруг Семигина, чтобы ускорить проведение решения об его отстранении от должности председателя комитета Госдумы по межнацотношениям, которое он принял уже давно. Мы писали об этом, а также о том, что это является частью подготовки по демонтажу института сопредседателей еще в феврале.

Но есть и еще один фактор: отдельное министерство по делам национальностей в итоге решили не выделять, а для регулирования этой сферы ограничиться отдельными нормативно-правовыми актами. В этой связи роль думского комитета возрастает, и оставлять его под руководством Семигина, в сохранении которого не были заинтересованы даже однопартийцы, никто бы не стал.

Назначение же на этот пост Яны Лантратовой предельно логично. У Яны Валерьевны хорошие связи в Правительстве и АП, она пользуется и расположением председателя Госдумы Вячеслава Володина (что большая редкость). Так что Лантратова обеспечивает выгодную для всех заинтересованных сторон конфигурацию.

@Preemniik

Пишут:

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) надеется, что отечественные самолеты будут иметь такой же цикл эксплуатации, как Boeing.

Хорошо бы, чтобы это была еще и безаварийная эксплуатация

@Preemnik

Максим Ликсутов не пытался переиграть в аппаратной борьбе за пост руководителя РЖД Олега Белозерова. У него для этого недостаточно ни возможностей, ни аппаратного веса. Ликсутов — слишком опытный чиновник, чтобы оценить реальные расклады сил и не ввязываться в такие авантюры. Возможность его назначения прорабатывалась со стороны всей группы Собянина, но в какой-то момент стало ясно, что Ротенберги усиливаются. Пока их позиции достаточно крепки, чтобы потенциальные потери от конфронтации с ними превышали выгоды.

@Preemnik

Отправить в качестве представителя на похороны Президента Ирана Ибрахима Раиси председателя Госдумы Вячеслава Володина — оптимальное решение, которое, с одной стороны, позволяет продемонстрировать максимальное внимание со стороны России, с другой, статус председателя Госдумы. У самого же Вячеслава Володина выстроены рабочие отношения с руководителями государств Ближнего Востока, поэтому для него такая поездка будет органична.

@Preemnik

Пишут:

Высокоскоростная железнодорожная магистраль (ВСМ) из Москвы в Нижний Новгород обязательно будет построена, у холдинга РЖД уже есть проект. Об этом заявил глава РЖД Олег Белозеров на пленарной сессии конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР).

ВСМ в Нижний Новгород выгодна не только группе Ротенбергов, которые, как предполагается, будут в дальнейшем управлять реализацией проекта, но и Ростеху группы Чемезова, для которого Нижегородская область — один из опорных регионов.

Владимир Путин согласовал переизбрание Бату Хасикова. Последний год на балансировал на грани отставки. Осложнялось его положение тем, что за ним не стояло элитной группы, которая могла бы поспособствовать его сохранению. Однако он все же смог удержаться. 

@Preemnik

Пишут, что близкий, по данным инсайдеров, к группе Ковальчуков советник Президента России Игорь Левитин войдет в совет директоров транспортной группы Fesco, входящей в сферу влияния все той же группы Ковальчуков.

Кроме банальных и лежащих на поверхности причин, это еще и способ сформировать более эффективную связку между крупными государственными проектами по развитию транспортной инфраструктуры (которые Левитин будет курировать) и теми, кто этой инфраструктурой будет пользоваться - перевозчиками.

@Preemnik

Сегодня свой день рождения отмечают:                   
                  
▪️Виктория Абрамченко — экс-зампред Правительства РФ (2020-2024)
▪️Игорь Баринов — руководитель ФАДН
▪️Михаил Ваничкин — экс-замминистра МВД (2012-2021)
▪️Александр Грибов — замруководителя аппарата Правительства РФ
▪️Сергей Михайлов — сенатор
▪️Денис Молчанов — директор департамента культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства РФ
▪️Фарид Мухаметшин — председатель Госсовета Республики Татарстан
▪️Григорий Мыларщиков — начальник управления организационного обеспечения аппарата Совфеда
▪️Дмитрий Пегов — замгендиректора РЖД
▪️Евгений Ревенко — замруководителя фракции Единой России в Госдуме
▪️Дмитрий Свищев — председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту
▪️Андрей Третьяков — референт управления Президента по внутренней политике

Поздравляем!                   
                   
@Preemnik

На минувшей неделе завершилось формирование кабинета министров, одновременно прошел ряд назначений в администрации президента и изменений в губернаторском корпусе. Трудно найти более изобильный источник для кривотолков, чем кадровые решения после выборов главы государства, и иллюзий, которые они порождают.

Прежде всего, иллюзия угрозы для вертикали власти. Точнее, представление о годами выстраиваемой системе как о примитивной структуре управления — вверх по оси от сельсовета до Совета безопасности. Это в корне неверно. Система российской власти сложноустроена, фрагментирована, гибка, саморегулируема. Надо быть весьма самонадеянным, чтобы взяться за составление ее полной схемы.

Все это обеспечивает стабильное развитие страны под прессом санкций и в условиях СВО. Хрупкая вертикаль давно бы сломалась. Сама же по себе вертикаль власти означает лишь обязательную реализацию управленческого решения при прохождении через все ее уровни и ветви. Государственная машина должна работать, а не декламировать сентенции о ста цветущих цветах. В конце концов, ее работа авансом оплачена налогами.

Второй момент — все чаще всплывающее слово «Политбюро», которое трафаретом накладывается на Совбез (в большинстве случаев). Некоторые, кто глубже погружен в повестку, вспоминают Госсовет. Виртуозы от политологии могут заявить о Совете по внешней и оборонной политике — есть и такой.

Почему это тоже неверно? Советское Политбюро представляло собой не удачный опыт коллективного управления, а некий давно засорившийся фильтр в механизме государства. Из-за своего состояния оно не смогло выдержать повышенной нагрузки, например, в виде тех же санкций. Совбез — активно работающий, реагирующий на вызовы орган, при этом с подчеркнуто стратегическим уровнем планирования. Для оперативной деятельности, тактики есть другие структуры.

Включение (или даже встраивание) Совета Безопасности, Госсовета, консультативных органов уровней ниже в систему управления гораздо эффективнее западного опыта работы с так называемыми think tanks. Любой внешний эксперт проигрывает действующему министру в понимании ситуации — да, именно потому, что не может знать ее полностью, до последней цифры. Рефлексии интеллектуалов могут резонировать с настроениями людей, но ничего не говорят о конкретных перспективах экономики, оборонки, демографии.

России определенно нужен орган стратегического управления, и фактически он давно существует, даже если формально разнесен по разным структурам. Если бы его не было, мы бы уже проиграли. Но он точно не должен называться «новым политбюро».

❗️В 9:00 по Москве опубликуем новый рейтинг влиятельности вице-премьеров.

По итогам кадровых решений Президента и перераспределения полномочий в Правительстве расклад сил среди вице-премьеров существенно изменился. Кто теперь на первом месте, а кто потерял лидерство? Кому новые полномочия позволили усилиться? Сможете узнать уже через несколько часов на канале "Преемник".

Посмотреть апрельский рейтинг можно здесь, по этим ссылкам ссылкам рейтинг влиятельности правительственных агентств и рейтинг федеральных служб.

@Preemnik